2021年街道应急管理工作实施方案范文.docx
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2021年街道应急管理工作实施方案范文
为全面贯彻落实省市相关文件精神,切实加强应急管理工作,进一步提高广大群众的公共安全意识、社会责任和自我防护能力,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,在认真总结全街应急管理工作经验的基础上,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照稳中求进工作总基调,坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,统筹加强自然灾害防治,全面贯彻落实习总书记关于应急管理工作的重要论述精神,按照中、省、市各项决策部署,着力防风险、保稳定、建制度、补短板、坚决杜绝重特大安全事故、遏制较大事故、减少一半事故,切实维护人民群众生产财产安全,努力开创全街应急管理工作新局面。
二、工作目标
健全纵向到底、横向到边的应急管理网络,构建分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,完善各社区、部门单位突发事件应急预案,建设综合性、专业化、社会化相结合的应急救援队伍,增强装备、物资、技术保障能力,提高预防控制、信息研判、预测预警、快速处置、恢复重建水平,实现全街突发事件明显减少,人员伤亡和经济损失大幅降低,人民群众生命财产安全进一步得到保障的目标。
三、组织机构
街道的应急管理工作,由街道应急管理工作领导小组统一协调指挥,街道应急管理工作领导小组名单如下:
组长:
第一副组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
四、工作任务及措施
(一)加强监测预警系统建设
1.完善各类突发事件监测系统。
一是加强预测预警系统建设,及时、准确发布预警信息。
依托电子政务业务网和相关网络资源,整合各领域预测预警信息,健全辖区突发事件综合预警系统,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全预测预警系统,实现多种、跨领域的预警信息汇总、分析、研判。
2.辖区各社区、各企事业单位要结合实际,做好广播、电视、报纸、网络、宣传车等预警信息发布工作,逐步建立预警信息快速发布机制。
(二)加强信息与指挥系统建设
1.建设综合应急平台体系。
建设三级综合应急平台,实现街道办事处、社区两级之间互联互通。
2.大力推进应急联动系统建设。
完善专业应急信息与指挥系统建设,进一步加强街道办事处与社区之间,各单位和应急队伍之间的协调配合,形成完整的应急救援指挥体系。
(三)加强专业和兼职应急队伍建设
1.加强综合应急队伍建设。
进一步加强以社会治理办公室(应急管理办公室)、党政办、城管办、民兵应急分队、义务消防队、社区巡逻队为骨干力量,社区网格服务人员为辅助力量的应急队伍体系。
加强以公安、城管、消防为主体的综合应急抢险队伍,街道加强人武部和民兵建设。
2.大力发展应急志愿者队伍。
依托工会、共青团组织、妇联、基层社区及其他社会组织,建立形式多样的应急志愿者队伍,重点加强青年志愿者队伍建设。
五、保障措施
(一)加强应急管理体制建设。
按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则,坚定不移地加强全街应急管理领导机构、办事机构、工作机构建设。
配齐配强应急管理办公室领导班子和工作人员,完善有关部门单位应急管理工作机构,完成街应急管理机构组建和社区设置应急管理信息员工作,加强部门单位应急机构和队伍建设,确保机构完善、人员到位、设施完备。
(二)健全应急管理工作机制。
建立健全应急管理体系,完善应急管理各项制度,建立以国家突发事件应对法为核心、国家有关部门法规、市政府规章为主干、各级各类应急预案及应急管理制度为基础的法规和制度体系。
要完善应急管理综合和专项规定,组织起草相关配套规范性文件,进一步修订完善现有规章制度。
加强应急相关法律法规执法工作,加大行政执法监督力度。
抓紧研究制定国家突发事件应对法的相关配套制度,明确街道各有关部门及单位应急体系建设的职责。
(三)建立应急体系建设投入补偿机制。
建立以政府投入为主、社会筹集为辅的多元化应急管理投入机制,全面引入市场机制,多渠道、多方式筹集应急体系建设资金。
坚持“分级负担,分级管理”的原则,按照现行事权、财权的划分,将应急管理、应急体系建设资金纳入公共财政预算优先加以安排,并确保资金足额按时到位。
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