项目部大型机械设备安全管理办法模板.docx
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项目部大型机械设备安全管理办法模板
建设工程大型施工机械安全管理办法
第一章、总则
1、为切实提高路桥建设沪昆客专长昆湖南段项目经理部(以简称项目部)铁路建设项目大型施工机械的管理水平,适时监控施工机械安全,确保“安全工程”和“精品工程”目标的实现,制定本办法。
2、各分部应坚持“安全第一,预防为主,以人为本,健全机制,强化管理,综合治理”的安全生产管理方针,建立健全大型施工机械安全保证体系并保证有效运转。
3、大型施工机械的安全管理范围
(1)各分部应对以下大型施工机械实施有效安全管理:
△型起重吊装及制、运、架设备:
运梁车、提梁机、架桥机、移动模架、轮胎起重机、塔式起重机、轨道式起重机、龙门式起重机、桥式起重机、其他起重机等。
✧轨道运行设备:
重型轨道车。
✧其他大型设备:
重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机、摊铺机、载重汽车、自卸汽车、冲击钻、旋挖钻、长螺旋钻机、锤击桩机、静压桩机、混凝土拌合站、混凝土泵车、混凝土搅拌输送车、通风机、锚杆台车、风动凿岩机、混凝土喷射机、施工用电梯等。
(2)项目部对以下大型施工机械实施安全监督管理:
✧箱梁制、运、架设备:
运梁车、提梁机、架桥机、移动模架。
第二章、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令70号)
2、《沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司(以下简称公司)安全生产管理办法》(沪昆湘安质〔2010〕21号)
3、《公司建设工程大型施工机械安全管理办法》(沪昆湘安质[2010]129号)
4、其它有关大型机械设备安全管理规定。
第三章、安全目标
大型施工机械安全管理的目标是:
以人为本,健全大型施工机械安全管理保障体系,强化过程控制,实现大型施工机械安全稳定的目标。
即:
1、杜绝因大型施工机械原因造成生产安全一般及以上事故;
2、杜绝因大型施工机械原因造成一般C类及以上铁路交通事故;
3、减少因大型施工机械原因造成一般D类铁路交通事故。
第四章、安全管理机构和职责
一、组织机构
1、项目部成立建设工程大型施工机械安全管理工作领导小组
组长:
主管生产副经理
组员:
各部门、分部负责人
2、领导小组下设办公室,办公室设在工程管理部,相关业务与安质部、物设部等部门合署办公。
3、各分部均应成立建设工程大型施工机械安全管理工作领导小组,主管领导任组长。
二、领导小组职责
项目部大型施工机械安全管理领导小组职责:
1、监督各分部建立大型施工机械安全生产责任制,检查、考核各分部大型施工机械安全管理责任制落实情况。
2、每月组织全管段范围内大型施工机械安全专项检查,并适时组织大型施工机械安全生产专题会议,协调布置全管段大型施工机械安全生产工作。
3、发生大型施工机械安全事故时,及时启动应急救援预案组织营救,根据国家、铁道部、公司有关规定,及时上报大型施工机械安全事故情况,并组织或参加事故调查处理。
三、领导小组办公室职责
1、建立健全项目部大型施工机械安全管理制度及保障体系,落实各岗位大型施工机械安全管理职责。
2、物设部重点落实专人负责大型施工机械设备的日常技术管理。
其他各职能部门,按照安全责任制承担相应安全职责。
3、编制的分部、分项工程施工方案,要根据工程实际情况及实施性施组相关要求,督促各分部落实相应施工设备的配套。
4、监督、督促各分部建立健全大型施工机械安全生产应急预案并检查、指导实施演练。
5、建立大型施工机械隐患问题库,并落实销号整改。
6、各分部物设部必须按照大型施工机械的管理范围,建立大型施工机械台帐,包括设备型号、到场数量、性能指标等,进行编号管理,全面掌握施工现场大型机械使用状况。
7、检查、督促各分部大型施工机械安全保障体系的建立及应急救援预案制定,对存在问题的及时提出整改意见并督促整改。
四、各分部大型施工机械安全管理职责
1、各分部是本项目大型施工机械安全管理的主体。
制定大型施工机械安全生产日常管理制度和操作规程,确保大型施工机械设备的正常投入,对大型施工机械进行定期和专项安全检查,并做好记录,组织制定本分部安全事故应急救援预案并定期演练。
2、落实安全生产管理人员定期和不定期对安全生产进行现场监督检查,督促作业人员遵守大型施工机械安全操作规程和技术标准,及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为。
3、认真执行营业线施工的各项规章制度,严格按照批准的施工组织设计配备相应的施工机械。
4、组织大型施工机械的作业人员进行必要的安全培训,未经安全生产教育培训的人员不得上岗,并严格执行特种作业人员持证上岗制度。
5、对大型起重吊装工程、铺轨、架梁工程、营业线工程以及其他危险性较高的工程应由现场技术负责人编写专项施工方案,并进行安全检算,并经总工程师批准,总监理工程师审批后实施,并报指挥部核备,必要时报公司核备,并有专职安全生产管理人员机械现场监督。
6、在大型施工机械作业周围设置明显的安全警示标志,安全警示标准符合国家标准。
7、建立大型施工机械逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录,确保施工安全。
8、对采购、租赁的机械设备、施工机具及配件,在进入施工现场前应查验生产(制造)许可证、产品合格证,合格后方可进场。
9、施工作业人员有权对操作安全隐患的大型施工机械设备进行检举或举报,有权拒绝违章指挥和冒险作业。
10、应向大型施工机械设备作业人员提供安全保护用品,并书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。
11、安排专人管理大型施工机械,日常检查、维修和保养,做到定人、定机、定岗的“三定”制度,并做好相关记录,对达到使用年限的机械设备按照国家有关规定及时报废。
12、各分部应合格选择施工机械,保证施工需要和安全生产。
禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。
13、使用施工起重机械等设备前,委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,验收合格方可使用;使用承租的机械设备和施工机械及配件的,由各分部、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格后方可使用。
14、应对大型进行设备的管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,教育培训培训情况记入个人工作档案。
安全教育培训不合格的人员,不得上岗。
15、在采用新设备时,应当对作业人员进行相应的安全技术教育培训。
16、应核查非定型及临时大型设备设计单位的设计资质,并组织相关专家或政府主管权威机构对其设计方案进行论证。
17、各分部应检查设备制造单位的资质许可,同时检查生产企业的首台设备是否经过国家认可的检测机构进行过型式试验,型式试验是否合格。
在确认制造企业合格的基础上进一步检测其选用的材料、生产工艺以及外购配件的质量是否符合要求。
出厂前还必须要验收合格方可使用。
第五章、安全管理
一、现场安全管理
1、大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护,做到“五个一”即:
一机、一人(专职防护)、一本(机械施工日志)、一牌(设备标识牌)、一证(机械操作证)。
2、施工现场安装、拆装大型施工机械时,必须由具有相应资质的单位承担,分部负责人、安全总监、安质部长、安全员、设备主管工程师现场监督,同时报监理工程师到场监督。
3、大型施工机械转场时,要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”。
架子队队长、安全总监、技术负责人、安全员、技术员必须现场监督,同时报监理工程师到场监督。
对地基承载力有要求的必须经确认场地平整,地基承载力满足要求后,方可进行。
大型施工机械夜间不得安排转场、移机。
4、作业人员进入施工现场必须佩戴相应劳动保护用品。
作业前应按设备的操作规程进行检查,作业中严格遵守劳动纪律,并严格执行相应操作规程和有关的安全规章制度。
5、大型施工机械作业时现场必须有安全员、技术员等有关人员现场监督,作业时报监理工程师到场监督作业。
二、过程安全控制要求
1、日常检查应结合使用特点进行全面检查。
(1)对起重设备主要检查设备预防倾覆措施、防止制动设备失灵以及重要的受力构件和钢丝绳断裂等措施的落实。
(2)对自轮运转等轨道运行设备主要检查防颠覆防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落实。
2、各分部必须全面落实安全责任,不低于以下的频次做好日常检查。
(1)分部安全负责人每月组织对大型施工机械安全检查不少于1次,工程、安质部长检查不少于3次,安全专业工程师检查不少于8次。
检查应做好记录备查。
(2)项目部组织对管段内大型施工机械每季度一次现场全面检查,对检查发现问题及时落实整改。
(3)对存在问题由安全质量部负责追踪、落实各分部整改情况。
3、大型施工机械施工现场必须做到“五严禁”:
(1)严禁使用没有制造资质的企业生产的设备。
(2)严禁没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作。
(3)严禁施工现场大型机械施工违章作业。
(4)严禁大型机械带故障作业。
(5)严禁自轮运转等轨道运行设备没有经过专业部门批准擅自上道运行。
4、对大型施工机械的管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,教育培训情况记入个人工作档案。
教育培训考核不合格的人员,不准上岗。
5、大型施工机械进场必须落实进场验收程序,分部要及时报监理单位验收。
6、大型施工机械操作人员在交接班时必须履行严格的交接班签认,对设备存在的问题做好记录,及时安排故障处理确保正常使用。
三、其他安全管理要求
1、各分部应对大型施工机械制造厂家的制造资质进行确认和审查,对不具备制造大型施工机械条件,没有获得相关制造许可证的厂家,禁止使用其产品。
在制造过程中,各分部应派员驻厂监,确保产品质量合格,安全使用。
2、各分部在检查设备制造单位的资质许可的同时,还应检查生产企业的首台设备是否经过国家认可的检测机构进行过型式实验,型式试验是否合格。
对获得制造许可的厂家,其首台产品必须经过国家认可的检测机构进行型式试验并合格。
3、各分部应建立并严格执行以下大型施工机械安全管理制度:
(1)制造许可制度;
对大型施工机械必须对制造厂家的制造资质进行确认和审查,对不具备制造大型施工机械条件,没有获得相关制造许可证的厂家,禁止使用其产品。
(2)型式试验制度;
型式试验作为一项重要制度,在《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)第十三条有明确规定,即:
“按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备。
新产品、新部件,必须进行整机或者部件的型式试验”。
依据规定,凡是符合《特种设备安全监察条例》第八十八条起重机械定义并且纳入国务院《特种设备目录》(国质检锅〔2004〕31号)的起重机械(包括安全保护装置)都要进行型式试验,并且起重机械的型式试验是按照其品种(型式)、机型(型号)、规格(主参数)试验的;而起重机械制造许可证(包括起重机械型式试验备案公告)、起重机械制造监督检验证又紧密结合起重机械型式试验结果也都是按照其品种(型式)、机型(型号)、规格(主参数)发证(或备案公告)、出具证明的。
因此,分部在对进场机械设备特别是起重机械设备必须要检验其型式试验报告。
(3)安全生产教育培训制度;
分部应建立健全大型施工机械安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗。
(4)安全技术交底制度;
是施工技术人员根据工程实际、国家、行业及上级对确保建筑工程机械安全操作的规定、要求,向作业班组、操作人员进行安全措施、安全操作要求及安全卡死环节详细进行交底的制度。
在交底过程中,交底人员要在施工现场向班组所有施工人员、操作人员作口头传达,将交底中的主要、关键内容传达给一线操作人员。
安全技术交底下达后由安全专职人员监督实施。
(5)操作人员持证上岗制度;
建筑工程机械操作人员必须参加专业机构的安全技术培训,考试合格后取得相应资格证书后,持证上岗,严禁无证上岗作业。
(6)起重机械等大型设备必须由具备资质的单位装拆及检测、验收登记制度;
在施工现场安装、拆卸施工起重机械等大型设备必须由具有相应资质的单位承担。
起重机械、自升式移动模架、提升模架等自升式架设设施,其装拆必须要由具有相应资质的单位承担,经特种设备检测机构检测合格后,方可使用;并接受特种设备安全监督部门的监督管理。
经检测不合格的,不得继续使用。
其它机械设备达到国家规定的检验检测期限的,必须经具备专业资格的检验检测机构检测合格后,方再次投入使用。
(7)安全检查制度;
分部应严格执行建筑工程机械安全检查制度,履行安全检查职责。
拟采用以下检查方式进行:
✧日常检查应结合使用特点进行全面检查。
对起重设备主要检查设备预防倾覆措施、防止制动设备失灵以及重要的受力构件和钢丝绳断裂等措施的落实。
对自轮运转等轨道运行设备主要检查防颠覆防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落实。
✧各分部必须全面落实安全责任,不低于以下的频次做好日常检查。
分部安全负责人每月组织对大型施工机械安全检查不少于1次,工程、安质部长检查不少于3次,安全专业工程师检查不少于8次。
检查应做好记录备查。
项目部组织对管段内大型施工机械每季度一次现场全面检查,对检查发现问题及时落实整改。
对存在问题由安全质量部负责追踪、落实各分部整改情况。
(8)危险岗位的操作规程和书面告知制度;
分部对从事机械设备、电气设备等作业的人员,按“定人、定机、定责”的原则,把规定的安全操作方法和安全注意事项工整地书写在事先准备好的牌子上,并悬挂在作业场所的适当位置,随时提醒操作人员严格遵守,同时以书面形式通知操作人员,以保证其安全操作的制度。
(9)进场验收制度;
分部要对进场的各类建筑工程机械实行进场验收。
要针对工程施工现场的实际情况,组织技术人员、安检人员、物资设备人员会同监理及其他相关人员对建筑工程机械使用前的质量情况、安全防护措施、相关证照是否齐全并符合要求等进行检查验收。
验收合格后方可投入使用。
确保安全可靠,保证操作人员在安全情况下正常工作。
若发现存在险情、隐患,立即进行处理,待处理达到合格使用要求后再进行下一步工序施工。
同时对进场建筑工程机械必须登记造册、相关资料备案,并建立台帐。
(10)交接班签认制度;
各类机械设备(如钻孔桩施工中的钻机操作)操作人员;砼拌合站各类操作人员等,在作业过程中必须执行交接班制度。
交接班制,是指实行轮班制的生产班(组)进行交班和接班的制度。
交接班时,交班的班(组)长应将本班(组)的设备、工具状况、工作和安全情况以及提请下班注意的问题向接班的班(组)长详细交接,并记载于交接班记录薄中,双方确认后签名。
交接班必须实事求是、坚持原则,认真交接,不得马虎从事,更不得弄虚作假或隐瞒实情,给下班留下事故隐患。
现场负责人要认真检查交接班情况,督促班(组)长认真执行交接班制度。
(11)定期检修制度。
分部要对施工中的建筑工程机械定期进行检修、保养,确保机械在作业过程中的良好状态。
机械设备的维修保养贯彻“养修并重,预防为主,计划检修和预防维护相结合”的方针。
✧日常维护(例保):
操作者在开机前,停机后应做好加油、清洁、调整、紧固、防腐等日常维护工作。
✧一级保养:
使用中机械设备每月或25台班(或按运行时间60小时)进行一次一级保养。
其工作内容:
对易保养部位和重点部位进行检查、保养。
彻底清洗外表,检查磨损情况,更换易损件。
加油、润滑、清洗或更换滤油器。
调整各部位配合间隙、调整制动力。
紧固各部位零件。
检查各种安全装置、钢丝线的可靠性,并维护。
电气部分由电工负责保养。
一级保养以操作工为主,修理工为辅。
✧二级保养:
一级保养的内容。
重要部件、部位的拆开检查、维护。
对磨损及损坏部分进行修复或更换。
二保应填写《机械设备维修保养记录表》,并在相应的使用原始记录中登记。
二级保养以修理工为主进行。
✧大修理:
根据机械磨损与损坏的程度实行动态管理,其主要修理内容:
全机拆开检查、维护。
更换和修复损坏的零部件。
全机油漆。
喷印设备的编号
大修理应填写《机械设备维修保养记录表》并在相应的使用原始记录中登记。
第六章、考核与奖惩
1、项目部通过对大型施工机械的安全检查及时发现存在的安全隐患,对照本办法附件的具体问题对各分部进行考核,同时还应结合施工企业信用评价的有关规定纳入评价考核。
2、发生大型施工机械安全事故的有关责任单位及相关责任人,按国家、铁道部、广铁集团、公司、项目部有关规定予以事故责任追究处理。
3、在营业线上发生行车事故还应按铁道部、广铁集团、公司、项目部有关营业线安全事故处罚规定进行处罚。
第七章、附则
1、本办法自公布之日起执行,本办法由项目部安全质量部负责解释。
2、附件:
各类大型施工机械安全检查要点
大型施工机械安全管理工作检查表
(1)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
审查大型施工机械的设计、制造资质
2
具备大型施工机械的合格证
3
审查大型施工机械的型式实验
4
建立大型施工机械的安全管理制度
5
建立大型施工机械的台帐、编号管理
6
落实大型施工机械的管理及操作责任人
7
施工单位检验合格后,向监理单位报验
8
按照规定的频次进行巡查,做好巡查记录
9
制定每一种大型施工机械的安全操作规程(作业指导书)
10
施工单位、监理单位验收后,及时做好相关验收签认
11
施工单位做好交接班签认
12
操作人必须做到持证上岗
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
重型挖掘机施工安全检查表
(2)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
专业培训,持证上岗
2
液压系统不得渗漏,轮胎式挖掘机其轮胎必须完好,气压符合规定,作业前必须试运转
3
挖掘机作业区内不得有人员滞留
4
无关人员不得进入驾驶室
5
挖掘机作业时不得有其他人员上、下挖掘机和传递物品
6
作业时不得掏洞挖掘
7
禁止在上、下两个挖掘段内同时作业
8
挖掘机卸料时必须待自卸车停稳后进行
9
挖掘机卸料时必须待自卸车停稳后进行
10
铲斗不得从自卸车驾驶室上方越过
11
挖掘机必须停放在平坦、坚实、不妨碍交通的地方、挂上倒挡并实施驻车制动
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
重型推土机施工安全检查表(3)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
专业培训,持证上岗
2
不得存在燃油、润滑油、液压油,冷却系统泄漏
3
推土机行驶前,机械四周不得存在障碍物
4
用手拉绳启动时,不得把绳子缠在手上
5
在陡坡上(25°以上)严禁横向行驶,纵向在陡坡上行驶,不得做急转弯动作。
上下坡应用低速挡行驶,并不许换挡。
下坡时严禁脱挡滑行
6
填沟或驶近边坡时,禁止推土刀越出边坡的边缘,并换好倒车档后,方可提升推土刀,进行倒车
7
在基坑或深沟内作业时,必须有专人指挥
8
禁止采用推土刀侧面推面
9
数台推土机共同在一个工地作业时,其前后距离不得小于8米,左右距离不得小于1.5米
10
推土机在有负荷情况下不得急转弯
11
推土机不得当吊车,绞盘和地垅使用
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
装载机施工安全检查表(4)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
专业培训,持证上岗
2
装载机不准带病运行,严禁将装载机作推土机使用
3
除驾驶室外,机上其他地方不得乘人
4
下坡时采用自动减速,不可啃离合器踏板,以防切断动力发生溜车事故
5
向车内卸料时不得将铲斗从汽车驾驶室顶上越过
6
载机工作时,铲斗不得载人升降
7
工作时,铲臂下面不得站人,无关人员和其他机械不得在此工作和通行
8
向车内卸料时必须将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度,严防铲斗碰车箱
9
不得采用高速档作业
10
操作人员离开驾驶位置时,必须先半铲斗落地,发动机熄火并切断电源
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
平地机施工安全检查表(5)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
专业培训,持证上岗
2
灯光、喇叭等信号装置必须正常
3
液压系统不得存在渗漏
4
开动平地机前,机械前后,左右不得有障碍和人员
5
各类铲乱作业都应低速行驶,角铲土和使用齿耙时必须采用一档
6
下坡禁止空档溜放,并严禁前后轮同时转向
7
行驶时,必须将乱刀及齿耙提到最高处,并将乱刀斜置,乱刀两端不得超过后轮外侧
8
作业中,根据铲土阴力大小,随时少量调整刮刀切土深度,但刮刀升降量差,不得过大
9
平地机在作业前必须用松土器清除土中树根、石块、硬土先要疏松,地面不平必须先用推土机整平
10
不得将机器停放在坑洼有水的地方或斜坡上,同时应装饰所有作业装置落地或刚性固定
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
平地机施工安全检查表(6)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检查位置
检查情况
备注
1
专业培训,持证上岗
2
各系统管路及接头部分不得出现裂纹、松动和泄漏,滚轮的刮泥板必须平整良好
3
开动压路机前,机械前后,左右不得有障碍和人员
4
启动后,必须进行试动转
5
工作地段的纵坡不得超过压路机最大爬坡能力
6
当气温降至0℃时,不得采取用水增重
7
轮胎压路机不得在大块石基础层上作业
8
不得用牵引法强制启动内燃机,也不得用压路机拖拉机任何机械或物件
9
换压路机前进、后退方向,应待滚轮停止后进行。
不得利用换向离合器作制动用
10
上、下坡时,应事先选择好档位,禁止在坡上换档,下坡时严禁脱档滑行或溜放
11
作业后,不得将压路机停放在土路边缘及斜坡上或妨碍交通的地方
12
压路机转移工地距离较远时,应采用汽车或平板拖车装运,不得用其它车辆拖拉牵运
13
压路机不得在高速行驶时振动
检查单位负责人:
检查人:
被检查单位负责人:
摊铺机施工安全检查表(7)
检查单位:
路桥建设股份沪昆客专长昆湖南段项目经理部被检查单位:
序号
检查要点
检
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