安全生产工作会议报告.doc
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安全生产工作会议报告.doc
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夯实安全基础强化责任落实
持续推进安全生产健康稳定发展
(20**年*月**日)
***
同志们:
这次会议的主要任务是:
认真贯彻落实省公司安全生产工作电视电话会议精神,总结**年公司安全生产工作,分析面临的形势和问题,部署**年安全生产重点工作,动员公司上下进一步统一思想,夯实安全基础,强化责任落实,持续推进安全生产健康稳定发展,为实现“十二五”良好开局奠定坚实的安全基础。
下面,受公司安委会委托,我向大会做工作报告。
一、**年安全生产工作回顾
**年,公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实开展了“三个不发生”、“责任·素质”年和安全大检查等活动,承受了巨大的电网运行压力,经受了暴风雪、严重洪涝灾害以及极端低温天气等自然灾害的严峻考验,公司上下凝心聚力、努力拼搏,确保了安全可靠供电,提升了安全生产管理水平,全面完成各项生产任务,实现了第四个安全年目标。
——安全生产局面持续稳定
公司生产、基建、农电、集体企业等系统保持安全稳定局面,未发生各类考核事故,实现连续安全生产1485天,超历史最好记录。
公司荣获省公司“**年度安全管理先进单位”称号。
——电网运行指标创历史新高
城市供电可靠率99.930%,同比提高0.013个百分点。
综合电压合格率完成99.949%,同比提高0.221个百分点。
66千伏及以上架空线路、变压器、断路器可用系数分别达到99.967%、99.997%、99.997%,同比分别提高了0.295、0.031、0.008个百分点。
继电保护正确动作率、自动化事故遥信正确动作率、开关正确动作率实现100%,通信运行可靠率99.99%。
公司荣获国家电监会“**年度供电可靠性管理金牌企业”称号。
回顾**年,我们主要做了以下工作:
(一)扎实开展各项安全活动,安全管理水平持续提升
一是规章制度进一步完善。
修订《**供电公司安全生产奖惩制度》并在职代会上予以通过,增加奖励项目,细化处罚条款;按照“大安全”理念,制定基建、农电、集体企业以及用电安全管理等15项规章制度,安全管理更加规范。
二是安全责任进一步落实。
按照公司新机构体系,完善细化各级人员安全职责,逐级签订《安全生产责任书》;各级行政负责人部署检查到位、党组织负责人监督考核到位、管理层严格落实到位、一线员工执行到位;深化“三评”工作,严格领导层安全指标考核、管理层安全绩效考核、执行层违章行为考核,全面落实安全生产责任制。
三是员工素质进一步提高。
开展“事故警示教育日”系列活动,强化培训工作,开展两次全员《安规》普考,对新上岗、各类转岗生产人员进行了安全行为模拟测试,全部达到岗位标准,有效促进各级人员安全意识和安全技能的提高;开展各种专业技能竞赛,以赛促培,配电专业、变电专业、通信专业获得了省公司专业技能竞赛团体第一名。
四是安全监督进一步加强。
充分发挥安全生产第一监督人和三级安全网的作用,定期组织“反违章督察组”深入作业现场进行安全检查,组织生产单位党支部书记和新闻中心记者联合开展互查,摄录违章行为,在生产早会进行点评通报。
全年各级安监人员深入现场安全检查达2791人次,填写安全监督卡1818份,发现各类问题252个,视频通报了12个违章现场。
五是奖惩力度进一步加大。
增加了“安全年”、安全生产先进单位、先进班组和安全卫士等奖励项目,提高“两票”中“五种人”的奖励额度,**年共兑现安全奖励1093万元,极大调动了员工的积极性;对有人员责任的一类障碍和违章行为加大考核力度,全年下发《安全监督通知书》53份,安全绩效考核达10.35万元。
(二)强化隐患排查治理,风险防控能力持续提升
一是建立隐患排查治理常态机制。
将安全事故隐患排查治理与“五查”活动、安全大检查活动有机结合,制定排查标准,完善隐患范例库。
公司领导亲自带队深入班组开展隐患排查,制定整改措施,落实整改资金,对隐患整改情况进行检查督办,实现闭环管理。
全年共排查安全事故一般隐患13项,全部整改。
排查其它隐患101项,整改89项,整改率89%,未整改项目已列入省公司整改计划。
二是开展安全风险管理工作。
深入开展安全风险辨识,建立输、变专业安全风险库,在变电检修工区建立风险管理信息系统,作业现场执行风险控制单,将风险控制措施细化,落实到每个作业人员;下达检修计划同时,发布电网运行风险、倒闸操作风险以及作业安全风险,根据风险等级制定相应控制措施和预案,实现了由“关注事后分析与防范”向“关注事前辨识与控制”的转变。
三是加强应急管理工作。
按照新预案模板对公司189个预案进行重新修订完善;注重提升应急保障能力,积极推进公司应急指挥中心建设,重新组建送、变、配三个专业300人的应急救援队伍,增加应急物资储备;加强应急演练培训,公司举行6次大规模应急演练,完成**市大面积停电分步演练,组织**龙嘉机场、水务集团等14个重要用户进行停电演练,提高了应急处置能力。
(三)强化生产精益管理,保证电网安全稳定运行
一是电网运行管理水平明显提升。
**年,**电网安全稳定运行遇到前所未有的压力,容载比不满足导则要求、16台220千伏主变和10台66千伏主变最大负荷超过85%,先后经历暴风雪、洪涝灾害、低温等极端恶劣天气的严峻考验。
调度部门精心安排运行方式,坚持计划刚性原则,细化电网年度方式、异常方式和检修方式下的风险预控,及时发布风险预警。
全年电网倒闸操作1332次,完善正常方式下事故预案15次,编制检修方式下事故预案150次,节假日及特殊保电预案30余次,确保了电网安全稳定运行,保证了**城际铁路、轻轨三期工程等重点工程顺利过渡与投产。
**年,**地区电网在面临严重困难的情况下,完成日最大供电量4502万千瓦时,最大电力241万千瓦,同比分别增长12.6和10.5个百分点。
二是线路防外力破坏工作效果明显。
与**市安监局、发改委等部门共同开展电网外部隐患专项排查治理活动。
向吊车司机定期发送提示短信,广泛开展护线宣传,对重点地段缩短巡视检查周期,甚至进行24小时不间断看守,有效控制了线路故障发生。
全年共排查“三违两源”107处,消除96处,“三违两源”引发的故障由去年的9次降低至2次。
三是状态检修工作成效显著。
年初,利用红外检测、绝缘在线监测等手段,结合辅助决策系统完成了2986台(条)输、变、配设备的状态评估,评估率100%。
并以此为依据,确定全年检修项目327项,比去年的685项降低52.3%,66千伏及以上输变电设备检修停电时间同比降低65%,实现了应修必修、修必修好,既保证了设备安全可靠运行,提高了设备健康水平,又降低了电网运行风险、操作风险、作业风险和检修成本。
为此,公司荣获“第三届全国电力行业设备管理工作先进单位”称号。
四是标准化建设工作持续推进。
完成2条220千伏输电线路、1座220千伏变电站、5座66千伏变电站和8条10千伏配电线路的标准化以及北郊变无人值班改造工作,提高了标准化管理水平。
五是季节性工作扎实有效开展。
春、秋检共完成输电线路清扫检查41条,变电站清扫检查13座,配电线路停电作业123条。
在洪涝灾害面前,公司生产系统全力以赴投入抗灾抢险保供电工作,确保了未发生由于强降雨及洪水导致的10千伏及以上设备停运。
迎峰度夏、度冬期间,累计完成红外检测47521处,输电线路检查1031处,充油、充气设备检查1672处,封堵检查3420处,剪伐树木79600棵,清理鸟巢375个,有效降低了电网、设备的运行风险。
(四)超前谋划,积极探索“五大”体系建设。
按照“1+1+N”运行管理模式,高标准完成**监控中心建设任务。
目前,已经完成监控人员选拨培训、建章建制等准备工作,春节前将正式投入运行,为实现调控一体化打下了基础;初步打造生产集中办公区,完成了变电检修工区搬迁工作。
下一步计划利用三年左右时间,建设**供电公司生产集中区,实现生产系统调控一体化、运维一体化、检修专业化的管理模式,为实现“三集五大”管理方式奠定物理基础。
**年,公司安全生产工作取得优异成绩,这是公司领导高度重视,加大安全投入,积极协调解决安全生产主要矛盾的结果;这是党、政、工、青齐抓共管,各系统、各部门、各单位、各专业顾全大局、紧密配合的结果;这是公司上下团结一心,共同努力,人人讲安全、时刻抓安全、全员保安全的结果。
二、正确认识安全生产面临的形势和问题
虽然我们在安全生产工作上取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,影响安全的因素在不断增多,发生人身、电网和设备事故的风险始终存在,任何时候都不能掉以轻心,不能有丝毫的懈怠,安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈、常抓常新。
一是人身事故风险依然很大。
公司生产系统已连续5年没有发生人身事故,安全生产压力逐年增加,人员容易产生麻痹大意思想,发生人身事故的风险加大;另一方面,电网建设和改造作业量不断加大,生产队伍结构性缺员严重,习惯性违章没有根本杜绝,“大运行、大检修”管理模式变革,可能对人员思想带来一定冲击,这些都给人身安全带来极大威胁。
二是电网运行压力依然很大。
**地区电网220千伏容载比低,不满足N-1要求,设备老旧问题非常突出,电网安全运行的基础还不牢固,抵御风险的能力还不强;同时,部分地区用电负荷增长较快,电网运行外部环境日趋复杂,极端恶劣天气又时有发生,都给电网安全稳定运行带来了较大威胁。
三、**年安全生产工作思路、目标及重点工作
**年是“十二五”开局之年,也是公司建设“一强三优”现代公司关键时期,做好今年的安全生产工作,意义重大,影响深远。
各部门、各单位要高度重视,高度负责,不断提高安全生产管理水平,确保公司安全生产局面稳定。
(一)工作思路
牢固树立“安全发展”的理念,认真贯彻落实国家电网公司、省公司安全生产会议精神和工作要求,继续夯实安全生产基础,全年工作要围绕一条主线、开展两项活动、抓好三个建设、促进四个提升,实现第五个安全年。
即:
以“提素质、抓执行、建机制、控风险”为主线,认真开展“基础建设年”活动和“安全风险管控”活动,抓好“大安全”体系建设、标准化体系建设、员工队伍建设,提升安全管理标准化水平、生产管理精益化水平、风险防控能力、应急保障能力,实现安全年目标。
(二)工作目标
确保五不发生、一实现:
——不发生生产(基建、农电)重伤及以上人身伤亡事故;
——不发生有人员责任的一般及以上电网、设备、火灾事故;
——不发生误操作事故;
——不发生对公司造成较大影响的安全事件;
——不发生本企业有责任的重大交通事故。
全面完成省公司考核的各项安全生产指标,实现第五个安全年。
(三)重点工作
**年,我们要重点做好十一个方面的工作:
1.以人为本,落实安全责任
一是结合公司“基础建设年”活动,筑牢各级人员安全思想基础。
建立以“主要负责人为核心、各级负责人为重点、全体员工为主体”的安全责任体系,把安全责任传递到每个岗位、每名员工,把安全生产措施落实到每个环节、每项任务,形成安全管理“责任链”;二是积极推进安全文化创新,注重人文关怀,充分发挥文化驱动作用,切实提高员工自觉履职尽责、遵章守纪意识;三是对照各岗位安全职责细化工作排版,把控工作流程和关键环节,有效促进安全职责“落地”,努力提升安全领导力、管理穿透力、工作执行力;四是建立完善的履职评价体系,制定公司《安全管理工作评价考核办法》,完善《安全生产绩效考核办法》,严肃事故、障碍、违章调查处理,实行安全生产一票否决制。
2.开展安全风险管控活动,杜绝各类人身事故
健全风险管理体系,开展风险管理知识培训,深化各专业、各领域风险管控实践,对设备、环境、器具、人员素质和安全管理开展风险识别,逐一制定控制措施,完善公司安全风险库;对各单位的作业承载能力进行分析,合理制定检修计划;坚持电网运行方式(作业)风险分析控制措施、安全组织技术措施、“到岗到位”工作排版与停电检修计划同制定、同发布;全面推行以执行《风险控制单》为主的作业现场安全风险管理手段,将风险控制措
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