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申论整理资料飞飞
公共文化服务体系是衡量一个城市文明进步程度的重要标志,最能体现文化的民生精神和人民群众的幸福指数。
要从战略和全局的高度,不断深化对文化建设重要地位和作用的认识,牢固树立“抓文化就是抓发展、抓文化就是抓未来、抓文化就是抓民生”的理念,坚持把文化建设摆到更加突出的位置,大力繁荣文化事业,积极发展文化产业,全面提升文化的创新力、竞争力、服务力和影响力,不断开创沈阳文化强市建设的新局面。
当今时代,经济与文化互相交融、互相促进的趋势日益凸显,文化已渗透到经济发展的全过程和方方面面,既直接贡献于经济增长,又在提升经济发展质量中发挥不可替代的作用。
要把发展文化产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,不断提高文化产业对经济发展的贡献率,使文化产业尽快成为沈阳经济发展的重要增长点和新兴产业支柱。
沈阳要在巩固东北区域中心城市地位的基础上打造国家中心城市,必须把提升城市文化品位摆在更加突出的位置,努力放大沈阳国家历史文化名城的优势,深度挖掘沈阳丰厚的历史和现实文化资源,既要继续打造像《刘老根大舞台》那样雅俗共赏的文化精品,又要努力生产出像《长恨歌》、《印象·刘三姐》那样既叫好、又叫座的知名文化品牌,以城市文化品位和文化软实力的不断提升促进沈阳城市核心竞争力的持续增强。
公共文化服务体系是衡量一个城市文明进步程度的重要标志,最能体现文化的民生精神和人民群众的幸福指数。
要把完善公共文化服务体系作为保障和改善民生的重要工程,大力实施文化惠民工程,加快形成覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化设施网络体系,让人民群众充分共享文化发展成果,不断增强人民群众的归属感、成就感和幸福感,促进民生的极大改善和全面发展。
——辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维日前在沈阳市推进公共文化服务体系建设加快文化产业发展工作会议上说
我们即将告别“十一五”,迈进“十二五”的门槛。
刚刚过去的5年,我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战,经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害,成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事,隆重纪念了新中国成立60周年和改革开放30周年…… 波谲云诡,跌宕起伏,艰苦卓绝,而又成就斐然,无论从哪个角度看,“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。
它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展,留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
作为中央指导经济社会发展的路线图,“十一五”首次以“规划”取代沿用了半个世纪的“计划”二字,凸显政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用。
规划以科学发展观为统领,突出以人为本、统筹协调的主线。
“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”——中央《建议》中提出的这24个字,可谓“十一五”规划的精髓所在。
“十一五”规划确定的经济发展主要目标是:
国内生产总值年均增长7.5%,人均国内生产总值比2000年翻一番。
同时,更加强调增长的质量和效益,将优化结构、提高效益和降低消耗作为重要前提,首次明确提出了单位GDP能耗要比“十五”期末降低20%等约束性指标。
除经济指标外,“十一五”主要目标中还有更多涉及人民生活、群众利益、人的全面发展等领域的内容,包括教育、就业、社会保障等若干方面。
这正体现了科学发展和构建和谐社会的要求。
事实证明,中央的及时、妥善应对,产生了力挽狂澜的效果。
种种数据表明,中国不仅将超额实现“十一五”规划确定的GDP和人均GDP增长目标,而且已成为推动世界经济恢复增长的首要力量。
“十一五”时期,面对复杂多变的国内外经济环境,面对来自国内外的各种重大挑战,在党中央、国务院的领导下,我国各地区各部门积极贯彻落实科学发展观,坚定地实施了应对国际金融危机冲击的一揽子计划,有针对性地加强和改善宏观调控,积极推进经济发展方式转变和结构调整,国民经济朝着宏观调控的预期方向发展。
经济平稳较快增长,投资消费增长趋于协调,物价总水平基本稳定,节能减排和结构调整取得积极成效,改革开放积极推进,就业持续增加,人民生活进一步改善,经济社会发展态势总体良好。
十一五”时期,我国在推进经济体制改革、社会体制改革、行政体制改革等方面均取得突破进展,反金融危机取得明显效果,单项改革有明显突破。
特别是农村改革使农民普遍受益,基本公共服务改革有重大突破,民生建设得到各级政府前所未有的重视,因此,“十一五”时期被誉为“民生五年”。
总体而言,主要依靠投资和出口拉动的经济增长方式尚未有实质性改变。
根本原因在于地方政府主导型的经济增长方式。
。
在部分领域改革取得突破进展的同时,一些涉及多部门的综合性改革成效不大。
例如,垄断行业改革滞后;财税体制改革未能如期启动,积弊日增。
另外,行政体制改革滞后,尚未有大的突破。
大部门制改革在一定程度上还处于职能调整的阶段,中央与地方关系仍未得到理顺,创新体制的运行效率并未有明显的提高。
上月举行的中共中央政治局会议除了继续强调“科学发展观”这样长期强调的治国方略外,还提到了未来五年中国发展必须秉承“五个坚持”:
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
印度城市化的经验教训及对我国的启示
印度在城市人口持续增长、城市少数服务业部门快速发展的同时,城市贫困和城市管理等方面也存在明显问题,城乡人口流动也未形成良好动力机制。
其经验教训表明,民主、法治与好的经济社会政策共同形成的良治,要素自由流动和不断提高的人力资本水平,制造业和中小型企业的发展,抢抓发展早期土地价格较低机遇加快完善基础设施等,都是大国城市化必不可少的条件。
制约我国生产性服务业发展的障碍性因素
当前存在着一些制约生产性服务业发展的障碍性因素,主要体现在:
对生产性服务业缺乏了解或认识不到位;政府服务有待于进一步加强;市场化水平需进一步提高;生产性服务业发展的外部环境亟需改善;服务企业的税收负担相对较重;生产性服务企业融资困难;生产性服务企业的商务成本偏高;行业协会、商会等非营利组织发挥的作用需进一步加强;专业人才缺乏制约生产性服务业的升级发展。
这些因素是各省市生产性服务业发展中遇到的普遍性问题。
从“广场协议”看日元升值的教训及启示
80年代在世界经济不平衡的环境下,美日之间进行了一系列的政策协调,日本付出了惨痛的教训。
这一段历史表明,以汇率为主的宏观政策,在调整世界平衡方面仅有短暂的微弱作用,但代价昂贵且不公平。
汇率升值对贸易结构有深刻影响,在增长动力减弱的情况下,处理不当容易引发泡沫。
应把握好金融自由化、宏观政策、监管及改革之间的关系。
加强自主创新 提高纺织业竞争力
纺织业是我国重要的支柱产业和民生产业,具有国际竞争优势。
纺织业的竞争力主要来自成本优势,在人民币升值、劳动力成本上升、原料价格上涨等诸多因素影响下,成本优势正在减弱,而技术优势和品牌优势尚未形成,迈入了需要转型升级的阶段。
面对竞争对手不断增强的实力、发达国家已经形成的技术和品牌优势,加强自主创新是提高纺织业竞争力的重要途径。
政府可做的是针对纺织业创新的特点,给予支持和引导。
加快我国生产性服务业发展的政策建议
建议加大对生产性服务业的政策支持力度,充分释放生产性服务业的发展潜力,可以采取的政策措施主要有:
进一步深化对生产性服务业的认识;加快推进体制和机制改革;加大对生产性服务业的投融资支持力度;合理降低生产性服务业的税收负担;有效降低生产性服务业的商务成本;推动生产性服务业创新发展方式;积极有序承接生产性服务业国际转移;全面提升对外开放水平;改善生产性服务业发展的外部环境;推动生产性服务业集群化发展。
对我国政府信息化建设的思考和建议
近年来我国政府信息化水平显著提高,但相关体制机制、规划、政策、评估、监管和安全等方面的问题也日益突出,并严重影响政府信息化的健康发展。
因此,亟需加强组织领导和科学规划,理顺体制机制,充分发挥后发优势,推动政府信息化又好又快发展。
我国发展方式面临的突出问题及其影响分析
从保持经济社会持续平稳较快发展的角度看,我国现行发展方式主要面临五个方面的突出问题或矛盾,即:
(1)内外部经济不协调;
(2)储蓄与消费关系不协调;(3)传统竞争优势减弱的同时技术进步推力不足;(4)资源环境压力持续增大;(5)经济发展与社会发展不协调。
制约经济发展方式转变的深层矛盾及其影响路径
制约我国经济发展方式转变的深层矛盾主要包括资源和要素价格扭曲、社会性规制不到位、基本保障和公共服务不完善以及国有企业现行制度安排存在缺陷等。
这些矛盾与其所导致的经济发展方式问题相互缠绕、交织在一起,错综复杂。
推进经济发展方式实质性转变,需要准确把握这些深层次体制性根源,深刻分析其影响经济发展方式的路径,找到关键环节,进行重点突破。
加快转变经济发展方式的目标要求和战略举措
从现在起到“十二五”时期末,要着力消除制约发展方式转变的深层体制性因素,努力构建支撑科学发展的体制机制。
要在完善社会保障体系、提升产业中高端竞争力、加快城乡一体化进程和节能减排、积极应对气候变化等方面实施四大战略,力争取得重大进展。
同时,要着力在资源和要素价格改革、社会性规制、基本保障和公共服务、国有企业和垄断领域改革、促进技术创新和引导合理消费等方面,深化改革,完善政策。
中国应如何完善对外资源投资——中铝与力拓并购案的反思
中铝与力拓并购的失败,给我国对外资源投资提供了大量可供借鉴的经验教训。
我国应进一步加强对海外资源投资的统一协调,建立适合我国国情的对外投资外币融资体系和政策支持体系。
同时,还需要设计好策略,管理好各国的民族情绪。
对外资源投资的根本目的,是为我国的资源供应创造一个相对安全的供应体系,不必拘泥于控股权、单个企业的定价权等。
5日温家宝知识产权保护
国务院5日在京召开全国知识产权保护与执法工作电视电话会议,温家宝总理作重要讲话。
他强调,保护知识产权是尊重创造性劳动和激励创新的一项基本制度,是建设法治国家和诚信社会的重要内容。
建设创新型国家,完善社会主义市场经济体制,必须坚定不移地保护知识产权。
温家宝指出,伴随着改革开放的不断推进,我国知识产权制度逐步建立和完善,持续开展知识产权保护专项行动,制定实施国家知识产权战略纲要,开展国际知识产权合作,保护知识产权取得了明显进步,激发了全社会的创新活力。
我国知识产权保护工作仅用30多年时间走过了发达国家几百年的历程,成绩来之不易。
但必须看到,知识产权保护状况还不适应深化改革开放、建设创新型国家的要求,一些地区和领域侵权盗版、制售假冒产品的现象比较严重。
我们要重视和切实解决当前知识产权保护方面存在的突出问题,全面推动知识产权保护工作取得更大进步。
温家宝强调,要继续坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为重点,全面推进知识产权保护工作。
一要突出重点,务求实效。
各地区、各部门要按照中央的统一部署,集中力量查处各自领域的突出问题,加强执法协作,提高执法效能,加大执法力度,遏制规模性侵犯知识产权行为。
二要强化监管与执法,做到全过程治理。
要加大生产源头治理力度。
加强市场监管,防止侵权假冒商品进入流通领域并最终流向消费者。
加强互联网和进出口环节的知识产权保护工作。
三要加大刑事司法打击力度,形成打击侵犯知识产权行为的高压态势。
要及时立案侦查,重点查办一批情节严重、影响恶劣的知识产权案件。
加强行政执法和刑事司法的有效衔接,严肃查处行政执法机关有案不送、以罚代刑、贪赃枉法的行为,坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。
四要坚持有破有立,积极营造知识产权保护的良好环境。
既要曝光一批违规违法的企业和个人,也要树立一批创造、运用和保护知识产权的先进典型,弘扬正气。
广泛开展知识产权普及性教育。
重点培育各类市场主体的知识产权保护能力。
要在政府机关全面使用正版软件。
五要加快完善知识产权保护的法制、政策和体制,形成长效机制。
要加强知识产权法制建设,完善知识产权保护的政策体系,探索建立更有效的知识产权行政管理模式,继续加强知识产权对外交流与合作。
温家宝强调,保护知识产权是我国经济社会发展中的一项重要工作。
各地区、各部门要摆上突出位置,结合实际尽快制定实施方案,落实责任分工,主要负责同志要亲自抓。
要克服各种形式的保护主义。
套话只是起到润色作用,不能全用套话,那样会显得空洞无力,申论讲究解决实际问题的能力,所以要提出解决实际问题的措施,但是,完全写一些措施则会显得很粗糙,所以应该加些那些套话,那样显得有深度,使文章显得更老练,大家可以听听无论是中央领导和地方领导发表讲话不都是套话吗!
好多报纸也是。
所以套话只能在有实际可行的解决措施才能有效果的!
1.领导重视,提高认识:
实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念
2.加强宣传,营造氛围
电视,报纸,网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对。
。
。
的认识。
舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围
3.教育培训,提高素质
通过……教育培训,提高广大领导干部,工作人员,人民群众的。
。
。
素质
4.健全政策法规,完善制度。
建立健全各项制度(法律),做到有法可依,对。
。
。
进行严厉的制裁和出发,严重者追究刑事责任。
激励制度,利益相关制度,分工制度,规则制度.,惩罚制度
决策制度:
包括社情民意反应制度,社会公示制度,社会听证制度,专家咨询制度,决策的论证制和责任制。
5.组织协调,形成机制。
形成深入了解民情,充分反应民意,广泛几种民智,切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机智(编制应急预案,增加人力,物力,财力储备)和保障机制
组织机制,协调机制:
包括派工作组,成立专门机构,增加人员等
建立完善各种监督机制]
形成信息反馈机制
组织专家制定。
。
。
领域的实施细则。
6.增加投入,依靠科技。
在。
。
方面,大力增加财政投入
增加对。
。
。
的财政和贷款支持
依靠。
。
技术,解决。
。
问题
7.加强监督,全面落实。
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
媒体监督,或舆论监督
领导或上级监督
建立完善系统严格的评价,考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究,执法必严,:
严厉查处和惩处责任人
发现问题即使纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
对于一切忽视。
。
。
违反。
。
。
的行为,要大胆揭露,公开曝光,把。
。
。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
十六大提出:
要加强对权力的制约和监督,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权利的监督,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益
8.总结反思,借鉴经验。
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验。
必须注意矛盾的特殊性,具体问题具体分析,有的放矢,万能八条不是万能的,但没有万能八条示万万不能的。
能用则用,如果不合适,也没有必要面面俱到。
我国正处在社会主义经济建设的关键时期,在社会变革,体制转变,结构调整的过程中,各种问题多发易发,社会不同团体间利益矛盾逐步凸现。
因此我们更应该努力树立…………思想,通过各种手段解决…………问题。
新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势,通过开设专栏、制作专题节目,大力宣传.........方面的典型案例及相关.......措施,不断增强.......观念和.........能力,营造...............良好氛围。
第一句总述:
****是一个重要的问题,它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益(经济增长...),需要我们冷静面对、沉着解决。
第二句:
造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句:
这些问题将造成极大的危害,例如****、****。
第四句:
这要求各相关部门和单位应提高**效率,增强**意识,改变**思想,构建**机制,最终达到****。
治理***,首先要完善立法,强化监管,加大惩处力度。
要严格立法,进一步细化现有相关法律法规,建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法,避免出现*****监管法律上的真空。
在现有监管体系下,相关部门要加强协调和配合,切实负起责任,提高监管水平,将*****审批、发布、监控整个链条一管到底,使******没有空子可钻。
要加大惩罚力度,不仅使******违法收益小于违法成本,还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪,改变目前以罚代刑的状况。
其次,要加强教育和引导,提高行业自律水平。
要加强对广大****机构的诚信教育,使他们从*****的噩梦中觉醒,自觉认识到人无信不立,业无信不兴,不断加强行业自律。
要充分发挥行业协会的作用,通过教育和培训,使广大(新闻媒体)严格按照有关规定审查(医疗广告)内容,发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。
广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告,自觉抵制制作虚假广告的请求。
要引进"引咎辞职"制度。
这不是对“一把手”的苛刻,而是当代政治文明的惯例。
从国内外的实践看,引咎辞职通常就是位居高层的官员,当自己所负责的机构发生了问题,虽然自己没有直接责任,但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。
当然,如果有证据表明“一把手”直接卷入了****问题,那就不是引咎辞职的问题了,而是要撤职查办直至追究刑事责任了。
经验证明,我们从来都不缺少类似追究“把手责一任”这样严厉的规定,缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。
这就使得这些规定往往成为花拳绣腿,实际作用大打折扣。
人们常说,社会在转型,政府需再造。
现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等等。
不管对政府的要求和目标如何定位,我们都可以看出,政府及其工作人员应该讲效率,应该有责任意识,应该为人民服务。
在政府具体行为的落实过程中,只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆,民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。
从这个意义上讲,细节造就现代政府。
正如交易成本经济学大师奥利弗·威廉姆森所言:
“行动在于细节”。
现代化需要现代政府,现代政府推进现代化。
中国告别了"短缺经济",但并不意味着告别了“短缺社会”,与现代化的经济社会相比,我们在许多供给上过剩的同时,却面临着许多“短缺”:
短少信用、短少人才、缺少市场秩序等等。
可对于转型时期的政府而言,缓解乃至消除社会"短缺"服务,为政府机关提速应该是其努力的最明确方向;而要实现这一切,就应该从******开始。
提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督,严格履行其对社会的承诺,做到执法公正、廉明。
各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信,廉洁公正和依法行政。
行政问责制国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确规定:
“行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力与责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。
”非典危机过后,从中央到地方开始加快推进问责的制度化。
《国家公务员暂行条例》以及2004年颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部辞职暂行规定》等,都成为目前问责处分的主要依据。
这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入发展。
建设服务型政府建设人民满意的政府,是提高执政能力的根本目的。
建设人民满意的服务型政府,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立人民利益高于一切的思想,把服务理念落实到政府工作的每一个环节;坚持以人为本,加快经济社会发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使广大人民群众从发展中得到更多实惠;依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
工业反哺农业、城市支持农村的方针世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。
中国已经进入工业化中期阶段,应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施,以实现工业与农业、城市与农村协调发展。
资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制首先,企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。
对不符合法律、法规和政策规定,造成生态破坏和环境污染的,将依法查处,责令限期整改、达标,并要求企业按国家有关规定给予补偿;逾期不能达标的,限产或关闭。
其次,政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入,采用先进适用的工艺、技术和设备,并改进管理措施。
此外,政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系,完善自然资源价格形成机制,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
投资责任制主要针对政府投资而言。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》,国家将合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平,建立政府投资责任追究制度。
在政府投资中,工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都应有相应的责任约束,对不遵守法律法规给国家造成重大损失的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。
为政必修德,这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。
这是由为政者的身份与责任决定的,由道德在"为政"活动中的地位与作用决定的。
"群众利益无小事","凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办","权为民所用、情为民所系、利为民所谋",这些朴实无华的话语,是我们党和政府强调为政之德的核心。
"和谐"是当前最热门的词汇之一。
和谐是一种关系,构建和谐社会,就是要创造和谐的人际关系。
人际间的联系,有物质利益的,有精神文化的,千姿百态,彼此交织,要使其和谐,道德建设是一条必经之路,为政之德无疑又是道德建设的关键环节。
一枝一叶总关情,勿以善小而不为。
诚信形象。
政府是社会最具公信力的组织,它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。
树立诚信的政府形象,首先要使政务公开,只有实行政务公开,才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开,才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。
并以此来营造一种“守信为荣,失信为耻,无信为忧”的社会环境。
服务形象。
随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,随着国际竞争日益激烈,改革政府管理方式,构建服务型政府已成为实现行政现代化的必然选择。
服务型政府借助市场、社会的力量管理国家。
既节省了政府开支,又使政府真正实现由“划桨人”向“掌舵人”的转变,实现从部门利益向公共利益的转变,谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。
同时,要彻底根除官本位思想,树立以民为本的意识,由“为民做主”转变为“由民做主”,淡化为官思想,强化职业意识,做人民公仆。
责任形象。
所谓责任政府,是指一种政治原则,以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。
政府把老百姓的利益看成是最高点,真正从公共利益出发,善于倾听民众的呼声,了解百姓的疾苦,及时解决公众的实际问题,最大限度地满足他们对政府的信任感,增强政府的责任心,从而有效的推进政府工作,真正树立起“创新、务实、廉洁、高效”的新形象。
高效的法律制度,必须具备“热炉法则”的原则。
这样的制度就像烧红的“热炉”,具有警告性———不能摸;必
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