浦江镇公交配套系统工程规章制度.docx
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浦江镇公交配套系统工程规章制度
内部资料
注意保密
中铁十一局集团电务工程有限公司
规章制度汇编
上海轨道交通浦江镇
公交配套工程接触网系统工程项目经理部
二○○八年六月
前言
经过充分讨论修改,项目部规章制度正式定稿,现汇编成册。
汇编中的各项制度自颁布之日起实施,望各部门和全体员工认真遵照执行,在执行过程中如有不妥之处我们将不断的完善和改进,对于变更或补充的内容我们也将及时以文件形式另行通知。
项目部规章制度是全体员工集体智慧的结晶,是轨道交通施工项目管理经验的积累,是“精益求精、细上加细、严上更严”管理思路的延伸和具体化。
在总结分析2号线、6号线管理经验与教训后,项目部对各项工作提出了更高要求并对创新管理作了努力和新的尝试,项目办公用品物权管理,责任追究,制定项目数字化工作目标、推行定额化管理等等。
全体人员要认真贯彻执行,共同参与管理,为城轨项目管理贡献力量,为公司项目管理提供参考。
上海浦江镇公交配套工程
接触网、干线电缆、杂散电流防护工程项目部
二○○八年六月二十日
1、管理目标……………………………………………………4
2、领导组织机构………………………………………………6
3、安全生产规章制度…………………………………………8
4、工程技术、质量管理制度…………………………………33
5、物资设备管理规定…………………………………………57
6、财务管理制度………………………………………………72
7、调度管理规定………………………………………………88
8、职工日常管理规定………………………………………102
9、行政管理制度……………………………………………104
10、项目部工作制度…………………………………………118
11、文明工地建设规定………………………………………119
12、综合治理管理规定………………………………………126
14、宿舍管理奖罚细则………………………………………128
13、消防安全管理制度………………………………………131
15、宣传报道奖罚办法………………………………………136
16、对外上报资料情况汇总…………………………………138
管理目标
1、质量管理目标
1、施工质量事故为0,返工损失控制在1万元以内;
2、分项、分部、单位工程验收合格率100%;
3、竣工文件做到真实可靠,规范整齐,一次交验合格,综合得分不低于95分,创公司科技档案管理先进单位;
4、确保集团公司优质工程,争创“火车头”优质工程。
2、环境目标
1、能源、资源消耗控制计划目标之内;
2、环境污染事件投诉为0;
3、环境污染责任事故为零。
3、安全、职业健康目标
1、无责任重伤及以上安全事故;
2、重大安全隐患为0,重大违章作业为0;
3、轻伤率不超过总人数的1%;
4、年度安全事故直接经济损失累计不超过2.5万元;
5、消除职业危害。
4、科技开发目标
1、完成总公司科技开发成果1项;
2、完成内置式锚柱安装调整和运营维护、隧道冲洗和限界检查新技术攻关3项;
3、完成工法1篇;
4、发表论文3篇;
5、发表QC成果3项。
5、进度控制目标
1、施工节点、总工期要求满足业主要求
2、总工期目标实成提前15天;
6、技术服务目标
1、技术质量零缺陷,技术工艺标准准确率100%,可控性100%;
2、技术方案、材料供货满足进度要求,累计延误不超过7天;
3、技术方案安全可靠性100%,无安全方面的漏洞;
4、技术成本降耗率综合指标(以图纸设计量为准)不低于7%,力争8%;主材计划准确率99.9%以上,辅材计划准确率99%以上。
7、物资控制目标
1、现场损耗率力争控制在0.1%。
2、订货错误率为0;
3、物资入场验收合格率100%;
4、点验、发料准确率100%;
5、剩余物资回收率100%
6、工器具、仪器仪表落实责任管理100%。
7、设备维修保障率100%,退场物资帐实符合率100%。
8、文明施工目标
施工现场规范有序,无被业主方通报现象;确保2008年度上海市文明工地
9、综合治理目标
1、争创2008年度上海轨道交通平安工地;
2、确保工地区域内影响社会政治安定的重大事件、重大治安、刑事案件、重大中毒、火灾等灾害事故发生率为0;
10、宣传报道目标
1、在申通地铁、局级及以上报刊、网站、工程简报刊登稿件8篇以上;
2、每月向《城轨星光》投稿3篇以上;
3、超额完成公司下达的宣传报道任务;
11、成本控制目标
1、确保完成公司各项上交指标;
2、责任部门可变成本在项目目标值基础上下降10%;
12、人才培养目标
1、培养技术骨干3人、安全管理1人、物资管理1人、统计计划1人、现场管理3人、施工队长2人、工班长2人,
2、导师带徒13对。
项目部领导机构
1、行政领导组织机构
项目经理:
陈宪祖项目书记兼副经理:
胡泽新
项目总工兼副经理:
于彬副经理:
石西全宁黔平
2、党群领导组织机构
党支部书记:
胡泽新支部副书记:
陈宪祖
委员:
于彬石西全宁黔平
3、安全管理领导小组
组长:
陈宪祖副组长:
胡泽新 石西全
组员:
于彬 宁黔平 吴飞 朱钰亮 舒金强
职责:
负责危险源识别、评价和控制,安全管理制度制定和落实,做好安全生产的监督、检查工作,保障施工人员健康,处罚违章行为,负责事故的调查、分析、处理、报告,制定预防措施。
负责防火、临时用电安全。
4、质量管理领导小组
组长:
陈宪祖副组长:
于彬
组员:
胡泽新 石西全 吴飞 舒金强 肖毅 王平 张云程 朱钰亮
职责:
负责施工组织方案、创优规划的制定和实施,工程质量的监督、检查,技术交底和培训,新技术、新工艺开发利用,分析解决技术难题,不合格项的处理,开展QC小组活动,技术论文、施工工法的发表和上报,施工资料整理。
5、创双优、立功竞赛领导小组
组长:
胡泽新副组长:
宁黔平
组员:
于彬 石西全 吴飞 舒金强 王雅娟 各施工队长、班组长
职责:
负责创双优规划,人员培训、考核。
对施工现场的第一手资料收集,编写技术论文、施工工法,检查施工安全、质量,解决施工中出现的重难点问题,组织各施工队开展施工进度、安全、质量大比拼,完善施工进度、安全、质量措施。
6、环境保护领导小组
组长:
于彬副组长:
石西全
组员:
吴飞朱钰亮舒金强 肖毅 王平 张云程
职责:
负责环境因素的辨识、评价和控制,施工现场环境保护的监督、检查,环境措施的落实。
满足文明施工关于环境方面的要求。
7、成本管理领导小组
组长:
陈宪祖副组长:
宁黔平
组员:
胡泽新 于彬 石西全 宋劼 舒金强 陈琼
职责:
负责编制成本计划,检查落实成本管理的执行情况,及时报告成本状况,提出预警和调整方案。
8、综合治理领导小组
组长:
胡泽新副组长:
宁黔平
组员:
于彬 石西全 朱钰亮 王雅娟 吴飞 舒金强 各施工队长
职责:
负责基地治安、消防、环境卫生和工地宿舍管理,负责流动施工人员管理,负责警民共建等。
9、技术创新领导小组
组长:
陈宪祖副组长:
于彬石西全
职责:
负责科技创新、科技攻关、QC成果、工艺工法编制、收集整理相关资料,编写科技论文。
10、临时团支部组织机构
团支部书记:
吴飞 支部委员:
王平 张云程 陈琼 王胜
职责:
组织、教育广大团员建功立业、争先创优,开展导师带徒、技术攻关和岗位练兵活动,争当岗位能手,发挥突击队作用。
安全生产规章制度
一、安全生产责任制
项目经理为施工安全生产第一责任人,技术负责人为施工安全技术责任人。
各级管理人员必须坚持管生产必须管安全的原则。
安全生产人人有责,项目部应根据轨道交通施工工程特点详细制定:
项目经理、副经理、总工程师、工程技术部、安质环保部、物资设备部、安全监察工程师、机械队队长、调度室、施工队长、技术员、工班长、安全防护员、岗位工人等各职能部门及岗位的安全职责。
1、项目经理
1)安全生产的第一责任者。
负责在工程的施工生产过程中,全面贯彻执行国家及有关部委劳动保护和安全生产的政策、法律、法规和规章制度。
2)负责组织制订本工程的安全生产制度,审批安全生产措施和安全生产计划,组织对全员进行上岗前的安全生产培训和教育。
3)定期主持召开安全生产状况分析会。
4)组织安全大检查,对事故隐患及时组织进行整改,并督促检查落实。
5)负责组织事故调查分析、现场处理和补救工作。
6)负责施工安全技术措施的审定。
2、项目书记
1)大力宣传党和政府的安全生产方针、政策、法律、法规,加强教育职工牢固树立安全第一的思想。
2)对安全生产应起到保证和监督作用,把握企业生产经营不偏离“安全第一”的大方向,积极出面处理各种安全事故。
3)在党内开展学习安全生产的法律、法规活动,做好党员的思想工作,为员工的安全生产起到表率作用。
4)配合行政做好各种安全生产宣传、安全生产月、安全生产竞赛等活动。
5)及时总结报告安全生产的先进事迹和好人好事。
6)协助做好项目安全生产、文明施工、综合治理工作。
3、项目副经理(生产、安全)
1)在项目经理的领导下,对工程的安全生产负直接领导责任。
2)负责安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实,全面质量管理和物资、设备、车辆管理。
3)对施工安全生产工作定期检查,对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。
4)负责督促检查安全生产工作计划及落实情况。
5)参加安全生产大检查,参加安全生产状况分析会和事故分析处理会,负责组织编写事故分析调查及事故处理报告。
6)协助总工程师搞好贯彻“三标一体”管理体系工作,抓好工程质量管理。
7)全面抓好施工生产的组织安排工作。
4、项目副经理(经营、文明施工、综合治理)
1)在项目党政主管的直接领导下进行工作,对经营、文明施工、综合治理工作全面负责;
2)认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关规定;
3)做好合同管理、经营及对外协调工作;
4)做好文明施工、综合治理的管理工作;
5)协助总工程师搞好贯彻“三标一体”管理体系工作,抓好工程质量管理;
4、总工程师
1)对工程的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。
2)负责组织编制本工程特别是技术性能较为复杂的关键工序的施工安全生产方案、安全措施等文件。
3)具体负责对项目所有参建人员的安全生产技术培训工作。
4)参加安全生产大检查,参加安全生产状况分析会和事故分析处理会,对发现的不安全因素提出防范技术措施。
5、工程技术部
1)对工程安全生产技术负有管理责任。
2)负责编制、修订各专业施工安全技术规程、规划和标准。
3)对工程中使用新设备、新技术、新材料和新工艺负有制定有关安全技术规定和标准并做技术交底的责任。
4)组织专业技术人员进行安全生产、劳动保护、环境保护等方面的技术疑难问题的研究攻关工作。
6、安质环保部
1)对本工程危险源进行评价、识别、控制,针对重大危险源制定控制措施。
2)对本工程环境因素进行评价、识别、控制,针对重大环境因素制定控制措施。
3)负责编制针对《安全管理制度和措施》的考核办法,对本工程的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。
4)在施工安全生产全过程中开展安全、宣传教育工作。
实施对参加本工程施工的职工及外协队伍的安全教育、培训和考核工作。
5)参加编制本工程的施工安全方案应急预案及安全交底,负责督促、检查实施情况。
对检查中发现的问题提出纠正指令和纠正措施,并负责检查整改情况。
6)负责组织现场施工安全大检查,定期到施工现场进行安全检查,对违反安全操作规程的行为有权制止,直至停止施工。
7)负责施工现场的消防管理工作,定期进行防火安全检查。
8)按规定给建设方、监理和公司上报安全生产情况等材料。
9)负责安全防护用品的验收、发放、管理,建立安全生产资金台帐。
10)组织召开事故分析会,按“四不放过”的原则,严肃处理职权范围内的各项事故,并积极配合上级有关部门调查、分析、处理事故。
7、安全监察工程师
1)贯彻执行项目各项安全管理制度,及时向下传达项目部有关安全的指示要求。
2)负责施工现场的安全监督检查工作,每次施工必须亲临现场进行监督检查,有权并有义务制止任何“三违”作业。
3)协助安质部作好对施工人员的安全教育和培训。
4)参加事故调查,提出事故处理意见,遇有险情可暂停施工。
5)配合安全监理工程师,做好现场的安全管理工作。
7、作业队专职安全员
1)贯彻执行项目各项管理制度,及时向下传达项目部有关安全的指示要求。
2)施工队专职安全员要配合施工队长做好施工队安全管理工作。
3)认真执行“三工制度”,做好每天的工前交底、工中检查、工后讲评,并做好记录。
4)负责施工现场的安全监督检查工作,每次施工必须亲临现场进行监督检查,有权并有义务制止任何“三违”作业。
5)协助安质部作好对施工人员的安全教育和培训。
6)建立作业队安全管理施工台帐。
9、调度室
1、负责机械设备(轨行车辆、汽车)的运行组织,负责协调施工队和机械队的施工配合。
2、根据我方施工计划与其他施工单位协调轨道占用计划,及时、准确地下达调度命令,确保施工安全。
3、根据车辆工作情况(加班、跑长途等),合理调配司机、车辆,确保人和车都处于良好工作状态。
4、定期和不定期对轨汽司机进行安全教育与提醒,对车辆的检查、维修保养记录进行检查,发现问题及时向相关部门及人员提出整改意见,确保人、车辆都处于良好工作状态。
10、物资设备部
1)协助安质部购买安全防护用品及所需工器具。
2)保证新购买的劳保用品、用具符合安全技术要求。
3)负责仓库物资和危险物品的安全运输,建立物资和危险品的收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。
4)对大型施工机械设备进行管理,发现问题及时处理。
11、机械队队长
1)负责拟定有关轨道车和汽车的检修和保养的各项制度。
2)负责组织学习《技规》和《站细》等与行车有关的知识,作好轨道车司机的培训和考核工作。
3)定期对轨道车和汽车进行检查,并及时向项目部汇报检查情况。
4)负责行车组织安排及行车规定的执行。
12、施工队队长
1)认真贯彻落实各项规章制度和上级有关安全生产工作的指示、要求,对全队的安全生产负全面领导责任。
2)根据项目部下达的生产任务和安全目标,主持编制本队的施工生产计划和安全保证措施,并组织实施。
3)主持周末例会,对发现和存在的有关安全质量问题有整改、处置措施,落实责任人,并负检查、督促整改责任,并制定下周有针对性的安全措施,做好记录。
4)保优质保安全,制定本队安全质量自检、互检、定期或不定期检查工作计划,每月组织对全队的工程进行安全、质量大检查不少于一次。
5)熟知管段内工程及地理环境情况,对关键工程、关键项目、关键工序要开展针对性的安全预想,制定安全措施,并要有记录。
6)严格执行安全生产奖惩制度,支持安质人员开展各项工作,杜绝“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”。
7)负责对全队各种制度的制定、监督和考核,考核资料要齐全。
8)负责对盯岗干部盯岗情况进行监督,并处理盯岗干部在盯岗中所反映的安全质量问题。
9)施工队长对工器具安全使用负主要责任,并指定专人对工器具进行管理。
10)定期向项目部汇报工程安全、质量和进度情况。
13、施工队技术主管
1)负责贯彻落实安质部下发的安全交底。
2)协助施工队长对全队的日常施工组织安排、工前的技术交底和工后小结会,并作好会议记录。
3)协助施工队长对全队日常的安全用具和施工工具的检查,并作好记录。
4)掌握工程进度,了解材料供应情况,会同材料部门做好材料质量检查以及施工器具的性能检查。
5)对于本线使用的新技术、新工艺、新设备、新材料必须进行首次、首项定标。
6)参加作业队安全、质量检查,及时填写工程质量评定表和隐蔽工程记录。
7)有权并有义务制止作业人员的违章作业并提出处罚意见。
14、工班长
1)按照作业票内容,对本次作业的施工组织和现场安全监控负责。
2)负责作好施工过程中的安全防护工作,及时制止“三违”现象,并有权提出处罚建议。
3)接受现场负责人的监督和指导,服从现场负责人的安排。
15、岗位工人
1)参加作业队组织的安全质量学习和安全活动。
认真学习《安规》、《技规》,施工规范、岗位规范、技术要领等,对本岗位安全生产负责。
2)严格遵守劳动纪律,加强操作训练,提高专业技能,不违纪,不违章,并随时制止他人的违章违纪现象。
3)严格执行岗位责任制,施工过程符合安全、质量要求,做到文明施工。
特殊工种须持证上岗。
4)保证工具、材料的使用安全。
经常开展自检、互检活动,及时发现、反映、处理不安全因素和隐患,积极主动提出安全生产工作的建议,积极参加事故的抢修工作。
5)对管理人员违章指挥,强令冒险作业,有权拒绝执行;对危及生命安全和危害人身健康的行为,有权提出批评和向上级报告。
16、安全防护员
1)工前检查自己的防护用品(具),确保处于良好状态。
2)防护时严格按照安全防护的要求操作,确保自身及行车安全。
3)上班必须坚守岗位,必须保持良好的精神状态和清醒的头脑。
4)上班时间应对现场情况加强警惕,来回走动巡视,不得蹲、坐、躺等。
5)服从现场施工负责人的安排,必须在指定的时间到达指定的位置,收到现场施工负责人退场命令后方可离场。
6)根据施工现场情况,及时提出合理化建议及安全预防措施。
17、治安员
1)坚守岗位,不与无关人员聊天,不擅自离岗,对外来人员和来客按规定登记,严格执行交接班制度。
2)勤巡视、勤检查,每夜不少于4-6次,节假日加强巡视。
3)严禁材料流失,防止失窃,按时关锁大门。
二、安全风险抵押制度
项目所有人根据公司相关制度及工程实际情况交纳风险抵押金,发生安全事故就按规定进行扣除,共同承担安全风险,增强全体职工的安全责任感。
三、培训教育制度
1、对新入场员工(包括大、中专、技校、实习生、劳务工),必须先参加三级安全教育与培训(公司教育、项目部教育、班组教育),经过考试合格后,方可上岗作业。
2、特殊工种的安全教育:
特殊工种(电焊工、起重工、电工)由安质部门协助有关部门组织联系,参加相应部门组织进行的安全培训,并经考试合格后持证上岗。
安质环保部应建立特殊工种培训台帐,并保存相关资料。
3、复工安全教育:
对休假的职工在复工前必须进行安全教育或培训。
4、调岗安全教育:
调转工种时,要首先进行安全教育培训,合格后方可转岗。
5、安全活动教育:
充分利用举办安全月、安全周及安全竞赛等各项活动,开展形式多样的安全教育,不断强化职工的安全意识。
6、日常安全教育:
安全教育要经常进行,在职工中进行安全法规的学习,传达上级下发的有关安全文件和精神,要因地制宜,采取多种形式,举办多层次的安全培训班及安全知识竞赛。
结合安全月、安全周、安全活动日,积极开展安全演讲活动。
利用广播、板报、安全教育录像等不同形式,广泛开展安全教育活动,强化职工安全意识。
7、安全教育的内容:
1)项目部或施工队安全教育应主要包括以下内容:
搞好安全生产的重要意义;施工特点和劳动过程中的不安全因素,以及怎样围绕不安全因素进行事故预想;安全生产法规和安全生产知识,特别要全面学习安全标准化作业规范;施工中容易发生的高空坠落、物体打击、触电、防尘、机械伤害、车辆伤害、坍塌伤害等事故的预防措施。
2)班组岗位操作安全教育的主要内容有:
班组生产工作概况;工种安全技术操作规程;正确使用个人防护用品及对所使用的工具材料的定期检查;使用好施工现场防护设施或设备;施工防护的有关规定等各个方面的知识。
8、安全教育的有关要求:
1)在开展安全生产教育活动中,应结合典型经验和事故案例进行教育,宣传先进经验,教育职工找差距,从事故中吸取教训,防止类似事故的再次发生。
2)要定期和不定期的对全体职工进行遵纪守法教育,杜绝违章指挥,违章作业。
3)安全教育是提高职工安全素质的重要手段,通过教育,提高职工搞好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,不断提高安全管理和安全操作技术水平,增强自我保护能力。
4)对特殊作业人员及新工人进行三级安全教育与培训,要有计划地进行,并通过严格考核,在安全教育记录簿内做好登记。
5)在施工中通过广播、板报、安全警示牌、安全生产守则等各种安全教育活动形式和安全控制手段,提高施工人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性,消除人为的不安全因素。
四、施工防护制度
1、占用线路施工时应积极联系调度,严格执行要点制度,在作业区段两端设置防护员,防护用具配备齐全。
2、防护人员应指定专人并经培训考试合格。
视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者,均不得担任防护工作。
防护人员执行工作时,不得擅自离开工作岗位。
3、防护员看到来车情况应及时通知施工现场负责人,施工现场负责组织施工人员立即进行避让,整理好施工工器具及材料确保其不侵限。
五、安全检查制度
1、安全检查形式有:
定期、不定期、专项、日常、季节和综合性等检查。
2、安全检查前要做“安全检查表”,明确检查负责人、检查内容、检查时间、检查地点及参加人员。
3、对检查中发现的问题提出整改意见,限期整改,并填写“安全整改通知书”一式两份,一份安质部保存,一份下发被检查单位。
4、定期安全检查:
项目部每月组织一次安全大检查与评比,由项目经理或副经理负责组织,安质部每周不定期对各施工队进行抽样检查,并在本周例会上通报检查结果,要包括文明施工、文明工地两项内容。
5、施工现场安全检查:
1)施工班组在施工过程中的自检,应按各作业小组“作业票”上所规定的安全事项进行检查。
作业班组坚持三个制度:
即工前交底、工中检查、工后总结,层层落实,层层把关,防患于未然。
2)各级安全员在施工过程中,对检查出的违章现象要及时纠正,不听劝阻者除下发“安全整改通知书”、填发“违章罚款通知单”外,情节严重者要给责任人或工班停工整顿的处理。
6、对安全重点的检查:
1)地铁施工有以下安全重点,如高架立杆、硬横梁架设、梯车作业、放线作业、交通安全、轨道车运行安全、高空作业、施工用电、施工人员上下班横穿公路等,上述重点容易易发事故,必须引起项目部高度重视,并作为安全检查重点,达到安全生产目的。
2)各作业队应根据管内具体情况,制订出安全重点,并有相应的卡控措施。
落实责任部门及责任人。
3)安全重点要求施工队随工检查,项目部随工抽查。
六、安全例会制度
项目部必须坚持开展施工事故预想和安全例会制度,定期组织人员对存在的安全问题及隐患进行讨论研究,制定整改措施。
1、组织形式:
1)项目部月末召开安全例会由项目经理或副经理主持,安全领导小组成员、各队队长、技术主管、工班长、安全员参加,同时请监理派人参加列席指导。
2)各队安全周末例会,由带工人员主持,安质部、主管生产的副经理参加。
2、会议时间:
安全例会定时定点在项目部会议室召开,施工队安全周末例会每周五晚在各施工队召开,各队负责人要将本周安全总结书面上报安质部。
3、会议内容:
1)详细总结本周(月)的施工安全工作,重点对本周(月)工作中存在的问题提出整改措施,并落实上周(月)整改措施执行情况。
2)根据《安全生产细则》,对上周(月)安全施工中,做得好的单位、个人给予表彰奖励,差的给予通报批评处罚。
3)对下周(月)工作做出合理组织安排。
对关键工序、环节做出安全预想,提出安全保证措施。
4)听取项目公司、监理公司对安全工作的建议和意见,并制定出有针对性的防范措施。
4、会
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- 浦江 公交 配套 系统工程 规章制度