安全文明施工方案168.docx

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安全文明施工方案168

东莞市岭南电子生产项目工程

安

全

文

明

施

工

方

案

东莞市富盛建筑工程有限公司

2015年7月1日

目录

一、工程概况3

二、编制依据3

三、施工总平面布置3

四、安全管理目标及安全生产措施5

五、质量保证措施7

六、职务职责12

七、安全生产教育和培训制度17

八、安全技术管理制度17

九、安全生产检查和隐患整改制度19

十、安全防护管理制度19

十一、特种作业管理制度20

十二、班组安全活动制度21

十三、施工机具安全管理制度21

十四、伤亡事故报告、调查、处理统计制度22

十五、安全生产资料（档案）管理制度23

十六、劳动保护管理制度23

十七、消防管理制度24

十八、文明施工管理及文明施工措施26

十九、防尘除躁及不扰民措施30

二十、生产和生活用水的排污措施30

一、工程概况

工程名称

东莞市岭南电子生产项目（厂房、宿舍）

建设单位

东莞市岭南进出口有限公司

工程地点

东莞市东城同沙工业园东科路西侧

设计单位

广州大学建筑设计研究院

施工单位

东莞市富盛建筑工程有限公司

监理单位

北京华兴建设监理咨询有限公司

本工程位于东莞市东城同沙工业园东科路西侧，总建筑面积约80606.249平方米，占地面积约15690.613平方米，1#厂房地上10层，建筑主体高度为44.6米。

2、3、4#厂房地上4层，建筑主体高度为25.2米。

5、6#宿舍地上8层，地下1层，建筑主体高度为32.9米。

二、编制依据

1、总图、建筑、给排水、电气、暖通等专业所提资料。

2、现行有关设计规范、规程、规定和标准：

1、《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-2012）

2、《汽车库、修车场、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）

3、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-2014）

4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

5、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006

6、《民用建筑设计通则》GB50352-2005

三、施工总平面布置

   1、现场道路

   原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌混凝土路面，保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。

基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。

   2、现场排水

   现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。

地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。

   3、材料、构件堆放

   工地厂区采用满铺石粉碾压夯实，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。

  4、机械布置

   塔吊：

主体结构施工所用塔吊：

两台臂长56m，一台臂长60m，塔吊安装高度高于井架。

设置人貨电梯、物料提升机主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。

砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。

   5、施工临时用电

   根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为Ｐ=378.8kW，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：

416.7kW。

本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。

   6、施工临时用水设计

   水源：

本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。

考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。

   7、临时设施

   本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。

现场砌砖做法，符合防火要求，详见施工总平面布置图。

四、安全管理目标及安全生产措施

（一）、施工安全行政管理工作的基本要求：

建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：

提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

   1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。

提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

   2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。

确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。

   3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。

确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

   4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

   ①二严：

严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

   ②三及时：

及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

   ③四不放过：

不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

（二）、安全生产管理目标：

   1、安全伤害指标控制在2‰以下。

   2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

   3、使员工有共同理想及奋斗目标。

   4、工地达到市文明工地。

   （三）、安全生产管理制度：

   1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。

   2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

   3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

   4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。

   5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

   6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

   7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

五、质量保证措施

1、项目组织管理措施

a、现场成立由项目经理任组长包括技术质安部、工程部、财务材料部、试验室等部门负责人及技术、管理人员及分包单位负责人组成的质量保证体系，严格按照相关标准、设计图纸施工。

b、建立工程档案，实行工程质量终身负责制。

认真制定奖罚制度，把质量目标分解落实到每个操作人员，做到重奖重罚。

c、做好超前技术准备工作，包括图纸审核、分部分项工程的施工技术方案编制及审定等，确保施工过程得到有效控制。

加强质量通病的预防，并负责“新材料、新技术、新工艺、新设备”的推广应用。

d、认真审图，将影响质量的问题消灭在施工前，对于本工程的施工重点，我们将组织专门人员组成质量攻关小组，认真研究工程特点和设计要求，制定专项技术措施，并负责具体落实。

单项工程施工前编写专项施工措施、作业指导书等，并向操作人员进行交底。

e、加强工程施工全过程的质量监控，尤其是被列入关键工序和特殊过程的工序要从材料采购、进场检验、施工过程检查、重点难点的技术攻关、特殊工种持证上岗、所用机械设备的能力鉴定、工序验收等各个环节予以全程控，保证工程质量。

f、在工程施工中，做到防患于未然。

加强施工的过程监督、检查，严格实行“三检制”，工序交接必须经质量检查员的检验合格后由有关人员的签字方可进行。

g、赋予质量检查员质量否决权，实行样板引路制度，推行“样板墙、样板间、样板层”制度。

明确标准，增强可操作性，便于检查监督，暴露问题，把问题解决在大面积施工之前，样板做好后，经业主代表、监理验收合格后方可进行大面积施工。

h、加强对原材料质量的控制。

工程使用之任何建筑材料，乙方于定货前，须征得甲方同意，任何工程材料样品，均须由甲方审定。

2、施工队伍管理措施

加强施工队伍的管理，确保操作质量。

重点抓好以下几个环节；

a、施工队伍进场严格执行入场教育制度，由质安人员和施工技术人员对他们分别进行安全管理制度教育、质量意识教育和操作技能的教育。

b、加强岗位培训。

对一些高、难、新技术的岗位施工人员由熟练工人带培，进行岗位技术训练。

指定专人管理，随施工、随检查，随指导，发现问题及时纠正。

c、保持队伍相对稳定，从生活上关心帮助，解决他们的后顾之忧；实行优质优价，调动他们创优质树名牌的积极性，促进工程质量的提高。

3、施工过程管理措施

a、加强工程施工全过程的质量管理，严格按本公司ISO9000标准程序文件中《程控程序》实行监控，尤其是被列入关键工序和特殊过程的工序要从材料采购、进场检验、施工过程检查、重点难点技术攻关、特殊工种持证上岗、所用机械设备的能力检定、工序验收等各个环节予以全程控，保证工程质量。

b、实行“工序操作挂牌制”，“三检制”，避免返工，同时也提高自我控制的意识和能力；施工中严格按照有关标准、规程、规范进行作业，提高工序质量。

c、加强成品保护，确保工程免受人为损失。

对装修工程制定系统的成品保护制度，如“贵重设备进楼交接制度”，“允许进楼施工交接制度”，“持证进楼制度”，并成立专职成品保护队伍，24小时轮流值班，杜绝成品交叉污染、破坏等现象。

d、建立并执行质量预控及检测程序。

质量预控及检测是保证工程质量的一个重要手段。

项目经理部从施工图纸到工程开始，经图纸会审，编制施工组织设计，分项分部工程质量评定，单位工程质量评定，竣工验收，直至竣工后服务，实行全程控。

同时接受业主及监理公司的监督。

实行工程质量一次成优的目标。

e、应用新技术保证工程质量：

根据国家建设部推广应用十项新技术的有关要求，结合本工程的实际情况，采用新技术以保证工程质量。

f、强有力的总包协调控制工程质量：

总包建立每天下午４点的施工现场生产调度会制度，各分包单位现场负责人必须准时参加。

听取施工调度安排、协调各方及各工种工序穿插有关问题。

解决现场生产、安全、质量、文明施工出现的问题。

会议形成的决定，各分包单位必须认真执行。

g、竣工后质量保修服务：

工程虽然已经竣工验收，但工程的服务工作尚未完结，我们本着一切为用户服务、处处为用户着想的思想，工程竣工后，我们向用户作如下承诺；

①、向用户提供所有的工程技术档案，有关说明及各种原始资料。

②、执行工程竣工后回访保修制度。

竣工后随即向用户发放回访保修卡，认真履行合同及有关规定。

保修期内，每隔三个月回访一次。

③、保修期内对用户在使用中所碰到的质量问题，我们立即派人了解，调查并分析原因。

凡由于施工原因造成的质量问题，我们负责立即派人修复。

凡属于其它原因造成的质量问题，我们将向用户解释，并积极参与配合修复。

④、适时邀请用户座谈，请用户对我们的质量情况多提宝贵意见，以便今后不断改进。

4、ISO9000质量管理体系在本工程中的应用

a、贯彻执行ISO9000质量保证标准，规范我们的全部质量活动，严格按我公司程序文件进行施工管理，通过各部门、各岗位人员的质量分目标的完成，从而确保我公司质量方针的贯彻执行和质量目标的实现，确保用户满意。

b、依据GB/T19000-1994IDT　ISO9000；2000标准、公司质量体系文件的要求编制本工程质量计划，指导本工程施工生产。

本工程质量计划作为项目经理部所有员工实现项目质量目标的行动准则，所有员工在工程施工生产中都必须遵守执行。

c、加强员工的教育培训工作，提高员工的素质。

工程的施工以人为主体，员工素质的高低将直接影响到工程质量的好坏，因此提高员工的素质是非常必要的。

d、进场的原材料、半成品、预制构件及各种设备的采购供应，严格执行《采购程序》、《顾客提供产品控制程序》、《进货检验和试验程序》、《产品标识和可追溯性程序》。

e、文件、资料的接受、发放、回收与整理执行《文件和数据控制程序》，确保用于本工程的文件和资料的有效性、可控制性；所有文件、资料均要编号，收发要进行登记，更改或作废要有记录，并做好标记，防止误用。

f、加强对施工过程的控制，执行《程控程序》、《不合格或不合格工序控制程序》；将每道施工工序结果视为产品，对产品进行标识，增强可追溯性；并加强成品保护工作。

g、对物资及设备管理执行相应的程序。

h、注意在施工中应用统计技术，对施工结果进行分析比较，总结经验，以待改进提高。

六.职务职责

本工程按专业进行分工负责，在项目经理的领导下，现场所有人员分工合作，互相促进，共同完成工程的各项任务。

具体分工如下：

1、项目经理职责

1）负责贯彻执行国家及上级主管部门有关法律、法规政策和标准及企业的各项规章制度。

2）负责项目施工的工程生产、质量及安全管理工作，并负责组织推进项目实施公司职业健康安全管理体系、质量管理体系、环境管理体系。

3）负责项目施工的成本控制，并负责项目工程款的追收工作。

4）负责组织开展创建安全文明工地活动，并负责协调综合治理工作。

5）负责项目施工的进度监控。

6）负责项目各岗位协调工作。

7）负责项目对外关系协调、联络与沟通，并接待居民投拆。

8）负责执行实施公司年度技改计划。

9）负责项目班子解体后的善后工作。

10）负责组织有关人员学习图纸，参加图纸会审，并组织主持编制工程《项目施工组织设计》和有关工程的施工技术方案。

11）负责根据实际情况评价本项目的重大环境因素审批，并上报公司工程部备案。

12）负责项目所属范围内的危害辨识与风险评价，并上报公司安全部。

根据专业的特点及施工进度不同阶段的评价结果确定本项目部的重大危害因素，编制《重大危害因素及其控制计划清单》上报公司安全部。

13）负责项目的安全事故或紧急情况应急准备与响应工作。

14）负责成立应急小组，并组织应急成员对事故进行处理，在24小时内向工程部报告，并在24小时内填《应急准备和响应报告书》。

15）负责将健康安全与环境方针和有关法规的要求传达给相关方，并负责接待相关方的投诉。

16）协助安全部巡检员在施工各阶段对施工现场场界噪声进行监测。

2、技术负责人职责

1）负责项目工程施工中有关技术、质量管理工作，并负责分管组织推进项目实施三位一体化管理体系。

2）负责组织有关人员学习图纸，参加图纸会审，并组织主持编制工程有关工程的施工技术方案或施工组织设计。

3）负责组织分部分项工程的评定验收及工程竣工验收前的自检，并审核工程竣工资料。

4）负责主持项目现场的计量工作管理。

5）负责组织建立项目现场的管理资料。

3、施工员职责

1）负责项目分部分项工程施工的具体实施工作并负责属下班组施工质量、进度的监控。

2）负责解决施工图纸及实际施工的技术接口和提出变更要求。

3）负责项目工工程的测量和放线工工作。

4）了解公司环保及职业健康安全管理方针、程序文件有关内容。

4、安全主任职责

1）、 依据国家颁布的有关法律、法规及技术标准，协助公司领导，建立并逐步完善以安全生产责任制为中心的公司职业安全卫生管理规章制度，并对有关规章制度的执行落实予监督检查。

2）、 编制公司安全管理工作规划，开展安全评价，策动公司安全文化的推行，主持本公司安全生产宣传教育活动，主持编制公司各生产岗位的安全技术操作规程。

3）、 主持编制安全生产应急预案。

4）、 熟悉掌握本公司安全生产现状。

了解公司生产工艺、设备状况及各种不安全不卫生因素，定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对公司安全生产的薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控，随时向公司领导提出事故隐患情况及整改建议。

5）、 公司发生伤亡事故，须积极组织抢救伤员，并根据国家规定进行事故调查处理、统计和报告，同时总结事故教训，落实防范措施。

6）、 如实向政府和上级主管部门反映、汇报本公司安全管理状况，主动协助劳动安全监察机关实施对本公司的安全监察活动。

7）、 结合公司的绩效考核工作，开展安全检查，督促整改安全隐患。

8）、 处理突发的安全事故，协调与相关主管部门的关系。

9）、 公司领导及部门经理交办的其它任务。

①定期向生产经营单位法定代表人或负责人提交安全生产书面意见，主要包括针对本生产经营单位安全状况提出的防范措施、隐患整改方案，以及有关安全技术措施及经费的开支计划；

②参与制定防止伤亡事故、火灾事故和职业危害措施，以及本生产经营单位危险岗位、危险设备的安全操作规程，并负责监督实施；

③经常进行现场安全检查，及时处理发现的事故隐患，重大问题应该以书面形式及时上报。

一旦发生事故，应该积极组织现场抢救，参与伤亡事故的调查、处理和统计工作。

④组织、指导对员工的安全生产宣传、教育和培训工作。

5、安全员职责

1）、要熟悉安全技术操作规程和掌握部颁《建筑施工安全检查评分标准》，严格按“规程”和“标准”进行检查。

2）、协助施工负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查隐患及时向施工负责人和主管部门反映安全生产情况，遇到险情，立即制止并通知整改，写出书面报告，报施工负责人和主管部门。

3）、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

4）、有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。

5）、对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无效时，或者遇有打击报复者，有权越级上告。

6、质检员职责

1）具体负责项目现场有关质量、安全的管理工作。

2）负责参与项目工程及关键部位和特殊工序的质安措施的编制和研讨。

3）负责项目工程施工质量的分项工程质量核定工作。

4）负责办理工序的质量核定。

5）负责协助组织项目现场的周检和竣工工程的质量自检工作。

6）负责参与工程质量事故、工伤事故的调查处理工作，并负责项目工程有关质量、工伤报表的报送工作。

7）负责计量管理的具体工作。

8）负责现场材料进货检验和过程检验的监控。

9）负责组织建立项目现场有关安全、文明施工、消防等方面管理资料。

10）组织落实人员实施安全技术方案，在实施中给予指导、把关，并负责组织相关人员每半月进行安全检查，对查出的隐患填写《安全隐患整改通知单》。

11）针对定期、不定期检查发现的环境方面的不符合项，填写《纠正措施计划表》。

七、安全生产教育和培训制度

      1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

   2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

   3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。

对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

   4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

   5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

八、安全技术管理制度

      1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

   2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

   3、安全技术必须要有针对性和具体化。

要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。

   4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

   5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

   6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。

   7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

   8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。

   9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

   10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

九、安全生产检查和隐患整改制度

   1、分公司每月组织一次安全生产检查。

   2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。

   3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

   4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

   5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。

   6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。

   7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。

对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。

   8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。

十、安全防护管理制度

   1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。

   2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。

   3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。

   4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。

特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。

   6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。

临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。

   7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护。

十一、特种作业管理制度

   1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

   2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

   3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

   4、对在安全生产和预防事故方面做出显