2021年建筑施工安全生产执法检查计划和法院队伍教育整顿学习教育环节评估报告范文.docx

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2021年建筑施工安全生产执法检查计划和法院队伍教育整顿学习教育环节评估报告范文

2021年建筑施工安全生产执法检查计划范文稿

　　为进一步落实安全生产监管职能，规范执法行为，提高执法效能，保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化、切实防范和减少生产安全事故的发生，根据市住建局、县安委会有关要求，结合建筑行业特点，特制定2021年度我县建筑施工安全生产检查执法工作计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和检查执法为主线，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查安全事故隐患，严厉打击住建领域安全生产非法违法行为，扎实推进住建领域安全生产集中整治，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。

　　二、工作目标

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照工作计划在全县持续开展建筑施工安全生产检查执法行动，严厉打击建筑施工安全生产领域的非法违法行为，强化源头管理，及时消除各类安全生产事故隐患。

　　1.落实安全生产主体责任。

通过加强建筑施工安全生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实；

　　督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构、配备相应的安全生产管理人员，建立内部监督机制，力促主体责任落实。

　　2.完善执法检查基础工作。

通过实施建筑施工执法检查工作计划，对全县受理安全监督房屋建筑工程进行安全生产监管，建立健全企业安全管理档案，为开展有序执法奠定基础。

　　3.规范提升行政监管效能。

强化依法监管，落实执法计划，坚持源头治理，严格市场准入，规范执法行为，实施重点监管。

　　三、工作任务

　　1.督促企业全面落实安全生产主体责任；

　　2.督促企业开展事故隐患排查治理；

　　3.严格审查新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产条件，有效解决审查滞后问题；

　　4.开展危险性较大分部分项工程、重点部位及专项执法检查；

　　5.指导企业加强安全生产基础管理工作；

　　6.对检查发现隐患的整改督办率达100%；

　　7.对检查发现违法行为的查处率达100%。

　　四、执法工作重点

　　2020年执法检查工作的重点为：

房屋建筑企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产隐患整改，企业执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准的情况。

　　执法检查的主要内容：

　　1.从业人员安全生产教育、培训及取得安全资格证书情况；

　　2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

　　3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；

　　4.新建、改建、扩建工程项目具备的安全生产条件情况；

　　5.施工现场环境卫生和扬尘治理情况；

　　6.生产安全事故隐患排查治理情况；

　　7.作业场所职业危害防治情况；

　　8.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。

　　五、执法检查计划安排（见附表）

（一）执法检查

　　1、常规性执法检查

　　日常监管全县范围内受监工程项目，每季度至少组织执法大检查一次，全年至少组织执法大检查4次，每次计划检查工程项目县城区工程项目全覆盖。

　　2、专项执法检查

（1）开展危险性较大的分部分项工程专项检查。

包括深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等的安全管理情况及其方案制定、落实情况。

（2）开展建筑施工现场环境卫生和扬尘治理专项检查，包括施工现场文明施工情况、建筑施工扬尘治理的责任落实情况、保障措施实施情况和应急措施完善情况。

　　（3）开展建筑企业安全隐患排查专项执法检查。

结合县安委会安排，在“安全生产月”期间，开展企业安全生产隐患专项排查，计划检查全覆盖。

　　（4）开展建筑行业的“打非治违”专项执法检查。

包括对社会公共利益造成重大损害的非法违法建设行为，违法分包和转包工程、无《安全生产许可证》擅自进行施工、挂靠等非法违法行为。

　　3、机动性执法检查

　　由于安全生产工作具有突发性特点，为了及时完成好国家、省、市部署的阶段性任务，保证建筑施工安全生产监督工作的顺利开展，在力保按计划完成上述工作任务的同时，考虑工作实际，在“两节”、“两会”、“五·一”、“十·一”等重点节日和敏感时期，组织协调局领导带队深入施工企业、施工现场检查。

（二）开展安全生产宣传教育行动

　　1.深入开展“安全生产月”宣传活动。

组织好“安全生产月”活动，创新宣传形式，开展建筑施工安全生产法律法规和安全知识学习、宣讲活动，营造全社会“防风险、除隐患、遏事故”的环境舆论氛围。

　　2.抓好安全教育培训。

继续加大安全培训力度，对从事建筑活动的企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员及监理人员纳入培训范围。

　　（三）提高应急管理水平

　　1.建立健全应急管理机构。

在全县建筑行业及施工企业建立健全应急管理机构，明确其职责和任务，确保应急管理有人抓，有人管。

　　2.加强应急演练。

针对安全隐患和可能发生的事故灾害特点，督促施工企业加强应急演练工作。

　　3.加强重大危险源管理，对全县范围内重大危险源进行排查摸底、登记备案。

　　（四）生产安全事故调查和处理

　　严格事故的调查处理，坚持“四不放过”原则，加大事故责任追究力度，实行严格的责任倒查和逐级追查，依法严惩事故责任人。

对瞒报、迟报、谎报事故以及事故后逃逸等行为，依法从重从快查处。

查找普遍性、规律性和关键性问题，探索有效的控制、预防措施，做好行业监管，将预防事故的关口前移；

　　规范事故调查及信息报告程序，进一步提升信息化、精细化水平。

　　六、工作要求

　　1.加强领导，周密部署。

安全生产检查执法工作是安全生产的一项长效监管措施，是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作，是促进我县建筑施工安全生产形势稳定好转的重要手段。

要高度重视，统一思想，提高认识，周密部署，精心组织实施，切实规范建筑施工安全生产行为，不断提高全市建筑施工安全生产监管水平。

　　2.精心组织，认真实施。

要精心组织，合理安排全年执法工作。

要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动，并按月度工作计划认真开展执法检查；

　　要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识，要按照安全生产“管行业必须管安全”的原则开展工作，提高“依法监管、责任法定”的法制意识，保持打非治违高压态势，积极开展安全生产检查执法；

　　要加强对执法人员的教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；

　　要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案；

　　要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。

　　3.统筹安排，合力推进。

建筑施工安全执法检查工作要围绕全局安全监管中心任务，与推进隐患排查治理、开展专项整治和标准化活动相结合，统筹安排，合力推进。

局建管股和建管站要按月对计划执行情况进行自查，保证执法检查进度符合计划要求。

　　4.规范行为，严格执法。

要严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，依照法律、法规、规章规定的权限和程序开展执法检查工作，确保执法过程各个环节的规范、准确和有序。

　　5.落实责任，加强考核。

为确保安全生产行政执法工作取得实效，局相关股室应进一步明确执法检查工作责任，做到目标到人，责任到人，考核到人。

为落实执法责任，将执法计划完成情况纳入年度目标考核内容，并作为单位和个人创先评优的重要依据之一。

法院队伍教育整顿学习教育环节评估报告范文稿2021年

　　政法队伍教育整顿开展以来，XXX县法院迅速行动，主动作为，紧紧围绕目标任务，聚焦干警思想根源问题，深入开展政治教育、__教育、警示教育和英模教育，为队伍教育整顿走深走实打牢了思想基础。

按照队伍教育整顿学习教育环节“三看”标准，现将我院队伍教育整顿学习教育环节工作评估报告如下：

　　一、政法队伍教育整顿工作开展情况

　　我院认真贯彻落实县委和上级法院关于政法队伍教育整顿工作的部署要求，紧扣目标任务，坚持超前谋划部署，精心组织实施，从严从实督导，突出抓好规定动作和自选动作创新，促进教育整顿工作有序有效开展。

（一）高度重视，超前谋划，确保高点开局。

　　我院把队伍教育整顿工作作为一项重要的政治任务，不等待、不观望，早谋划、早部署，为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，做好了充分地思想准备、组织准备和工作准备。

2020年12月14日制定《XXX县人民法院队伍教育整顿工作方案》并于2021年3月28日进行了完善，2020年12月15日进行动员部署，2021年3月15日召开推进会，4月日召开领导小组调度会。

第一时间谋划组建我院教育整顿领导小组、成立工作专班，组建成立了由党组书记任组长，副院长和部门负责人为成员的政法队伍教育整顿工作领导小组，下设综合协调组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组和后勤保障组等五个专项组，统筹负责、全面推进全。

（二）深学细悟，把握重点，营造浓厚氛围。

　　学习教育环节重点是聚焦解决思想根子问题，我院强化舆论宣传，在全社会营造良好思想舆论氛围；同时，坚持以学习教育为先导，突出政治教育、警示教育、英模教育，以政治教育铸“魂”，以警示教育明“纪”，以英模教育提“气”，引领全院干警拧紧理想信念的“总开关”，做到明理、增信、崇德、力行。

　　一是细化实施方案。

严格对标上级新部署新要求，反复修订完善了《XXX县人民法院队伍教育整顿实施方案》《XXX县人民法院“3+1+N”学习计划》《“我为群众办实事”实施方案》，形成推动教育整顿工作深入开展的强大体系。

　　二是政治教育方面。

2月18日，组织全院干警学习了习总书记法治思想；3月23日上午，XXX县法院部分干警在XXX县公安局三楼会议室参加全县政法队伍教育整顿学习培训：

县委书记XX讲党课，纪委书记XX作廉政教育报告；3月23日下午，XXX县法院部分干警在XXX县公安局三楼会议室参加政治轮训：

中共X市委党校XX讲授习总书记法治思想；25日起，组织各支部干警学习《习总书记谈治国理政》第三卷、《习总书记论坚持全面依法治国》、习总书记关于政法工作的论述、习总书记关于民族工作重要论述；3月26日下午，XX院长为全院干警讲“常怀敬畏之心，练就公正之身”主题党课；纪委监委派驻政法委纪检监察组组长XX作廉政教育报告。

3月17日，组织干警以视频会的形式参加X市中院召开的全市法院筑牢民族共同体意识专题讲座；3月22日，组织全体干警学习习总书记在__学习教育动员大会上的重要讲话精神。

　　三是警示教育方面。

1月20日下午，XXX县法院召开“初心不可违、使命不可负”警示教育大会，会上观看了XXX县纪委监委制作的警示教育片《初心使命不可违》；3月22日上午，院领导及各部门正副职参加X市中院组织召开的《全市法院警示教育大会》；3月25日，XXX县法院召开党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会，全院干警参加；3月26日下午，XXX县法院召开警示教育大会；3月28日上午XXX县法院组织干警到县检察院廉政教育基地参观。

　　四是英模教育方面。

3月28日上午，组织全院干警观看电影《邹碧华》；3月30日上午，邀请“全国优秀法官”XX中院民二庭审判员X