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在全镇重点项目调度会上的讲话
在全镇重点项目调度会上的讲话
邓宗河
2011年10月11日
同志们:
“十一”上班第一天,区里组织召开了重点项目调度会,对全区重点工作任务进行集中“盘点”,重点调度,并安排部署了下一阶段工作。
其中,我镇东华怡乐生态园,周郢新村、永青新村、梨园新村等项目更是全区关注的焦点和重点。
今天,我们组织召开全镇重点项目调度会,既是贯彻落实好全区会议精神,也是对照我们年初既定的目标任务,尤其是列出的10件实事进行一次“盘点”,认形势,补差距,赶进度,进一步动员全镇上下提高认识、强化举措、聚力攻坚,推动各项工作再上新台阶,确保全年各项任务的顺利完成。
时间过的很快,今年只剩下两个多月,从工作进度要求来说,现在最为关键,今年能否完美收官,能否赢得“十二五”开局之年开门红,现在至关重要。
刚才各位同志对所分管工作进行了安排部署,讲的很好,我很赞同。
更重要的是各位分管领导、各部门,各村、社区一定要自我加压、提速增效、圆满完成各项工作任务。
今年以来,全镇上下紧紧围绕年初确定的目标任务,深入优化发展环境,坚定不移地实施“工业强镇、商贸兴镇、生态亮镇、特色扮镇、和谐建镇、扩权强镇”战略,以招商引资、园区开发、城乡一体化建设为突破口,切实增强经济实力和竞争力,着力解决民生问题,经济社会发展保持了良好势头,继续向着增速较快、效益提高、转型加速、民生改善的方向发展。
概括的讲就是“三个明显增长”。
一是规模工业企业大幅增长。
1-9月份我镇宏泰钢铁、淮河化工、舜立机械、金德实业四家2000万元以上规模工业企业实现总产值23.63亿元,同比增长74.01%.销售产值23.72亿元,同比增长76.09%。
规模工业群体逐步扩大,今年预计新增3家规模工业企业。
二是固定资产投资持续增长。
全镇固定资产投资项目21个,其中新开项目17个。
1-9月累计完成固定资产投资3.14亿元,完成全年区政府下达4亿元任务的78.45%。
其中东华怡乐生态园项目完成投资3588万元、宏泰钢铁公司50万吨特钢生产线已竣工投产。
三是招商引资快速增长。
截至9月底,全镇共引进项目27个,总投资17.84亿元,其中新建项目15个。
1-9月实际到位资金4.82亿元,同比增长47.23%。
超额完成区政府下达全年4亿元招商引资任务。
同时,以低保、医保、就业等为主要内容的民生工程扎实推进;顺利完成镇党委和村换届工作;深入开展了创先争优活动,社会大局稳定,各项事业协调发展。
应该说,前一阶段全镇经济社会发展成绩是明显的,这表明我们的思路是对头的,措施是有效的,大家的付出得到了回报。
但是也要看到,当前仍面临一些比较突出的问题。
一是工业经济仍需突破。
今年工业企业虽有所发展,但新增大项目不多,尤其是带动力强或科技型企业缺乏,总量不大,结构不优。
二是项目进度不尽理想。
对照全镇10项重点工作。
虽然都已启动,有的也实施完毕。
但有些备受市区关注的工程类项目进度不理想,形势很严峻。
如东华怡乐生态园,周郢、永青、包括梨园新村的建设,以及被列入省市民生工程的望峰岗镇综合文化站的建设。
虽然,项目建设中有征地、拆迁、资金、稳定等方面的困难,但任务一旦下达,我们每一个负责同志就要迎难而上,想法设法的克服困难,解决问题。
昨天下午,我召集相关负责人和各项目建设单位负责人,就新村建设等项目进行了专题调度。
在这预定的时间框架内,如何完成既定目标,完成省市区的考核验收,我们大家都要认真谋划,抓紧实施。
三是扩权强镇考核形势逼人。
我镇作为首批“扩权强镇”试点镇,不仅要同全市9个乡镇直接竞争,还要参加全省考核排名。
这意味着我镇考核,不仅代表谢家集区,也代表着淮南市。
从目前来看,我镇有些数据指标不容乐观,必须迎头赶上。
四是发展环境更需优化。
总体上看,近年来机关作风、办事效率有了很大改观,有些部门单位为了做好工作、争得位次,可以说是夙兴夜寐、寝食难安,让我们看到了望峰岗镇干部群众应有的干劲、拼劲与韧劲。
但也有个别单位整天也在忙忙碌碌、东奔西跑,但工作成效不够明显,可看、可讲、可评的兴奋点不多,这需要我们认真加以反思。
我们常讲,如果所有的单位部门在全区都有一个比较好的位次,那么望峰岗镇的各项工作就会亮点频现、精彩纷呈。
对存在的问题,我们不能视而不见,不能逃避拖延,更不能因此悲观失望,丧失信心斗志。
管理学上有句话,解决问题的答案往往就在问题之中。
这就需要我们进一步认清形势,振奋精神,攻坚冲刺,确保完成全年各项目标任务。
下面,我简要讲五个方面的意见。
第一,确保完成既定目标
从经济运行情况看,我镇保持了平稳较快的发展势头,但是,对照全年的目标,对比全区的态势,对应“扩权强镇”的考核,我们在财政收入、工业投资等方面,还有差距、有短板。
同时,也有潜力、有空间,关键取决于我们的作为,必须杜绝“过得去”的应付思想,克服“一般化”的粗糙做法。
一要盯牢既定目标。
年初部署、年终考核,这既是工作的盘点,也是成果的展现,必须认真对待。
镇里年初既定的目标任务、重点工作,必须不折不扣地完成。
对完成目标有压力、有差距、有困难的单位,要进入倒计时,排细每一天,排实每一项,排到每一人,确保不落空。
二要盯住考核目标。
各涉事单位、部门要认真对照目标,仔细研究考核,首先要把本职工作做好,把事情办好。
其次,进入第四季度,上级各类考评检查增多。
对此,不能被动应付,不能大而化之、更不能稀里糊涂。
要认真研究考核规则,注重迎检细节,确保顺利过关,圆满收官。
尤其是扩权强镇考核,一定要精心准备,全力以赴。
三要盯紧争先目标。
我们不仅要研究自己的目标,也要盯紧别人的目标,明确赶超目标。
各单位、各部门要找准自己在本系统内的方位,瞄准先进位次,做到心中有数,关注变数,增加胜数,为全镇乃至全区、全市争取更多的荣誉和成绩。
对勇于争先进位的单位,镇党委、政府将加大奖励力度。
第二,全力推进项目建设
项目建设始终是经济工作的重中之重,必须一以贯之地抓落实。
抓项目要“吃在嘴里、看在盘里、想在锅里”,既要抓好当前的在建项目,又要谋划明年乃至长远的项目。
一要抓在建。
在建项目推进的快慢,事关今年投资增幅的大小。
要深入一线,抓服务、抓调度、抓推进,不能开而不工,推一下挪一步。
各分管领导、部门负责人要对号入座,把本部门在建项目理一理,把工业、城建、商贸服务业、民生工程、农业项目等理一理,分期分批进行调度,早一天建成,就早一天发挥经济和社会效益。
二要抓前期。
今年以来,我们主动作为,做了大量的前期工作。
东华怡乐生态园顺利签约并开工建设;永青新村3标段开工;陶圩、周郢等沉陷区村庄搬迁工程持续进行;望南路片区改造--望机厂电影院路段正式实施;东华鑫城二期加快建设;着手编制了《望峰岗镇“十二五”经济社会发展规划》、《望峰岗镇城镇发展总体规划》、《望峰岗镇核心区发展控制性详规》、《望峰岗镇采煤沉陷区治理总体规划》、《望峰岗镇失地农民创业园总体规划》等一批规划,为全镇拉大发展框架,破解用地难题,积极寻求城市建设和沉陷区治理的新路子,不仅获得了上级的肯定,也为全镇争来了打基础、管长远、增后劲的好项目。
三要抓招商。
通过大招商,争取大项目,实现大投入,推动大发展。
继续把“长三角”等发达地区作为利用外资的主攻方向,突出加工制造业、现代服务业、特色农业、城市建设等方面的对外招商。
进一步加强对项目建设的领导协调,努力营造高效和谐的项目建设环境。
进一步加强招商队伍建设,提高招商敏感意识,不错失任何一个商机,不放过任何一丝线索。
特别是对有投资意向、但选址未定的项目,要第一时间抓住、盯住,没有条件创造条件也要把项目留住。
今年以来,我先后带队赴江浙、上海和山西等地带队招商,一路招商、收获颇多。
不仅仅是招来项目,各地因地制宜发展经济的新思路、新举措同样值得我们学习借鉴。
如苏北欠发达地区盐城市建湖县对民营经济孵化、壮大的扶持经验,对我们建好失地农民创业园有很好的借鉴意义。
今年豆腐节和中博会期间,我们有新增的坤泰工矿配件和翔瑞环保科技项目,均是大投资、大带动的好项目。
各对口负责人和责任单位一定要抓好跟踪服务,争取早落地,早投产。
这段时间也是省市谋划明年发展和新投资项目的关键时期。
要根据中央和省市的战略导向,发挥镇域优势,尽可能腾出精力,主动的跑项目,跑资金,主动的争政策,争支持。
尤其是工业结构升级、沉陷区综合治理、扩大内需和消费升级等项目编制和申报。
第三,精心谋划农业发展
农业作为基础产业,不能不重视。
对望峰岗镇来说,由于城市人口较多,加之土地沉陷,可用耕地少,必须因地制宜发展高效的城郊型和现代农业,农业做大做强,不仅仅成为食品工业,同样带动就业和第三产业;农业农村经济搞得好,一样是我们经济发展的动力。
要进一步扩大我镇畜禽、水产养殖规模和档次,发展好大棚蘑菇、蔬菜等种植;要进一步发挥好农业合作社、致富带头人的作用,走规模化、科学化种养殖(植)路子;要进一步发挥我镇沉陷治理、扩权强镇等方面的政策优势,认真谋划好养殖小区建设;要加快推进农业产业化,提高基地化和规模化、企业化和组织化、品牌化和特色化水平,促进农业发展、农民增收、农村和谐。
第四,持续改善民计民生
民生连民心,民生无小事。
近年来,民生工程逐年增多,民生投入逐渐加大,民生效益逐步显现。
截至目前,我镇民生工程任务已基本完成。
当务之急,是对没有完成时序进度的,要想清楚最后2个月怎样干;对进入扫尾工作的,要精益求精、细之又细,决不能留下“尾巴”。
镇综合文化站10月20日要完成工程建设,本月底前投入使用。
新村卫生室要投入使用,做好迎检验收准备。
市区始终关注重视的采煤沉陷区搬迁安置工作,周郢新村要确保11月底前入住;永青新村四期和梨园新村尽快开工。
要采取切实措施,解决好未入住群众的安全过冬问题。
同时,加强民生工程后续管理,针对群众反映的新情况、新问题,研究新对策、新办法,既要建得好,还要管得好,更要用得好。
民生工程不是民生工作的全部,教育、医疗、文化、体育等社会事业发展,都要持之以恒地推进。
各部门要不等不靠,及时足额地把各类补助金发放到位。
民政等部门要牵好头,动员社会力量踊跃奉献爱心,及早组织开展送温暖活动,帮助困难群众解决好生活难题,不断提高社会保障能力和救助水平。
第五,切实维护安全稳定
当前,正处于深化改革、转型发展的关键时期,也是各种利益激烈碰撞的凸显期,岁末年底更是事故的多发期。
就在国庆长假期间,接连发生南京钢水外溢和多起道路恶性道路交通事故,不能说这些地方的安全防范措施不够严密、监管不够到位;事实上,安全生产,稍稍松懈,就可能大祸临头,这不是危言耸听。
首先,安全生产须臾不可大意。
今年以来,我镇安全形势不容乐观,先后发生一起人身和安全生产事故,安全生产问题压力不小。
我们必须以如履薄冰的态度,抓好两个方面的安全工作。
一方面进一步抓好企业生产、建筑施工、冬季防火、烟花爆竹等重点领域监管和排查,层层落实主体责任和监管责任,坚决避免各类重大事故的发生。
另一方面做好沉陷区居民安全。
要密切关注雨雪等恶劣天气对沉陷区房屋的影响,做好房屋安全排查,落实应急救灾预案,切实保障群众生命财产安全。
二是信访维稳一刻不能放松。
今年以来,我镇信访形势总体平稳可控,上访总量明显下降,但潜在的信访隐患仍比较多。
要认真落实信访包保责任制和分工负责制,对苗头性问题要早排查、早化解。
认真做好采煤沉陷村庄搬迁、东华怡乐生态园项目建设、新六矿、东华鑫城项目拆迁等信访稳定工作。
凡是涉及群众切实利益的合理诉求,必须依法依规解决。
对于个别缠访闹访、无理取闹的信访群众,要做好稳控,果断严肃依法处置。
三是群众工作时刻不容懈怠。
要结合省市区正在开展的“书记带头大走访”活动,主动深入农村、社区、企业和学校,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。
尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方,了解群众所思所盼所忧,着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题,着力提升我们做好群众工作的能力与水平。
今天的会议是重点项目调度会,大家一定要深刻认识到项目是“撑杆”。
我镇要实现社会经济的高速增长,需要谋求更高层次的发展,需要有更多的大项目来支撑,不断扩张经济总量,实现跨越式发展。
项目是“磁场”。
项目就像一个磁场,具有很强的吸引力和凝聚力。
通过强化项目带动意识,把全镇上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到加快发展上来,集聚合力,形成推动我县跨越式发展的强大力量。
项目是“枢纽”。
项目是各种生产要素的聚合体,是发挥生产要素集散效应的“枢纽”。
我镇在区位、交通、资源等方面拥有许多潜在优势。
要把这些潜在优势转化为发展的优势,就要充分发挥项目的集聚效应。
项目是“抓手”。
项目工作涵盖了经济、社会、政治、文化科教等各个领域,把这些领域细化为具体项目,明确项目工作的目标、任务、时限和质量要求,从而为各项工作逐件抓落实提供了基础和保证。
同志们,全镇重点工程项目建设的目标任务已经明确,让我们凝心聚力,攻坚克难,奋力夺取重点工程项目建设的新胜利,为实施“六镇战略”,为把我镇建设成生态文明、经济发达、社会和谐、人居优美的宜居宜游宜业的新市镇而努力奋斗。
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