医院采购制度.docx

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医院采购制度

医院采购制度

为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，应制定规范的医院采购制度。

下面小编为大家整理了有关医院采购制度的范文，希望对大家有帮助。

第二条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。

第三条纪检监察部门依法依纪对招投标活动及其当事人实施监督，依法查处招投标活动中的违法违纪行为。

第四条招投标方式：

（一）公开招投标。

由招标办在医院网站、宣传栏发布招标公告，邀请不特定的法人或其它组织投标。

（二）邀请招投标。

由招标办以招标邀请书的方式，邀请特定的法人或其他组织投标。

（三）委托招投标代理公司代理招投标。

（四）在特殊情况下，因采购项目的专业性、特殊性、工程项目的时间性等，无法实施正

常招投标程序的，经招标委员会研究批准，招标办可采取竞争性谈判、询价、单一来源采购等特殊方式。

第五条招投标基本程序

（一）医院使用单位及有关经办部门向招标办提出招投标申请，编制、送审招标文件;

（二）招标办向招标委员会报送招投标申请;

（三）发布招标公告或发出招标邀请书;

（四）对申请投标的单位进行资格审查并确定投标单位;

（五）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等;

（六）组织召开招投标会;接受投标文件;

（七）审查投标书，组织评标;

（八）选定中标单位，公示;

（九）发出中标通知书;

（十）与中标单位签订合同。

第六条使用单位及有关部门填写《招标采购审批表》。

第七条开标

（一）开标原则

1、开标会议应按招标文件规定的时间由招标办组织;

2、开标会议由领导小组负责人或其指定人员主持;

3、开标会议在纪检监察部门监督下进行;

4、唱标应按签到或抽签顺序进行。

（二）开标会议程序

1、投标人签到;

2、招投标主持人宣布开标会议开始;

3、介绍参加开标会议的单位和人员，宣布会议纪律;

4、宣布评标原则、评标办法;

5、宣读投标文件（按签到或抽签顺序），公开唱标，由招标办监标;

6、进入评标阶段，决定中标单位;

7、宣布评标结果和中标单位;

8、会议结束;

9、公示。

第八条投标文件有下列情况之一者视为无效：

（一）投标人法定代表或授权代表未按规定时间参加开标会议的视为自动弃权;

（二）投标文件递交时未按规定密封、标志;

（三）未经法定代表人签署或未盖投标人公章或未盖法定代表人印鉴;

（四）未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清;

（五）投标截止时间以后送达的投标文件。

第九条评标定标

（一）评标由领导小组组织的评标委员会（简称评委）负责。

评委由领导小组成员和

聘请相应专业的专家组成，人数不少于5人。

超过30万元以上的项目，应适当增加评委成员，原则上不少于7人以上的奇数。

（二）评标定标程序

1、由招标办、纪检监察对投标文件进行符合性鉴定，确定为有效投标的投标书方可进入下一阶段的评标。

2、由评委对各投标单位的投标报价、质量、工期、组织设计、制度和措施、项目小班子情况、企业实力、信誉、业绩等方面进行评议、评分。

3、由领导小组负责人和招标办对评标结果进行审核，通过评分排序的方式，择优选定中标单位。

（三）有下列情况之一，可宣布招投标无效

1、所有投标单位或绝大多数投标单位的投标文件实质上不符合招投标文件要求;

2、所有投标报价均超出有效标价允许的浮动范围，或投标单位投标报价明显高于市场价格;

3、在评标过程中，如发现投标人有以他人的`名义投标、串通投标、雷同或陪标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标严重影响本次招投标公正性的行为，该投标单位的投标作废标处理。

并且三年内不准其进入我院市场。

第十条中标

（一）中标单位应符合下列条件之一：

1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，投标价格低于成本的除外;

3、公示3天无异议。

（二）中标通知书经领导小组核准同意后发至中标单位。

中标单位一经确定不得更改、转包或以附属单位代替，如中标单位主动放弃中标资格，则按排序由备选投标单位代替，保证金不予退还。

第十一条签订合同

（一）招标办在中标通知书发出7个工作日内，经办科室按照招标文件和中标人的投标文件起草书面合同，由审计科、财务科审核，经分管领导签章后，加盖公章。

（二）合同条款中必须明确项目结算方式，原则上不付预付款。

项目结算应在项目验收合格后进行。

第十二条违反本规定当事人的行政处罚、处分，按照医院有关规定进行。

医院采购制度篇2

为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，特制定本制度。

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一、加强领导

1、设立物资采购领导小组，由院长、分管院长和后勤科、监察室及审计人员等组成。

物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

2、成立物资采购小组，由后勤科科长、专职采购员、院纪委和需要采购的部门临时选派的人员组成。

物资采购小组是医院物资采购的实施部门。

办公室设在后勤科。

二、采购计划和审批

医院各部门所需采购的物资，必须先提出采购计划，报需要采购部门负责人、院长审批后，方可交给物资采购小组集中采购和集体采购。

由院招标采购领导组实行统一招标采购。

三、采购品种、原则

1、采购品种：

办公用品、电工材料、水电五金、劳保用品、被服用品、塑料制品、电脑打印机耗材、印刷品等品种。

2、采购物资本着公平、公正、公开的原则，实行阳光采购;必须坚持秉公办事，维护医院利益的原则，本着处处节约的原则，并综合考虑质量、价格及售后服务等方面，择优选购。

3、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速组织相关人员（一般不少于3人）限期将所需物资采购到位，不得拖延，影响工作。

采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购。

在采购物资时，要坚持勤跑多问，坚持集体谈价，真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。

4、一次性采购量较大，市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。

5、采购人员应认真检查物资质量，力求价格合理、质量合格，如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负一定经济责任。

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四、采购方法：

采购按照《中华人民共和国政府采购法》执行，并根据所授权限予以实施。

耗材类、印刷品等一律实行招标定价。

后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购，常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购。

由医院统一组织实施，按审批权限予以审批。

五、采购程序

1、计划和立项

医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单，按分级审批权限的规定报批后，交采购中心按计划采购。

原则上按常用，易存放的物品每年采购两次;常用，不易存放的物品每季采购一次。

突发事件的紧急采购或临时急需采购，由使用科室提出，经过分管院长征求院长同意后，及时交采购中心采购。

十万元以上物资采购（常规采购除外），使用科室依据业务需要提出采购申请，经相关专业委员会论证认可后，报采购中心，经招标采购委员会民主决策集体审核批准立项。

2、调研和论证

物资采购计划立项后，采购委员会负责组织采购小组、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研和考察，原则上分管院长必须参加调研，考察结束要写出书面考察报告，并如实向招标采购委员会汇报考察情况，必要时出示样品，提供讨论决策的依据。

3、招标、议标

医院大宗物资通过调研和论证后，经采购委员会决策购买的，由招标采购委员会指导采购中心按政府既定的规章办理。

可以由医院自行操作的议价采购，由采购委员会指导采购中心按院内规定组织实施，申请实施的使用科室、职能部门、招标采购监督委员会、审计科等有关部门均应全程参与。

招标、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效。

4、验收和入库

严格执行出入库验收制度，常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购中心下发的通知单共同负责验收，药品耗材类由药械科库房管理员、药械科负责人共同负责验收（包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等），合格后方可入库。

物资每次购置必须进行质量验收，做到营销员证、发货合同、发货地点及货款汇集账号与生产企业相一致;查验产品务必检查合格证、出厂日期、有效日期，检验合格后入库。

所有物资的验收，均应详细记录验收结果并有验收人员签名。

5、物资的报销

物资采购发票应先由采购人员、证明人、验收人、采购小组主任签字，报分管院长审核，最后由院长审批报销。

缺一手续财务科不得付款。

分期付款的按招标采购合同付款比例，依据发票审批手续进行分批付款。

六、采购的监督

1、成立招标采购监督委员会，委员会成员由办公室、院纪委、检察科、财务科负责人组成，全程监督招标采购过程。

2、采购委员会成员、采购办公室工作人员和物资采购人员必须严格执行国家的有关法规和政策规定，廉洁自律，不断提高自身的道德水准和业务水平，在物资采购过程中不得弄虚作假、徇私舞弊、贪污受贿，自觉抵制采购工作中的不正之风。

3、医院物资采购接受广大职工的监督。

任何科室和个人不得私自采购。

物资招标采购委员会要切实加强对药品、医疗物资采购活动的管理和监督。

把好采购程序关，及时制止和纠正违规、违纪行为。

医院采购制度篇3

为切实加强本院医用耗材集中采购工作的管理，更好的规范医用耗材的购置和使用，根据上级相关规定和相关法律、法规，结合本院的实际情况，特修改、制订本制度。

一、本院医用耗材购置、使用等管理实行院长领导下的集体负责制，院医用耗材管理委员会负责重大事项的咨询和论证，医务处、护理部、器械科和物资供应科负责具体管理与实施，临床科室不得自行购入和使用。

二、本办法所称医用耗材是指用于医疗的各种消耗材料，包括普通消耗材料和特殊消耗材料。

如：

各种注射器、输液器、缝合器、吻合器、医用胶片、医用纱布等。

三、医用耗材集中采购供应应坚持质量优先、价格合理，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，医用耗材集中采购以公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、集中限价采购，以及国家认定的其他采购方式进行。

四、要求采购对象（企业或供应商），应具有以下内容：

1、医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证，可生产或经营范围内经注册的产品;2、医疗器械生产或经营许可证;

3、营业执照的复印件;

4、医疗器械注册证（含附件）和其他证明文件的复印件;

5、产品检验报告;

6、产品合格证;7、销售人员的单位授权或委托书。

五、与供应商签订合同的条款及相关内容：

1、医疗器械质量符合质量标准和有关质量要求;

2、产品出厂时每件包装中应符产品合格证;

3、厂家提供医疗器械产品生产注册证复印件;

4、产品应由生产日期或批（编）号;

5、限期使用产品，应标明有限期;

6、医疗耗材包装应符合储运部门及有关部门要求;

7、证件医疗器械需附产品合格证。

六、对采购的医疗耗材采取采购登记制度，详细的记录产品名称、型号、规格、数量、单价、产品批号、消毒灭菌日期、失效期、出厂日期、卫生许可证号、每次订货与到货的时间。

发放到科室的必须有双方经办人签字，使用后按规定处理并做备查记录。

七、设置医疗耗材用品库房,建立库房管理制度和出入库登记制度，经常与库管和有关科室保持联系，不断改进工作，保障供给。

八、医疗耗材用品应存放于阴凉干燥,通风良好的物架上,距地面25cm;距天花板50cm;距墙壁5cm;按失效期的先后顺序码放,禁止与其它物品混放,不得将标识不清,包装破损,失效,辱变的产品发放到临床使用。

九、临床使用医疗耗材用品前,应认真检查包装标识是否符合标准,小包装有无破损，失效和产品有无不洁等质量和安全性方面的问题,发现问题及时向医院感染管理部门和采购部门报告。

十、使用中如发生热原现反应,感染或其它异常情况时,应立即停止使用,并按规定详细记录现场情况,同时报告医院感染管理科,药剂科和采购部门。

十一、使用后的医疗耗材用品须进行无害化处理,单独存放,按国家主管部门的规定暂存,转运和最终处理,禁止与生活垃圾混放,避免回流市场。

十二、本制度自颁发之日起开始试行，最终解释权归院办公室。