实现安全管理零死亡目标所想到的_精品文档.doc
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实现安全管理“零”死亡目标所想到的
——三峡三联总公司2001年安全管理综述
樊明滇
(三联总公司湖北宜昌三峡)
1、概述
2001年是永久船闸地下输水系统取得丰硕成果的一年,是广大员工付出辛勤劳动的一年。
这一年实现地下输水系统砼浇筑24.8万立方米,完成水泥灌桨:
回填44672m2,固结61836m。
完成投资2.68亿元。
工程质量优良率达到85%以上,安全管理实现了“零死亡”目标。
可以说是一种创举,凝聚了集体的智慧、科学的管理、无私的奉献。
安全管理浓缩成一句话:
始终坚持以人为本。
这里是一种记忆和回顾,一种体会和交流,更是对未来管理的探索和追求。
2、2000年及2001年安全指标对比
2000年及2001年安全对比情况见下表。
序号
年度
工伤次数
工伤人数
重伤
轻伤
死亡
1
2000
46
46
3
42
4
2
2001
4
9
1
8
0
下降(%)
91.30
80.43
66.67
80.95
100
3、对安全管理工作的认识和体会
(1)安全管理说穿了是对人管理——以人以为本。
安全管理只有起点,没有终点。
安全管理的状态就是“如履薄冰”。
(2)生产管理是以安全管理为先导,并贯穿整个生产过程的管理行为,最终实现安全、生产管理一体化。
(3)安全管理是讲规则、讲程序、讲方法的——是一门学问。
(4)安全管理要纳入计划管理范畴。
有计划的安全管理,正如生产计划一样,要按年、季来规划,按月、周、日来进行控制。
(5)安全管理系统运作是需要投入的,以经济为基础,每个项目运作均应做安全预算,安排必要的投入。
(6)项目经理、项目领导班子的高度重视,领导要预见性地营造安全管理氛围,确立追求的安全目标。
4、“零死亡”的安全管理是可以实现的
4.12001年安全管理的环境条件
(1)“双零”管理目标的提出(质量零事故,安全零事故),营造了安全管理的环境氛围,建立了一种理念,确立了追求的目标。
三联总公司遵照以人为本、教育为先、管理从严、精心施工、加强责任感、使命感的原则来指导我们的管理。
(2)合理定位本标段的管理方式
完善和加强了安全系统,制定2001年度安全规划,落实安全责任制,补充完善安全管理办法,采取有效的激励机制,加大安全的投入。
根据地下输水系统边界条件复杂,技术含量高,体型多变,施工作业面纵横交错,危险源多,管理战线长等特点。
安全管理部门划分管理区域,以区域责任制确立责任人,在制度建立、组织实施上把握界定管理尺度,确立了以现场控制为主的管理方式来开展工作。
(3)领导重视,领导参与管理
按决策层、管理层、作业层划分明确各层次安全责任制,第一责任人是组织目标实现的关键。
领导将参与制定规划,确立管理导向,参与主持相关会议,参与安全检查,参与安全考核。
我认为,无论管理办法如何先进、科学,还是施工环境条件如何优良,第一责任人必须重视并参与管理。
(4)借鉴先进的管理办法
年初,经过日本安全总监的培训、学习。
我们把班前会、作业程序书、危险预知活动,视为三联总公司安全管理的三个“法宝”。
班前会:
通过排队(整齐)、着装(劳动保护)、精神状态、工作内容、安全注意事项、呼口号。
(要点见附录一)
作业程序书:
每项工作均按作业程序书来指导施工,各工序流程是否满足安全要求,由安全部审定后实施。
(作业程序书格式见附录二)
危险预知活动:
均在班前会后、以班组为单位,以具体作业面,找准危险源,采取相应对策。
(可参阅预知危险活动培训教材)
(5)文明施工是安全生产的保证
文明施工是安全生产的保证,是提高安全管理水平的基础,两者既有区别,又相互渗透联系,安全文明施工贯穿整个生产的全过程。
三联总公司始终把生产安全、文明施工联系起来抓,管生产必须管安全,以开展“安全文明施工示范区”“标兵工作面”来推动安全管理,最终实现安全生产一体化。
(6)加大安全管理的经济投入
①劳动保护:
安全系统配专门的服装。
员工针对不同作业形式配备必需的劳动保护用品,按制度发放,统一采购保证质量。
②设立安全基金,规范安全考核。
③按规划,进行月、季、年考核,专项考核如“标兵工作面评比”、“文明施工示范区”(奖励2000元~5000元)。
④生产设施的安全投入,按作业程序书要求的投入(这项费用是超标准的)。
⑤安全活动的投入,如安全月活动、安全培训、教育的投入等。
4.2坚持不懈地执行行之有效的做法
(1)安全管理的两个重要环节
①安全会议制度
月安全例会:
每当月初生产任务下达后,召开月安全会议,总结评价上月安全管理效果,下达月安全计划,主管安全的副经理主持,安全部长作月工作总结,安排本月计划。
项目部领导参加,厂、队部室第一责任人、主管安全的责任人参加。
周安全例会:
每周五上午8:
30召开,项目部分管安全的副经理参加,厂、队第一责任人、专职安全员参加,安全部主任主持,对安全管理进行周控制。
日碰头会:
每天下午4:
00召开,安全部当班主任主持,专职安全员参加。
目的:
有计划、有实施、有结果、有奖罚。
②安全检查制度
项目部组织安全月检查:
项目部领导、厂、队长参加,检查结果通报、落实整改。
安全部组织周检查:
厂、队安全第一责任人参加、专职安全员参加,主要以自查自纠为主,结果周例会通报、落实整改。
中队、班组日检查:
主要以自查自纠为主,检查制度是安全管理立足施工现场的重要内容,不容忽视,应规范、严格、不走过场。
以控制隐患条数来消除危险源。
安全专项检查:
用电检查、设备检查、消防检查、爆破检查等。
(2)几项行之有效的做法
①开展“标兵工作面”、“文明施工区”、“优秀专职安全员”等活动来带动安全工作的开展,形成比学赶超的良好局面。
②安全日报制度
通过安全部日寻查、监理工程师、生产系统反馈的安全情况进行通报,发放到各部、厂、队,主管生产安全副经理。
让现场问题解决在萌芽状态,及时得以整理、整顿。
安全日报被称为安全管理的“风向标”。
③离岗学习制度
对个人违章,到安全部学习1~3天(可根据违章种类而定),学习期间停发工资,并处以50~100元罚款。
安全部登记在册,重复违章者,项目部做出退场处理。
④新进场人员培训、教育,“三证齐全”(即身份证、暂住证、安全培训合格证),合同部注册备案,员工实行挂牌上岗。
三个月试用期内挂红牌,试用期合格后换正式上岗证。
⑤对发生事故,单位与个人实行连代责任。
追究非安全系统人员、单位、安全责任,让安全管理与单位、个人的利益紧密相联。
5、民工队伍的管理
三峡工程安全事故统计,95%以上是民工,怎样解决低素质群体与高标准安全管理的矛盾?
三联总公司的做法是民工统一纳入安全系统的管理之中,视民工、职工均为本项目员工,每个进场人员均需通过安全部培训、教育取得上岗证后,方可上岗,并纳入各工程厂、队的统一管理中,对于成建制的协作队,建立相应的安全体系,在安全部统一管理下受控。
劳保、考核由项目部统一考虑,标准有一定差别,如安全费用职工30元/月,民工20元/月。
总之民工的管理是个薄弱环节,应引起高度重视,安全管理的成败很大程度上取决于协作队民工的受控程度。
6、结束语
项目的安全管理,从一个侧面反映了企业的管理水平,在安全法制化的今天,项目经理担负着人命关天的安全重任,担负着企业生存、发展的重任。
忽视安全等于范罪,安全管理贯穿项目施工过程的始终,每个员工将在安全管理含盖之中。
从要我安全、到我要安全、我会安全、我懂安全。
这虽是一个漫长的过程,企业和项目联系在一起,项目和员工联系在一起。
只要有目标,有正确的理念,并为之付诸实施,“零死亡”目标是可以实现的,甚至“零事故”目标也是可以实现的。
2001年已成为历吏,新的目标还等待我们去实现。
提纲性的体会、认识、做法仅反映本项目阶段管理的一部份,供安全管理者参评、指正。
作者简介:
樊明滇:
三联总公司副总经理,高级工程师,来自水电十四局。
附录一:
班前会的要点
1、排队:
排得整齐
2、报告上一天的安全巡查:
外部巡查(总公司、总监)
现场责任人(安全部长)巡查
安全监督员搭配日常检查
3、说明当天的主要作业事项及注意事项:
具体的
进行确认(提问等)
4、关于当天的主要作业事项的说明:
脚手架、作业台的拆除
吊车等重型机械的组装、拆除、搬进搬出等
5、关于当天、本周(随时)的活动的联系事项
6、现查责任仓面(安全部长)的安全讲话
7、当天班前会结束
班前会到此结束,但愿今天也能安全施工
附录二:
作业程序书方案
作业程序书
工程名称
作业名称
作业工期
作业负责人
[使用机械、器具、设施和必要资格]
[安全护具]
[工人人数]人
[通报记录]
作业划分
作业程序
要点(重点、要领)预想事故
说明
准备工作
正式作业
整理作业
6
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