人民银行业务竞赛阶段工作和督查工作的汇报.docx
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人民银行业务竞赛阶段工作和督查工作的汇报
人民银行业务竞赛阶段工作和督查工作的汇报
人民银行工会常务副主任初本德
自开展业务竞赛活动以来,各级行党委(组)高度重视,切实做到了思想上统一认识,组织上加强领导,工作上扎实推进。
总行各司局高度重视,积极响应,踊跃参与,通力合作,切实加强了对业务竞赛活动的指导,取得了阶段性成果。
一、人民银行系统业务竞赛活动开展的基本情况
自开展业务竞赛活动以来,总行各司局结合系统业务对口情况,依据《中国人民银行关于开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动的决定》(银发[2009]323号)和《中国人民银行办公厅关于印发“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动实施办法的通知》(银办发[2009]231号),制定并下发了本专业的规划方案和指导意见。
在制定方案的过程中,各司局领导高度重视,建立了相应的领导小组,明确了业务竞赛的范围、内容、形式和要求。
总行参与业务竞赛活动领导小组的24个司局成员单位中,有5个业务部门确定在20XX年组织人民银行系统全国性的业务竞赛活动项目。
其中节能办将组织一次全国性节能知识竞赛活动;会计司将组织一次全国性网络竞赛,由各分支机构选派人员参赛;征信局将组织系统人员参加以答题卡和知识竞赛两种方式相结合的竞赛活动;科技司将组织系统进行专项业务竞赛活动;党委宣传部将组织系统人员进行现场知识竞赛活动。
有6个司局确定了业务竞赛活动的范围、内容和标准,并组织指导各省开展业务竞赛活动。
有13个司局针对本业务系统工作,提出了开展20XX年业务竞赛活动的指导意见和要求。
各分支机构依据《办法》要求,制定并上报了业务竞赛活动
的实施方案,各分行同时明确授权省会中支为业务竞赛活动的实施单位。
(一)领导重视,组织有力,迅速推动业务竞赛活动的开展20XX年10月15日,人民银行召开关于开展业务竞赛活动电视电话会议以后,各分支机构党委高度重视,认真贯彻落实王洪章书记在电视电话会议上的讲话精神,研究具体贯彻落实方案,并结合实际召开了各种形式的动员会议,部署辖区业务竞赛活动工作。
金融时报、工会工作专刊及时宣传和刊发人民银行召开电视电话会议上的有关内容及各地开展业务竞赛活动的相关报道。
根据《中国人民银行关于开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动的决定》(银发[2009]323号)和《中国人民银行办公厅关于印发“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动实施办法的通知》(银办发[2009]231号)的要求,各分支机构相继成立了业务竞赛活动领导小组,负责业务竞赛活动的组织领导工作,有计划、有组织、有步骤地开展了一系列活动,为推动业务竞赛活动的迅速展开奠定了良好基础。
(二)大力宣传,营造氛围,引导业务竞赛活动扎实开展各分支机构以人民银行业务竞赛活动决定和办法为依据,召开了动员大会,并向干部职工发出倡议书,把思想统一到总行开展业务竞赛活动的决定上来;总行先后四次召开业务竞赛活动领导小组办公室会议,进一步明确业务竞赛活动的内容和目的。
为及时总结和宣传业务竞赛活动开展的效果,业务竞赛活动领导小组办公室连续在《工会工作通讯》、《工会工作》简报、人民银行内部网站上登载宣传各级行开展业务竞赛活动的情况,及时宣传推广经验,营造氛围,激发干劲,引导和推动业务竞赛活动的扎
实开展。
各分支机构利用各类媒介宣传业务竞赛活动,使业务竞赛活动成为广大干部职工提升综合素质的一个有效平台。
(三)贴近业务,创新做法,促进业务竞赛活动取得实效各级行紧紧围绕“创新金融服务支持经济发展”这个主题,把业务竞赛活动渗透到履行央行职责的各个方面,覆盖了人民银行履行的三大职能和19项业务。
从单纯培养尖子人才向提高全员素质转变,使业务竞赛活动与工作业务紧密相联、相互促进,做到了四个结合:
一是选树标杆与全员参与相结合。
在充分发挥先
选树了一批标
进典型的示范带头作用,继续树立业务标杆和标兵岗位的同时,将工作重点放在了全员参与上。
二是阶段性竞赛与长效性竞赛相结合。
以全员参与业务竞赛活动为契机,围绕短期提高业务技能和长远发展的目标,不断丰富竞赛活动内涵。
三是业务竞赛与“创争”活动相结合。
按照“在求新上下功夫,在深度上求发展,在形式上求变化,在实效上求业绩”的工作思路,各分支机构充分利用业务竞赛活动这个载体,进一步完善了“创争”活动的考核评价体系和制度,将学习培训作为竞赛的基础和保障,杆典型,强化了“终身学习”的理念,掀起了“创争”活动的第二次新高潮。
四是业务竞赛与推动经济发展相结合。
按照“指导思想上紧贴业务创新,具体操作上依据业务需要,考核评价上突出工作业绩”的原则,把推进地方经济平稳较快发展作为竞赛活动的出发点和落脚点,把广大职工的思想统一到支持地方经济发展上,实现工作成果转换。
通过加强对经济、金融改革发展中的重点、难点问题的研究,引导鼓励金融机构创新信贷品种和服务方式,不断提升金融对经济发展的贡献。
经统计,自开展业务竞赛活动以来,部分单位上报创新业务项目100多个,我们通过收集整理,把一部分得到地方党政肯定和好评的重点项目汇集摘录,充分反映出“岗位练兵,争做一流,注重创新,凸现业绩”的竞赛成
果。
可以说,正是这次业务竞赛活动的起点高、定位准、视角宽、覆盖广,才能得到地方党政等社会各界的认可,进一步坚定了广大干部职工立足本职岗位做好金融服务、支持经济发展的信心;正是各司局、各分支机构和广大职工的积极参与,才赋予了常态化业务竞赛活动强大的生命力。
二、人民银行系统业务竞赛活动督查整体情况
在进入第二阶段的业务竞赛活动后,总行业务竞赛活动领导小组办公室对第一阶段竞赛工作进行了总结,专题向行领导作了汇报。
根据行领导关于“工会要做好竞赛活动的宣传交流、经验推广和实施推动作用,可组织几个组,各业务部门参加,适时检查督促,确保取得实效”的指示精神,3月5日,专门召开了总行业务竞赛活动领导小组办公室第三次成员会议,讨论通过了重点工作计划,拟定在4月份组成11个督查组,结合各司局制定下发的指导意见,对口业务系统进行面对面的督查指导,不断总结新经验,研究新问题,积极推动业务竞赛活动健康有序开展。
经上报行领导后,李东荣行助作了批示并为督查组全体人员进行了讲话动员,为完成这次督查工作明确了方向,提出了要求。
(一)督查的任务和目的
这次我们组成覆盖各个省的11个督查组,利用10天的时间,请各分支行部分工会主任亲自担任组长,对123个分支机构(省、地(市)、县)进行了督促检查。
这次督查的主要任务:
一是听取各单位党委对开展业务竞赛活动的思路与部署。
在督查过程当
中,重点对各分支机构党委(组)业务竞赛活动的重视程度,具体组织实施的方法和步骤,以及下一阶段开展业务竞赛活动的想法和思路进行了督查。
二是通过座谈交流,听取各分支机构对开展这项活动的经验,培养和选树先进标杆的情况,以及工会具体组织开展这项活动的方法和经验。
三是通过督查组成员进行对口业务系统面对面的检查与指导,按照业务需求,指导各省开展业务竞赛活动,不搞一刀切,积极促进工作成果转化。
通过这种检查方式,指导各级在开展竞赛活动中怎么做,工会如何搭好台,业务部门怎样唱好戏,有力地推动了各单位业务竞赛活动深入开展。
同时也是为6月底召开业务竞赛活动经验交流会和指导下半年业务竞赛活动打下基础。
(二)督查的成效
为政府
督查工作结束后,我们及时归纳总结经验,对督查组确定的特色突出、成效显著、具有代表性的典型单位,连续在《工会工作》简报上进行报道和宣传。
通过此次对口业务系统面对面的检查与指导,各单位从不同的角度提出了按照“保增长、调结构、扩内需”的政策要求,积极探索适合“三农”特点、具有地方差异性和多样化的农村小额信贷,研究开发中小企业、节能减排、自主创新等信贷产品,切实把央行的货币政策有效传导到最基层;金融活动周为平台,集专家智慧向政府提出前瞻性建议,决策提供依据,进一步凸现了业务竞赛活动的成效。
(三)业务竞赛活动产生的效果通过督查了解,业务竞赛活动主要有以下几个方面的特点:
一是促进了金融服务创新,金融服务特色不断凸现。
创新业务竞赛活动的出发点和落脚点是不断增强职工的综合素质,提升
主题,贴近业务工作,突出地方特色,
开展了富有成效的
有的行通过创新金融服务机制、金融服务产品、
央行履职能力,促进经济发展。
目前,各单位紧紧围绕“创新金融服务支持经济发展”重点在通过竞赛活动促进业务发展上下功夫,业务竞赛活动。
开展了金融服务创新综合试点工作,促进了金融有的行开展“十大亮点工作”评选活动,既突出了又有效地支持了地方经济发展;有的行以“创新”紧密结合地方特点与工作
金融服务手段,服务水平提升;央行工作特点,为手段,积极与政府及金融机构联系,实际,开展了人民币流通满意工程,稳步推进业务竞赛活动;有的行开展“一街一村一点一场一区”金融服务活动,从过去侧重服务金融机构转移到服务社会民生上来,从过去单一的金融服务转移到全方位的金融服务上来,为地方经济发展提供良好的金融服务环境;有的行以“世博会”支付环境建设为契机,开展了支付结算专项业务竞赛活动,为“世博会”期间的国内外游客创造了良好的支付环境等等。
二是选树了一批业务竞赛活动先进标杆典型。
各单位注重将
业务竞赛与提升队伍素质、提高履职水平相结合,挖掘、培育、选树具有代表性的各类业务标杆典型,既有业务部门、服务窗口
部门、生产一线部门的典型,也有高学历员工、科技人才、撤库转岗人员的典型。
通过开展标杆典型选树工作,发挥典型示范作用,以标杆典型的感召力、说服力,引领广大员工积极投身业务竞赛活动,激励员工向标杆典型看齐,找准自身在业务竞赛活动中的新定位、新高度,不断增强业务竞赛活动的活力,扩大业务竞赛活动的覆盖面和影响力。
三是最大限度地调动了职工学习创新的积极性。
业务竞赛活动为广大职工提供了良好的学习、锻炼、创新的平台。
业务竞赛活动,立足实际,从理念、机制、手段、方法、技术等方面进行创新,同时又紧扣部门的职能作用,明确了各单位年度创新重点,在此基础上形成创新项目,构建了“一行一特色、一科一品牌、创新在岗位、竞赛在身边”的竞赛格局,进一步坚定了广大职工立足本职岗位,为央行事业做贡献的信心。
通过督查,也发现了一些问题和不足,主要问题是:
业务竞赛活动的整体进展还不均衡,有些单位对业务竞赛活动的主题内容理解还不完全到位,业务竞赛创新的标准难以衡量等问题,这
些都有待于我们在深入推动业务竞赛活动的过程中加以研究。
下一阶段,我们将按照行领导的指示和要求,充分发挥总行各司局对业务竞赛活动指导作用,依据各业务司局的方案和指导意见,研究新情况、解决新问题,加大宣传力度,不断把业务竞赛活动引向深入,为支持经济发展做出贡献。
夯实基础创新服务
切实做好货币发行业务会计核算业务竞赛活动
货币金银局局长文四立
自开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动以来,货币金银局高度重视,认真贯彻王洪章书记的讲话精神,精心组织,周密布置,积极组织开展货币发行业务会计核算规范化业务竞赛活动,推动了各项规章制度的贯彻落实,巩固了多年来货币
金银基础工作建设的成果。
一、统一认识,明确目标
《中国人民银行关于开展“创新金融服务,支持经济发展”业
务竞赛活动的决定》印发后,货币金银局结合工作实际,立即布
置在全国各分支行货币金银部门开展货币发行业务会计核算规
范化活动。
为确保货币金银部门全员参与这项活动,采取多种形
式宣讲业务竞赛活动的重要意义。
要求各分支行把开展业务竞赛
活动作为推动工作进步的有效手段,通过业务竞赛活动,凝聚力
量,激发热情,营造立足本职、建功立业的浓厚氛围,激励干部职工昂扬向上,严谨求实,形成学制度、用制度、守制度的良好局面;通过业务竞赛活动,提高各分支行干部职工的综合素质,为更好地履行央行货币发行职能奠定坚实的基础,推动各项工作
全面进步。
二、突出创新,促进工作
创新是业务竞赛活动的重点。
在业务竞赛活动中,货币金银局始终贯彻这一要求,努力使业务竞赛活动成为工作的新起点。
首先是创新管理理念。
充分发挥货币发行业务会计核算的监督作用,对可能出现的业务风险进行预警,使会计核算工作的管理、支持作用得以充分的发挥。
其次是创新工作模式。
通过对业务工作细节、流程的优化整合,提高效率,减少差错,不断促进各项工作科学化、程序化、规范化。
第三是创新管理手段。
形成适合
第四是创新人员培养模
当前工作实际的制度建设、工作程序、监督管理、风险防范方面的系统性管理机制,不断提升工作水平。
建立符合实际的人员激
培养出更多适应货币
式。
根据业务发展和现代化管理的需要,励机制和培训机制,加强学习、培训力度,金银工作发展需要的优秀人才。
三、围绕中心,注重实效
为充分发挥业务竞赛活动的作用,货币金银局坚持“三结合”
注重突出实际效果。
一是坚持与中心工作相结合。
按照科学管理货币金银工作的
要求,紧紧围绕保证国民经济发展的现金供应这一中心工作,组
织开展业务竞赛活动,使其成为促进中心工作进步的有效手段。
二是坚持与有效履行职责相结合。
按照“重在人人参与,重在竞赛过程,重在实际效果”的原则,将业务竞赛活动渗透于有效履行货币发行职责的全过程,增强业务竞赛活动对工作的促进作用,也使业务竞赛活动充满生机活力,达到协调联动,相互推动的目的。
有形的竞赛表现在在业务竞赛活动
竞技式的竞赛活动
三是坚持常态竞赛与阶段性竞赛相结合。
阶段中,无形的竞赛蕴含在日常工作中。
为此,内容安排上,货币金银局改变了以往应试式、
更好地
组织方法,以日常业务为竞赛内容,以业务结果为评比依据,既减少了各单位活动组织的投入,又解决了应试式、竞技式竞赛活动效果难以持久的问题,突出了业务竞赛活动的长效性,实现了以业务竞赛活动促进中心工作的目的。
四、精心组织,科学评价
整个业务竞赛活动历时一年半,覆盖了全国各分支行货币金银部门。
为此,货币金银局高度重视,多次专题研究,指导分支行坚决贯彻业务竞赛活动领导小组的各项要求,切实组织好业务
竞赛活动。
(一)精心设计方案。
为使业务竞赛活动组织更具科学性和可操作性,货币金银局专门召集了部分分支行货币金银处的负责人、业务骨干参加的座谈会,讨论、研究活动方案,广泛听取各分支行的意见,不断修改完善,并印发了《关于开展货币发行业务会计核算规范化竞赛活动的通知》,对业务竞赛活动的目标、内容、时间、组织、程序、标准、考评等内容作明确的规定。
(二)合理安排工作。
为使业务竞赛活动达到预期效果,货币金银局将整个业务竞赛活动划分为学习启动、对照整改、交叉考评、总行抽查、汇总评价等阶段,并明确了各阶段的竞赛内容,设立了阶段目标,保证各项工作有序开展。
目前,按照货币发行业务会计核算规范化竞赛活动要求,各分支行已经完成了学习启动、对照整改两个阶段,取得了明显的成效。
在前两个阶段工作中,各分支行认真按照总行工作部署,结合单位实际,开展了多种形式的学制度、找不足的活动,组织全国32个分支行、349个地市中心支行和667个设有发行库县支行及商业银行代理发行库20XX年以来的货币发行业务会计核算工作进行了认真的自查,自查覆盖率达到了100%。
各单位通过边学习,边检查,边整改,加深了对制度的理解和认识,提高国货币发行业务会计核算管理工作水平。
(三)加大宣传力度。
为促使业务竞赛活动成果转化为现实的业务操作模式和管理手段,货币金银局利用《货币金银工作简报》和局内电子办公室等宣传平台,宣传业务竞赛活动进展情况,介绍各分支行在开展竞赛活动中的新做法、新经验、新途径,浓厚业务竞赛活动氛围,激励广大干部职工积极参与,并在竞争和学习当中不断进步。
(四)科学组织考评。
为了准确反映和评价各分支行业务竞赛活动成果,货币金银局印发了《关于开展货币发行业务会计核算规范化竞赛活动交叉考评工作的通知》(银货金〔2010〕42号),明确了考评工作的组织、程序和要求,布置在全国32个分支行
开展交叉考评工作,考评内容覆盖了全部货币发行会计核算业务活动。
为做好交叉考评工作,4月初,在郑州培训学院举办了各分支行考评人员参加的业务培训,对人民银行会计基本制度、货币发行业务会计核算制度进行了详细的解读,对考评程序、考评标准及掌握尺度作了说明。
要求各分支行坚持公平、公正的原则,严格按照总行规定的考评程序,精心组织考评过程中的各项工作,以同一标准、同一程序开展交叉考评,确保考评结果能够真实反映业务竞赛活动成果和业务水平。
为保证交叉考评效果,下一步将组织对分支行交叉考评结果进行抽查。
综合两次考评情况,由总行有关司局和货币金银局专家组成的考评小组对各分支行业务竞赛活动成果进行评定。
从而提高货币发行会计核算人员的业务素质,提高货币发行会计核算业务的整体水平,提高现金服务水平,实现严格执行制度,规范操作,防范风险的目的。
自去年4季度以来,根据总行的统一部署,济南分行在辖区开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动,取得了阶段性效果。
一、深入发动、统一思想,大力营造业务竞赛活动浓厚氛围
总行召开“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动电视电话动员大会后,济南分行党委高度重视并在充分准备的基础上于20XX年12月30日召开电视电话会议,对辖区业务竞赛活动进行动员部署,将20XX年确定为“业务竞赛活动年”。
济南分行党委明确提出“围绕中心、贴近业务、创新形式、提升能力”的业务竞赛活动工作思路,要求各级行明确竞赛是载体、不是目的,坚持重在人人参与、重在竞赛过程、重在实际效果,要求所有专业都要开展劳动竞赛,将业务竞赛活动纳入工作总体规划,列入重要议事日程。
为加强对业务竞赛活动的组织领导,分行成立了业务竞赛活动领导小组,领导小组办公室设在工会办公室,负责全辖竞赛活动的具体组织指导。
辖区各中心支行和县支行也建立相应的组织领导机构,形成了“党委统一领导,工会组织协调,各部门具体实施,干部职工全员参与”的工作机制,确保辖区业务竞赛活动有序开展。
为广泛调动广大干部职工参与竞赛活动的积极性,济南分行加大宣传力度,创办了《业务竞赛活动简报》,在分行内联网开辟了“竞赛活动专栏”,传达贯彻上级精神,通报竞赛活动进度,交流工作经验,营造了浓厚的竞赛氛围。
分行团委向全辖广大青年干部职工发出了“争当竞赛先锋,展现青春风采、奉献央行事业”的倡议书,工会女职委向全辖女职工发出了“撑起半边天,竞赛建新功”的倡议书,济南分行金融研究处在《金融发展研究》刊发“结合业务竞赛开展案例研究”的倡议书。
通过宣传发动,激发了广大干部职工的参与积极性,学业务、学知识、学技能的热情高涨,勤奋好学、拼搏进取、争先创优的氛围日渐浓厚。
二、结合实际、统筹协调,科学制定业务竞赛活动规划
业务竞赛活动将近一年半的时间,竞赛范围涉及全行所有专业和每个干部职工,必须有一个切合实际、操作性强的工作规划来指导。
为此,济南分行结合近年来竞赛活动实践,先后6次召开竞赛活动领导小组及办公室成员会议,研究制订了《业务竞赛活动规划》,确定了“围绕中心,服务大局;全员参与,突出重点;
整合分类,节约高效;规范有序,重在实效”的业务竞赛活动组织原则,为竞赛活动划定“路线图”,确保辖区竞赛活动不为竞赛而竞赛,不走形式,不走过场。
一是明确竞赛目标。
坚持以业务竞赛活动为载体,确立了“创
新金融服务,加强内部管理,防范各类风险,提高干部职工争先创优意识和综合素质方面取得实效”的直接目标和“提升辖区各级行履职能力,并以此促进地方经济又好又快发展”的最终目标。
二是整合竞赛内容。
把竞赛划分为总行、分行和郑州中支组
5个专
织开展的竞赛项目三类,做出了“全力备战总行6项竞赛,整合开展分行辖区16项竞赛,授权郑州中支按照业务管理权限独立开展河南省内竞赛活动”的总体部署。
济南分行整合外汇业处制定了统一的业务竞赛方案,人事与离退休干部、调查统计与金融研究、货币信贷与金融稳定、支付结算与反洗钱,办公室、法律、纪检监察等专业处室也分别对相关竞赛活动进行了整合,既实现了竞赛专业的全覆盖,又避免了活动内容重复,减轻了基层行的压力。
三是创新竞赛形式。
根据管理型、操作型、研究型专业类别,指导各专业采取知识竞赛、技术比武、学术成果评审等形式进行,确保各个专业都能结合各自特点创新开展竞赛活动。
同时,积极倡导网络竞赛形式,节约成本,提高效率。
四是加强督促指导。
要求各竞赛活动领导小组及时通过业务竞赛活动推进会、现场观摩等形式,加强活动的督促推动,建立日常督察机制和成果评价体系,确保竞赛活动扎实开展。
三、坚持“五个结合”,努力以业务竞赛促进提高基层央行履职能力和水平
开展业务竞赛活动的最终目的是创新金融服务,支持经济发展,同时,通过竞赛促进提高广大干部职工争先创优意识和综合业务素质,从而不断提升各级行工作质量和履职水平。
为实现竞赛目标,济南分行始终坚持“五个结合”,确保业务竞赛活动广覆盖、
经济结构存在的问题及建议”的专报件,引起省委姜异康书记高度重视并做出了重要批示。
为进一步发挥调研报告对地方政府的影响作用、对上级行决策的参谋作用和对社会预期的引导作用,济南分行党委结合竞赛活动决定4月-6月份在全辖开展集中调研活动。
为进一步增强金融机构贯彻货币政策的自觉性,济南分行借鉴竞赛机制,首次在山东省银行业金融机构中组织了20XX年贯彻货币信贷政策先进单位评选,并结合今年1季度货币政策通报会,对工商银行等8家单位进行授牌表彰。
为进一步优化金融生态,济南分行联合山东省中小企业办公室开展了中小企业信用体系建设业务竞赛活动,着力推进信息采集、信用培植、信用评级、信用担保等工作,促进中小企业加强信用体系建设,为金融机构优化信贷结构加强对中小企业等薄弱环节的支持创造条件。
同时,济南分行还指导淄博市中心支行组织开展了银行业金融机构“保增长、惠民生、促发展”竞赛活动,指导枣庄市中心支行联合当地党委组织部门和团委启动了金融支持大学生“村官”创业竞赛活动,得到了当地政府的充分肯定。
4月24日,济南分行与金融时报社、东营市政府联合主办了以“金融支持黄河三角洲高效生态经济区(东营)开发建设”为主题的2010齐鲁金融论坛暨政银企合作推进会。
山东省姜大明省长批示:
“这项活动开展的好,既有工作研讨,又有合作成果。
望人行和全省金融单位高度重视‘黄三角'建设,坚定不移地予以支持。
”二是坚持业务竞赛活动与金融服务创新相结合。
济南分行把“国库直接支付项目新增数量及覆盖面”作为国库业务竞赛的重要考核指标,以此激励辖内国库创新服务手段。
目前,国库直接支付项目已达68项。
同时,认真总结寿光等地农村金融支付环境建设试点经验,将20XX年作为山东省农村支付环境建设全面推进年,在全省农村大力推广非现金支付工具。
总行有关领导给予充分肯定,中央电视台新闻频道进行专题报道。
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