监理行为规范及相关规章制度.docx
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监理行为规范及相关规章制度
监理行为规范及相关规章制度
(一)、监理人员的职业道德准则
监理工程师在施工监理过程中,应本着“严格监理、优质服务、
公正科学、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则:
1、公正、公平、信誉第一,为业主和承包人服务,在法律规定
的范围内维护业主和承包人的合法利益。
尽职、勤恳、兢兢业业地
组织监理工作。
2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询,不接受
承包人的任何回扣、提成或其它间接报酬。
3、不泄露工程和业主的秘密,忠实履行职责,对业主负责。
4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时,应向业主说明
可能产生的后果。
5 当认为业主的意见或判断不可能成功时,应向业主提出劝告。
6 当证明监理的判断是错误时,要及时更正错误。
当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时,应按照合同规定,
在授权范围内实事求是地进行处理。
(二)、监理人员十不准
1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职
权向施工单位吃、拿、卡、要。
2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益。
3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等
高消费娱乐场所活动费用。
1
4、不准向施工单位推销与监理的工程项目有关的材料、器具、
物品等。
5、不准向所监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它
人员。
6、不准在工作期间酗酒或借酒闹事。
7、不准观看黄色录像或参加色情活动和参与各种形式的赌博。
8、不准在监理工作中弄虚作假或敷衍了事。
9、不准在监理合同规定的期限内私自跳槽。
10、不准在两个或两个以上现场监理合同段同时挂职。
(三)、工程建设监理人员工作守则
1、 维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、
科学”的准则执业;
2、 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制
度,履行监理合同规定的义务和职责;
3、 努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务
能力和监理水平;
4、 不以个人名义承揽监理业务;
5、 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理
活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等
单位兼职;
6、 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、
材料和施工方法;
7、 不收受被监理单位的任何礼金;
8、 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;
2
9、 坚持独立自主地开展工作。
(四)工程建设监理人员安全守则
1、认真学习国家、地方和行业现行安全生产、劳动保护
方针、政策、标准,掌握工程施工程序和安全操作规程。
2、对施工现场机械设备、电器设备、安全防护装置的安
全使用进行监控。
3、进入现场必须戴安全帽,并正确使用个人劳保用品。
4、吊装区域不得停留或行走。
5、严禁赤脚或穿高跟鞋进入施工现场,不准穿硬底和带
钉易滑的鞋靴登高。
6、上下脚手架应注意其是否牢固、安全,并注意头顶、
脚下,以便碰头或坠落。
7、凡患有高血压、贫血病、严重心脏病等不宜登高的人
员,不得登高作业。
8、要注意现场防护设施是否齐全,对现场不安全隐患及
时向承包方提出,督促整改。
9、凡监理需要验收的项目,在安全措施未落实之前,有
权不予验收并予以指正。
(五)、监理工程师须知
3
监理工程师在履行自己职责和权力时,应注意如下
问题:
1、 严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基
本准则;
2、 监理人员应与承包人保持正常的工作关系,做好事
前监理、事中监理及事后监理工作;
3、 监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件,
了解和掌握监理工作的重点,及时处理发生的问题;
4、 合同执行时,如果承包人希望分包工程的任何一部
分,监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审
查;
5、 监理人员不容许承包人发生不合格工程,但又不要
轻意否定承包人在确保工程质量的前提下,通过技术
手段获得利益的机会;
6、 监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,
应以合同文件、检测资料、试验资料为依据,切忌感
情用事,或凭自己的看法和经验随意作出决定;
7、 监理工程发现工程质量将受到危害时,应迅速地先
通知承包人,然后采用劝告、提示的方法引导承包进
行纠正。
如果承包人不听劝告继续施工时,必须果断
地指令暂停施工,进行检查;
8、 质量的优劣既要以试验和测量数据为依据,还应按
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规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结
论;
9、 监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是
不够的,还必须有充分的根据去论证并令承包人信服,
促使承包人采取措施加快速度;
10、 工程计量时,监理工程师应切记:
“计量一切合同
内合格的工程是承包人的职责,而复核这一工作则是
监理人员的职责;
11、 监理工程师或监理员必须定期(每周一次)检查和
记录承包人的人员变动和工地情况,以及材料和施工
机械运转情况;
12、 监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。
非合同
内的事项在未与承包人协商前不要发出指令,因为承
包人没有义务接受合同规定以外的其它指令;
13、 监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力;
14、 监理工程师、监理人员应每日作好监理日记,掌握
工程动态。
(六)、廉政管理办法
为树立丽攀高速公路 JL2 总监办监理人员良好形象,
维护业主利益,保证工程建设质量,特制定本办法:
1、丽攀高速公路 JL2 总监办所有人员必须坚持廉洁
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自律、遵守职业道德准则;
2、监理人员不得向业主及其工作人员馈赠礼金、有
价证券、贵重礼品,有以上行为的监理人员,发现后扣奖
金贰佰元整;
3、监理人员为业主及某工作人员支付费用扣奖金壹
佰元整;
4、监理人员利用职务之便要挟承包人或以任何名义
向施工单位索要或收受财物的,一经发现,作辞退处理;
5、在施工单位报销费用或票据的,一经发现,作辞
退处理;
6、在监理项目范围内推销产品和材料以及介绍施工
队伍的,按违纪处理;
7、在工作时间不坚守岗位的,按违纪处理;
8、向施工单位提出无理要求的,按违纪处理;
9、与承包人相互串通、虚报工程数量的,一经发现,
作辞退处理;
10、本办法自下发之日起执行。
(七)、专业工程师、监理员目标责任管理办法
为保证丽攀高速公路工程建设质量,加强对专业监理工
程师。
监理员业务素质的培养和提高,特制定本管理办法:
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1、所监分部、分项工程出现质量事故,扣负
责该项目专业工程师、监理员当月奖金。
如监理处承担赔
偿责任时,则专业工程师、监理员(6:
4)承担损失的
50%;
2、上道工序未按规定检验,即批准或默许或
无书面指令制止承包人进行下一道工序施工的,扣责任该
项目专业工程师奖金伍拾元整,监理员贰拾元整;
3、未发现或发现质量问题未及时发出书面整
改指令,或发出指令未对承包人整改情况认真进行复查的,
扣负责该项目专业工程师奖金伍拾元,监理员贰拾元整;
4、试验抽检频率达不到要求的,扣试验室主
任、试验员当月(季)度奖金,并要及时做好补充试验,
以满足抽检频率。
试验抽检数据经中心试验室复查有误,
扣试验室主任、试验员当月(季)度奖金;
5、关键工序、关键部位、隐蔽工程未派旁站
监理全过程旁站,扣监理组长一次伍拾元整。
旁站监理无
故离开施工现场,扣旁站监理一次伍拾元整;
6、业主、总监办、工作组责令停工的,扣停
工项目专业工程师、监理员奖金壹佰元。
被业主、总监办、
工作组召开质量事故现场会的,扣该项目专业工程师、监
理员奖金贰佰元整;
7、分项工程未按要求及时进行评定的,扣该
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分项工程项目工程师伍拾元整;评定结果不合格、不及时
上报或不及时进行处理的,扣该分项工程项目工程师伍拾
元整;
8、施工单位工程进度延误,不能及时有效的
采取措施或应发而未发出相应加快工程进度的指令或未及
时上报的,扣该项目专业工程师和计量工程师贰佰元整;
9、伙同承包人在变更、计量等方面欺骗业主
的,扣责任人当月奖金,并做辞退处理;
10、对不熟悉图纸和规范,瞎指挥,强行要求承包人执
行错误指令,扣责任人奖金伍拾元整;
11、监理人员不廉洁自律、不遵守职业道德准则的,作辞
退处理。
12、对坚持监理程序或工程质量优良,被业主、总监办、
工作组或质监部门书面表扬的,奖责任人伍佰元;中心试
验室抽检合格率 100%,奖试验室主任伍佰元,试验员各贰
佰元整;
13、坚持廉政建设,受到业主或上级部门通报表扬的,奖
伍佰元整;
14、本办法自签发之日起执行。
(八)、监理日志填写的有关要求
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监理日志是重要的质量记录,是分析、处理责任问题的重要依据,
内容应根据各人的职责范围内工作的实际情况进行填写(包括检查项
目名称、位置、桩号、机械设备、材料、工程草图、完成情况等)。
对工
程施工中发现的质量或安全问题及采取的措施落实后的情况等均应
记录在日志中。
具体记录规定如下:
1、记录所有分项工程开始完成及检测,以及承包人每日投入的
人力、材料和机械的详细情况、工程施工的质量和完成的数量;
2、记录上级领导来工地检查情况和对工程质量、进度提出的要求;
3、记录工程延误及其原因,以及所有给承包人下的口头指令内容。
4、记录必要的照片(特别是重要工程、隐蔽工程的照片)、电话、
气候及其它与工程有关的资料,本工作应由专监负责。
5、审查图纸必须注明图号、内容;学习规范必须写清楚学习的有
关
章节及内容;
6、禁止填写与工程无关的内容;
7、不该记录的会议内容不得记录在监理日志上。
(九)、监理人员签字用语与权限规定
为了加强管理,督促承包人及时、如实地记录、填报工程资料,
规范监理人员的签字行为,对监理人员签字权限及时限进行界定,这
一规定,对监理人员和承包人均有约束力,违反本规定的签字视为无
效。
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(一)、一般原则
1、分级原则
监理人员职务划分为高监(副高监)、专业监理工程师、监理员,
各级由任命的相应职务的人员签字,越级签字无效。
2、专业原则
承包人申报的工程资料,必须由相应专业的监理人员签名方为
有效,特殊情况,由于工作需要,上一级监理工程师可以指定其他相
关专业工作的人员代行其职能并签字。
即使有这种情况下,仍须上一
级监理加签确认方为有效。
3、充分原则
当一种工程资料按规定需两名及两名以上现场监理人员签名
(例如现场工程数量的确认等)时,一人签名无效;当一种工程资料需
要几级监理或几方签名(例如变更文件、计量文件等)时,缺级或缺方
签字无效。
4、亲历性原则
各种现场资料的认可,应由亲自参加者签认;没有亲历者签字视
为无效。
5、时效原则
承包人应按规定时限申报工程资料,各级监理人员应及时进行
核实、签认,若承包人不按规定时限申报资料(例如延期申报、索赔申
报、变更申报、计量申报等)造成工程质量或数量无法确认,监理人员
此后可以拒签,责任由承包人承担;若监理人员在规定时限内既不指
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出问题,又不进行签认,承包人可以向监理处或业主投诉,监理机构
视情节对当事人作相应处理。
6、特殊情况的处理原则
当事人已离职,或因其他原因不能履行职责,由上一级监理集体
研究,指定专人组成核查组,进行核实,按实签认,并须上级监理加签
方为有效。
(二)、签认权限与时限
各种资料表格的签认均在不同章节中明确规定由哪一级监理人
员,在什么时限内签认。
诸如测量、试验资料,施工原始记录,工序检
查,分项工程检验,工程计量,工程变更等。
三、签字用语
1、推荐使用下列监理用语
①同意变更,数量属实;
②已完成工序达到设计及技术规范要求,同意进入下一道工序;
③情况属实;
④已核查、属实;
⑤同意该方案;
⑥同意在 XX 工程使用。
2、杜绝使用以下不规范用语
①可变更、可挖除、应变更,可行;
②请 XX 批示;
③已阅;
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④同意上报;
⑤请承包人自检后,进入下一道工序;
⑥施工无异常情况。
(十)监理人员言行举止规范化准则
1、注重服饰美
一般来说,监理人员的服装应当合乎身份,庄重、朴素、大方。
在
工作中,监理人员的打扮穿着是不宜完全自行其事的。
注重服饰美,便是工作礼仪对监理人员服饰所做的具体规范。
要
求服饰素雅、服饰庄重、服饰整洁。
2、强调语言美
监理人员要求讲普通话、用词文雅、语气检点;
“、、
监理人员要求语言礼貌,如“请”、您好” “抱歉”或“对不起”
“谢谢”等;
3、称谓明确
对知道对方职务,称呼需与其身份相称;
对不知道对方职务的工程管理人员,统称“*工”, 不可直呼其名。
4、握手方式
(1)神态。
与他人握手时,应当神态专注、认真、友好。
在正常情
况下,握手时应目视对方双眼,面含笑容,并且同时问候对方。
(2)姿势。
与人握手时,一般均应起身站立,迎向对方,在距其约
1 米左右伸出右手,握住对方的右手手掌,稍许上下晃动一两下,并
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且令其垂直于地面。
(3)力度。
握手的时候,用力既不可过轻,也不可过重。
若用力过
轻,有怠慢对方之嫌;不看对象而用力过重,则会使对方难以接受而
生反感。
(4)时间。
一般来讲,在普通场合与别人握手所用的时间以 3 秒
钟左右为宜。
5、打电话的行为
接电话。
当听到电话声响起时,我们应迅速起身去接,拿起听筒,
若对方没有发话,你也可先自报一下家门:
"您好!
这儿是***综合部
“
"、您好!
我是***”,让对方明了你的身份。
作为接话人,通话过程中,
要仔细聆听对方的讲话,并及时作答,给对方以积极的反馈。
如果要接电话的人不在,打电话的人要求你转告的话,你应做好
电话记录,记清:
1.打电话者的姓名、所属单位;2.转告的具体内容;3.
是否需要回电,以及回电号码、时间;4.对方打电话时的日期、时间。
记录完毕后,最好向对方复述一遍,以免遗漏或记错。
通话结束时,作为接话人,一般来说,应等对方先挂上了电话后
再放下话筒。
6、提倡交际美
监理人员所从事的具体工作往往有别,但从其本质上来看,都免
不了要与他人打交道。
因此,在实际工作中,监理人员必须力求交际
美,即妥善地协调自己的各种人际关系,高度地重视自己的每一位交
往对象,以内求团结,外求发展。
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(一)内部交际
监理人员必须首先处理好自己在本单位、本部门的各种内部人
际关系,因为它是自己所须正视的种种交际的基础之所在。
进行内部
交际时,监理人员应当讲究团结,严于律己,宽以待人,并且善于协调
各种不同性质的内部人际关系。
1.与上级的交往。
监理人员在实际工作中,不能不处理好自己与
上级的关系。
要做好这一点,基本要诀有三:
一是要服从上级的领导,
恪守本分;二是要维护上级的威信,体谅上级;三是要对上级认真尊重,
支持上级。
2.与下级的交往。
与下级进行交往时,监理人员切切不可居高临
下,虚张声势。
处理好与下级之间的关系,监理人员至少需要注意以
下三个方面的问题。
一是要善于“礼贤下士”,尊重下级的人格;二是
要善于体谅下级,重视双方的沟通;三是要善于关心下级,支持下级
的工作。
3.与平级的交往。
处理与平级同事的人际关系,也不容监理人员
有丝毫的忽略。
与平级同事打交道时,监理人员对以下三点应当予以
充分重视:
一是要相互团结,不允许制造分裂;二是要相互配合,不允
许彼此拆台;三是要相互勉励,不允许讽刺挖苦。
(二)外部交际
不论因公还是因私,监理人员都有大量机会与外界人士进行交往
应酬。
与外界人士交往或相处时,监理人员既要与人为善,广结善缘,
努力扩大自己的交际面,又要不忘维护公司形象与个人形象,注意检
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点自己的举止行为,使之不失自己的身份。
进行下列两种常见的外部
交往时,尤须监理人员处处好自为之。
1.与施工单位的交往。
同施工单位直接打交道时,监理人员既要
不忘自己的身份,又不能过分强调自己的身份;既要具备强烈的服务
意识,又不能时时以施舍者的身份自居。
要待人热诚,不允许对施工
单位人员冷言冷语;要主动服务、及时服务,不允许对施工单位漠不
关心;要不厌其烦,不允许对施工单位缺乏耐心。
2.与社会的交往。
许多时候,监理人员都离不开与社会各界人士
的交往。
与社会各界人士交道时,监理人员须做好下列五点:
一是要
掌握分寸,防止表现失当;二是要公私有别,防止假公济私;三是要远
离财色,防止腐败变质;四是要正视权力,防止权钱交易;五是要广交
朋友,防止拉帮结派。
(十一)奖励与处罚细则
1、各级监理人员要熟知专业知识,熟练运用专业技能。
对不胜任
者予以调离其岗位或予以辞退。
2、各级监理人员要熟知相关法律、法规、技术标准和规范。
经考
试达不到要求者,第一次处以警告,责今其加强学习,并处以 50 元罚
款;第二次考试乃不合格者予以辞退。
3、各级监理人员要行为美、语言美、仪表美。
不得在施工单位人员
面前说脏话、发牢骚或诽谤他人,经查实,处以当月工资 10%的罚款;
第二次予以辞退。
4、各级监理人员要互相尊重、爱护,不得背后议论、诽谤、诋毁他
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人。
经查实在监理内部通报批评;第二次予以辞退并扣发当月工资。
5、各级监理人员要自觉遵守各项规章、制度,服从管理,对于松
懈散满,不遵章守纪者第一次口头批评;第二次罚款 50 元;第三次通
报批评并予以辞退。
对于违法行为除由公安机关处理外,还要扣发全
月工资,并予以清退。
6、各级监理人员要作好本职工作,履行职责,经检查,对施工现
场不了解,对应检查的项目不检查,未造成后果的,扣发全月工资并
通报批评。
造成后果的予以辞退。
7、各级监理人员要坚守岗位,不得无故离职离岗,现场监理人员
应全天检查、巡视工地,一经发现处以当月工资 10%的罚款。
造成后
果的扣发全月工资。
8、各级监理人员着装整洁,配戴胸卡、安全帽。
经检查发现不齐
全者,第一次口头警告;第二次处以 50 元罚款;第三次辞退。
9、内业资料整理要真实,不得伪造、作假,经发现责今改正,处
以 50 元罚款;第二次予以辞退。
内业资料要及时整理,不得超过 24
小时,经检查发现责今补充,处以 50 元罚款;第二次扣发当月工资;
第三次予以辞退。
10、驻地办每季度进行检查(现场工作情况、内业资料整理、遵守
各项规章制度情况)评比,优秀者给予通报表扬并给予 200 元奖励;连
续二次者给予 500 元奖励 ;连续三次给予 1500 元奖励并上报总公司。
(十二)安全行为处罚细则
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1、各级监理人员严禁指挥施工单位的施工生产,机械吊装.严禁授
意或默许施工人员违章或冒险强行作业。
一经发现予以辞退。
2、各级监理人员不得驾驶或操作施工单位及本单位任何机械、
车辆、设备仪器。
一经发现处以当月工资 20%的罚款,第二次予以辞
退。
3、各级监理人员在实施监理过程中,发现施工现场存在安全隐
患的,应要求施工单位整改,并上报监理处。
情节严重的,由监理处下
达局部或项目停工令并上报业主。
隐瞒不报、谎报或知其存在安全隐
患不予以提出的,处以当月工资 20%的罚款。
第二次予以辞退,造成
严重后果的,监理单位将追究其法律责任。
4、各级监理人员应熟悉掌握安全法及安全生产管理条例,明确
实施监理过程中涉及的安全要求,安全监理工程师作出内部安全技术
交底。
监理处将定期或不定期进行安全知识考核。
对于考核不达标者
处于当月工资 10%的罚款;连续二次不达标者予以辞退。
5、各级监理人员要有安全自我保护意识,作好安全防护工作,不
得强行进入危险区域、地段,不得在危险时间工作、行动,及时向监理
处汇报情况。
擅自冒险,经发现处以 100 元罚款。
所造成的后果,监理
处不承担责任。
6、各级监理人员要遵守国家法律、法规及有关部门的规章、制度,
当地的公秩良俗、本单位有关规章制度和条例,要把安全工作放在首
位。
业余时间的安排要合理、守法、遵章守制,对不遵守上述要求造成
后果的,监理处不承担责任。
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7、工作时间要坚守岗位,严禁脱岗、擅自离岗,一经发现处以当
月工资 20%的罚款。
由此造成的安全后果,监理处不承担责任。
外出
不请假者,一经发现处以当月工资 10%的罚款。
由以上原因造成的安
全后果,监理处不承担责任。
8、严禁与当地个人、团体可组织发生非工作关系,不得因此而涉
及、影响工作。
一经发现予以辞退。
自负由此产生的相关责任及人身
安全伤害后果。
9、工作时间严禁喝酒、酗酒,一经发现处以月工资 30%的罚款;
第二次予以辞退。
自负由此产生的安全伤害后果。
监理机构的生产、作业制度
(一)、监理处巡查工地制度
1、为及时了解、掌握各合同段的施工情况,控制工程质量、工程
进度、工程投资等各项目指标按合同规定完成。
从管理和技术方面提
高监理水平,及时采取纠正和预防措施,使监理服务满足国家法律、
法规和业主的要求。
2、巡查工地制度是驻地办各部室及各专业工程师经常性必须执
行的任务,必须认真巡查,如实填写记录,并存档备查。
3、巡查工地要求:
①正、副驻地必须保证每两天巡查工地一次;
②各专监必须保证每天巡查工地一次;③驻点监理必须保证每天巡
查工地二次。
4、巡查工地记录:
上述各级巡查工地人员,在巡查工地后,应及
时填写监理日志,并将巡查工地发现的问题及时向相应专业工程师或
承包商通报。
5、巡查工地内容:
各级巡查人员下工地巡查过程中,重点检查
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工程进度、施工质量、施工方法、工艺流程、文明施工、安全措施、监
理程序执行情况等内容。
6、巡查跟踪:
各级巡查人员在巡查工地过程中发现的问题,及
时向相关人员通报情况,提出整改要求,待整改完成后,由巡查人员
或委托相关人员进行复查,待复查合格后方可进入下一道工序施工,
同时将整改结果记入监理日志。
(二)、内部会议制度
1、驻地办组织召开必要的工作、生活会议,主要是达到统一思
想、传达精神、明确任务的目的。
2、驻地办参加业主、监理总公司、质监部门主持召开的各种会
议之后,无特殊情况在两天内要召集有关监理人员召开会议,及时传
达会议精神。
没有及时召开的,扣该参加人员工资 100 元。
3、驻地办组织召开的会议,通知到有关人员的,不得无故缺席,
确需请假的,须向高监请假,经同意的可以不参加会议。
4、没有经同意或无故缺席的,扣罚其工资 50 元;缺席二次,扣
其工资 100 元;依此类推。
(三)、资料、档案管理制度
1、为充分搞好驻地办各类文件资料的管理工作,促进、提高办事
效率,使文件资料的管理标准化、制度化、规范化而制定本制度。
2、资料传递、审阅程序:
由综合办对来文、报告提出拟办意见后
交高级驻地批复,高级驻地按照岗位职责批复意见送回综合办,由综
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合办复印或转送各专业监理工程师,并由领取人签名,综合办应反馈
处理结果。
3、资料符合性审查要求:
承包商所有资料必须先报综合办,资料
员对其符合性审查为资料份数、签名盖章是否齐全,装订号以及格式、
表格是否符合的规定,否则,资料员有权拒收。
驻地办资料员对符合
性审查合格后,按内容交专业监理工程师审查,在专业监理工程师提
出审
- 配套讲稿:
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