成都创建文明城市宣传手册.docx
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成都创建文明城市宣传手册
成都创建文明城市宣传手册
2008-04-22 来源:
市创建办
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第一版块 创建全国文明城市小知识
一、什么是文明城市?
全国文明城市(城区)是指,在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段,深入贯彻落实科学发展观,经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市(城区)。
全国文明城市(城区)是反映城市(城区)整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。
二、申报全国文明城市需要什么条件?
获得全国文明城市(城区)、全国创建文明城市工作先进城市(城区)荣誉称号。
有以下情形之一的城市(城区)不得申报:
(1)申报前12个月内市(区)委、市(区)政府、市(区)人大、市(区)政协主要领导严重违纪、违法犯罪;市(区)委、市(区)政府领导班子成员有2人(含2人)以上严重违纪、违法犯罪;
(2)申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品、药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
三、全国文明城市测评体系包括哪些内容?
测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市创建的基本情况;特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象。
四、基本指标包括哪些内容?
基本指标包括:
廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
就是通常所说的“六大环境、一项活动”。
五、全国文明城市测评总分是多少?
总分为100+16分。
其中基本指标100分,特色指标16分。
六、全国文明城市测评采取什么方式进行?
主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。
文明城市的考核数据为市区数据,实地考察的范围主要是建成区(在注中有说明的测评内容除外)。
实地考察的范围主要是建成区(“以城带乡,联动发展”测评内容除外)。
文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值;材料审核以测评年度前两年的材料为主。
七、市区和建城区的区别是什么?
市区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区和高新区,即通常意义上的“9+1”;建成区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和高新区,即通常意义上的“5+1”。
八、实地考察包括哪些内容?
具体有三种:
一是实景(情)模拟验证,如拨打法律服务热线,拨打维权举报电话等;二是实地调查,即进入现场查证被考察对象是否符合指标的测评标准,如到社区查看相关工作记录等;三是实地观察,根据实地观察的要求,在实地考察点、在一定时间内,对被考察对象进行实地观察。
九、材料审核的数据来源是哪里?
1、国家或省(区、市)统计年鉴;
2、各省(区、市)相关政府部门的统计或提供的资料;
3、各省(区、市)文明办提供的材料。
十、测评指标的最后分数怎么计算?
首先,采用“状态描述法”,以A、B、C三种状态来描述测评内容的达标状况;其次,在每一指标的状态值确定后,根据不同指标状态确定不同的赋值系数,其中A、B、C三种状态的赋值系数分别为1.00、0.66、0.33,特殊状态C#的赋值系数为0;每一指标的状态确定后,经过计算机处理,得出测评总分。
第二版块 创建全国文明城市指标内容解读
一、“六大环境、一项活动”指标具体包括哪些内容?
1、廉洁高效的政务环境:
干部学习教育、政务行为规范、勤政廉政的满意度
2、公正公平的法治环境:
法制宣传教育与法律援助、公民权益维护、基层民主政治、社会安定有序
3、规范守信的市场环境:
社会诚信体系建设、市场监管、“窗口”行业服务
4、健康向上的人文环境:
思想道德建设、国民教育、文体活动与文体设施、文化管理、科学普及、市民文明行为、社会道德风尚
5、安居乐业的生活环境:
经济发展质量、公共设施与公共交通、公共场所秩序、医疗与公共卫生、人口与生活质量、社会保障
6、可持续发展的生态环境:
城市生态、环境管理与环境质量
7、扎实有效的创建活动:
组织领导,文明城区、社区建设,创建文明行业、文明单位、文明家庭,和谐创建与创建工作氛围,创建管理
二、特色指标具体包括哪些内容?
创建工作集中宣传、荣誉称号、城市整体形象,其中城市整体形象指标分值为4分,主要包括:
1、规划合理,公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用,与居住环境相和谐,能给人以美的享受;
2、公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和;
3、街道、车站(火车站、长途汽车站)和车辆、农贸市场等卫生整洁;
4、市民为人和善,精神面貌良好。
三、政务环境:
1、群众对党政机关行政效能的满意度>90%;
2、群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。
四、法治环境:
1、全民法制宣传教育的普及率≥80%;
2、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度>85%;
3、对女性就业机会公平的满意度≥70%;
4、对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%;
5、对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥50%。
五、市场环境:
1、市民对政府诚信的满意度≥90%;
2、建成全国“百城万店无假货”活动示范街≥2(条);
3、“窗口”行业有高效的投诉处理机制(随机抽查5个行业,其中医疗、商业为必查行业);行业风气满意度>85%。
六、道德实践:
1、倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动;
2、提炼出城市精神,并为广大市民熟知。
七、未成年人思想道德建设:
健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制,设立专门的协调机构,建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络,有实效。
八、科普设施和科普队伍:
1、80%以上街道、乡镇有科普活动场所,经常开展活动;
2、定期开展全市性科普志愿者活动。
九、文体活动人数的比例:
经常参加文体活动人数:
指每周参加文体活动(包括体育锻炼)3次以上、每次30分钟以上的人数(含在校学生)占城市总人口的比例。
测评时比例要大于60%。
十、人均体育面积:
人均体育场地面积>1.08平方米。
十一、科普设施和科普队伍:
1、80%以上街道、乡镇建有科普活动场所;
2、建立全市性科普志愿者组织。
十二、市民文明行为:
1、遵守公共场所道德:
公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象;影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
2、交通文明:
车辆、行人各行其道,遵守交通规则(主干道机动车遵章率>96%;主干道非机动车遵章率>85%;主干道行人遵章率>80%;主干道违章停车率≤2辆/5公里);车辆、行人无乱穿马路、闯红灯现象;排队候车,依次上、下车。
3、公共设施维护有力:
公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象;公共设施功能完好,能正常使用。
4、人际互助情况良好:
公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;孤、老、残、弱得到志愿服务。
十三、社会道德风尚:
1、见义勇为:
相关行政机构鼓励市民见义勇为,保障见义勇为者的利益、宣传表彰见义勇为的先进个人与集体;市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%。
2、慈善捐助:
有专门的慈善捐助机构(包括慈善超市和接收捐助站点),专款专用;有经常性的社会捐赠活动,特殊困难人群普遍得到救助;广大市民积极参与慈善捐助活动,形成机制。
3、志愿者组织与活动:
建立市民广泛参与的志愿者组织;建立志愿者注册登记制度,注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥8%。
4、公益行动:
党政机关带头参加帮扶活动;市民种绿、护绿活动参与率≥70%;市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。
5、人际关系:
社区人际关系融洽;单位劳动关系和谐;家庭关系和睦。
6、道德模范:
道德模范评选表彰活动规范化、制度化;制定帮扶生活困难道德模范的办法,形成长效机制;发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任;社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。
十四、公共场所秩序:
1、无违章搭建现象,门前责任制落实到位;无违规违章占道经营现象,卫生状况良好;无盯人拉客、盯人散发小广告现象;无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。
2、交通事故死亡率<8人/万车;交叉路口阻塞率≤2%;无非法营运车辆和争抢客源现象,交通秩序管理良好。
十五、医疗与公共卫生:
1、居民对卫生服务中心的满意率≥80%;
2、经营性公共场所证照齐全,亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”(指痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病)调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实。
十六、生态环境:
1、城市森林覆盖率>25%;建成区绿化覆盖率>25%;绿地率>20%;人均公共绿地>8(平方米)。
2、生活垃圾无害化处理率>85%(包括对危险废物100%的处置率);城市生活污水集中处理率>80%;空气污染指数>85%;交通干线噪声平均值<70分贝;公众对城市环保的满意率>75%。
十七、创建活动:
1、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖面>80%;市民对创建工作的支持率>80%;“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面100%。
2、家庭美德的知晓率≥80%;文明家庭的比例≥20%。
3、以城带乡,联动发展:
全市组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年;落实城市支援农村的政策和措施,形成以城带乡的长效机制;农村精神文明创建活动有规划、有措施、有载体,群众参与面广,成效明显。
4、开展和谐创建活动:
坚持开展多种形式的和谐创建活动;把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中,制定管理办法,对创建活动实行动态管理;市民对共享和谐创建活动的满意度≥75%。
5、营造创建工作氛围:
注重培育、宣传先进典型,坚持开展学习先进活动;主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏;主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告,数量≥广告总数的20%;公共场所广告、招牌等用字规范,内容健康;社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。
第三版块 和谐家园、道德模范
一、和谐家园
1、科学发展观:
第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
2、社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
3、社会主义核心价值体系基本内容:
马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
4、公民基本道德规范:
爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献
5、成都城市精神:
和谐包容、智慧城信、务实创新
6、四德建设:
社会公德——文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法
职业道德——爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会
家庭美德——尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结
个人品德——
7、八荣八耻:
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻;以服务人民为荣、以背离人民为耻;以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣、以损人利己为耻;以诚实守信为荣、以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
8、成都市民文明守则
1)热爱祖国,热爱成都,不失国格人格,不做不文明事。
2)文明礼貌,助人为乐,不说脏话粗话,不损人利己。
3)讲究卫生,仪表端庄,不随地吐痰,不乱扔污物。
4)团结友爱,敬老爱幼,不打架斗殴,不闹邻里纠纷。
5)爱护公物,保护环境,不损坏公共设施,不践踏花木。
6)遵纪守法,维护公共秩序,不起哄闹事,不酗酒赌博。
7)弘扬正气,见义勇为,不放纵坏人,不助长歪风邪气。
8)计划生育,破除陋习,不看淫秽书刊录像,不奢办红白喜事。
9、2007年6月成都市被国务院设立为全国统筹城乡综合配套改革实验区。
10、成都“三新”内容:
实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势
11、成都“新三最”内容:
把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。
二、道德模范
1、全国敬业奉献模范 王顺友
王顺友,男,42岁,中共党员,四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县邮政局投递员。
王顺友常年奔波在漫漫邮路上,一年中有330天左右的时间在大山中度过,他视邮件为生命,从未丢失过一个邮件,准确率达到100%。
2、全国敬老爱亲模范 曹于亚
曹于亚,女,20岁,共青团员,成都纺织高等专科学校学生。
2007年6月,曹于亚将自己的一个肾移植到了身患尿毒症的父亲,挽救了父亲的生命。
手术后,曹于亚一边陪父亲治病,一边复习迎接高考,最后被成都纺织高等专科学校录取。
3、全国助人为乐模范候选人 林 强
林强,53岁,中共党员,四川省语言文字工作委员会办公室主任,从部队转业20年来,冒着生命危险先后9次深入“麻风村”,倾注心血帮助“麻风村”办起第一所小学、拓宽险峻山路、告别没有电的历史,深入贫困山区和基层单位,为地方经济社会建设做出了突出贡献。
4、全国诚实守信模范候选人 李全一
李全一,男,52岁,中共党员,四川省成都市龙泉公证处主任。
10多年来,他累计主办或独办了国内外经济、民事公证近万件,其中疑难、重大公证400余件,无一错证、假证,无一件申诉、投诉案件,未发生一件撤证事件。
5、全国“我最喜爱的十大人民警察” 汤 敏
汤敏,女,36岁,中共党员,大学文化,现任成都分局茶店子派出所社区民警。
汤敏同志扎根社区17年,关心、爱护、服务着每一位群众,主动为群众做好事、办实事、解难事,始终把群众利益放在第一位,尽心尽责,用自已的真心、诚心和爱心,与群众建立起了深厚的职业信任、融洽的警民关系。
6、均衡教育带头人、献身教育事业的公仆 罗德新
罗德新,1963年11月出生,成都市蒲江县教育局局长。
他全身心地投入到全县中小学标准化建设和构建均衡优质、协调的蒲江教育工作中,为了推进蒲江教育事业发展,积劳成疾,于2006年9月22日不幸去世,年仅43岁。
7、电力送光明、爱心促和谐 成都电业局共产党员服务队
2002年4月1日,成都电业局组建了4支共产党员服务队。
作为企业延伸服务的流动窗口,向社会庄重承诺:
“一呼即应,有难必帮,优质服务千万家。
”他们统一着装,佩戴“共产党员服务队”胸徽,每天24小时为群众排解用电难题,将“人民电业为人民”的宗旨化为“看得见”的行动,用真诚和汗水为党旗增添了绚丽的光彩,被市民亲切地称为“电力110”。
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