三违管理及考核办法.docx
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三违管理及考核办法
三违管理及考核办法
一、目的
为进一步规范职工操作行为,强化正规操作意识,减少职工
因不正规操作而引发的各类事故,确保职工人身安全。
二、三违的分类
根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等规定,结合我公司实际,按照三违性质,将违章分为一般违章、严重违章、典型违章。
三、“三违”人员处理处罚的标准
(一)一般违章,每人次考核50元。
(二)严重违章(含违章指挥),每人次考核100元,责任者停止工作接受教育,写出安全保证书后方准上岗。
(三)典型违章,每人次考核500元,责任者停止工作接受
教育,写出安全保证书后方准上岗。
对年度内发生两次典型违章的
人员解除合同。
(四)被张能公司记违章指挥一起,联责矿长100元、分管
矿级每人200元;记严重违章一起,联责矿长50元、分管矿级
每人100元;记一般违章一起,联责矿长40元、分管矿级每人
80元。
(五)被百安公司记违章指挥一起,联责矿长50元、分管矿级每人100元;记严重违章一起,联责矿长30元、分管矿级每人60元。
四、“三违”界定标准
(一)一般违章界定标准
一般违章是指:
除严重违章、典型违章之外,违反煤矿“三大规程”和矿及上级相关安全规定的违法行为。
(二)严重违章界定标准
下列情况之一者,对操作人员记严重违章。
采煤专业
1.工作面面前伞檐不处理进入面前作业。
2.采煤工作面挂梁支护一人单独操作的,回撤支柱违反程序。
3.采煤工作面10米内打眼与回柱平行作业的。
4•采煤机更换截齿或距滚筒3米范围以内有人工作时,未切断电源并打开离合器的。
5.跟面第一部溜子停止后不停电;延缩溜子不停电。
6跟面第一部溜子滞后放顶线。
7.一人回柱无人监护;支、回柱违反措施或程序。
8.在同一个采煤工作面回柱与放炮平行作业。
9.采掘面漏顶而不进行穿顶支护继续生产的。
10.机组与循环溜子不闭锁进行作业的。
11.割煤、松机、跟机挂梁、支临时支柱超距离的。
12.长钢梁一梁一柱;连续三架顶梁高挑影响下循环挂梁;连续三棵支柱初撑力不足的。
13.用顺槽溜子、转载机移工作面运循环溜机头的或回撤单体
支柱、棚梁的。
掘进专业
1.掘进工作面没有临时支护或前探支护不起作用的
2.在倾斜巷道整改支架时不采取防倒棚措施的。
3.锚网、锚喷巷道检测工具不全或不合格的。
4.修复巷道或整棚不执行由外往里逐架进行;修复点以里有人;不按规程规定支设临时支护。
5.巷道支护存在严重质量问题,未采取措施,仍继续蛮干的。
机电专业
1.风电闭锁甩掉不使用。
2.接地保护甩掉不用或不合格。
3.
不穿
操作高压电气设备主回路时,操作人员不戴绝缘手套,
电工绝缘靴或未站在绝缘台上者。
4.设备(开关、皮带等)电气保护失灵。
5.机械设备出现故障,不切断电源就进行处理的。
6.6KV以上变电所不执行挂牌送电,不执行工作票,操作票制度的。
7.副井信号及罐笼到位闭锁装置不灵敏、不可靠。
8.检修电气设备不按“停电、挂牌上锁、验电、放电”程序操作;不执行停送电制度及带电检修设备的
9.电气设备或小型电气失爆。
10.电缆破皮漏电;电缆不用合格接线盒连接。
11.漏电保护失灵而继续使用。
12.开关(综合保护装置)保险压铜丝或铁丝。
13.缺接地或接地不合格。
运输专业
1.上、下山掘进,耙斗机无防跑装置;防跑装置不全或失效。
2.运输“四超”物件不执行规定;四超物件封车不合格运输
的;用绞车绳、保险绳封车
3.矿车掉道用绞车硬拉复位。
4.倒拉提升小绞车导向轮或固定不合格使用。
5.斜巷轨道运输时安全设施不齐全或不使用的。
6.拉上山的回头轮绞车,不设置合格的护身点柱的。
7.提升绞车压绳不合格。
8.斜巷绞车不带电松车;放飞车。
9.用绞车吊矿车;用卧闸或捕车器存放车辆。
10.不听信号开车。
行车行人;行人行车。
11.皮带、刮板运输机缺信号;不听信号开车。
12.箕斗、罐笼人、物混提。
一通三防专业
1.密闭墙前、盲巷、采煤面下隅角氧气浓度低于18%不及时汇报;伪造瓦斯检查数据;空班漏检。
2.采煤机截煤时不开喷雾。
3.采煤工作面生产期间不使用回风巷风流净化水幕。
4.锚喷头喷浆时不使用净化喷雾。
5.私自损坏通风设施;擅自打开栅栏进入老空区、盲巷作业的
责任人。
6.有害气体超限不采取措施处理;不停止作业。
7.巷道施工自然通风长度超过6米;风筒口离迎头超过10米;采掘工作面风量不足的。
防治水专业
1.不执行逢掘必探规定要求;未经许可随意关闭或堵塞放水钻孔的。
2.套管封口不合格。
3.提转回头轮固定不合格。
其它
1.井口20米范围内吸烟或有火源的。
2.违反谁连炮谁放炮制度的放炮员。
3.放炮时出现“失爆”或“未爆”现象,不按规程规定的间隔时间进行沿线路检查的。
4.电雷管或火药混放;不装入专用箱并上锁的。
5.遇特殊情况无法完成处理装药的炮眼,不在现场向下班放炮
员交接清楚的。
6.放炮不执行“三保险”和“一炮三检”。
7.高空作业或在浇灌煤仓(溜煤眼、小井)过程中,没有拴系
安全绳的。
8.皮带运转时,清理机头、机尾滚筒及其附近煤粉的。
9.无规程、措施施工。
10.特殊作业人员不持证上岗。
11.酒后下井。
12.顶板有松动、垮落迹象仍继续作业的。
13.擅自启封密闭排放瓦斯的,瓦斯检查空班漏检或弄虚作假的。
14.对老空水患漏排;排放老空水不彻底;排放时未落实安全措施,造成事故隐患的。
15.立井井筒作业不使用安全带的。
16.放炮器钥匙不随身携带。
17.发生事故及险情现场不及时采取措施进行处理,而又未向
调度室、安监处汇报的
18.在井下打架斗殴的。
19.跟班管理人员、安监员班中睡岗、脱岗。
20.特殊工种在设备运行期间睡岗、脱岗、空岗的。
(三)违章指挥界定标准
下列情况之一者,对区队值班干部、盯班干部记违章指挥,每人次考核100元。
1.遇暴雨、洪水、飓风、台风、地震等自然灾害不立即撤离人员的。
2.井下涌水量突然增大,有异常情况不立即撤离人员的。
3.主要通风机或局部通风机停止运转不立即撤离人员的。
4.安全监测监控系统超限报警不立即撤离人员的。
5.井下作业地点瓦斯等有害气体浓度超过规定不立即撤离人员的,瓦斯异常地点不停止作业或不采取(不按)措施处理的。
6.不按规程要求备用支护、排水等防灾、救灾物资和设备材料的。
7.采掘工作面人员不足安排施工的,通防、机电、运输设施设备不齐全作业的。
8.采掘工作面无规程措施施工或不按规程措施。
9.采掘工作面过断层、过破碎带、过老巷、托顶煤、软底开采、初次放顶、撤面等无专项安全措施或不按措施执行的。
10.采煤工作面未经验收而安排生产;未经会审安排撤面的。
11.全部跨落法管理顶板的采煤工作面,采空区悬顶面积超过规定而未采取有效措施的。
12.采煤工作面面上缺柱梁的。
13.锚杆巷道无安装、监测专用工具的。
14.掘进工作面过断层、陷落柱、老巷,施工三岔门、四岔门无专项措施的。
15.受水患威胁的采掘工作面无专项措施;不执行逢掘必探的。
16.施工现场无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体涌出、防风流短路等措施;措施不落实的。
17.井下采掘施工地点无干部带班。
18.强令职工加班延点的。
19.作业规程、措施违反上级有关规定或违反上级有关规定的其他行为。
(四)典型违章界定标准
1.破坏、偷盗各类设施、设备、材料、电缆的。
2.爬、蹬、跳运行中的车辆。
3.乘坐运行中的皮带或溜子的。
4.井巷运输超挂车的。
5.多母线放炮;、放炮不站岗的。
6.井下吸烟或携带火种入井的。
7.明线接电或带电作业。
8.用皮带、溜子运输物料无措施。
9.擅自打开密闭、板壁进入盲巷责任人;进入老空区、老硐作业。
10.氧气浓度低、有害气体超限未发现、未及时采取措施。
附件四:
安全生产技术动态责任“追溯”考核办法
一、安全检查规定
1.公司动态安全检查每月不低于4次,由安全副总经理任乐功负
责组织。
2.专业安全检查(顶板、机电、运输、一通三防、防治水)每月每项不低于1次,由总工程师官京强负责组织。
3.公司每季度质量验收1次,由副总经理李大刚负责组织。
二、安全检查考核
1.地方政府及各职能部门的检查考核,联责考核责任单位罚款总
数的10〜50%。
2.张能公司、百安公司检查考核,联责考核矿有关人员,矿长不低于5%、分管矿级不低于10%、分管副总不低于8%、分管科级不低于6%。
3.安全检查必须按照量化考核标准进行考核。
4.复查中重复出现的问题加倍考核。
5.被张能公司停止作业一次,考核矿井4000元,联责考核矿长
及生产班子成员每人400元;被召开反面现场会,考核矿井5000元,联责考核矿长及生产班子成员每人500元。
6.被百安公司停止作业(召开反面现场会)一次,考核矿井3000
元,联责考核矿长及生产班子成员每人300元。
三、质量验收考核规定
1.采煤定级标准按照《河北省煤矿质量标准化标准及考核评级办法》中的规定执行,掘进、机电、运输、通防等不低于90分为优良
品,75〜89分为合格品,低于75分为不合格品。
2.采掘工作面验收一次合格品、机电(运输、通防等)专业验收
一次不合格品,考核矿井2000元,联责矿长及生产班子成员每人200
丿元。
3.采掘工作面验收一次不合格品,考核矿井3000元,联责矿长
及生产班子成员每人考核300元。
四、动态量化考核标准
(一)综合部分
1.安排工作不按时完成,考核200〜500元。
2.矿每月严格按规定逐项考核,凡发现不按规定落实的,每次考
核500元。
每月考核情况不按时上报,考核500元,每拖一天加罚
200元。
3.每发现一次下列严重安全问题,考核200〜1000元:
(1)不按规定健全完善井下安全避险“六大系统”的。
(2)应急救援预案未组织评审、备案、发布;应急预案每缺一件,未按照规定组织应急演练;无应急演练方案、总结评估报告、影像资料的。
(3)重大危险源未登记建档并制定应急救援预案,未按规定建立检测、评估、监控记录。
(4)未按规定组织月度矿井隐患排查、专业隐患排查并上报的。
(5)采掘工作面当班无区队跟班管理人员、安监员作业的。
(6)因管理原因造成作业地点工程质量差,被张能公司通报的。
(7)未按规定配备个体劳动防护用品;未按规定为作业场所提供合格的职业病防护设施。
(8)对安全监督监察机构或张能公司查出安全隐患或问题不按期整改合格的。
(9)雨季“三防”和冬季“四防”工程项目有一项不按时完成
(10)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未按规定参加培训取得《安全资格证书》或未按规定参加再培训。
(11)有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水,造成地面水异常补给井下的,有山体滑坡没有采取防护措施的。
(12)被上级及百安公司查出的其他严重安全问题。
4.无规程措施施工的,考核500元;因现场条件变化,作业规程及安全技术措施无法指导现场施工,且未补充专项技术措施的考核
300元;作业规程、安全技术措施内容违反上级规程、规定的,每一处考核300元;作业规程、安全技术措施审批、考试、签字、成绩登记等不符合规定要求的,每一处考核100元;作业规程、安全技术措
施内容不全、关键数字标注有误,图种不全、错误的,每一处考核100丿元。
5.特种作业人员不持证上岗的或证件失效的,其他从业人员未经安
全培训合格上岗的,每发现一人次考核200元;变配电工、电焊工、
车工、钳工等特种作业人员不佩戴劳动保护用具或绝缘用具的,每发现一人次考核100元。
6.现场施工图牌板不全的考核100元,内容与现场及工作面作业
规程不符的,每一项考核100元。
7.现场人员对本岗位应知应会及安全常识掌握不好的,每人次考核50元。
8.采掘工作面空顶作业或临时支护形同虚设的,考核200元。
9.巷道内缺三叉门管理排版每处考核100元;巷道交叉门口成形
不好,两侧岩体破坏严重的,每处考核100元。
巷道三岔口四岔口要
进行特殊支护,支护不合格或与规程措施不符的,每处考核200元。
10.人行道宽度、设备及物料距铁路安全间隙不符合《煤矿安全规
程》规定,信号躲避硐室及小绞车硐室设置、规格、管理不符合规定,
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