上半年四川公务员考试申论真题及答案.doc
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2021上半年四川公申真题及答案
2021上半年四川公申真题及答案
一、给定资料
材料一
MD区是内施行科技特派员工程的试点地区早在2004年就开场了相关的试点工作。
MD区的农夫是科技特派员工程的最早受益人。
在村民们心中科技特派员就是要给田间地头开药方把先进的科技种到地里头长出金苗苗。
不久前D区记者小菲就本区科技特派员的状况对区科技副长李明进展了一次采访。
在采访中李长感慨道:
“我们的科技特派员大部是行业领域的专家、高校生有的讲授得侧重于纯理对农夫来说太过于抽象不接地气不有用。
这在实际操作中是得不到农夫欢送的。
再者说术业有专攻本是种蔬菜的农夫要是派一个专攻苗木塔养的工作人员给他又能有多少用呢?
〞李长认为“农夫需要和专业领域对口的有真才实学的能听懂田坎语言的科技特派员对接而非流于形式的‘拉郎配’。
〞
D区目前共有440多个行政村但科技特派员总共才82名这李长忧心。
“在这支队伍里60来岁的根本不算老的已经70多岁了。
想想这些老人们还能在田坎上、果林里跑几年?
而一个高校生要想成为一名科技特派员起码要跟着老特派员学习两年。
但是有多少高校生情愿跟着他们每天进村下地?
我们这些年过花甲的特派员又有多少精力来带这些‘徒弟’呢?
〞
D区村民老蒋对小菲说道:
“去年我养土鸡上面给我支配了一个科技特派员结果每次来就是帮我喂喂鸡苗陪着唠唠嗑。
后来我疑心有些鸡苗害了瘟病找他关怀看看他却说没事叫我放心。
结果后来几百只鸡全部染上了鸡瘟让我损失沉重。
〞对此老蒋村里的村支书老周也表示无奈:
“如今我们这儿对特派员的考核制度还不够完善。
要是他们干好干坏都一个样是很难有乐观性的。
假设能通过建立责任连带制度并让特派员们以技术入股的形式参与分红的话他们和效劳的农户就会‘同呼吸、共’双方都可以受益。
上乡亲们也知道好的特派员不好找可如今村里也都通了互联网能不能像很多医院开通网上诊断那样通过远程视频让特派员们给村民们的庄稼、家禽们把把脉病?
〞
采访中小菲还对全区82名科技特派员进展了问卷调查。
调查觉察:
有近三分之二的科技特派员认为自己的学问构造趋于老化需要更新丰富;近80的科技特派员表示由于工作的关系根本没有时间自行学习但假设有相应的学问讲座、观摩沟通会他们会乐观参与也不愿错过优质的网络学习资源。
此外这些特派员还有不少同专业、同领域的伴侣、同学他们也有意愿成为效劳农村的科技特派员。
但都由于工作忙或不在本地或不在指派培育范围内等缘由此作罢。
据悉D区方案近期开展效劳行动围绕本地农业主导产业建立一批“互联网+科技特派员〞的创新创业示范基地对接、里的“科技特派员理效劳平台〞。
对此小菲感慨道:
这样的方案当然是奇异的但用好科技特派员的前提是科技特派员好用、够用。
材料二
在2021年T的“全十佳科技特派员〞评比活动中小童以压倒性的票数获得第一名。
一个年仅25岁的年轻人为何能从平均年龄在50岁以上的本特派员中脱颖而出呢?
指导说他所效劳的S村地处偏僻有一段路车根本开不进去下雨天时他坐摩托车进村常弄得一身泥特别狼狈。
可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。
同事们说他要是有没弄懂的问题确定会睡不好觉会缠着老特派员们搞明晰的。
高校书本告知了他“是〞“为〞但他觉得还不够。
从来到我们这儿他就开场讨我们这儿的土壤、天气、乡情民俗他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了我们这儿的方言。
老乡们说他态度好说话和气。
大家都喜爱和他说话。
他说的话大家听得懂句子不长用的也是田坎语言好懂有用。
而且他手把手地传技术把课堂设在田间地头教给大家的东西都能被记得住。
“他讲东西很接地气富有土味儿。
而且他还会搜集村民的需求定期地在网上开展‘订单化’培训。
这样的特派员难找。
〞村支书也对小童赞不绝口。
而小童自己却说自己能赢得大家的喜爱在于自己会玩些“小把戏〞。
“老乡们要的是技术晦涩的理讲得再高深起到的作用也是有限的;老乡们学技术最终还是要落脚到做上面去。
科教本身有些乏味必需要加点料才会有滋有味。
我在做技术特派工作时就坚持添加‘三味’:
一是原味坚持用原汁原味的田坎语言讲授尽量讲短话讲土话;二是鲜味给乡亲们确实定是的农技学问过时的、可能已经不适用的坚决不讲;三是甜味对乡亲们乐观鼓舞尽量用乐观的语言谁都盼望话好听啊多给他们看看胜利的案例正面鼓舞。
假设你用的是本地语言说的是农家事讲的是致富经他们不欢送你都难啊。
〞
材料三
近几年很多二线城的人才引进工作都开展得如火如荼。
二线城尚在努力三四线城自然也不甘落后:
给钱、给房、给户口。
然而纵观很多三四线城的“人才争夺战〞大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、工程资助、一次性嘉奖等引才政策。
这当然有确定的吸引力但作为本身经济实力和区位优势不那么突出的三四线城给出和二线城差不多的“彩礼〞能真正地“引凤求凰〞吗?
“在人才工作中一些地方的同质化倾向照旧明显。
〞一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道“如今很多中小城都要高、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。
〞“很多地方把人才引进工作想得过于简洁了。
〞一位评家说道“人才工作不是把人引进来就可以的它其实更依靠人才生态的建立——如何利用、再培育、鼓舞如何留得住才是重中之重。
然而这往往是被很多中小城所无视的。
花了大力气引不到人才;人才来了却又呆不久。
消耗了那么多的财力物力也还是为别人做嫁衣。
问题还不止于此。
如今一些地方的人才引进工作已经给当地的财政带来不小的压力和负担了但收效甚微。
很多地方都重视引进外地人才厚彼薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有可以用“赔本也没赚到叫卖 〞来形容。
“计算机、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才原来就特别稀缺即使在北上广深这样的城都是‘肉少狼多’。
在这样的环境中实力薄弱很多的三四线城往往是消耗了大量的财力、物力、人力最终却还是被‘剩下’。
而且就算引进了往往也用不好甚至用不上。
〞一位从事人力资源讨的教授说道“引进人才要靠优势但中小城能靠的优势往往不是物质吸引力而是自己的特色。
〞
另一位评家也给出了一个观点:
“各个地方的人才引进工作必需要‘错位’又‘对位’。
我们的城定位不应当也不行能是趋同的假设承受同样的人才道路会是‘撞车’的;终究错落有致才能既敬重城开展规律又符合建筑美学嘛。
我国各个城间的地理、经济等方面差距照旧较大对人才的吸引力、对人才的需求构造都是大不一样的。
我们必需认清这个现实找准自己的位置才可能做好人才工作。
由于你是你你不是别的城。
你在全甚至是全国有你的角色定位有你自己独特的优势。
所以必需各就其位各求所需。
〞
位于东部的B就曾犯一种“经典〞的错误在五年时间里B花费数亿资金引进了大量外的高职称人才。
然而效果却不尽如人意。
“招来了婿气走了儿子。
各个地方都是这样厚此薄彼成了通病!
〞在B土生土长的科研人员小姚说道“同样的同样的职称就由于我始终在本地来路不同待遇差距就这么大?
果真是‘外来的和尚会念经’?
这是让我们这些兢兢业业的本地人有些寒心。
〞与此同时小姚也接到了外地的一个职位邀请待遇颇为优厚他说自己正在考虑是否要分开家乡到外地去开展。
材料四
2021年8月X一那么“我同学近六成想落户外〞的深深刺痛了当地民的心;我们这座有三千多年历史有近百所院校的城竟然留不住在这个城求学的高校生?
要说人才引进方案X也并不是没有。
他们按、工作经受、从事领域等把人才分为了A到E五类;对于A类到C类高级人才的政策优待力度相比其他城可谓毫不逊色但就D类到E类人才的政策福利来说那么并无优势可言。
况且调查显示80的被调查者认为这样的人才分类不符和X实际对人才的评判、分类分级过于简洁草率存在重视科学理轻视技术实际;重视二、三产业轻视第一产业;重视轻视经受的倾向。
假设连本地的人才都留不住那么可以想象外地引进的人才来了也还是会走的。
据统计像X这样制定人才引进政策的城不在少数类似X这样留不住在本地求学的高校生的中小城更是占了大多数。
“最让我担忧的是如今我们正渐渐形成‘倒金字塔型’的人才构造。
人才金字塔的顶层构造过于浩大而底层根底型人才渐渐萎缩这个金字塔是无法长期维持的甚至有倒塌的危急。
〞X社科院的一位专家表达了自己的担忧。
一位刚毕业不久的高校生说道:
“我们也想留在X这座自己生活了四年的城为它的开展尽一份力。
但是像我这种本科生即使是‘双一流’院校毕业也算不上‘人才’。
假设是差不多的工资收入我还是选择留在一二线城吧终究那里有更公正的竞争环境也有更包涵的姿势。
其实我们作为一般高校生要求不多房租能打个九折找工作时能给我们一个晚上的住宿都会让我们觉得这座城特别有诚意。
〞
如今X最亮眼的名片照旧是“千年古都〞而全国以“千年古都〞作为名片的城不下十个可以说X的现代形象是模糊的。
城的开展必需要有现代性的活力假设在重温旧梦中停滞不前那么城对人才的吸引力就会大打折扣。
其实如今中国很多城的“现实共性化〞开展之路就特别值得借鉴比方义乌的小商品贵的大数据中心等等。
城求贤君子择城。
很多人选择一座城往往会考虑这个城的气质、气场以及传递出来的烈信息等和自己的人生目的、开展方向是否投合。
上引进人才不行以片面地理解为“买进人才〞开掘培育外乡人才也同样重要。
习曾经在中国科学院、中国工程院院士大会上指出:
“将来总是属于年青人的。
拥有一大批创新型青年人才是创新活动之所在也是科技开展盼望之所在。
‘我劝天公重抖擞不拘一格降人才。
’宽敞院士不仅要做科技创新的开拓者更要做提携后学的带路人。
盼望宽敞院士肩负起培育青年科技人才的责任甘为人梯言传身教慧眼识才不断觉察、培育、推举人才为拔尖创新人才的脱颖而出铺路搭桥。
〞
材料五
W位于两座副级城之间大城强大的人才吸附效应曾经让W这样一个级处于特别犯难的地位。
但通过数年努力W引进、培育了400名以上可以打破关键技术、开展高新技术产业、带动新兴学科和新兴产业的科技领才600名以上创新型科技人才2200名以上重点产业紧缺人才以及一批文化教育等领域的高层次人才。
今年以来W各类人才总量已打破16万人高层次人才到达8224人这让W真正成为一座智力型城。
据曾经负责人才工作的舒部长介绍W之所以可以做到人才荟萃实现弯道超车离不开国际精英周、“名校优生〞引才工程、青年精英创业大赛、博士后科研工作站等一系列声势浩大的引才工程更离不开人才引进的手段、方式和理念的革故鼎新。
在W看来普惠支持毕业生人才和引进高端人才同等重要。
W是较早提出把一般高校生纳入人才引进方案的地方之一。
不你是哪儿的高校生只要靠着和W企业签订的用工合同、毕业证即可就近选择人才公寓入住房租打八折。
“一般的高校生也是人才。
如今他们或许缺乏经受是根底性人才是构建人才金字塔的基石但他们中的很多人将来会成为顶尖人才。
留住他们也就留住了一部顶尖人才。
其中本地高校生是我们必需要重点争取的对象终究他们在这个城生活了这么多年对这里有着更浅薄结实的感情。
〞当地一位负责人才引进的工作人员说道。
毫无疑问将人才补贴的门槛降低为高校毕业生是一个特别正确的选择这种普惠度高的人才政策会惠及更多的人才。
引进人才不仅要依据本地状况合理界定人才范围还要深挖“引进〞的内涵。
“如今仍持‘人才必需到场必需在现场’的观点就有些老旧了。
如今是互联网时代共享不仅是一种精更是一种才能。
那么为不行以考虑跨域人才共享呢?
跨地区人才共享机制创新能降低引才、用才本钱提升利用率。
我们这个时代已经没有信息流通障碍和空间沟通障碍跨区域资源配置体系也正在逐步成熟千城‘共享一人’与千人‘共建一城’的施行难度并不会太大。
〞这是数年前W一位政协提出的大胆建议。
W汲取了这样的有效建议于2021年在“引进〞的概念上进一步深化并落实:
以借智的方式引进战略性、全性、规划性人才——在全国范围内建立起一个智库团队。
当遇到重大政策、重大工程、重大开展转型期时W便邀请智库团队通过视频会议、直播研讨等方式共同谋划制订出相宜城开展的中长期规划。
此外W对
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