依法行政工作心得体会3.docx
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依法行政工作心得体会3.docx
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依法行政工作心得体会3
依法行政工作心得体会3
篇一:
依法行政__心得体会
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依法行政在我心中?
—心得体会
今年我参加了干部培训班。
几天的学习,使我受益非浅。
在加强理论知识学习的同时,提高了自身的业务能力,进一步树立了自己勤勤恳恳为民服务的工作观。
也坚定了自己‘甘为孺子牛’的决心。
以下就将几天来的学习情况特别是在‘依法行政’的学习体会总结一下:
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依法行政、加强监管、提供服务?
,是我们党各级政府的职能,也是各级领导干部积极适应新世纪开拓创新的要求,改进领导方式和领导方法的工作准则。
依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义,是现代行政管理的重要特征。
要做到这一点,各级政府领导都要明确,在建立社会主义市场经济体制的新形势下,决不能再用过去计划经济体制下行政命令的方式、方法来管理社会经济活动,而必须更新观念,自觉地遵循市场经济规律,依据国家法律、法规办事,为经济发展、社会进步创造良好的法制环境。
依法执政,是中国共产党领导中国社会主义建设的经验总结。
中国共产党在执政以来的半个多世纪中,取得了伟大成就,也有过失误,其原因之一即在于执政方式。
十一届三中全会以来,党在一系列重大决策上避免了失误并取得了可喜的成果。
改革开放之初,我们面临的情况是很复杂、很繁重的。
之所以在如此复杂、困难的情况下没有发生决策上的大失误,就是因为我们开始自觉并且高度重视党的执政方式和领
导方式的根本性转变。
其中一个突出的标志是,在决策民主化、科学化的前提下,实行改革和发展的重大决策同立法相结合,并根据市场经济发展的客观规律和人类政治文明的发展趋势,自觉地将法治作为一种明确的价值目标予以确立和追求,从而使自身的执政方式发生了重大的转变。
依法执政,也是当代中国法治建设的必然要求。
众所周知,法治是人类对自身行为探索的结果,是人类政治文明的主要标志。
它以公平、正义为最高理想,通过权威性的规范抑恶扬善,成为人类理想的社会状态和治国方式。
在当代,人们更是将法治看做是保护人权,约束公权,将权谋政治改造成为民主性、公开性、程序性和参与性政治的手段。
90年代以来,随着市场化改革的深入,?
市场经济就是法制经济?
成为人们的共识。
市场经济的发展,培育了人们的主体意识和权利意识,行政诉讼和行政复议制度的建立,是对人们约束公共权力意识的启蒙;从中央到地方各级领导的法制讲座,无疑又强化了人们的法治意识。
到党的十五大提出?
依法治国,建设社会主义法治国家?
并将之入宪,可以说是水到渠成。
法治的基本特点就是宪法和法律具有极大的权威,它要求任何一个政党、团体、机关、组织和个人,都必须在宪法和法律的范围内活动。
共产党是执政党,作为最广大人民利益的代表,虽然领导人民制定了宪法和法律,却没有超越宪法和法律的特权,其领导行为也必须受宪法和法律的约束。
这不仅是法治的基本要求,也是党的性质和任务使然。
因此,依法执政,是中国的法治建设对执政党提出的客观要求,也是中国共产党代表广大人民根本利益的体现。
依法执政要从以下几方面做起:
1、学法懂法是前提。
我国的法律、法规绝大多数都由行政机关来实施,各级政府及其组成部门能否依法行政、依法办事直接关系到依法治国进程。
因此,必须高度重视和提高行政机关领导干部及执法人员的法律素质,采取超常措施推动他们知法、学法、懂法。
2、依法决策是根本。
作为行政首脑,只有坚持依法决策,才是抓住了依法行政的关键。
实行依法决策,其基本环节主要包括:
决策程序法定化,确保法定程序包具有过程的公开性和公众的广泛参与性;增强决策内容的透明度,重要决策在一定公众范围内予以告示。
广泛听取意见,集思广益;发挥决策咨询机构作用,凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见,以保证决策的高度和长远效应;健全决策反馈机制,以发挥群众团体组织和各种新闻媒体的监督作用为主要途径,及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心,满足修正和完善决策的需要。
3、依法办事是关键。
①加强执法队伍建设。
依法行政首要的条件就是要有一支高素质的执法队伍,必须加强思想、政治素质教育,提高执法者的职业道德水平,加强法律和业务素质教育,提高执法者的行政执法水平。
②公开办事程序。
程序公开是实现办事公正、
公平的重要条件。
③加强执法协调。
建立一个权威的协调机构来加强执法过程中的矛盾协调是十分必要的。
④严格执法责任。
依法办事的关键在于执法责任落实到人。
执法责任人的执法目标要明确,责、权、利要统一;执法职责要清楚,不越权,不失权;执法责任要到位,做到事事有人管,不空档。
⑤强化执法激励。
激励方式主要是推行执法目标管理,引入竞争机制;建立奖惩制度。
通过激励先进,鞭策后进,不断提高执法人员的执法水平和积极性。
4、依法监督是保证。
健全监督工作网络,完善自我约束机制,强化政府法制监督,是依法执政的关键。
王**
XX年3月11日
篇二:
依法行政学习心得体会
依法行政(XX)学习心得体会
XXXXXXXXXXXXXXXXX
依法行政(XX)是指行政机关必须根据法律法规的规定设立、并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
其本质是依法规范、约束行政权力。
在实践中提高国家公务员的依法行政(XX)能力,需要从以下几个方面入手:
一、转变观念,培养法律意识
法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。
根据法律意识主体和水准的不同,法律意识可分为一般性法律意识、理论性法律意识和职业性法律意识。
一般性法律意识主体是普通公民,是由普通公民在日常生活中根据个人生活经验和所受法律教育的影响,自然形成的法律意识。
理论性法律意识是从事理论研究者通过对国内外法律进行研究而形成的较为全面和深层的法律认识。
而职业性法律意识是指具体法律工作者的法律意识。
国家公务员的法律意识属于上述职业性法律意识的一种类型。
国家公务员的法律意识通过各种方式和渠道广泛影响于社会,形成一种无形力量,作用于众多的普通公民,从而影响着人们对法律的态度和看法。
由于行政活动几乎遍及整个社会的各个领域,行政机关的形象和国家公务员的法律意识对社会一般法律意
识的形成,起着潜移默化的作用。
它既有助于树立法律的权威和良好形象,强化人们对法律和行政机关的信任,也同样会削弱以至销蚀公民对法律和行政机关的信赖。
因此,转变不符合依法行政(XX)的陈旧观念,培养国家公务员的法律意识至关重要。
1、转变“官贵民贱”观念,树立“法律面前人人平等”意识。
封建时代“官贵民贱”,行政机关及其成员与普通百姓之间无平等可言。
近代民主和法制社会的建立,确立了“法律面前人人平等”的原则,使行政机关及其成员和公民处于平等的地位。
在我国社会中,国家公务员与公民地位平等,主要表现在:
一是,法律平等地对待国家公务员和公民。
国家公务员与公民一样,必须同等地受法律的制约和限制。
国家公务员也必须遵法守法,而不能游离于法律之外。
二是,国家公务员与公民法律地位的平等并不要求国家公务员与公民享有和承担完全一致的权利和义务,既然政府要管理社会,它就必须拥有特别的权力。
现代法治要求的并非是国家公务员与公民完全无差别的待遇,而强调的是“国家公务员不应当在普通法律上享有不必要的特权和豁免权”。
三是,公民享有对行政机关的决定提出异议,并因行政行为违法而获取国家赔偿的权利。
面对居于优势地位的行政机关,公民必须获得与行政机关相抗衡的权利和途径。
行政诉讼和国家
赔偿就是现代社会中公民寻求保护和对抗行政机关的两条重要途径。
虽然国家公务员与公民平等的思想和制度已在现代社会生根开花,但由于“官贵民贱”的封建思想残余仍然存在,加之国家公务员手握权力,在行政活动中往往处于管理者地位,也容易形成管理——服从思维定势。
这种不平等观念既阻碍行政机关与公民之间的正常交往和交流,也影响行政公正和行政效率,甚至可能使政府与公民之间的关系恶化。
因而转变“官贵民贱”观念,树立“法律面前人人平等”意识至关重要。
2、转变“权大于法”观念,树立“职权法定”意识现实生活中存在的种种现象如:
家长作风,以权压法,以权弃法,徇私枉法等等都是“权大于法”观念的体现。
因此转变“权大于法”观念,树立“职权法定,权力有限”意识刻不容缓。
职权法定是依法行政(XX)赖以存在的基础和根据。
“行政机关是法律的产儿。
”行政机关的创设源于法律的规定,国家公务员的权力源于法律的授予,法律是国家公务员赖以生存的基础。
与“法无明文规定即为公民自由”相反,对国家公务员而言,凡法无明文规定即为禁止。
国家公务员只能行使法律明确授予的职权,否则就是超越职权,所做出的行政行为违法。
因此,其权力具有有限性。
职权法定和权力有限是国家公务员必须树立的法律意识。
要行使权力,做出决
定,必须首先看法律上是否有明确授予;同时,即使有行使权力的法律依据,还必须按法律所设定的权力范围和要求去行使,而不能为所欲为。
现代社会中,行政机关的作用和地位日益提高和国家公务员享有的权力日益膨胀的现实,并不能否认“职权法定,权力有限”这一基本行政法治规则。
其一,国家公务员因社会发展、社会需要而扩大了的权力,并不是自然取得的,仍然是通过法律的授予才享有的。
社会对国家公务员的要求是以法律为中介得以实现的。
其二,尽管国家公务员享有越来越大的权力,但并不能说国家公务员可以享有无限权力。
任何社会必然有公民个人可自由生存而不受任何权力干预的空间;同时每一个国家公务员的权力无论多大,都有明确的法律界域,只能在此范围内活动。
其三,虽然代议机关常用笼统的法律语言授权行政机关,但也不说明行政机关及国家公务员可以对该权力任意行使、任意解释。
因为“不论授权法用了什么样的笼统语言,任何权力都应有限制”。
同样,行政机关有权制定行政法规这一事实,也不能说明国家公务员可以为自己设定权力。
其一,制定行政法规的权力是被代议机关关系委任的权力,本身具有派生性。
其二,它尤其要受法律优先、法律保留规则的限制。
即行政法规范必须与法律规范相一致,而某些涉及公民基本权利和自由等重要事项只能由法律规定,只有法律授权,行政机关享有一定的设定权。
3、转变“人治”观念,树立“法治”意识
公务员要尚法,执政过程要把法放在首位,一事当前,先考虑符合法的要求与否。
心中有法,意识才能建立起来。
在行政管理过程中出现的“长官意志”、“个人专断”、“一言堂”等,都是“人治”观念的表现或变种。
不彻底摈弃这种旧观念,崭新的社会主义法治意识就无法形成。
“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是我国法治的基本要求。
国家公务员在进行行政活动时必须铭记在心。
丰富的社会主义法治实践是培养和提高社会主义法治意识的直接前提条件。
因为只有加强社会主义法治,才能纠正以言代法,以权代法、甚至以权压法、以权弃法的不正常现象,真正做到有法可依,一切按法律办事,才能建立严明公正的法律秩序,实现依法管理的治国方略;才能形成人人知法、守法的社会氛围,从而为培养社会主义法治意识创造良好的社会环境。
二、学法懂法,提高依法决策能力
1、学法懂法,依法思维
如前所述,在市场经济条件下,纷繁复杂的经济、社会活动必须运用法律手段来规范、引导和调整。
我国的法律法规绝大多数都是由行政机关来实现的,国家公务员能否依法行政(XX)、依法办事直接关系到依法治国进程。
因此,行政机关领导干部及执法人员必须高度重视和提高自身的法
篇三:
依法行政心得体会
依法行政学习心得体会
树立宗旨意识,是依法行政的根基
人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量,是历史的真正创造者。
我们党来自于人民,根植于人民,服务于人民,党的全面任务和责任,就是为实行人民群众的根本利益而奋斗。
同样,我们海洋与渔业执法机构的执法权也是来自于人民,根植于人民,必须服务于人民。
我们要牢固树立全心全意为渔区人民服务的思想,切实做到心里装着渔区人民,凡事想着渔区人民,工作依靠渔区人民,一切为了渔区人民,要始终把渔区人民的利益放在执法工作的第一位,只有树立全心全意为人民服务的宗旨,执法才不会迷失方向,才能依法行政。
努力练就本领是依法执政的前提。
我们首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为执法工作的指导思想。
作为一名执法人员,学习既是一项义务,也是一项权利。
要用科学的理论武装自己,提高自己理论素养,这样才能提高鉴别是非和分析解决问题的能力。
其次要认真学习业务
知识。
除了要认真学习海洋与渔业管理基础知识外,还要认真学习相关的法律法规等知识,比如法学基础理论、行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法等,只有努力提高为人民服务的本领,才能搞好海洋与渔业执法的本职工作。
履行执法职能,实现依法行政
依法行政专项教育的落脚点是促进各项工作,服务渔区人民群众。
具体到我们直属支队,就是要认真履行总队赋予的各项执法职能,努力做好工作要点所列的各项工作。
如伏季休渔监管工作、打击非法捕捞工作、渔业生产安全监管工作、海洋监察和水生野生动物保护工作等。
做好本职工作只是对每一位国家工作人员,也可以说每位就业人员的起码要求。
作为一名执法人员,更应立足岗位实际,勤奋工作。
作为一名公民,要遵守国家的法律、法规,尊重社会公德,作为一名行使公共权利的执法人员,除了做到上述要求外,更应当自觉维护宪法与法律的权威,成为遵纪守法的模范,尤其是有一定领导职务的党员干部。
群众会把你作为参照物,俗语说:
村看村,户看户,社员看干部。
因此,党员领导干部必须牢固树立宗旨意识,
树立正确的权利观,正确运用手中的权力,为人民的利益而工作,践行“三个代表”重要思想。
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