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申论热点汇总
2013年申论热点汇总
热点:
阳光政府与责任政府…………………………………………2
微博崛起与网络问政…………………………………………2
水利建设与防灾减灾…………………………………………3
科技发展与创新型国家………………………………………4
收入公平与税收制度改革……………………………………6
食品安全与道德建设…………………………………………8
慈善事业公信力…………………………………………10
社会诚信与征信体系建设…………………………………14
见义勇为制度保障…………………………………………17
鼓励人才自由创新…………………………………………19
提升国民文明素质…………………………………………20
抢购冲动…………………………………………20
建筑质量问题…………………………………………21
水利建设…………………………………………22
产品质量监管…………………………………………23
教育体制改革…………………………………………25
加强道德建设…………………………………………28
合力清理公路乱收费………………………………………31
建设人才强国…………………………………………31
改革公务员制度…………………………………………32
温州动车追尾事故…………………………………………33
建设和谐文化…………………………………………35
提高食品安全水平…………………………………………36
我们究竟该如何环保………………………………………37
促进中小企业发展…………………………………………38
阳光政府与责任政府
【标准表述】
中公专家提请考生注意有关领导的重要表述:
创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
——温家宝
”。
微博崛起与网络问政
【关键词】
政府微博官员微博部门微博群网络问政网络舆论监督全民问政零距离沟通理性表达意见阳光行政政务公开打造透明政府
经验分享:
行测、申论复习与考试过程中,阅读量非常大,时间非常紧,考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题,如果不能提高效率,无论是复习还是考试时间都肯定不够用,这样去考试必定死路一条。
我特别建议大家学会快速阅读的习惯,一般人每分钟才看200字左右,我们要学会一眼尽量多看几个字,甚至是以行来计算(如申论),把我们的速度提高,然后再提高阅读量,这样在短时间之内就能够补充海量的知识。
《行测》的各种试题都是考察学生的思维,大家平时还要多刻意的训练自己的思维。
学会快速阅读,不仅在复习过程中效率非常高,在考试过程中更能够节省大量的时间,赢得考试。
而且,在我们一眼多看几个字的时候,还能够高度的集中我们的思维,大大的利于归纳总结,学会后,更有利于《行测》的复习、考试,特别是在学习速读的同时,再学习一下思维导图,对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。
我在去年有幸学习了快速阅读,至今阅读速度已经超过5000字/分钟,学习效率非常的高。
我读大学的成绩不怎么好,考公务员的时候我妈说我只是让我去看看试题,结果最后成绩出来了居然考了岗位第二,对自己的成绩非常满意,速读是功不可没的。
找了半天,终于给大家找到了下载的地址,练20个小时左右就差不多了,怕有的童鞋麻烦,这里直接给做了个超链接,先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开,然后鼠标点击此行文字就可以下载了。
认真练习,练上20小时之后,很快就能够看到明显的效果!
秘笈哦!
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此段是纯粹个人经验分享,可能在多个地方看见,大家读过的就不用再读了,只是希望能和更多的童鞋分享,让大家多走捷径。
最后记得一定要多看事实政治,多做多练一定是王道!
按照我文中所说的,进行逐一突击!
成功就在对岸!
【背景链接】
2008年6月20日,胡锦涛总书记在人民日报社考察工作,并通过人民网与网友在线交流。
以此为标志,中国的网络问政全面展开。
2010年,被称为“微博元年”,公安微博、网播庭审、公仆微博、手机信访等被选为网民关注的2010年广东网络问政10大经典案例。
微博对社会生活和政府行政的影响力正日益扩大。
从总书记、总理亲自和网民对话交流,到45位省级党政主要领导同志亲自回复人民网“地方领导留言板”,以及山西、安徽、河南等15省区市以“文件”的形式,建立起回复办理网民留言的固定工作机制,网络问政的观念正在各地逐渐深入人心并形成制度。
【标准表述】
第一,网络问政是了解民需、调查民意的“直通车”,有助于政策的策划。
第二,网络问政是荟萃民智、辅助决策的“信息库”,有助于政策的制定。
第三,网络问政是提高效率、转变作风的“加速器”,有助于政策的执行。
第四,网络问政是评价政策、改进工作的“风向标”,有助于政策的评估。
第五,网络问政是预防贪污、防治腐败的“好帮手”,有助于政策的监督。
水利建设与防灾减灾
【关键词】
中央一号文件水资源管理体制改革抗旱减灾自然灾害水资源管理水利建设灾害防治节约用水水价调整经济安全生态安全
【背景链接】
2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》首次提出“加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
2011年7月8日,财政部会同水利部联合下发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》,明确要求各地按10%计提农田水利建设资金。
【标准表述】
农田水利设施建设滞后是我国农业稳定发展和国家粮食安全的重大制约。
加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重,是提高我国农业生产能力的根本之策。
搞好农田水利建设,要特别重视大中型灌区建设、小型农田水利设施建设和发展节水灌溉。
——温家宝
科技发展与创新型国家
【关键词】
自主创新知识产权人才强国提升国家竞争力转变经济发展方式调结构提高劳动者素质建设创新型国家
【背景链接】
国家《十二五发展规划纲要》中指出:
深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家。
2011年10月,全球信息技术经济创新“教主”、苹果CEO乔布斯的去世,引发了全球对乔布斯现象的思考,中国也不例外,可以说,没有任何一个外国人的离去如乔布斯这样引发人们自发的缅怀和深思。
对于中国而言,在“创新型国家战略”的指引下,也在做着全方位的努力,实现从中国制造到中国创造的嬗变与飞越,需要乔布斯这样的领军人物。
【标准表述】
坚持把科技进步和创新与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来,着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术,下大气力解决影响我国未来发展的重大科学技术问题,不断攀登世界科学技术高峰,为建设创新型国家,为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供强大科技支撑。
——胡锦涛
科技是经济社会发展的强大动力。
我们国家要真正强大起来,屹立于世界民族之林,必须要有强大的科技,有众多高水平人才,这是国家发展的力量所在、后劲所在。
没有科技的发展,就没有中国的发展;科技发展的未来,决定着中国的未来。
——温家宝
收入公平与税收制度改革
【关键词】
社会公平包容性增长个税改革提高劳动报酬社会保障体系完善二次分配共同富裕 还富于民 国强民富 国民共富
【背景链接】
“十二五”规划纲要中说:
合理调整个人所得税税基和税率结构,提高工资薪金所得费用扣除标准。
2011年3月1日,国务院常务会议原则通过了个人所得税法修正案草案。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出:
“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
”
2011年7月1日,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出,“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,“加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路”。
【标准表述】
要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬,让广大劳动群众实现体面劳动。
——胡锦涛
合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。
中国不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
——温家宝
食品安全与道德建设
【关键词】
保障人民健康权利市场经济道德体系食品质量诚信缺失道德滑坡社会道德企业诚信落实食品安全法以德治国与以法治国相结合荣辱观社会主义核心价值体系建设
【背景链接】
2011年9月6日,温家宝在讲话中指出,国家发展和民族振兴,不仅需要强大的经济力量,更需要强大的文化和道德的力量。
近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”等事件,这些恶性的食品安全事件表明,诚信的缺失、道德的滑坡到了何等严重的地步。
与此形成对照的是,全国优秀共产党员杨善洲60年坚守共产党人的精神家园,把党和群众的利益放在个人利益前面,开荒种树、无私奉献的先进事迹和高尚情操,受到全国各地干部群众的敬仰。
【标准表述】
道德文化建设,形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。
这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要,也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。
——温家宝
企业家应该流淌道德的血液。
市场经济需要与其相适应的道德伦理体系建设。
——亚当•斯密《道德情操论》
慈善事业公信力
【关键词】
慈善信任危机郭美美事件诈捐门陈光标现象慈善透明度慈善账目公开慈善组织体制改革慈善监督 道德规范
【背景链接】
2011年,慈善事业丑闻频出。
6月,微薄炫富、自称“中国红十字会商业总经理”的郭美美几乎成为慈善腐败的代名词。
8月,与中国青少年发展基金会有合作项目的世界杰出华商协会,其执行主席兼秘书长竟为年仅24岁的主席之女,而青基会面对慈善腐败的质疑,欲说还休的态度,让中国慈善事业雪上加霜。
9月,宋庆龄基金会面对腐败质疑也犹抱琵琶。
官方数据显示,从6月份到9月份,官方慈善捐款数目锐减,部分地区甚至颗粒无收。
【标准表述】
慈善机构在广泛接受舆论监督的同时,应该不断加强组织的透明度和公信力,真诚呵护公众的善心,不仅可以化危为机,推动实质性变革,重新赢得公众支持和信任,还能推进中国慈善事业整体的进步。
提升慈善事业的公信力,一靠体制,二靠制度,三靠能力道德,四靠监督。
社会诚信与征信体系建设
【关键词】
学术造假 商业欺诈 加强诚信教育 政府诚信建设 清正廉洁 完善法律 加大惩治力度 征信系统全覆盖
【背景链接】
2011年10月19日,国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划,提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设,要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,建立健全覆盖全社会的征信系统,全面推进社会信用体系建设。
党的十七届六中全会提出,把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。
【标准表述】
现在影响我们整个社会进步的,我以为最大的是两个方面。
一是社会的诚信,一是政府的公信力。
这两个方面解决好了,我们社会就会大大向前迈进一步。
——温家宝
见义勇为制度保障
【关键词】
中华民族传统美德 道德滑坡 提高公民素质 社会公平正义 建设和谐社会 法律制度建设 证人保护制度 追究惩戒机制
【背景链接】
2011年,由于许云鹤事件被称为“天津彭宇案”,各地频现“见义勇为反被诬陷”的案例,“要不要扶老人”成为社会争议的话题;广东佛山2岁女童小悦悦被碾压后,18个路人经过她的身边见死不救,让她的生命之火慢慢黯淡……除了道德的谴责,缺乏好人有好报的社会环境以及制度保障,是此类事件一再发生的根本原因。
【标准表述】
我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋,忍住刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动。
在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境,努力提升全社会道德水平和每一个人的道德良知。
——汪洋
实际上,“人人为我,我为人人”也需要制度保障。
在道德谴责力量不够强的情况下,关键是要建立保障制度!
——陈实
鼓励人才自由创新
以自主创新谋求全面发展
纵观古今,秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛,以致最终实现一统天下的伟业。
而清政府闭关自守,摒弃改革创新,终致丧国辱权、泱害国民。
故此,创新是发展的推动器,惟有加快自主创新才能谋求全面发展。
“创新是民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。
”江泽民曾高屋建瓴强调。
而至今日,我国虽步入经济快速增长的上升期,但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。
据报道,中日双边贸易规模、最大的30种商品中,中方具有比较优势的很少,多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。
创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。
究其原因,关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。
观念是创新的源泉,落后的思想只会阻碍发展,又谈何发展?
所需人才匮乏,创新主体力量薄弱,只能是捉襟见肘,想促进社会快速发展谈何容易?
创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐,又如何促进发展呢?
社会终究是向前发展的,落后就等于挨打。
那么该如何才能提高自主创新水平,使我国步入更快发展的轨道呢?
首先,务必提高创新观念,在思想上有新突破。
观念乃创新之本,失去创新的观念,如无本之木,无源之水。
政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索,帮助扶持创新事业的发展。
破除旧的传统的观念,树立与时俱进、科学的发展观念。
加大社会宣传力度,营造一个“创新光荣”的社会氛围。
其次,务必创新先进技术,在生产力上有新突破。
邓小平曾高瞻远瞩提出:
“科学技术是第一生产力”。
政府应成立专门研究技术开发的部门,组织专门人员进行创新工作。
并鼓励企业进行自主创新,发明创造新技术,开创新领域,提高自身的核心竞争力。
再次,务必建立健全体制机制,在保障创新力度上有新突破。
创新需要有环境,需要有健全的体制做坚强后盾。
及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。
坚持走政企分离的道路,鼓励企业建立现代企业制度。
建立健全法制法规,保障和维护创新成果。
依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为,行为严重者,追究其法律责任。
务必推行人才强国战略,在人才使用上有新突破。
坚持以人为本,重视人才的培养、任用。
企业要搭建充分展示自我能力的平台,鼓励人才自由创新。
高校要加强人才的创新能力培育,鼓励学生进行自主创新,提高创新能力。
同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度,创新出更多科技文化成果。
“长城非一日之功,创新非片刻使然。
”政府要从打造“服务型政府“为出发点,导航创新方向,维护创新环境,为社会培育出更多的创新人才,为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗!
提升国民文明素质
4月20日上海世博会首次试运行当天,拍摄于世博园内的几张照片就在网络上四处疯传,本来光可鉴人的不锈钢梯状饮水台上一片狼藉地堆放着废弃的塑料餐盒、食品袋,安检处的拥挤、世博公交站点前的乘车难等问题被暴露无遗。
我国国人素质不高,表现在言谈举止的细节之中。
改革开放三十余年,我国各方面已经发展成为现代化国家,但隐蔽在现代化城市光鲜外表下面的道德意识以及生活和行为方式等等,离真正的现代文明却还差得太远!
国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因,是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。
国家形象是国际社会对一个国家的看法,是一个国家在世界上的口碑。
除了政治形象、文化形象、产品形象等,公民形象也是一个国家形象的重要组成部分。
一个国家公民素质如何、道德水平如何,直接影响到这个国家的形象。
素质,是我们在追求经济发展中被忽视的一门功课。
无论是上海世博会上面对数百万全球各地参观者,还是在其他行业中数以千计的群体,提高素质、改善形象都是我们亟待解决的问题。
首先,加强公民道德教育。
提高公民道德素质,教育是基础。
要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节,通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面,坚持不懈地在全体公民中进行道德教育。
其次,强化新闻媒体作用。
新闻舆论在提高国民素质中具有两个方面的重要功能。
一是导向。
充分运用各种新闻媒体广泛深入地宣传提高国民整体素质的必要性、紧迫性和重大意义。
二是监督,运用新闻媒体广泛性、多样性和权威性的特点,及时地揭露和鞭挞社会上的消极现象和不良现象,从而达到弘扬正气,遏制邪气的目的。
抢购冲动”
【社会背景】
今日,广东、浙江、江苏、安徽多地现抢购食盐现象,并且出现了一些商家趁机提价的投机行为,这在一定程度上助长了抢购碘盐、酱油、腌菜等非理性行为的蔓延,在这样的事实面前,仅仅凭借专家的“吃碘盐完全没有必要,抢酱油更是无稽之谈”能让被抢购冲动缠身的公众冷静下来吗?
就理性的个体来说,在正常的社会环境和氛围中,恐怕很难相信食用盐中的碘可以有效防止核辐射,但是,在公共信息需求得不到满足的事实面前,个体有限的理性被集体的非理性裹胁了,并且二者相互作用,最终出现了“抢购冲动”,对此,社会应有清醒的认识,既不能一味地批评公众的抢购行为,也不能仅仅用稳定市场的方式来对待之,而应站在更大的视野下观察这种传言风险,进而求得解决之道,否则,只能是类似场景的再次显现。
事实上,这种抢购冲动现象我们似曾相识,在当年的非典危机中不是同样出现了抢购板兰根等现象吗?
这都让我们见识了传言的杀伤力,其传播速度和影响范围已经到了令人惊讶的地步。
因此,笔者以为,传言之所以被公众相信,不仅仅是因为传言本身具有的杀伤力,更是由于人们面对正在发生的危机以及无法掌控信息的前提下为自身预设的恐慌。
【解决对策】
诸如此类的事实表明,传言是不可能杜绝的,尽量降低传言风险,是现代国家与社会管理者的责任。
可以说,传言既是一种心理现象,又是一种社会现象。
传言的产生不是偶然的,它触动了社会深层的机制。
这是我们审视抢购冲动的立足点所在。
如果易于导致社会失序的传言的蔓延无法得到有效抑制,就容易造成社会恐慌,可以认为抢购冲动就是社会恐慌的代名词。
认识到了这点,在笔者看来,就找到了消除抢购冲动风险的路径:
一是满足公众的公共信息需求,避免信息非对称现象;二是消除公众预设恐慌的土壤。
建筑质量问题
一、背景材料
2009年6月27日清晨5时30分左右,上海闵行区莲花南路、罗阳路口西侧“莲花河畔景苑”小区中一栋在建的13层住宅楼全部倒塌,造成一名工人死亡。
庆幸的是,由于倒塌的高楼尚未竣工交付使用,所以,事故造成1名工人死亡,并没有酿成居民伤亡事故。
官方公布的事故原因:
事故调查专家组组长、中国工程院院士、上海现代建筑设计集团总工程师江欢成说,事发楼房附近有过两次堆土施工:
第一次堆土施工发生在半年前,堆土距离楼房约20米,离防汛墙10米,高3到4米。
第二次堆土施工发生在6月下旬。
6月20日,施工方在事发楼盘前方开挖基坑,土方紧贴建筑物堆积在楼房北侧,堆土在6天内即高达10米。
专家组成员、上海岩土工程勘察设计研究院技术总监顾国荣说,第二次堆土是造成楼房倒覆的主要原因。
土方在短时间内快速堆积,产生了3000吨左右的侧向力,加之楼房前方由于开挖基坑出现凌空面,导致楼房产生10厘米左右的位移,对PHC桩(预应力高强混凝土)产生很大的偏心弯矩,最终破坏桩基,引起楼房整体倒覆。
针对部分桩基是空心水泥管的疑问,江欢成表示,空心桩是很好的桩型,节省材料,垂直承载力很强。
同时,从设计角度来说,建筑物通常不依靠桩基来抵抗水平推力。
2009年7月中旬的一场大雨后,成都市校园春天小区6号楼和7号楼的一些住户忽然发现,他们两栋楼之间的距离比以往近了很多,两栋斜靠在一起,楼越向上贴的越近;靠的最近的地方,相邻的阳台窗户已经无法打开。
经测量,两栋楼相邻的墙壁已经呈20度夹角。
校园春天的业主把楼房倾斜的原因归结于在小区旁正在施工的“德馨苑”小区,业主们认为,德馨苑小区开挖地基后,楼房才发生了问题。
而德馨苑小区开发商委托的鉴定机构给出的鉴定报告却认为,楼房倾斜主要是没有按照设计和规范设置排水沟,加上暴雨导致地面积水,引起地基土软化,最后导致建筑物基础沉降。
网友们给了这两栋本不该亲密接触的大楼一个响亮的名字:
楼歪歪。
2009年08月,广东徐闻县曲界镇田洋村发生一起严重安全事故,该村在建文化楼主体大约100多平方米楼面在浇铸时突然坍塌,造成一名施工男子当场死亡、7人受伤,其中一人伤势严重。
据田洋村一名村干部说,出事的文化楼两个月前动工修建,规划投资20万元。
昨天上午包工头请来的施工队开始浇铸文化楼主体楼面。
中午12点30分左右,主体楼面在即将浇铸完时突然全部坍塌。
当时楼面上除了6名施工人员外,还有刚刚到现场监工的田洋村支部支书黄桐和另外一名村干部。
田洋村一位目击群众说,楼面坍塌后,楼上8人随坍塌的楼面一起掉了下来,其中一人被裂开的水泥楼面当场夹死,另外7人全部受伤送医院抢救。
据悉,出事文化楼并没有报建。
经初步调查,楼面坍塌有可能是施工时支撑楼面的木板和木柱受力不足造成的。
2009年9月5日凌晨2时,宁波奉化市锦屏街道南门社区西溪路的一幢5层居民楼发生倒塌,所幸住户在事发前8小时全部撤离,倒楼事件未造成人员伤亡。
目前,专家对倒塌的5号楼房屋进行鉴定后得出初步结果:
5号楼存在工程质量问题。
据介绍,专家正在制定倒塌楼房的拆迁方案,若一切顺利,今天有望拆除。
房屋倒塌原因有三:
一是房屋的工程质量存在一定问题。
就现在的标准衡量,坍塌房屋的建材质量不达标,用料不足,施工方式也有不规范的地方。
二是跟倒楼区域的地质有关。
三是住户私自改变楼房结构的现象比较严重。
据唐武军介绍,目前倒塌楼房还未清理,地基状况还未勘察,三种原因在倒楼事故中各占多少分量,目前还无法得出结论。
浙江大学的建筑专家分析认为,倒塌房屋建造于1987年,当时房屋也存在一个普遍问题,就是在建造时不打地桩,以至于随着时间推移,一旦地基发生不均匀沉降,便会导致墙体出现裂缝和错位。
二、存在问题
一是政府监管问题。
执法不严、管理缺位,有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设。
有些工程层层转包,企业资质审查不严。
有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,节约成本,留下很多质量隐患。
二是施工质量问题。
施工队伍水平不高、经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目。
如有些施工企业过去一直承建多层砖混结构住宅,如果承建高层或超高层建筑物,则会因经验不足、施工设计指导跟不上、监理检查不及时等,带来结构上的安全隐患。
三是竣工验收不严格把关。
验收关是过去政府为工程质量把守的最后一道关口。
但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,实行工程质量业主负责制,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。
同时,质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。
四是部分企业内部管理薄弱。
质量安全没有引起足够重视,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。
另外,施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量的一个主要因素。
由于建筑企业是收入偏低的行业,很难留住人才,高水平的项目经理人严重缺乏。
五是建材产品的质量问题直接影响到工程质量。
一些施工企业只考虑成本,不同程度地存在着偷工减料,以次充
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