成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目.docx

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成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目

成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目

竞争性磋商文件

项目编号：

HZHTZC-17049

采购人：

成武县伯乐集镇人民政府

采购代理人：

山东衡天咨询有限公司

二〇一七年七月

第一章竞争性磋商公告

山东衡天咨询有限公司受成武县伯乐集镇人民政府委托，对成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目进行竞争性磋商，欢迎符合要求的潜在供应商前来参加。

一、采购人：

成武县伯乐集镇人民政府

二、采购代理机构：

山东衡天咨询有限公司

三、项目名称：

成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目

四、项目编号：

HZHTZC-17049

五、项目概况及标段划分：

（1）采购内容及标段划分：

第一标段：

陈家楼扶贫车间1个，

第二标段：

庞楼扶贫车间1个；

本项目兼投不兼中。

（2）采购范围：

设计文件及有关资料包括的全部内容（另有文字说明的除外）；

（3）质量标准：

要求达到国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准和设计文件要求；

具体内容详见采购文件；

6、供应商资格要求：

（1）供应商须具备独立法人资格，符合《政府采购法》第二十二条规定；具有相应的经营范围；在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）供应商须具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质，须具有建设行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证；

（3）拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，有效的安全生产考核B证，拟派注册建造师必须是在本单位注册的建造师；

（4）本项目不接受联合体投标，不允许转包；

（5）本次采购资格审查方式为资格后审，资格审查的具体要求见采购文件。

七、报名要求及获取采购文件：

（1）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件加盖单位公章）、被授权人身份证（被授权人到场的）。

（2）企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或统一社会信用代码营业执照副本）；

（3）企业基本账户开户许可证；

（4）钢结构工程专业承包叁级及以上资质；安全生产许可证副本；

（5）拟派项目经理的建造师证书；有效的安全生产考核B证；项目经理身份证；

注：

（1）报名资料的审验并不作为潜在供应商资格条件的最终通过或合格，潜在供应商应对资料的真实性等负责；评标时须对投标企业进行资格后审，不符合项目资格条件的供应商的投标文件将被拒绝，潜在供应商应自负其风险费用。

（2）有意者请携带以上证件的原件及加盖单位公章的复印件两份（不接受彩印件、电子扫描件），于2017年7月5日起至2017年7月7日8:

30-16:

30（法定节假日除外），到成武县公共资源交易中心309室报名（成武县财政局三楼）。

（3）开标时间及投标文件递交的截止时间详见采购文件；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

采购文件及图纸领取时间另行通知。

八、发布媒介：

本次采购公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统发布。

九、联系方式：

1.采购人：

成武县伯乐集镇人民政府

联系人：

李先生

联系方式：

地址：

成武县伯乐集镇

2.采购代理机构：

山东衡天咨询有限公司

联系人：

李先生

联系方式：

地址：

菏泽市人民路1388号经典国际大厦501室

邮箱：

山东衡天咨询有限公司

第二章供应商须知

供应商须知前附表

序号

条款名称

编列内容

采购人

采购人：

成武县伯乐集镇人民政府

联系人：

李先生

联系方式：

地址：

成武县伯乐集镇

采购代理机构

采购代理机构：

山东衡天咨询有限公司

联系人：

李先生

联系方式：

邮箱：

地址：

菏泽市人民路1388号经典国际大厦501室

项目名称

成武县伯乐集镇扶贫车间建设项目

建设地点

成武县伯乐集镇

资金来源

财政资金

出资比例

资金落实情况

已落实

招标范围

采购人所提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容

计划工期

第一标段：

30日历天

第二标段：

30日历天

质量要求

达到国家现行工程质量验收合格标准及图纸设计要求

供应商资格要求及其他

（1）供应商须具备独立法人资格，符合《政府采购法》第二十二条规定；具有相应的经营范围；在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）供应商须具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质，须具有建设行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证；

（3）拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，有效的安全生产考核B证，拟派注册建造师必须是在本单位注册的建造师；

（4）本项目不接受联合体投标，不允许转包；

（5）本次采购资格审查方式为资格后审，资格审查的具体要求见采购文件。

是否接受联合体

投标

☑不接受

踏勘现场

☑不组织

投标预备会

☑不召开

供应商提出问题的截止时间/采购人书面澄清的时间

获取磋商文件后24小时内/收到供应商问题后24小时内

分包

☑不允许

偏离

☑不允许

构成磋商文件的其他材料

图纸及采购人所提供的设计文件及有关资料

供应商要求澄清磋商文件的截止时间/采购人书面澄清的时间

获取磋商文件后24小时内/投标截止日期前3天

响应文件文件递交截止时间

2017年7月25日09时30分

构成响应文件的其他材料

无

报价有效期

从投标截止之日算起90日历天

报价保证金

第一标段：

人民币

（￥10000.00）；

第二标段：

人民币

（￥12000.00）

交纳报价保证金的形式：

必须从供应商基本账户中转出，交纳报价保证金的截止时间（以到账户时间为准）：

2017年7月24日12时00分前。

请各供应商注意：

报价保证金在银行的划转需要一定时间，望各供应商尽早缴纳，报价保证金的缴纳时间以到账户时间为准。

开户名：

成武县公共资源交易中心，

开户银行：

山东成武汉源村镇银行，

账号：

0004465，

行号：

0018，

地址：

成武县伯乐大街和吕台路交汇处，

注：

供应商在交纳保证金时，需在进账凭证上明确用途，以便查对核实。

自成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还未成交供应商的报价保证金，自合同签订之日起5个工作日内无息退还成交供应商的报价保证金。

是否允许递交备选投标方案

☑不允许

签字或盖章要求

供应商的法定代表人或其委托代理人

响应文件份数

1、壹份正本、肆份副本（每份响应文件须分开打印装订）

2、唱标单一式三份（单独密封，单独提交）

3、电子文档一份（内容包含响应文件所有内容，应与正本一致），U盘形式提供（必须单独密封）

装订要求

胶粘形式，不得使用活页式；逐页编写页码

封套上写明

（项目名称）响应文件

项目编号：

采购人名称：

供应商名称：

供应商地址：

供应商电话：

在年月日时分前不得开启

递交响应文件地点

成武县公共资源交易中心一楼开标室

是否退还响应文件

☑否

开标时间和地点

开标时间：

2017年7月25日09时30分

开标地点:

成武县公共资源交易中心一楼开标室

开标程序

参照磋商文件中的开标程序。

磋商小组的组建

磋商小组构成：

3人或以上

评标专家确定方式：

随机抽取

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否，推荐的成交候选人数：

推荐排名最前的三名

履约保证金

履约保证金的形式：

转账形式

履约保证金额：

成交金额的10%（签订合同前交至采购人指定的账户）

控制价

第一标段：

人民币伍拾肆万元整（￥540000.00）

第二标段：

人民币

（￥640000.00）

注：

超过招标控制价的报价为无效报价。

37

质保期：

三年

付款

周期

签订合同后，支付合同价款的30%，车间主体完成后支付合同价款的40%，工程竣工验收合格后，支付合同价款的30%。

费用承担

代理服务费：

按照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文收费标准计取。

公证费：

根据国家发展计划委员会、司法部计价费［1998］814号文件和山东省物价局、山东省司法厅鲁价费发［1998］433号文件规定费率收取。

工程量清单的编制执行鲁价费发【2007】205号文之规定收取。

注：

以上费用均由成交人在领取成交通知书前交至采购人采购代理机构，并计入报价，如不计入，视为让利。

解释权

构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

竞争性磋商文件及图纸：

300元/套，售后不退，如需邮递另加50元邮递费。

一、总则

1、工程综合说明除供应商须知表外。

1.1现场情况：

具备开工条件。

1.2参加报价的供应商应在规定时间内到指定地点获取磋商文件及有关资料。

1.3本工程按照《中华人民共和国政府采购法》等国家和地方有关工程报价方面的法律、法规和管理规定，已办理磋商申请手续,现通过竞争性磋商方式择优选择施工单位。

1.4以国家、地方和本磋商文件的有关规定为报价依据。

2、资金来源：

见供应商须知表。

3、合格的供应商。

3.1供应商必须具有独立法人资格和资质，详见供应商须知表。

3.2提供有关证明供应商法律地位的证件原件并列明清单。

（1）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书原件（附法人身份证复印件加盖单位公章）、被授权人身份证（被授权人到场的）。

（2）企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或统一社会信用代码营业执照副本）；

（3）企业基本账户开户许可证；

（4）钢结构工程专业承包叁级及以上资质；安全生产许可证副本；

（5）拟派项目经理的建造师证书；有效的安全生产考核B证；项目经理身份证；

注：

以上证件原件列明清单与响应文件一同递交，响应文件递交截止时间到将停止接收迟交的响应文件及证件。

以上证件有一项或多项不合格者视为无效供应商。

磋商小组成员仅根据各供应商现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，各供应商为自行提供资料的完整性、真实性负完全责任。

3.3供应商近3年内不曾在任何合同中违约或因供应商的原因而使任何合同被解除。

具有被授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合报价条件和供应商必须有工程项目的施工经验和业绩，并在以往工程使用中未发现重大质量问题。

4、报价费用

4．1供应商应承担其购买磋商文件及编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。

不管报价结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。

二、磋商文件

5、磋商文件的组成

5.1本工程的磋商文件包括前目录中的内容及所有按本须知规定发出的补充资料和答疑记录。

5.2供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在获得竞争性磋商文件后3日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。

供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。

6、磋商文件的澄清

要求澄清磋商文件的供应商，应以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式在报价截止前解答，答复将以书面形式发给所有获得磋商文件的供应商，供应商应以书面形式予以确认。

7、磋商文件的修改

7.1在报价截止日期5日前，无论何种原因采购人都可对磋商文件进行修改。

7.2修改通知将以书面形式送至所有获得磋商文件的供应商，并对其起约束作用。

供应商收到通知后，应立即以书面形式向采购代理机构回函确认。

7.3为使供应商有时间充分地将磋商文件的修改部分考虑进去，采购代理机构可适当延长报价截止日期。

8、采购代理机构保证所有补充通知均在发给供应商之前已报有关监督部门备案。

三、报价及结算

9、报价及工程结算

9.1报价范围：

严格按磋商文件及提供的图纸进行报价。

9.2报价依据：

供应商依据采购人提供的图纸、市场行情并结合工程具体情况和企业现状，按现行计价办法，计算出全部费用单价、合价及总报价。

各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。

9.3在合同实施期间价格固定，除图纸变更、现场签证及竞争性磋商文件规定可调整外，其他不再调整。

9.4供应商的报价，应是供应商在规定工期内完成施工图纸所包含的全部工作内容。

9.5各供应商根据图纸，以工程量清单报价格式填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，供应商未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，在实施后，采购人将不予支付。

9.6供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

9.7工程结算方式：

本次采购项目为交钥匙工程，固定合同总价，总价包死。

9.8代理服务费：

按照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文收费标准计取。

9.9公证费：

根据国家发展计划委员会、司法部计价费［1998］814号文件和山东省物价局、山东省司法厅鲁价费发［1998］433号文件规定费率收取。

工程量清单的编制执行鲁价费发【2007】205号文之规定收取。

注：

以上费用均由成交人在领取成交通知书前交至采购人采购代理机构，并计入报价，如不计入，视为让利。

四、响应文件的编制

10、响应文件的语言及文字

响应文件及供应商与采购人之间凡与报价有关的来往通知、函件和文件以及业务洽商等均使用汉语及中文。

11、响应文件主要内容

一、唱标一览表

二、报价函

三、法定代表人身份证明

四、法定代表人授权委托书

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他材料

11.1供应商可按照磋商文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该磋商文件，以便更详细全面地说明其能力。

全部报价、保证金的格式及方式按本须知有关条款的规定执行。

12、报价有效期

12.1响应文件在供应商须知表规定的报价有效期日历日内有效。

12.2在原定报价有效期满之前，如果出现特殊情况，经监督机构核准，采购人可以以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。

供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留报价保证金。

同意延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应的延长报价保证金的有效期，在延长期内供应商须知表的规定仍然适用。

13、报价保证金

13.1供应商应提供不少于供应商须知表规定数额的报价保证金，报价保证金是响应文件的组成部分。

13.2对于未能按要求提交报价保证金的供应商，采购人将视为不响应磋商而拒绝。

13.3未成交的供应商的报价保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。

13.4成交供应商的报价保证金，签订采购合同后5日个工作内无息退还。

14、报价预备答疑及勘察现场

14.1供应商应在报价答疑前，将要求答复的问题以书面形式提交采购人，采购人将作出澄清和解答。

14.2勘察现场

，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。

，是采购人现有的能使供应商利用的资料。

采购人对供应商由此而作出的理解、推论和结论概不负责。

15、响应文件的份数和签署

15.1供应商按本供应商须知表的规定，编制一份响应文件“正本”和供应商须知表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”字样。

响应文件正本和副本不一致之处，以正本为准。

15.2响应文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印并胶装成册，并加盖单位章和法定代表人（或代理人）签字（或盖章）。

15.3电子文档一份（内容包含响应文件所有内容，应与正本一致），U盘形式提供（必须单独密封），所递交的电子文档必须为扫描件形式，与正本一致，否则作无效报价处理。

15.4全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为磋商文件的修改而发生的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由供应商法定代表人（或委托代理人）签字或盖单位章。

15.5结算工程款时，中标供应商需提供成武县税务机关开局的发票。

五、响应文件的递交

16、响应文件的密封与标志

16.1供应商应在响应文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”,并密封完好。

16.2如果响应文件没有按上述规定密封，采购人不承担响应文件错放或提前开封的责任。

由此造成提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。

16.3响应文件递交至供应商须知前附表所述的单位地址。

17、报价截止期

17.1供应商应按供应商须知表规定的日期和时间将响应文件递交给采购人。

17.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。

在上述情况下，采购人与供应商在以前报价截止期的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的报价截止期。

18、响应文件的修改与撤回

18.1供应商可以在递交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。

18.2供应商的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。

18.3根据供应商须知表的规定，在报价截止日期与磋商文件中规定有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回响应文件。

否则其报价保证金将被扣留。

六、磋商

19、磋商

19.1、按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。

19.2、参加公开报价的供应商代表应签名报到，以证明其出席了公开报价会议。

供应商法定代表人或授权代表必须出席公开报价会议。

19.3、公开报价由采购代理机构组织并主持，由有关监督部门进行监督。

主持人按以下程序进行开标：

（l）宣布公开报价纪律；

（2）公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或授权代表是否到场；

（3）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）在监督人监督下，推选2-3名供应商授权代表与公证处一同检验响应文件的密封情况，由公证处宣布查验结果，签字确认。

（5）宣布响应文件开启顺序：

按递交响应文件的先后顺序的逆顺序；

（6）按照宣布的公开报价顺序当众开标，公布供应商名称、报价、工期及其他内容，并记录在案；

（7）供应商代表、公证处、记录人、唱标人在开标记录上签字确认；

（8）各供应商对本次开标仪式有无异议，有异议请举手示意，无异议签字确认。

（9）公开报价结束，进入评审阶段。

7、响应文件的评审

20、总则

20.1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

20.2磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

20.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

21、评审程序

21.1资格性审查：

磋商小组按照竞争性磋商文件要求的资格标准及响应单位提供的资质资格证明文件原件，对所有响应单位进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。

如响应单位未达到竞争性磋商文件规定的能力和条件，其报价将被拒绝，不进入评审。

21.2符合性审查。

磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

21.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

未对竞争性磋商文件做实质性响应的单位，不得进入响应性审查。

21.4响应性审查。

实质性响应的报价是指响应文件符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指将会影响到竞争性磋商文件成交的清单及技术参数的要求，或限制了采购人权力和供应商义务的规定，而更正这些偏离将影响到其他供应商的公平竞争地位。

采购人将拒绝被确定为非实质性响应的供应商。

21.5竞争性磋商。

磋商小组所有成员集中或单一与供应商进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

　　21.6最后报价。

磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（本项目以不低于两轮的报价方式进行，且后一轮报价不得高于前一轮报价，若后一轮报价高于前一轮报价则以前一轮报价为最后报价）。

21.7综合评分法。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

22综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，具体评分标准详见第三章评标办法。

8、授予合同

23.1依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》采购人和成交人应当按照磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。

采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

磋商文件要求成交人提交履约保证金的，成交人应当提交。

　　23.2成交人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。

成交人不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

23.3成交通知书为合同的组成部分。

23.4成交通知书由采购代理机构出具并盖章后，交由采购人予以盖章，并在监督机构备案后发给各个成交供应商。

24、合同协议书的签署

成交供应商按成交通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表与采购人进行签订合同。

第3章评标办法

商务部分

60

报价

60分

价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低最终报价的为评标基准价，其价格分为满分。

其他供应商的价格分按照下列公式计算：

报价等于评标基准价的，得60分；

报价得分=（评标基准价／最后报价）×60分（计算得分小数点后保留2位有效数字）

技

术

标

40

施工

组织

设计

方案

36分

（1）施工方案及技术措施；根据投标文件情况酌情得1