基层党建工作述职报告-2009.12.22.doc
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基层党建工作述职报告
南关街道党工委书记XXX
2009年,在区委、区政府的正确领导下,团结带领27个基层党组织和1153名党员全面落实科学发展观,不断加强党的执政能力、基层组织建设和干部作风建设,努力开创党建工作新局面,促进了街道经济社会又好又快发展。
全年完成规模以上固定资产投资11.6亿元,规模以上工业企业完成销售收入4.7亿元,实现地方财政收入2723万元,分别增长34.9%、12.8%、14.1%。
下面,结合一年来的工作实践情况作简要汇报:
一、加强街道党员干部队伍建设,健全党建工作长效机制
牢固树立管党意识,建立健全党建工作长效机制,抓班子、带队伍,树立了全街道党员干部团结、拼搏、为民、务实、清廉的良好形象。
(一)加强党建工作制度建设。
带领广大党员干部认真学习贯彻中央关于党建工作的各项制度要求,今年以来,先后建立健全了党务公开制度、服务群众长效机制、党员公开承诺制度等八项党建工作制度。
按照“项目化管理年”的要求,制定了街道科级以上党员干部党建工作包靠责任制;与22个村(居)签订了党建责任书,把党建工作进行了分级量化;统一配发了《党支部活动记录》,制定了《南关街道基层党建工作考核办法》,这些制度的建立和落实,使街道党建工作得到了进一步规范,并取得了良好的效果。
(二)狠抓党员干部队伍建设。
按照先换思想后换人和“大稳定小调整”的思路,大胆调整充实软、瘫、散的部门和村居班子,大胆提拔使用年轻、干事、优秀的青年干部。
按照因事设岗,因岗定人的思路,给人品好、能干事、群众公认的干部压担子,加强锻炼。
建立了以工作实绩选拔干部的长效机制。
突出抓好党员发展工作,逐步改善党员队伍结构。
积极落实支部成员联系入党分子培养责任,全面推广发展党员公示制、票决制、责任制和责任追究制。
围绕保持党员队伍“三个模范”作用,认真抓好“党员学习活动日”等制度,建立健全“入口管严、出口畅通”机制,加大对不合格党员处理力度,在动态管理中保持党员队伍的生机与活力。
(三)全面落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设制度,是确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效的重要保证。
今年来,街道党工委认真贯彻中央纪委、省市区委和纪委的要求,结合街道工作实际,强调突出重点、注重实效的做法,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是认真制定党风廉政建设目标任务,切实加强领导,做到组织落实。
始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点列入全年的工作目标之中,与中心工作同部署、同细化、同检查。
形成一级抓一级的领导工作机制。
党政主要领导对街道党风廉政建设负总责,班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,从组织机制上明确和落实“一岗双责”。
在贯彻责任制中着重抓好三个环节。
首先,抓好目标制定和任务部署,层层落实职责。
按照区委、区纪委工作部署,围绕街道经济发展中心工作,坚持一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设,确保了党风廉政建设扎实有效开展;其次,抓好学习教育。
认真组织学习省市区党风廉政会议精神,加强做好党员干部的思想教育工作;再是抓好日常管理。
坚持把日常管理作为党员干部党风廉政建设的突出位置来抓,建立了街道廉政餐厅,要求机关工作人员及党政领导班子中午一律回廉政餐厅就餐,避免了因工作关系在基层单位就餐造成的不良影响,有力维护了街道机关的良好形象。
二是认真贯彻落实民主集中制原则。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是党内生活必须遵循的基本准则,是实行决策科学化、民主化的重要保证。
在具体工作中,坚持一切重大问题集体研究决定,不搞“一言堂”,较好的保证了重大问题的科学决策。
抓好班子的团结与协作,注意发挥每一位班子成员的特长,协调好相互之间的关系,解决好工作上的矛盾,使大家相互体谅、相互支持、相互帮助、相互补台,营造了一个融洽、团结、上进的工作氛围。
三是注重民主生活会质量。
坚持把提高民主生活会质量作为领导班子党风廉政建设和班子能力建设的重要环节,注重从思想上解决不敢开展批评与自我批评的问题,增强党内生活的原则性和战斗性。
引导班子成员敢于触及“痛处”,没有“反面问题正面讲,掩着问题提希望”的遮遮掩掩现象。
“一班人”真诚交心谈心,敢于直言,敞开心扉,揭露问题,从而促进了班子的凝聚力和战斗力,形成了风清气顺心齐、干事创业发展的浓厚氛围。
二、加强村居党组织建设,夯实基层党建工作基础
把加强基层组织建设作为街道党建工作重点,不断规范完善,整顿提高,努力打造强有力的村居班子,为基层党建工作打下了坚实基础。
一是搞好基层组织建设。
强化基层党建工作,狠抓村居班子建设,搞好后进村居班子转化工作,切实解决了基层班子软弱、涣散等突出问题,有效推动了村居班子建设整体上台阶,切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,基层党建工作水平大大提升。
2009年5月份,针对个别支部班子凝聚力不强,执行力不好,贯彻党工委、办事处决策不力等情况,经街道党工委研究决定后,对党支部班子成员进行了调整,通过近8个多月的履职情况看,带领班子转化效果明显,内部协调力增强,班子成员干事创业的积极性大幅提升,模范表率作用发挥较好,受到了群众的高度评价和认可。
二是加强干部教育培训。
定期组织村居党员干部进行集中培训,采取“走出去、请进来”等多种灵活有效的方式,到发展快的地区实地学习,借鉴好的经验。
同时,结合当前工作实际,从加强学习提高党性,多做善事诚信为人,大胆工作体现价值等方面,同村居干部进行了心贴心的沟通交流,并从党的组织原则、“两委”关系上提出了严格要求,突出了基层党支部的作用和地位,使大家提高了思想认识,增强了工作的信心和决心。
三、创新党建工作思路,提升基层党建工作水平
一是创新党建服务内容。
按照“党委服务支部、支部服务党员、党员服务群众”的工作思路,不断拓展党建服务内容。
街道成立党员服务中心,各村居、辖区单位建立党员服务站,实行挂牌服务。
目前辖区22个村居全部建立了党员信息库,实行党员动态管理。
西市场、西南关、火车站、南关大街等社区依托党员服务站积极帮助下岗人员实现就业和再就业,社区下岗人员再就业率达90%以上。
二是加强社区党员网格化管理。
积极转变党在社区的领导方式和工作方法,着力构建每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的党建工作网络,将社区直管党员、双管党员、隐性党员等基本情况进行详细登记建档,分组划片进行管理,共划分网格党小组121个、网格党员活动小组353个,构建了横到边、纵到底、条块结合的党建工作网络,消除了社区党建管理的“空白点”,有效地解决了过去社区党组织“管不了”、“管不好”的问题,使那些游离于组织之外的“隐性”党员、“口袋”党员重新置于党组织的教育管理之下,进一步理顺了党员管理关系,增强了社区党组织的凝聚力。
7月份,经区委批准,依照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,选举成立了人民商城社区党委,进一步加强了对辖区商业集中区“两新”组织党员及流动党员的管理,健全完善了协调管理机制,有效增强了党在经济社会快速发展中的助推作用。
四、存在的问题及今后工作打算
街道在加强党建工作,促进经济发展方面,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党委的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是学习不够深入。
一方面党工委在抓有关会议和学习制度落实上还不够到位、不够及时,平时多忙于事务性工作,不能很好地处理好学习与工作的关系。
另一方面从党工委成员到广大党员干部还没有把学习当成一种素质、一种能力、一种责任,存在学习主动意识不强的问题。
其三是学习内容不宽泛,学习的深度不够,存在学习上浅尝辄止,不善动脑,不愿动脑去深入思考的问题。
其四是没有联系实际学习。
还没有把学习寓于工作之中,不能带着问题去学,去思考,不擅于从不相干的工作学习内容中寻找工作创新的灵感,没有通过学习促创新,没能够对老问题、老题目做出新的文章。
二是约束机制不够完善。
虽然有制度规定,但忙于一般事务较多,督促检查的力度不够,导致了个别干部对部分规章制度执行率不好。
三是作风建设有待于进一步加强。
个别党员干部大局意识、责任意识、服务意识还不够强,工作效率不高,抓工作落实不到位;习惯于行政命令、会议安排、文件布置,深入基层和实际的调查研究不够,帮助基层单位解决实质性问题少,对工作的监管督查没有全面落实到位。
今后,我们将着重从以下四个方面入手:
一是“学”。
进一步深化学习科学发展观,用科学发展观为指导全面解放干部思想,激发干部群众的发展热情,确保把干部群众的思想行动统一科学发展的轨道上来。
二是“建”。
建立制度,用制度管人管事。
建立科学的激励机制,严格考核措施,对考核名次前列的予以重奖,对工作不力,成绩差的实行重罚,通过重奖重罚的督查督办机制,强化日常工作的督办落实。
三是“抓”。
抓干部队伍,转变干部作风。
工作成绩好坏,干部是第一因素。
首先抓班子,认真落实党工委委员分工负责制,对党工委班子成员工作进一步明确责任,使每位成员肩上都有担子,都有责任。
并由每位成员对自己所分管的工作负责到底,谁分管的工作出现问题,追究谁的责任。
其次是抓一般干部,对于部分干部思想转变慢,不会服务、不愿服务、不思进取、作风漂浮等现象,进一步明确岗位职责,狠抓教育、培训,努力形成人人向上,爱岗敬业的新局面。
四是“引”。
引进优质项目,促进街域发展。
南关街道有独特的区位优势和资源优势,是投资创业的黄金地,我们将不断优化投资环境,制定优惠政策,吸引外地客商到南关来投资引办企业,开发资源。
下一步,我们将牢固树立“抓党建就是抓发展、抓稳定、抓和谐”的思想,规范完善各项党建工作制度,建立健全科学有效的工作机制,继续深化“干部作风建设巩固年”活动,大力践行现场工作法,不断进行工作创新,努力推进南关街道党建工作再上新水平。
2009年12月22日
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