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牢记使命不懈创业
牢记使命不懈创业携手人道服务民生
全力推动我省红十字事业跨越发展
——福建省红十字会第七次全省会员代表大会工作报告
(审议稿)
(2010年12月30日)
各位代表:
福建省红十字会第七次全省会员代表大会是在全省上下深入贯彻省委八届十次全会精神,全力推动福建科学发展、跨越发展,即将迈入“十二五”之际召开的一次代表大会,也是我省红十字事业承前启后、继往开来的大会。
大会的主题是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《中华人民共和国红十字会法》和《福建省红十字会条例》,大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,广泛动员和凝聚人道力量,致力服务保障民生,保护人的生命和健康,解放思想、开拓创新、奋发作为、创先争优,全面推进我省红十字事业科学发展,为促进文明、构建和谐,推进海峡西岸经济区建设做出更大的贡献。
现在,我代表福建省红十字会第六届理事会,向大会作工作报告,请予审议。
六届理事会工作回顾
2005年以来,海峡西岸经济区从战略构想提出,并上升为国家决策,历经磨砺、快速发展。
这期间也是我省红十字事业从理顺体制、独立起步到规范运作、蓬勃发展;从凝聚爱心、探索创业到建立载体、发挥作用;从搭建公益平台、捐血助医救护到应急赈灾济难、保护生命健康;从弘扬人道精神、激发人性光辉到汇聚爱心力量、树立博爱旗帜,一步一个脚印不断进步的发展机遇期。
五年多来,在中国红十字会总会的指导,省委、省人大、省政府、省政协的高度重视和社会各界的大力支持下,我省各级红十字会紧紧围绕海峡西岸经济区建设大局,艰苦创业,锐意进取,依法履职,主动作为,较好地完成了《福建省红十字事业2005-2009年发展规划》的主要任务,各项事业取得了重大突破和进展。
一、灾害应急的救援作用发挥明显。
2005年以来,在省内外频频发生的强台风、暴雨洪灾、冰冻雨雪、地震、泥石流和干旱等历次灾害救援工作中,各级红十字会总是视灾情为命令,第一时间应急反应,全力以赴展开灾害救助行动和募捐工作。
5年来在灾害人道救援中,发放救助款物达12.11亿元,救助受灾群众600多万人次,实施红十字博爱新村、学校、卫生院(站)等灾后民生重建项目303个,在全国红十字会系统中居于前列,省红十字会被中国红十字会评为“全国红十字系统救灾工作先进单位”。
全力开展省内灾害人道救助,不论是强台风“龙王”、“桑美”、“圣帕”、“莫拉克”侵袭,还是发生冰冻雨雪、闽西北特大暴雨洪灾等自然灾害,最早冲在前面和送到的总有红十字工作者的身影以及受灾群众急需的救灾款物,累计用于救灾的款物达3.46亿元。
省红十字会被省委、省政府评为“防抗台风抗洪抢险救灾先进集体”等。
主动支援省外灾害人道救助,先后向江西、海南洪灾,新疆雪灾,湖南广西冰冻雨雪,安徽淮河流域洪涝,西南旱灾和云南普洱,四川汶川、青海玉树地震,舟曲泥石流等20多个兄弟省、市红十字会援助救灾款物8.53亿元。
特别是在2008年汶川地震灾区募捐救援行动中,红十字会募捐款物达6.62亿元,占我省社会捐赠总额近一半,位居全国第5位。
陈桦会长亲自带队深入对口援助的彭州灾区,考察调研并协调落实红十字会灾后重建项目,其中5.16亿元用于对口援建彭州的75个灾后重建项目,目前均已顺利完工并交付使用。
省红十字会被中国红十字会评为“抗震救灾最佳组织奖”,厦门市红十字会被评为“抗震救灾先进集体”,10名同志分别荣获“抗震救灾先进个人”和“抗震救灾优秀志愿者”。
积极开展国际人道救援,为印度洋海啸灾区募捐和实施人道援助1180万元,组织援助海地、智利地震灾区等,国际救援方面荣获总会“全国最佳组织奖”。
大力加强红十字应急管理体系建设,各级红十字会制定的《应对自然灾害等突发公共事件应急预案》纳入政府应急体系,省级成立备灾救灾中心,厦门的备灾救灾仓库已建成,其他设区市多数已列入政府规划并开始筹建,救灾备灾人员经受考验并强化培训,红十字备灾救灾网络初步形成。
大力开展应急救护知识与技能培训和普及工作,培养救护师资1345人,培训合格红十字应急救护员46万多人,普及救护知识与技能300多万人次,编印发放《现场救护知识》、《防灾避险应急处置平安宝典》30多万人份,为提高群众应急自救互救能力,减少突发事故伤亡发挥了积极作用。
厦门、龙岩市红十字会和团体会员单位福建电力培训中心被评为“全国红十字卫生救护工作先进单位”。
二、关注民生的人道救助持续有效。
六届理事会以来,各级红十字会主动融入,贴近民生,本着“党政所系、群众所需、红会所能”的原则,致力多为百姓解难、替党政分忧。
近年来,我们围绕关爱民生主题精心设计救助项目,通过系列公益行动强化效应全力推进,努力增强红十字社会救助的服务能力。
2005年起我们启动了红十字系列博爱救助行动,开展红十字义诊、复明、助学、帮困等,上下联动,持续深化,累计发放社会救助款物2.43亿元,救助困难群众120多万人次。
福州市“百千万农民援助行动”、厦门市“惠民医疗工程”和“百村千户特困农民卫生饮水工程”、莆田市“贫困白内障患者复明工程”、龙岩市“暑期关爱务工朋友行动”等各类主题鲜明的红十字救助行动,受到了困难群众的欢迎。
坚持红十字关爱进社区、进农村,三八妇女节来临,就组织“春暖女性爱心行动”;盛夏高温期间,开展“关爱务工人员暑期公益行动”,免费送水送医送药和防灾避险手册,“盛夏送清凉”;金秋入学之际,联合媒体、企业开展“博爱助学”;每年春节期间,在贫困山区和受灾地区开展“红十字博爱送万家”活动,并为城区孤寡老人和孤儿实施“百孤圆梦”和捐赠“爱心年夜饭”等等,累计筹集爱心款物价值3848.98万元,“红十字博爱送万家”荣获首届“八闽慈善奖”。
这些社会救助活动,整合社会爱心资源,系统引导公益善行,让公众感到红十字就在身边,既实现了人道资源的汇聚,也很好地提升了红十字的公益形象;推出包括建立针对救助白血病儿童的“希望天使基金”、救助先天性心脏病患儿的“爱心天使基金”和白内障患者复明的“光明天使基金”等在内的6项健康天使系列救助行动;建立包括“海都红十字公益金”和“东南联盟红十字公益金”在内的5个红十字公募救助基金,创新集宣传、筹资、救助于一体的公益平台;与媒体联动设立《海峡传情》、《海峡西岸红十字》等公益互动宣传栏目、公益网站和志愿者团队等,开展大量公益策划、公益筹资和救助活动。
红十字会关注民生的社会救助逐步从零散被动实施向系列打造品牌,从多领域多范围救助向突出生命健康救助重点的转化。
在造血干细胞捐献方面,建立中华骨髓库福建分库,累计动员160多万捐献志愿者并有效采集40000多人份造血干细胞血样检测入库,成功实现造血干细胞自愿捐献移植救治53例,给白血病患者带来希望;加大无偿献血和预防艾滋病宣传力度,实现并确保全省所有临床用血全部来自无偿献血,实施总会国际援助防艾项目获得好评;参与制定和组织宣传《福建省遗体和器官捐献条例》,已登记遗体捐献848人、实现捐献75人,登记器官捐献596人、实施角膜捐献29人。
福州、厦门两地建设了遗体器官捐献者纪念园,厦门市列入人体器官捐献工作全国试点城市;成立“福建省红十字心理援助中心”和“福建省红十字灾害心理救援队”等各种领域专业红十字志愿服务队,开展关爱留守孩子、高考心理辅导公益巡讲,为来闽救治的四川地震灾区伤员及省内受灾民众提供心理治疗等活动,有效拓展了红十字人道救助服务领域。
三、人道精神的传播效果不断增强。
几年来,省红十字会联合人大、司法部门每年开展红十字法律法规系列宣传,紧密携手各种媒体,采取互动、联动,推动项目载体运行的办法,创新宣传模式,坚持把传播红十字知识、弘扬人道精神、倡导爱心公益理念作为一项重要的基础性工作来抓。
通过发展建立新闻志愿者队伍,联手相关传媒开发系列公益互联网站,策划举办大型晚会等公益宣传活动,以及坚持从建立社会化宣传工作机制入手,整合社会资源,强化宣传效果,推进红十字公益形象提升,有效提高了红十字会社会知晓率。
一是整合资源扩大宣传效果。
分别与福建电视台体育频道、公共频道和东南卫视、福建日报等联合创办《海峡西岸红十字》与《海峡传情》电视栏目、开设专栏专版,特别是活跃在一线的红十字新闻志愿者积极参与宣传报道,几年来各级各类媒体报道红十字会工作达1万多篇(次);通过建立公益网站、结合重大节日举办大型公益晚会,开通网站、手机、POS机公益捐赠等募捐渠道,持续开展红十字关爱进社区宣传活动等,有效利用了媒体覆盖强和受众面广的特点,系统传播人道知识理念,宣传健康和救护常识,及时反映工作动态,搭建人道救助和筹资平台,取得良好社会宣传效应。
二是创新形式凸显红会特色。
在全国首创倡导每年1月1日设立为“爱心公益日”,持续开展“用爱迎新年”等大型公益主题行动,引导人人“行一个善举,献一份爱心”,唱响了人道博爱奉献的主旋律;结合纪念“5·8”世界红十字日,每年举办红十字博爱周系列宣传活动;结合重要节日举办“红十字爱心之旅”、“博爱在海西”等大型公益晚会20多场;结合每年急救日、艾滋病日等开展以保护生命健康为主题的宣传活动;结合历次重大自然灾害开展大型募捐宣传活动等,取得良好社会宣传效应。
三是拓展平台传播爱心公益。
联合文明办等开展文明创建单位争创“红十字爱心公益单位”活动,“倡行公益,凝聚爱心,增进文明,促进和谐”,推动我省社会公益事业健康发展;与省委文明办、广电集团、报业集团等共同组织“福建省红十字爱心公益企业(单位)、爱心公益人物评选表彰活动”;与部分高校等联合建立“红十字青少年人道主义与生命健康教育基地”,有效拓展青少年人道精神传播阵地;广泛传播红十字运动基本知识,持续开展红十字人道传播进社区、进企业、进学校、进机关等活动,全省累计举办红十字运动基本知识传播班、讲座1000多场(次),培训传播骨干1000多人,传播受众100多万人次。
为此省红十字会被中国红十字会总会评为全国唯一的“2005-2007年国际红十字与红新月运动基本知识传播一等奖”,连续五年荣获组织宣传和网络宣传工作优秀奖、“5·8”红十字博爱周优秀组织或创新奖、报刊工作先进集体等,红十字精神越来越为社会各界所认同。
四、项目引导的筹资水平不断提高。
2005年来,全省各级红十字会共募集和接受爱心捐赠款物15.26亿元人民币,是1958年建会以来至2004年募捐总和的七倍多,重大自然灾害筹资成效显著,日常筹资基本实现了从零散募捐向依托项目筹资,从依靠红十字会自身筹资向依托社会力量筹资方式的转化,红十字会综合救助实力明显提升,整体筹资水平走在了全国的前列。
依托项目牵引筹资。
2006年首次推出8类43个“红十字人道救助公益项目”,2008年推出“红十字健康天使系列行动计划”,先后成立“爱心天使”、“光明天使”、“希望天使”等6个救助主题鲜明的专项基金,共募集善款1046.68万元。
争取中国红十字会总会、中国红十字基金会、中国红十字会扶贫开发服务中心支持博爱卫生院(所)和博爱新村等63个项目2762.1万元,扶贫助医设备69台(套)价值2044.44万元。
联动媒体开展筹资。
先后与海峡都市报、东南快报、东南卫视、公共频道、体育频道等传媒单位建立了融引领公益理念、开展公益筹资、实施公益救助于一体的各类“红十字公益金”5个,聘请陈忠和等社会知名人士担任爱心形象大使,引导规范媒体各种募捐与救助行为,每年均为红十字会募得善款百万元以上,收到了很好的宣传和筹资效益。
政府支持推动筹资。
省级社会福利彩票公益金资助200万元用于开展灾害人道救助,福州市救助贫困家庭先心患儿行动、居民救护培训普及列入政府为民办实事和资助项目,厦门市党政倡导持续开展“万人献爱心”活动累计募集善款2000多万元,漳州市红十字会开展乡镇卫生院建设专项募捐1190万元,莆田市红十字会实施贫困白内障患者“复明工程”筹集善款500多万元等。
创新方式表彰激励促进筹资。
开通全省红十字会“10639639”短信募捐特服号,实现了网络、自助缴款机和刷卡等方式的直接捐赠。
制定《福建省红十字人道救助事业表彰办法》,对2005年来符合条件的捐赠者进行了表彰,颁发红十字人道金质、银质、铜质奖章和红十字人道荣誉奖1541个,收到明显的彰显与激发效应。
五、组织队伍与能力建设跨越提升。
在各级党政领导和有关部门的大力支持下,各级红十字会的组织队伍建设不断发展。
在理顺体制方面,按照法律规定单独设置地方红十字组织、配备专职工作人员的理顺管理体制工作取得突破性进展。
设区市红十字会从2005年的零理顺到现在的8个理顺,县级红十字会从2005年的1个理顺到现在的68个理顺。
在基层组织建设方面,全省现有基层组织2442个、会员485620人,数量分别比2005年增长22%、37%,并先后培育出了泉州石狮市锦尚镇、厦门市思明区前埔南社区、福州市鼓楼区中山社区、南平市延平区博爱村、漳州市芗城区实验小学红十字会等一批在全省乃至全国有影响的基层组织典型,并以此带动了全省基层组织建设的发展。
2008年南安市红十字会被总会授予“全国十佳县级红十字会”,同时分别有3家乡镇(街道)红十字会、红十字冠名医疗单位被授予全国“优秀乡镇(街道)红十字会”和“优秀冠名红十字(会)医疗机构”。
2009年福州市红十字会被评为“全国红十字会系统先进集体”。
李明珠等8人受到全国表彰。
在志愿服务体系建设方面,红十字志愿者从少到多,从零星到规范,共组建专业红十字志愿服务队153支,登记红十字志愿者75920人,志愿服务体系初步形成,统一组织,分类组建,规范管理,常态实施,作用明显,成为延伸红十字会工作臂膀的重要力量。
有30名志愿者被中国红十字会总会授予“红十字志愿者之星”,晋江市红十字志愿工作者协会被评为“全国抗震救灾先进集体”。
在红十字青少年工作方面,全省661所大中小学校建立了红十字会,建会率比2005年增加了25%,现有省级“红十字模范校”28个,福建农林大学、厦门市湖滨中学和漳州市芗城区实验小学被评为“全国红十字模范校”。
六、对台交流的民间合作不断拓展。
六届理事会以来,闽台两地红十字组织从单纯互访交往到双向互援互助,红十字“民间外交”作用较好发挥。
五年来,依据两岸红十字组织签定的《金门协议》,共参与见证、遣返作业39批(次),接回非法进入台湾地区的大陆人员3559人,遣送非法进入大陆地区的台湾人员29批(次)192人;协助政府有关部门妥善处理涉台突发事件300多起,较好发挥了政府人道助手的作用。
开辟马尾至马祖和厦门至金门“红十字生命救助绿色通道”,救助患病台胞300多人次。
积极开展闽台灾害人道互援互助,去年“8·8”水灾,我省筹集善款8700多万元对台南地区实施灾后重建项目援助,占大陆援建款70%以上;今年闽西北特大洪灾,台湾红十字组织先后捐来善款、送来灾民急需食品,红十字人道合作平台和灾害互援互助机制基本形成。
组织召开“海峡两岸红十字交流合作研讨会”,在厦门成立“海峡两岸红十字水上安全救生员训练基地”,携手举办两岸红十字水上安全救生员训练班5期,联合开展两岸红十字海上救生救护协同演练等。
各级红十字会先后组团赴台交流访问25批400多人次,接待台湾红十字组织参访团35批500多人次,举办两岸红十字青少年夏令营和各种联谊活动30多场次,为促进闽台互动合作、“五缘”认同、民间交往发挥了积极作用。
工作体会与基本经验
福建红十字会自1911年建会以来,至今已走过了百年的历程。
抚今追昔,我们有太多的感动、感谢和感恩;回首过去,我们有不少的体会、经验和教训。
总结“六大”以来的工作,我们深深地体会到:
一、必须始终坚持以人为本的科学发展观,紧紧围绕中心,服从服务大局,找准红十字事业发展的定位。
红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体,其宗旨和精神与体现以人为本的科学发展观,与构建和谐社会的目标完全相一致。
实践证明,红十字事业要取得又好又快发展,就必须始终坚持以科学发展观统领各项工作,始终把维护好、发展好、保护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点;就必须紧紧围绕党委、政府中心工作,服从服务海峡西岸经济区建设大局,找准红十字事业发展的定位,主动融入有效作为,才能充分发挥红十字会在服务保障民生、构建和谐社会中的独特作用。
二、必须始终坚持走社会化开放式道路,搭建公益平台,汇聚人道力量,争取社会各界的支持参与。
五年多来,我们开展的每一项工作都得到了各级党委、政府和有关部门的重视支持,得到了各位常务理事、理事的关心鼓励,得到了社会各界爱心人士的参与奉献。
我们深深地感到,红十字会作为一个公益组织,必须按照社会团体的运作方式开展工作,才能成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的人道救助团体;必须坚持走社会化开放式的道路,积极搭建公益平台,广泛汇聚人道资源,才能真正把红十字事业做大、做久、做强。
三、必须始终坚持突出重点整体推进,强化项目运作,打造人道品牌,增强红十字会整体救助实力。
红十字会工作涉及面广,当前功能定位比较宽泛,致使工作重点不够突出、工作特色不够鲜明、品牌项目难以打造等问题,影响和制约了我省红十字事业的长远发展。
我们深深地认识到,必须紧紧围绕红十字会的宗旨,重新认识调整红十字会的整体功能定位,找准发展方向,突出工作重点,努力打造红十字会的核心竞争力;必须紧紧抓住人道精神传播和保护生命与健康这两个重点,坚持以项目为牵引,持续打造人道品牌,不断增强红十字会的整体救助实力。
四、必须始终坚持与时俱进开拓创新,转变思想观念,积极主动作为,永葆红十字事业发展的生机。
当前,我省红十字事业的发展既面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战。
红十字事业要发展,关键在开拓创新。
为此,我们必须坚持解放思想、与时俱进,主动作为,创造性地开展人道救助工作,解决前进中的困难,破解发展中的难题。
实践证明:
红十字会的工作只有在继承中创新,在创新中发展,才能具有活力和生命力;只有不断创新工作方式方法,不断凸显自身特色,红十字事业才能焕发出勃勃生机。
五、必须始终坚持红十字会系统一盘棋,上下联动互动,形成整体合力,推进红十字事业持续健康发展。
五年多来,我省红十字事业之所以得到较快发展,正是全省各级红十字会上下齐心协作、共同努力的结果。
实践证明:
红十字事业要科学发展、跨越发展,必须努力建设一支热爱红十字事业、乐于奉献、勇于开拓、精通业务的干部队伍;必须紧紧围绕红十字事业发展长远目标,精心策划与实施主题统一、目标一致、行动同步、运作规范的红十字公益活动;必须始终坚持红十字会系统一盘棋,上下联动互动,形成信息共享、多方配合、相互支持、互相促进的良性机制。
在认真总结成绩和经验的同时,我们还要清醒地看到,过去的几年,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离省委、省政府的要求和社会救助的期待,还有较大差距,红十字事业发展还存在不少薄弱环节和不足。
主要是:
我们的宣传工作做得还不够,红十字会社会知晓率和影响力仍不够高;各级红十字会的能力建设仍相当薄弱,经常性的社会公益捐赠机制尚未建立,筹资渠道不畅,救助实力不强;理顺管理体制工作发展不够平衡,许多县市区红十字会仍然不能依法独立自主开展工作;红十字应急体系有待加强完善,备灾救灾机构和仓储设施建设还很薄弱等等,还需更加努力,进一步加以克服解决。
各位代表,同志们!
五年来风雨兼程,五年来开拓进取,五年来硕果累累。
我们不会忘记,中国红十字会领导多次到福建调研指导推进我省红十字事业发展,省委、省政府主要领导对红十字会工作多次作出重要批示,各级各有关部门积极帮助解决红十字事业发展中的困难与问题,为促进红十字事业发展创造了良好条件;我们不会忘记,社会爱心企业和爱心人士踊跃捐款捐物,热情参与红十字公益行动,支持壮大红十字人道救助事业;我们不会忘记,全省红十字专兼职干部、会员和志愿者努力践行“人道、博爱、奉献”的红十字精神,踊跃参加灾害救援、生命救助和募捐活动,为红十字事业发展作出了无私的贡献。
可以说,没有与会代表的积极参与和社会各界的大力支持,就没有福建省红十字事业发展的今天!
在此,我谨代表福建省红十字会第六届理事会,并以大会的名义,向所有关心、支持我省红十字事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!
向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的红十字工作者、志愿者、会员和理事致以崇高的敬意!
今后五年工作建议
2010-2014年,是我国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是我省贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,加快福建科学发展、跨越发展,推进海峡西岸经济区建设的重要时期,也是我省红十字事业在新的起点上积极履职、主动作为的发展机遇期。
全省各级红十字会要坚持以科学发展观为指导,谋划加快发展,着力先试先行,努力开创我省红十字事业新局面。
今后五年工作的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕加快福建发展和建设海峡西岸经济区大局,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,把握红十字人道公益组织的发展规律,坚持依法履职,着力先行先试,创新发展思路,转变发展方式,推进事业发展,当好党和政府人道工作领域助手,积极发挥闽台交流交往独特作用,不断开创红十字事业发展新局面,为服务民生、促进文明、构建和谐、建设海西做出更大贡献。
今后五年的发展目标是:
——构建快速高效的红十字灾害应急体系。
基本形成应急预案完善、救援信息畅通、灾情评估准确、分级救助高效的工作体系。
全省参加救护培训人数超过总人口的1.6%。
县(区)以上红十字应急队伍发展到60支,其中省市两级有10支专业应急救援队。
全省建成1个红十字救灾备灾中心储备库、9个分中心库、50个分库,仓储总面积达到3万平方米以上。
——打造具有特色的红十字人道救助品牌。
重点实施城乡困难群众重特大疾病医疗救助行动,着力打造红十字健康天使计划行动、生命健康教育、心灵阳光工程、水上救生服务等人道救助品牌。
力争全省红十字会接受和募集爱心款物达10亿元人民币,受益人口达700万人(次)。
探索创办红十字公益实体机构,增强自身造血功能,促进事业可持续发展。
——建立专业鲜明的红十字志愿服务体系。
在各级文明委的领导协调下,形成统一组织、分类招募,属地管理、常态实施,注重特色、持续发展的工作格局。
全省红十字志愿服务队伍达200支以上,志愿者人数达10万人以上,其中注册志愿者人数达2万人以上。
实现红十字志愿服务进社区、进农村、进学校、进企业,组织动员与服务管理体系规范化、科学化。
——创新科学长效的红十字文化传播机制。
力争联办一批体现人道特征、两岸特色、海西特点的红十字文化传播和交流教育基地;建设一支涵盖新闻媒体、网络传媒、广告营销、文化创意、活动策划等领域的红十字文化传播队伍;形成一套社会公众普遍认同的红十字文化传播和宣传品牌;构建一个感染力强、受众面广的红十字宣传传播机制,力争红十字会的社会知晓率和公信度有明显提升。
——完善规范统一的红十字组织建设网络。
县级红十字会理顺管理体制达100%,全省建立红十字会基层组织3500个以上,团体会员达2700个,个人会员达120万人。
适应事业发展需要,建立一批行业红十字组织;凝聚一批致力于人道事业的爱心组织;造就一批热心公益、乐于奉献、执行力强的专兼职人才,使红十字会基层组织网络有序延伸。
——拓展合作双赢的红十字交流合作平台。
进一步拓宽红十字交流合作渠道,拓展建立境外红十字伙伴组织,充分彰显红十字民间外交作用。
发展省际间红十字会协作关系,共享区域性公益资源。
加强与台湾红十字组织的交流与合作,促进闽台民间交流深入发展。
今后五年的重点任务是:
一、着力提升灾害应急水平。
一是完善自然灾害和突发事件应急机制,完成省、设区市红十字会备灾救灾储备库建设,建立红十字灾害救援管理网络平台,发挥红十字会的应急救援作用。
二是加强应急队伍建设,依靠社会力量,加快组建各级红十字应急救援队,加强应急培训与演练,提高应急快速反应能力。
三是实施防灾减灾、灾后援建项目,使红十字会成为非政府组织中的重要灾害救援力量。
四是推进应急救护培训工作,建立各级红十字会现场救护培训机构,加大对高危和公共服务行业等人群的应急救护培训力度,逐步构建一个与政府公共应急体系可以联动的群众性自救互救安全网
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