XX化工有限公司2016年年度安全环保工作总结及2017年工作重点R.docx
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云南天安化工有限公司
2016年度安全环保工作总结及2017年工作重点
二0一七年一月
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2016年度安全环保工作总结及2017年工作重点
在云天化集团、云天化股份及公司党政班子的正确领导下,经过全体干部员工的共同努力,公司2016年安全环保形势总体平稳可控,顺利完成了安全环保年度目标,取得了一定的成绩,但仍存在很多不足,需要认真总结经验,认清形势,落实措施,攻坚克难,保稳求进。
现将公司2016年度安全环保的主要工作完成情况及2017年工作重点安排如下:
一、主要指标完成情况
(一)职业健康安全指标完成情况
2016年,公司未发生重伤及以上生产安全事故、职业病病例报告为零,无火灾、爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏堆场溃坝等事故。
全年发生9起D级人身伤害事故,造成轻伤9人,千人负伤率为2‰。
与去年同期相比,全年无重伤事故,事故总起数下降3起,受伤人数减少5人,重伤事故、事故总起数、受伤人数、千人负伤率分别下降100%;25%、35.7%、0.85‰;隐患治理率100%;职业危害场所检测合格率99.7%;建设项目行政许可及“三同时”执行率达100%,各项控制指标总体实现。
(二)环保指标完成情况
2016年,公司未发生环境污染事故及受行政处罚的环保投诉。
废气:
环保设施均做到与主体装置同步运行,所有装置22个废气排口,上级环保部门监督性监测全部达标。
公司内部自行监测共7次超标,工艺已整改后达标。
废水:
黄磷系统、磷肥系统、合成氨系统生产废水全部处理回用,全面实现零排放;磷石膏渣场监测井每月进行一次监测,各监测井地下水水质达标。
废渣:
黄磷系统磷炉渣全部综合利用。
磷肥系统产生磷石膏413.05万吨全部送渣场安全处置;黄磷炉渣12.38万吨、合成氨系统产生煤灰渣约37.09万吨全部综合利用。
二、主要工作开展情况
(一)职业健康安全主要工作开展情况
1、统筹规划,落实责任,进一步规范安全责任目标和风险抵押金管理工作
为使公司年度安全、职业健康工作做到早谋划、早部署,年初下发了《2016年年度安全职业健康工作计划》,随后在股份公司年度工作计划下达后,重新组织对《2016年年度安全职业健康工作计划》进行了修改完善,对股份公司的年度工作逐项进行分解落实。
为确保完成责任目标,在公司内进行层层分解、层层签订安全责任书。
在公司总经理与公司分管领导签订安全责任书的基础上,由公司分管领导再与39个二级单位第一责任人签订安全责任书。
之后,各二级单位进一步分解落实责任书的签订。
同时,为进一步规范承包商安全责任管理,针对承包商的承包项目、安全风险,由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包商安全责任书(或安全协议),明确安全管理责任,按比例收缴安全风险抵押金。
7月下旬和12月下旬,由公司安委会办公室牵头组成考核组,对合成车间等16家生产经营单位上、下半年责任目标进行了检查考核,对相关职能部门进行抽查。
考核采用听汇报、查记录台账、查现场、问询人员等方式进行检查考核,并将日常安全环保管理一并纳入考核。
通过考核,合成车间等6家考评为优秀、10家为良好;职能部门3家为良好,其他的为合格。
同时,完成了股份公司检查组上、下半年责任目标的现场检查考核工作。
继续推行员工个人和承包商安全风险抵押金动态管理制度,根据各单位人员变动情况和承包商项目变化情况,实时对各单位安全风险抵押金和承包商安全风险抵押金进行动态调整,至12月31日,公司员工风险抵押金缴存余额共计1513800元整,24家承包商缴纳安全风险抵押金总额共计1295000元整。
2、党政领导齐抓共管、开展隐患排查治理、严格查处违章违纪
公司党政领导班子成员坚持参与月度安全综合大检查工作,同时,在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域、关键装置(部位)进行专项检查,定期到分管部门开展调研工作,及时协调解决安全生产中存在的问题。
公司领导共带队开展安全大检查12次,开展对口单位调研21人次,调研单位72家次,为公司安全管理创造了良好条件,营造了重安全、讲安全的良好氛围。
全力做好政府安监部门、上级公司的安全督查工作。
全年包括国务院安委办、国家安监总局等各级安监部门、上级公司共莅临公司检查17次,共查出问题86项,全部隐患均已完成整改。
公司自行组织开展各类安全检查26次,其中月度安全综合大检查12次,杨家箐磷石膏堆场防洪度汛安全专项检查、在建项目汛期安全专项检查、锅容管特专项检查、重大危险源专项检查等专项检查14次。
安环部技术人员坚持每周进行辖区单位日常检查,辖区单位各级人员定期巡回安全检查,共计查出事故隐患873项,已完成整改851项,22项整改时限未到正在整改中,隐患整改时限内整改完成率100﹪。
为确保合成氨、磷肥系统、黄磷系统年度大修安全,组织安全检查组坚持每天上、下午两次进行大修现场安全检查,共开展安全检查45天,共查出安全隐患和不安全行为135项,每天除在检修碰头会上进行通报外,同时下发大修安全检查通报,有效确保了大修安全“零事故”目标的顺利实现。
认真落实安全隐患整改工作。
针对各级安监部门、上级公司历次检查、公司安全综合大检查、专项检查发现的隐患,严格按照隐患整改“五定”要求,及时编制下发了检查情况及隐患整改要求的通报,下发隐患整改通知书297份,全过程督促每项隐患的整改工作。
督促完成了2015年6月17日国家安监总局检查、2016年8月24日国家安监总局检查、11月13日国务院安委办督查、10月27日国家应急指挥中心检查等历次检查提出问题整改,收集材料,编写反馈报告并报送安宁、昆明安监局和云天化集团公司;组织开展了公司安全距离复核工作和加油站油气回收、清污分流项目工作。
每周定期开展安全生产事故隐患排查治理信息化系统填报工作,2016年共填报自检自查自改隐患51项。
共查处(内部)违章违纪114项次、考核49175元,外协单位违章违纪157项次、扣款61260元,其他扣款39950元。
落实员工举报奖励306项次、奖励21320元。
安全环保专业共计扣款150385元;共奖励21320元。
3、严格“四不放过”原则,不断完善事故管理
为认真落实公司事故管理的相关规定和事故管理“四不放过”原则,查清事故原因,制定切实有效的安全防范措施,明确事故性质,分清事故责任,举一反三,深刻汲取事故的惨痛教训,杜绝类似事故的再次发生。
分别对备料车间“9.20”机械伤害事故、磷肥厂“11.11”其他爆炸事故等9起D级人身伤害事故进行认真分析,成立了事故调查组,认真开展调查取证,组织召开了事故调查分析会,分析事故原因、制定切实有效的安全防范措施、编制下发了事故调查分析报告,在全公司范围对9起事故进行了讨论学习,对9起事故安全防范措施进行了跟踪落实。
严格落实了对责任人的考核,9起事故共考核44830元。
事故责任单位领导班子成员向党委工作部和安环部上交了书面检查,在公司调度会议上进行了检查,让其它单位汲取事故教训。
4、严格行政许可、规范持续推进项目“三同时”管理
为严格规范公司安全生产相关证照管理,确保证照合规有效,规范改扩建项目“三同时”办理,确保改扩建项目合法化生产经营。
先后完成了:
(1)杨家箐磷石膏2号堆场的《安全生产许可证》取证和《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒危险化学品生产备案证明》、《非药品类易制毒危险化学品经营备案证明》的换证工作;
(2)公司《安全生产许可证》法人变更;(3)硫化氢扩能、脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作;(4)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目(5个打包项目)安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作;(6)硫化氢技改项目、脱硫脱销技改项目的试生产备案工作;(7)杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收及备案工作;(8)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目(包括80万吨硫酸余热发电项目、水厂技改项目、脱盐水技改项目、空分技改项目、220KV技改项目5个项目)的安全设施设计专篇设计专家审核工作。
正在开展的工作有:
(1)高硫高灰劣质煤在50万吨/年合成氨适应性应用项目(包括硫化氢技改项目、热电脱硫脱硝项目、煤气化激冷气压缩机技改项目)的安全验收评价、职业病危害因素控制效果评价工作,目前正在开展安全验收评价工作;
(2)二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目职业卫生设施设计专篇工作;(3)公司生产装置、储存设施、重大危险源、危险化学品经营安全现状评价,以及杨家箐磷石膏堆场安全现状评价工作,已完成了合同签订。
跟踪督促公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实,完成了两个液氨球罐紧急切断阀的加装,液氨球罐及常压氨罐安全阀启跳后氨气回收系统施工,液氨定量充装系统改造的实施,合成系统398只安全阀校验;通过收集材料,编制了公司危险化学品从业单位安全标准化二级企业考核问题整改报告。
11月11日顺利取到二级安标证书和铜牌。
5、继续强化危险作业管理,确保作业过程安全
公司危险作业涉及种类多、面积广、作业活动频繁,事故易发,为进一步强化危险作业安全管理。
一是重点将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内容进行管理。
严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求,对公司危险作业安全许可证(受限空间作业、动火作业和高处作业三合一)进行了多次修订;二是结合国家安监总局9月24日公司检查情况,公司对危险作业安全许可证进行了全面修订,完善了安全技术措施、作业单位审批、作业结束验证消票内容,将票证改成一式三联。
于11月9日、11日、15日分三批次组织各生产经营单位分管安全生产的领导、安全员、技术人员、班组长、主控人员,各承包商负责人和安全负责人366人进行了培训,各生产单位也自行组织了培训工作,2016年12月1日正式启用了新版危险作业安全许可证;三是将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司历次安全大检查和日常监管的核心内容进行检查,一旦发现问题严格进行考核,全年共办理危险作业安全许可证(动火作业、受限空间、高处作业三合一)18660份,查出危险作业安全隐患23项,考核金额10800元。
6、强化全员教育培训、严把培训教育准入关
为不断提高全员安全意识和专业技能,有效防范各类生产安全事故的发生。
依据年度教育培训计划,每月定期制定下发月度培训计划,培训内容涉及适用法律法规、安全文件,公司安全管理制度、事故案例学习讨论、基本功训练等内容,共组织学习上级安全生产法规和文件29个,公司管理标准14个,事故案例12个,做到全员覆盖,不断增强全员安全意识。
针对公司年内大修装置多、检修项目多等实际情况,按照《云南云天化股份有限公司安全生产委员会关于印发2016年安全重点工作任务分解表的通知》(云天化股份安委会[2016]5号)及天安公司年度安全职业健康工作计划的要求,公司于2016年3月~5月组织开展2016年全员安全职业健康教育培训和考试工作。
公司39个部门2521名在职员工以及1663名承包商参加了全员考试,参加率达到100%,成绩合格率100%,实现了年度再教育的预期效果。
为持续强化人员安全准入关,保证进入公司所有人员100%接受安全教育或告知,采取多种形式、多渠道认真开展员工的日常安全教育,外来人员(包含劳务用工、工程承揽、临时参观等)的教育培训。
全年共开展教育培训448场,共培训4464人次,其中外委施工作业人员3652人次,劳务外包作业人员224人次,外来参观学习人员489人次,劳务派遣人员79人次,复岗人员8人,外来学习(实习)培训人员12人。
同时,按照公司承包商专项整治方案要求,对顶岗劳务用工组织安全及岗位技能考核,考核不合格禁止进上岗开展作业。
公司现有顶岗劳务人员187人,全部经过安全及岗位技能考核,考核合格持“双证”上岗。
7、精心策划、认
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