机坪运行管理.docx

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机坪运行管理

-标准化文件发布号：

（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

机坪运行管理

机坪运行管理

机坪作为航空器、人员、车辆的主要作业活动场地，其安全问题越来越突出，如何确保保障作业过程能够安全、有序、高效的进行，是机坪管理人员的重要工作；

航空器地面运行管理

车辆运行管理

机坪人员管理

机坪环境管理

活动区内不停航施工管理

一、航空器地面运行管理

航空器地面运行包括航空器在机坪上的滑行、泊位引导、停放、牵引和维修等作业；

为避免出现事故及不必要的航班延误，必须对航空器的运行进行监督与协调，确保机坪上所有作业能够相互配合；

1.航空器机坪滑行

a.驶出滑行道流程

b.驶入滑行道流程

2.航空器泊位引导

a.流程

泊位引导方式

A.航空器自滑至机位滑行线，由机务人员按国家标准中的手势引导飞机泊位；

B.由引导车（FOLLOWME）将航空器引导至机位滑行线，机务人员按ICAO或IATA标准手势引导飞机泊位；

C.航空器自滑至机位滑行线，机组按照泊位引导系统的指示信号将飞机泊位；

相关规定

飞机停泊前，由机坪现场指挥员或机务人员对机位进行检查，包括：

A.停机位上是否有异物存在，发现后通知清洁人员打扫；

B.廊桥活动桥是否已经收回；

C.各保障车辆是否已经停放在作业等待区内；

如果发现机位不可用，应及时处置，并通知现场指挥中心与空管部门。

如需车辆引导，由现场指挥中心与空管决定引导等待点和脱离位置；在引导过程中，机坪现场指挥员应注意观察，防止危险发生，与塔台保持无线电通讯。

a.天气恶略

b.首次进入某机场的航班

c.机组特别要求

d.专机或要客包机

飞机进入停机位时，出现停泊位置超出安全区域、不能正常使用地面服务实施、廊桥不能与机舱门顺利对接等情况时，机务人员应立即通知飞机牵引车驾驶员将飞机调整到正确位置，并通过机坪现场指挥员向现场指挥中心报告。

当确定飞机停稳并位于安全区域内时，应及时放置轮档，确保在保障作业过程中飞机稳固不动。

3.航空器停放

a.航空器的短暂停泊

b.因特殊原因（天气、机械等）航空器需要在机坪指定位置做长时间停留

c.航空器过夜

相关规定

航空器停放必须严格遵守：

机位分配原则、停放规定、安全停放标准；

1.机位分配原则（临时调整原则）

①机场对机坪使用进行适当调整时，指挥中心有权将航空公司航空器移动到指定位置；拒绝移动的，指挥中心可强行移动，移动产生费用由航空公司承担。

②当超长或超宽航空器在机场停放，没有足够安全距离时，指挥中心采用合并停机位方法来解决，使其达到停放标准。

2.停放规定

①航空器长时间停放或过夜时，必须使用轮档与地锚进行固定，机坪现场指挥员必须进行检查。

②航空器短暂停泊时，必须放置轮档、在关键位置（发动机、机头、机位和翼尖）放置警示标志为地面保障人员提供警示信号；

4.航空器的牵引

在飞机起飞前，利用飞机牵引车将其推出或拉出停机位到指定位置；

牵引原因：

A.保证地面人员、航空器及保障车辆的安全；

B.减少飞机油耗与环境污染；

5.航空器的维护与维修

相关规定

航空器不同等级的维护与维修必须按照要求在机坪、专用机位或机库进行，不得在滑行道或跑道上进行。

机坪指挥员应监控或解决下列问题：

A.不超过两小时的维护工作，可在原停机位进行；

（在不影响机坪正常运行时）

B.飞机大修及发动机试车等维修维护工作必须在专业机坪或机库进行；

C.使用高空作业车辆维修时，保证其高度不超过障碍物限制面；

D.在机坪维护完成后，必须及时清理各类垃圾、油污等，防止机坪道面污染与腐蚀；

E.发动机试车时，必须有专人现场监控，并在飞机周围设置警示标志，防止无关人员与车辆进入试车危险区；

航空器活动区机动车安全管理主要包括特种车辆牌照管理、驾驶证管理、车辆交通管理、车辆作业管理与停放管理。

目前我国多数机场特种车辆管理由机场公安部门负责，一部分由机场管理机构负责；由于特种车辆的特殊性，交给机场管理更有利于机场的安全运行。

二、机坪车辆运行管理

1.特种车辆牌照管理：

机坪作业特种车辆与普通车辆不同，它除了普通车辆的功能以外，还要为航空保障服务、具有特殊结构与特殊功能。

因此，这类车辆要进入航空器活动区为飞机提供保障申领牌照时，要具备以下条件：

A.符合机动车国家安全技术标准与机场管理机构规定的车辆行驶安全标准；

B.具有民航局所规定的特种车辆使用证；

C.车辆要喷涂单位名称与标识，在顶端安装黄色警示灯；

D.喷涂统一的安全标识；

E.配备有效的灭火器材；

F.提供机动车保险凭证；

G.提供机动车合法来源凭证；

在具备以上条件以及普通车辆相关凭证后，在机场航空器活动区车辆管理部门领取机动车登记表，填写正确后由所属单位签署意见并上交；

机场车辆管理部门对车辆检验合格后发放牌照，办理行驶证。

航空器活动区车辆管理部门每年对特种车辆进行年检和随机检查，发生事故的，还应接受事故审查；对检查不合格车辆应暂扣牌照直至审查合格，否则不得在机场航空器活动区行驶。

2.特种车辆驾驶证管理

航空器活动区机动车驾驶员要取得机场特种驾驶证，必须具备以下条件：

A.持有中华人民共和国机动车驾驶证且2年以上驾龄；

B.持有机场航空器活动区通行证；

C.参加了所在单位的专业培训；

D.参加了机场机动车管理部门组织的驾驶员培训；

E.参加了机场航空器活动区机动车管理部门或民航行业特有工种职业技能鉴定部门组织的驾驶员考试并且合格；

机场特种驾驶证有效期4年，期满必须换证，逾期不办者，原驾驶证将被注销。

离开机场工作岗位时，驾驶证将被收回并予以注销。

3.机坪车辆交通管理

机坪运行指挥人员或机场公安部门负责对进入航空器活动区特种车辆进行交通管理，监管内容包括：

A.车辆驾驶员是否吸烟、饮酒、服用国家违禁药物或疲劳驾驶；

B.驾驶员是否携带机动车驾驶证、特种车辆驾驶证、机场通行证；

C.车辆是否悬挂机场牌照且具有行驶证；

D.各类证件的有效性；

E.所带证件与该车辆是否相符；

F.各类携带货物车辆是否按要求将货物固定；

G.车辆是否符合机场安全技术标准或具有安全设施；

H.车辆行驶时是否按照交通标志、行驶线行驶；

I.夜间行驶是否开启黄色警示灯、近光灯、示宽灯和尾灯，雾天是否开启防雾灯；

J.各类车辆在行驶时是否超过不同路段规定的行驶速度；

在航空器活动区行驶车辆在行驶到停机坪、滑行道交叉路口时必须停车观察航空器动态，确认安全后方可通行；

机动车辆在特殊情况下要穿行未划定的跑道、滑行道、联络道或进入跑道、滑行道、联络道作业时，必须得到塔台或现场指挥中心允许，在规定时间、规定路线、规定区域内穿行或作业；行驶期间，要保持与塔台联系，作业人员要穿可视反光背心进行作业；

除此之外，作业车辆在行驶时，还必须遵守避让原则；

航空器及其引导车；保障车辆；警卫车辆；应急救援车辆；摆渡车；一般特种车辆；外来临时车辆；应急救援车辆；航空器及其引导车；警卫车辆；保障车辆；摆渡车；一般特种车辆;外来临时车辆

对违反规定的处理

违反前述所有规定的，按要求实行记分处罚；

累计超过6分，驾驶员要进行脱产培训与考试，合格后方可上岗，但6分继续保留；

年度累计超过12分的，收回机场特种驾驶证，且半年内不得重新申请。

4.特种车辆作业管理

民航特种车辆主要是为航空器在机坪停留时提供各种保障及维护的，这些车辆包括飞机牵引车、飞机电源车、飞机空调车、飞机加油车、航空食品车、飞机清水车、飞机污水车、垃圾车、升降平台车、行李拖车、旅客摆渡车等；

这些车辆按照各自作业顺序，在一定时间内同时或先后为飞机提供保障服务，在繁忙作业期间，相互之间非常拥挤，很容易造成地面事故，所有保障作业必须严格按照标准进行，不得随意更改；

相关规定

A.航空器活动区保障车辆在等待作业时要在规定的区域内停车等待，不能妨碍航空器滑行、停靠及道路的畅通；

B.地面保障设备要摆放在机场运行指挥中心指定的区域内；

C.在保障作业期间，除保障车辆、设备和持有通行证车辆外，其他车辆不得进入机位安全区；

D.航空器正在进入或退出停机位时，所有车辆不得进入机位安全区；

E.除电源车、空调车可以在发动机未关闭之前进入机位安全区，其他车辆必须在保障作业等待区等待，直至飞机放置轮档且机务人员给予手势之后，保障车辆方可靠近飞机实施作业；

F.车辆靠近和对接航空器时，应有专人指挥，行驶速度不得超过5Km/h；

G.车辆靠航空器停止后，必须保持刹车状态，并且与航空器之间保有一定的安全距离；

H.任何车辆不得在机翼下穿行；

I.任何车辆不得驶入客桥活动区及航空器燃油栓、消防井禁区；

J.J.在发动机未关闭时，车辆不得从飞机尾部穿过；

K.K.车辆作业时一般不得倒车，必须倒车的，必须有专人观察指挥，确保安全；

为了使机坪有序，确保安全，机场一般都会在机位附近或航站楼旁划定各类车辆、设备停放区域，不同标志线体现不同用途；

停放区域要充分利用空间合理划分，使各类设备有位可停，车辆设备间运行互不干扰；

在保障期间，各类车辆、设备必须按要求停放在临时停放区域内等待，不得穿过或停放在禁止区域内；

保障工作结束后，各部门应当及时将所有设备、车辆停放回固定停放区，摆放整齐，并使用制动或轮档固定，防止滑动；

不得停放任何设备、车辆于禁止区域内；

客桥活动区内应当表示廊桥回归点，并设有系留地锚；

按作业开始时间排序

A.加油车加油

B.登机桥收回

C.货物卸载

D.行李装载

E.开舱门

F.旅客下机

G.客舱清洁

H.货物装载

I.关舱门

J.行李卸载

K.污水车排污

L.登机桥就位

M.清水车注水

N.食品车装载

O.电源＆空调车供气、供电

P.牵引车将飞机脱离停机位

Q.旅客登机

R.垃圾车回收垃圾

课堂复习题答案

1.L.登机桥就位J.行李卸载

2.O.电源＆空调车供气、供电E.开舱门

K.污水车排污

3.F.旅客下机C.货物卸载

4.A.加油车加油G.客舱清洁

5.N.食品车装载

6.R.垃圾车回收垃圾M.清水车注水

7.H.货物装载

8.Q.旅客登机D.行李装载

9.I.关舱门

10.B.登机桥收回

11.P.牵引车将飞机脱离停机位

三、机坪人员管理

机坪作为飞机运转及为其提供保障服务的区域，不仅是各保障单位人员汇集的地方，还是远机位旅客上下飞机的地方，因此，必须要加强机坪内人员管理，确保机坪内人员与航空器、保障设备的安全。

机坪人员包括：

机务人员、地勤人员、机组人员、机场其他部门人员、施工人员、远机位旅客以及旅客引导人员等；

所有在机场空侧控制区域工作人员，在进入控制区域之前，应当接受场内道路交通管理、岗位作业流程或受控区域管理等方面的相关培训，考试合格后，方可从事与其职责相关的活动；

培训与考试内容由机场管理机构确定，方式由机场管理机构与驻场单位协商确定；

相关规定：

A.在机坪内从事地勤保障的人员，均需佩戴工作证件与通行证，穿着本单位工作服并加穿反光背心或外套；

B.保障人员要具备相应的安全技术技能与资格；

C.各保障单位要为员工配备足够、有效的防护用品；

D.远机位旅客上下飞机时，航空公司或地服代理要对旅客进行引导，防止旅客在航空器滑行路线上穿行或靠近飞机发动机；

E.机坪内任何人员不得在航空器活动区域引燃明火、释放烟雾或吸烟；

F.遇有特殊天气时，机坪运行管理部门要做好设备保障与旅客服务，防止旅客受伤；

G.发现任何危险状况时，（如漏油、火情）要及时向有关部门汇报并采取措施；

机坪环境管理包括对机坪外来物、漏水漏油等影响机坪环境与航空器运行安全事件的管理与监督；

1.机坪外来物管理

外来物一般指的是松散材料（沙、石、金属、木等）的散碎片块；

航空发动机极易吸入松散物质，使发动机叶片或螺旋桨受到严重破坏，这种由杂物引起的航空器损伤称为外来物损伤（FOD）。

四、机坪环境管理

机坪运行管理部门要按照相关规定定期对机坪巡查，及时发现并处理；监督、督促承包商保洁人员对道面表面进行定期清扫。

机坪运行管理部门要在机坪安全部位放置足够的垃圾桶，提供给机坪作业人员及时处理机坪外来物使用。

对机坪巡视检查人员与承包商的保洁员进行培训，指导其判断机坪外来物并及时处理；对所有驻场单位人员进行环境卫生管理的培训，明确各自责任。

机坪内任何人员均有责任及时清除机坪外来物，制止他人随意丢弃垃圾并报告；发现无法移动的外来物要及时通报机坪运行管理部门。

机坪运行管理部门对机坪内各保障单位进行监督检查与评价，对不遵守环保规定的行为进行制止、评价和处罚。

各保障单位作业时应注意的情况：

A.配餐部门和航空器维护部门要严格管理在机坪使用的聚乙烯袋和保险膜，避免其吸入发动机。

B.清洁客舱时，不能将杂物清扫在机坪上，对散落的杂物要及时清理；不得将航空器内杂物丢入机坪垃圾桶内或机坪上其他地点；

C.货运部门要特别注意在货物处理过程中的铁皮条、钉子、纸片、木料等物品，及时处理干净。

D.机务部门要及时清除机坪上用来清除泄漏燃油或机油的砂子；

E.机坪作业人员在完成保障作业后，应及时对机坪现场进行清理，严防抛洒或丢弃的杂物影响航空器安全。

2.漏水及漏油管理

机坪油污或污水易对环境造成污染，并污染、腐蚀机坪标志线或道面，同时油污还有可能造成火灾。

各驻场单位应注意以下情况：

A.航空器在进行清洗时，要在机场运行指挥中心规定的时间、机位上进行；清洗完毕后要将机位上的清洁剂和溢出物清洗干净；不按要求进行的，通报民航主管部门进行处罚与通报。

B.机坪内各作业车辆必须保持状态良好，车辆整洁，各个连接部位可靠，无滴油、漏油现象，严禁就地维修车辆。

C.航空器在机位上维护、加润滑油或液压油时，维修作业部门要防止出现污染与侵蚀，完成后要及时清理干净。

D.负责航空器加油人员要按照标准作业，一旦发现漏油应当立即停止操作并通知机坪管理部门。

E.机务人员不得将燃油、润滑油遗撒在机坪内或附属设施内。

F.漏油清理由责任单位负责，委托他人进的，承担相应费用。

3.其他物体的管理

机坪上各类井盖（加油井、消防井、电缆井、供水井等）要划设警示标志，给地面运行的车辆人员予以提醒。

车辆设备行驶或停放应当尽量避开井盖，当井盖开启时，旁边应设立醒目的反光警示标志。

机场内容易被行驶车辆刮碰的设施应当设立黄黑相间的警示标志、限高标志或者是防撞保护装置。

机场运行管理部门当在飞行区内发现有疑似航空器零件时，应尽快通知机务部门判断，若初步判断为航空器零件时，应尽快将信息告知空管部门与各机务部门。

五、活动区内不停航施工管理

概念

不停航施工：

施工时机场不关闭或者部分时间段关闭并按照航班计划接受和放行航空器；

可分为两种情况：

①不影响飞行安全的，进行不停航施工时，航班正常运行；

②影响飞行安全的，在夜晚停航以后施工或者适当延长停航时间；

五、活动区内不停航施工管理

内容

按施工对象

（1）飞行区土面区大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；

（2）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；

（3）扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；

（4）影响民用航空器活动的其他工程；

讨论1：

什么是影响航空器活动的其他工程？

登机桥的维修;服务道的沥青混凝土加铺工程;靠近飞行区办公大楼维修

讨论2：

下列工程是否是不停航施工？

土面区碾压;草坪定期割草;灯光系统日常维护

不停航施工需要得到地区管理局或民航局的批准，由空管部门发布航行通告，由机场管理机构批准工程开工，并进行统一的协调与监管；日常维护维修工作不属于不停航施工范畴。

按组织施工的业主

（1）机场自管项目的施工（跑道加盖、飞行区标志线、嵌缝料维修等）；

（2）驻场单位管理项目的施工（基地航空公司机坪施工、空管RVR改造施工、油料公司的油管改造）；

按施工区域不同

（1）飞行区围界内的施工；围界外的施工；跑道的施工；滑行道的施工；停机坪的施工；服务道路的施工；土质区的施工；

活动区施工风险层次

对下列施工内容按对航空器运行的风险大小排序

不停航施工的审批与准备

机场当局要进行不停航施工时，要按要求上报地区管理局，申报资料包括：

工程项目建设文件；机场与施工单位签订的安全责任保证书；施工组织管理方案；应急预案；民航总局关于调整机场飞行程序、起飞着陆最低标准、航空器起降架次、航班运行时刻表的批准文件；

在得到批准后，及时向驻场空管部门提供材料，并由其发布航行通告。

涉及飞行程序、起飞着陆最低标准的，在上述些材料生效日之后方可施工；不涉及的，在发布航行通告7天后就可施工。

机场运行管理部门的监管职责

1.施工人员与车辆

（1）进入飞行区从事施工作业的人员要接受飞行区安全培训并取得人员与车辆通行证；

（2）人员与车辆必须事先取得塔台同意，在飞行区入口接受机场运行管理部门人员证件检查后方可进入；

（3）施工人员与车辆要按照施工方案中规定的时间与路线进入施工区域；

（4）进入飞行区的施工车辆顶部要设黄色警示灯并随时处于开启状态；

（5）临时进出施工区域的车辆，要有持有场内驾驶证的机场专业车辆全程引导；

2.施工中的通讯联系

（1）工程建设单位要与机场现场指挥机构建立可靠的通信联系，施工期间，两部门都要设专人负责守听；

（2）施工单位的无线电守听人员要接受专业培训，熟悉通信程序；

3.跑道区域施工要求

（1）航班起飞期间，禁止任何在跑道两端300米以内，跑道中心线两侧75米以内的施工作业；

（2）在上述区域内进行施工的，必须在航班起飞或着陆半小时前清理施工现场，撤出所有人员、车辆与机具；

（3）在上述区域外的跑道区域施工的，各类设备、车辆、堆放物高度不得超过机场净空限制标准，并尽可能缩小施工区域；

（4）因施工要求需要临时关闭跑道的，跑道上灯光不得开启，并在其上按照相关标准设置关闭标志和不适用标志物与灯光标志；

（5）因不停航施工需要跑道入口内移的，也要设置内移标志及相应的灯光标志；

4.滑行道、机坪区域的施工要求

（1）在滑行道、机坪道面以外区域施工的，当有航空器通过时，距离滑行道中线和机位滑行线的最小安全距离内不得有任何人员、车辆、设备以及堆放物，不得有可吸入发动机的任何松散物；

（2）因施工需求要关闭滑行道或其一部分时，其上的灯光不得开启，并设置关闭标志，在入口设置不适用灯光与标志；

（3）机坪区域施工的，对不适于航空器活动的区域，必须设置不适用标志与灯光；

5.其它施工要求

（1）施工设备与材料不得阻挡塔台对跑道、滑行道和机坪的观察视线，不得遮挡或损坏标志物与助航灯光；

（2）在导航台附近施工的，不得影响其正常工作状态，因施工原因确实需要关闭导航台或改变进近标准的，需报告民航总局并由空管部门发布航行通告；

（3）施工中要设立围界，不得使用明火，不得破坏电缆或管线；

（4）在通航期间施工的，任何车辆、人员不得随意进入敏感区域；

（5）施工车辆运输材料造成地面污染的，要及时清除；

（6）施工开挖处或材料堆放处要设置警示标志或灯光；