奎屯义务教育学校标准化建设工作汇报材料.docx

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奎屯义务教育学校标准化建设工作汇报材料

巩留县义务教育均衡发展工作汇报材料

我县紧紧围绕建设伊犁河谷教育高地，以办好人民满意的教育为目标，大力实施“科教兴县”战略，切实加大教育投入，全面改善办学条件，合理配置教育资源，不断创新教育管理机制，着力提升师资水平，提高教育教学质量，丰富校园文化建设，不断巩固提升义务教育学校标准化建设成果，强力推进县域义务教育均衡发展，现将具体工作汇报如下。

1、基本情况

全县辖2乡6镇5个农牧场，总人口19.05万人。

2017-2018学年义务教育学校42所（其中小学33所、初级中学2所、九年一贯制学校7所），教学点15个。

在校中小学生26842人（小学生19943人、初中生6899人）；教职工总数2678人，中小学专任教师2484人（小学1757人、初中727人）。

二、巩固提高义务教育学校标准化建设，强力推进义务教育均衡发展

（一）强化组织领导，优先发展教育

1、坚持高位推动。

2015年我县义务教育学校标准化建设以962.76分的优异成绩（优秀等级）通过自治州人民政府督导评估验收。

按照县域义务教育均衡发展目标任务，继续坚持高位推动，优先发展教育。

相继出台了《巩留县控辍保学工作实施方案》（巩政办[2015]26号）、《巩留县义务教育均衡发展工作实施方案》（巩政办[2016]12号）、《巩留县义务教育均衡发展工作监督和问责制度》（巩政办[2016]14号）等系列相关文件、制度，不断强化工作措施。

成立了以县长为组长的巩留县义务教育均衡发展工作领导小组。

召开了全县义务教育均衡发展工作推进会，教育工作安排部署会，早计划、早动员、早安排。

县四套班子分管领导经常深入教学一线进行专题调研，听取教育工作汇报，收集意见建议，针对存在的问题，在县委常委（扩大）会、党政联席会、政府常务会议、财经领导小组会等会议上进行专题研究，尤其是对过程性督导中发现的问题，召开专题会议，逐项分析研究，对症下药，制定切实可行的整改方案，分解责任到人，限期整改到位，做到到人管用有效。

通过部门整体联动、不断优化教育资源配置、夯实教育基础、强化队伍建设，提升师资素质、加强教育管理，提升教育质量等措施，确保义务教育学校标准化建设成果巩固提高、均衡发展工作有序推进,做到了逐步消除农村薄弱学校，促进了城乡间、区域间趋于均衡，使学校布局更加合理、教学设施设备逐步完善，教育信息化建设和校园文化建设水平显著提高。

2、明确责任分工。

将辖区内8个乡镇（含5个农牧场）42所义务教育阶段学校分成9个学区，每个学区均安排县乡局领导联系工作，并将均衡发展4个A级指标责任分解，由教育均衡发展办专门负责学校均衡发展工作的业务培训和指导。

出台了《巩留县义务教育均衡发展目标管理制度》和《义务教育均衡发展督导检查制度》（巩政办[2016]54号）等相关文件，细化责任，明确责任人和具体完成时限。

完善以政府主要领导为组长，相关职能部门主要领导为成员的义务教育学校均衡发展工作领导小组；形成以县委政府总揽，人大政协监督参与，教育部门主抓，其他部门协同，全社会参与的教育优先发展格局。

同时，县委、政府主要领导和分管领导亲自带队，不定期的对全县义务教育学校标准建设巩固提高和义务教育均衡发展工作进行过程性督导检查，确保县域全面实施义务教育学校均衡发展工作的长效机制有效实施。

（二）改善办学条件，夯实教育基础

1、项目建设有序推进。

巩留县全力做好薄弱学校改造项目，2014年以来，按照自治区审定巩留县“全面改薄”项目规划，我县先后争取专项及自筹资金2.89亿元，用于新建校舍98803平方米，其中，现已开工87375平方米，竣工76655平方米，目前，已完成投资2.24亿元。

先后实施了农村义务教育学校校舍维修改造、薄弱学校改造、初中校舍改造、县第二小学异址新建、第一中学、教师周转宿舍、供暖管网改造等项目。

其中，第二小学投资0.72亿元，占地115亩，建筑面积20210万平方米，可容纳2500名学生就读；县第一中学投资0.85亿元，占地99亩，建筑面积20252万平方米，可容纳2000名学生就读。

以上2所学校已经建成投入使用，成为我县义务教育阶段的示范性学校。

2018年，按照巩留县教育布局调整整体规划，我县筹资7000万元，新建城南九年一贯制学校，目前，招投标工作已完成，秋季开学将投入使用学校建筑面积20852平方米，可容纳2000名在校生；投资3600余万元，改善农村薄弱学校基本办学条件，为教育均衡化发展购置一批设备、设施。

以上项目的实施，将进一步缩小城乡义务教育学校差距，为推进县域集中办学，实现义务教育均衡发展，落实国家通用语言教学奠定良好的基础。

2.教育信息化快速推进。

中小学教育信息化发展迅速，目前，学校信息化建设的投入已达到了学校生均公用经费的10%左右，对教育信息化的实行奠定了坚实的物质基础和人力资源。

学校主要教学场所能确保全天侯网络畅通，同时，学校制定出台了相应的措施以保障网络安全和规范上网行为。

完成了自治区“教学点数字教育资源全覆盖”、中小学双语现代远程教育“班班通”、农村义务教育薄弱学校改造等项目，信息技术教育及现代远程教育基础设施不断完善，推进了中小学教育信息化进程，远程教育资源由点及面全面展开。

投资500万元，实施了教育网络视联及教研平台建设项目，2018年3月投入使用后将进一步提高巩留教育信息化水平。

（三）强化队伍建设，提升师资素质

1、师资队伍不断壮大。

一是落实教师编制。

全县义务段中小学专任教师2484人（小学1757人，初中727人），全面落实了机构人员编制。

2014年以来，我县通过多种途径完善义务教育阶段学校教师补充工作，不断壮大师资队伍，妥善解决师资短缺问题。

共补充义务教育阶段教师349名。

其中，自治区统一为我县招聘义务教育阶段特岗教师212人，分配免费师范生教师114人，县聘教师23人，每学期申请实习顶岗师范生约50人。

有效缓解了义务教育阶段学校专任教师结构性短缺的问题。

二是加强轮岗交流。

制订了《关于印发巩留县关于推进义务教育学校校长（书记）教师交流轮岗工作的实施意见的通知》（巩政办[2014]198号）文件，规定系统每次交流率不低于专任教师总数的5%，在同一所学校连续任教满6年的专任教师均应交流轮岗；每学年教师交流轮岗不低于应符合交流条件教师总数的10%，其中，骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%。

教师交流轮岗时间为2年。

校长、副校长每次交流的期限原则上不少于3年。

通过交流轮岗促进城乡教育协调发展，统筹城乡教育人才资源，以优质带动薄弱，促进县域教育均衡、协调、可持续发展。

2、管理队伍全面优化。

教育管理队伍全面优化。

加快建设一支“讲政治的教育家、懂教育的政治家、会管理的专业人才”的书记校长队伍，按照“双优先”原则（优先把学科骨干教师发展成党员、优先把党员教师培养成学科骨干）推荐培养后备干部。

近年来，实行“请进来、走出去”等方式，组织中小学书记校长参加州级岗位提高培训，与县委组织部、乡镇场党委共同考察后备干部155名，完善教育系统后备干部库，调整提拔各中小学校长、书记、副校长科级、股级干部138人次。

每年在开学初都会举办教育系统干部集中教育培训班，各中小学书记、校长，副校长，幼儿园园长，教务主任、德育主任、党建专干、工会主席、报账员，局科室主任等累计培训700余人次，通过培训提升了教育系统书记校长、中层干部的政治理论素养和管理能力，打造了一支“讲政治、会管理、懂教学”的学校领导班子。

3、教师队伍能力得到提升。

科学制定和实施教师培训计划。

近年来，参加继续教育和国培计划培训教师2805人次，引进援疆教师人才42人，培训功能室人员133人。

2015年以来，选派骨干教师赴张家港、南京等疆内外各地培训1552人次；邀请疆内外专家开办讲座交流等培训，参训教师达6100人次。

自2015年4月起，我县开始实施“乡村中小学教师驻县城学校实训活动”，已有444名教师参加了培训，计划用五年时间对农村教师进行全员轮训。

2015年、2016年、2017年的教师节上，每年隆重表彰125名县级优秀教育工作者和“四有”老师，县委书记、县长亲自慰问一线及离退休各族教师。

2014年，启动实施了“三名工程”，评选并命名表彰了96名首批巩留县名教师，县财政投入120万元按照学科带头人、教学能手、骨干教师三个层次，按每月500元、400元、300元发放专项奖励津贴，连奖3年，并实行名教师定期考核、动态管理制度，极大地激发了教师的积极性和创造力。

2015年9月，我县开始对首批名师进行考核，并实行末尾淘汰制。

目前，我县共有名教师100人。

4、教师待遇得到落实。

通过选拔塑造名教师、发放农村教师基层津贴、职称评定向农村偏远学校政策倾斜、教师周转宿舍建设等一系列政策机制，吸引优秀人才扎根基层、长期从教、终身从教，逐步实现师资队伍基本均衡配置。

我县义务教育阶段专任教师共取得中高级以上职称教师952人，专任教师中高级职称获得率达40%。

我县已建设教师周转宿舍308套，2017年新建218套7630平方米的教师周转宿舍，预计2018年6月建成投入使用。

（四）加强教育管理，提升教育质量

1、教学常规管理得到规范。

建立并完善了中小学教育教学质量考核评价机制，加大教学常规管理工作督查力度，做到有检查当场反馈，限期整改。

坚持“推门听课”制度，近年来年，县教育局领导和教研室累计听课6700余节，每学年对教案检查达到全覆盖。

倡导学校领导任课，鼓励书记校长争做学科领头羊，并把书记校长备课、授课、听课、评课情况纳入年度考核，使学校管理人员真正接地气、聚人心，发挥表率作用。

认真执行国家课程标准，统一中小学作息时间表、课程表、大课间活动表，切实减轻学生课业负担，扎实开展“体育、艺术2+1项目”，保证每个学生都能掌握两项体育技能和一项艺术特长。

2、教科研活动得到有序开展。

建立并完善了“县-学区-学校”三级教研体系，拓宽教研渠道，促进教师成长。

名校联盟促内涵发展。

截至目前，我县有21所中小学与伊宁市六中、七中、十九中、二十三中、十五小、二十四小等56所中小学结为联盟校，联盟校以学术和课堂为纽带，实现和谐共赢。

近年来，共落实教科研经费10余万元。

组织教师参加各级各类教学评选活动3037余人次，荣获州级以上表彰603项；已结题的国家级课题有10项、自治区级10项、县级41项，目前，正在研究的有国家级课题15项、州级34项、县级80项。

成立了自治区级教学能手培养工作室2个、州级3个、县级13个，成员辐射相关学科名师及后备骨干教师。

县财政为名师工作室拨付专项资金13万元，引领教师开展各学科教研活动，突破传统教研模式，提升教研实效。

我县连续六年荣获“伊犁州教科研先进集体”荣誉称号。

3、教学质量得到稳步提高。

经过几年的努力，我县教师素质整体得到提升，教育教学质量不断提升,义务教育阶段双语教育普及率98.68%。

巩留教育蓬勃向上的强劲发展势头，得到了社会各界的普遍认可。

2017年初中学业水平测试成绩大幅提升，全县中小学学业水平合格率均达到自治区要求。

4、学生素质得到全面发展。

深化素质教育，落实国家和自治区规定的义务教育课程设置方案，开足开齐各类课程，开展形式多样的特色活动。

我县大力推广以校为本的大课间活动，在自治区第二届中小学体育大课间活动录像评比中，我县共有七所学校分获一、二等奖。

深入开展“阳光体育活动”，保证没有体育课的当天下午安排一节课阳光体育活动。

2013年我县被评为全国农村学校艺术教育实验县，我县以校园体育文化艺术为抓手，开展好每年一届的校园体育文化艺术节活动，并将中华优秀传统文化融入其中。

新建的巩留县青少年校外活动中心占地面积10亩,主体是一幢五层综合科艺大楼，建筑面积5500平方米,共设38个功能室，于2016年立项建设，总投资1800万，2017年10月竣工交付使用，开设艺术类、体育类、公益类共计20多个培训课程，有古筝班、电子琴班、书法班、舞蹈班、绘画班、剪纸班、冬不拉班等32个特长培训班，为广大学生提供了更优质的环境。

我县各中小学结合“五四”、“六一”等重大节日组织学生召开田径运动会、篮球赛、舞蹈、歌咏比赛等活动；积极抓好学校运动队训练，提高训练水平。

综合素质评价、学生体质健康测试工作落实到位，学生综合素质评价合格率小学99%，初中98.85%;学生体质健康测试合格率小学98.4%，初中97.35%。

“体育、艺术2+1项目”覆盖率达到规划目标。

5、德育工作得到明显加强。

坚持立德树人，不断深化学校思想政治工作，注重学生养成教育，通过每日升国旗唱国歌、德育8分钟、班级管理量化等措施，狠抓“35536”育人工程的实施，提升德育工作实效。

已创建德育达标（示范）校及依法治校示范校自治区级4所、州级18所、县级22所，州级以上创建率为45.5%。

创建州级“六个好”服务型学校党组织9个，县级11个。

常态化开展好“民族团结一家亲”暨“三进两联一交友”活动。

始终坚持“234”（二强化二导向、三个关三突出、四个一四个情）工作法。

上下联动，全员覆盖到位。

大力实施全县3000余名教职工、联系4万余名学生、带动4万个家庭、连续坚持5年工作。

让各族学生从小玩在一起、学在一起、成长在一起。

把民族团结教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的方方面面。

目前，教育系统已创建州级民族团结模范学校27所，县级13所，创建率已达到91%。

6、依法治校工作得到提升。

围绕社会稳定和长治久安总目标，建立校园安全维稳工作长效机制。

一是加大人防物防技防建设。

坚持把维护稳定作为第一责任、首要任务，认真贯彻落实各项维稳措施，培训上岗保安359人，建立护校队55个，累计投入物防技防建设资金817万元,全县教育系统已安装更新高清摄像头1918个，并按照要求已接入公安指挥平台186个，一键报警装置已实现全覆盖。

为学校安装了防撞墩、U形防撞桩、围墙防盗刺丝等硬隔离设施。

县城学校（幼儿园）、乡镇场中学、中心小学、村级小学200人以上学校的x光机、安检门、访客系统做到全覆盖。

同时，对全县中小学、幼儿园警务室进行规范化建设。

二是开展“平安校园”创建。

组织校长参加安全管理专题培训，定期组织防灾减灾演练和安全预警演练，增加学生上下学等人员密集时段警力，平安校园创建率100%。

2016年已创建州级“平安校园”3所，2017年已申报州级“平安校园”10所。

在全县教育系统开展了“两学一做”，使之制度化、常态化；“学转促”专项活动及“学讲话、学通报、肃流毒、反渗透”专项行动，对校园网站、师生电话、QQ群、微信群、移动储存介质等进行定期清查、不定期抽查，每学期放假前和开学后组织集中教育，认真做好特殊家庭学生的教育管理，坚决抵制宗教思想向校园渗透。

三是启动部门联动机制。

巩固平安校园创建成果，县领导带领联合检查组对校园及周边环境进行治理检查，每学期至少进行两次集中整治检查，优化校园及周边环境。

严格规范教师从教行为，每学期邀请法制副校长到学校开展活动不少于2次，全面提高师生学法、懂法、守法意识。

切实落实校方责任保险制度，实现了校方责任险全覆盖，学生意外险投保率逐年增加。

加强依法治校各项制度建设,建立健全教职工代表大会制度，坚决执行党务公开、校务公开、财务公开，推进学校民主法治建设。

7、控辍保学工作机制不断完善。

一是制度保障。

县委、县人民政府高度重视控辍保学工作，成立了巩留县控辍保学工作领导小组，制定了《巩留县控辍保学工作实施方案》巩政办【2015】26号、《巩留县义务教育阶段学校辍（失）学学生报告制度》巩教字【2015】154号等相关文件。

将控辍保学工作纳入乡镇、部门、学校绩效考核，层层签订控辍保学目标责任书。

充分发挥各乡镇、各部门在控辍保学工作中的作用，切实加强对控辍保学工作的统筹和领导。

不断完善控辍保学工作机制，实行政策控辍、责任控辍、管理控辍。

进一步明确了乡镇（场）人民政府、管委会对组织动员辖区内适龄儿童少年接受义务教育的主要责任，强化了控辍保学的政府行为。

不断细化乡（镇）场、村（居）委会、学校职责，强化学生考勤管理、坚持考勤制度，对无故不到校上课的学生，学校及时了解情况，进行家访，积极协助当地政府开展劝学返校工作。

严格落实《全国中小学生学籍管理办法》的有关规定，加强和规范学籍管理。

不断强化“不入学由乡村负责、留不住由学校负责”的“控辍保学”机制，实行乡镇干部包片包村、村干部包户、校长包校、班主任包班、任课教师包学生的办法，对经常辍学的学生实行跟踪监督，建立责任追究制，确保每一名适龄儿童（少年）按时入学，确保辍（失）学学生“进得来、留得住、学得好”。

二是措施保障。

县委、政府关注民生及学生安全，实施偏远村队学生车辆接送上下学措施，按照“政府引导、部门联动、财政补贴”的原则，由教育部门牵头，形成由县政府高位推动、协调，县财政、交通、运管等部门联动配合的工作机制。

教育部门通过摸底调查，研究制定《巩留县接送偏远学生车辆工作实施方案》（巩教字[2017]227号），政府按一年127.8万元的交通补贴运营费投入，实施偏远学生由专车接送上下学。

涉及6个乡镇场8所学校的518名偏远村队学生享受到了免费乘坐车辆上下学的优惠政策。

2017年下半年，县委、县人民政府还将实施在校学生“每天一杯奶”工程列入重点工作。

教育部门深入贯彻落实重点工作任务，着力于改善学生营养状况，调整学生饮食结构，促进学生健康成长，积极与县佳和乳业公司就供应学生奶相关事宜进行沟通协调，配合佳和乳业公司在学校就近超市布点供应学生专用安全奶。

2017年10月起，巩留县义务段寄宿制学生、高中住宿生及所有学前幼儿已经开始享用学生专用安全奶。

近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，在上级教育部门的大力支持和帮助下，巩留县强势推进义务教育均衡发展，提升县域内义务教育均衡发展水平。

义务教育均衡发展工作稳步推进，但与教育先进县市以及人民群众日益增长的教育需求相比，我们的工作还有差距。

办学条件相对不均衡、师资配置相对不均衡等问题还不同程度地存在，人民群众对优质教育资源的渴求依然很强烈。

今后，我们将在上级部门的关心支持下，继续努力，不遗余力，为促进义务教育均衡发展，推进教育公平，办人民群众满意的教育作出更大的贡献。