青海省海北藏族自治州祁连县农业农村局招聘编外人员招聘试题及答案解析.docx

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青海省海北藏族自治州祁连县农业农村局招聘编外人员招聘试题及答案解析

　　一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。

　　错选、多选或未选均不得分。

）

　　1、生产资料是指（）。

　　A、劳动资料和劳动工具之和

　　B、劳动资料和劳动对象之和

　　C、劳动对象和劳动工具之和

　　D、劳动资料和劳动手段之和

　　【答案】B

　　【解析】本题考查生产资料的内容。

生产资料是人们从事物质资料生产所必需的一切物质条件,也称作生产手段。

生产资料是生产过程中的劳动资料和劳动对象的总和，它是任何社会进行物质生产所必备的物质条件。

生产资料是生产力中物的因素，在任何社会生产中，人们总是借助于生产资料，通过自己的劳动生产出劳动产品。

　　因此本题正确答案为B。

　　2、对于来文签收后登记，下列表述不正确的是（）。

　　A、登记是指对文件收受进行记录

　　B、文件登记一般有簿式、卡片式、联单式

　　C、登记以简便为主

　　D、收文登记的同时，在文件右上角加盖收文机关的公文处理章

　　【答案】C

　　【解析】登记是指对文件收受进行记录，一般有簿式、卡片式、联单式三种。

登记要准确、细致，手续要简便、有效。

收文登记的同时，在文件右上角加盖收文机关的公文处理章。

故选C。

　　3、某市工商局发生一起重大变故，急需上级部门和更高层的上级机关同时了解公文的内容，此时可以采用的发文方式是（）。

　　A、多级行文

　　B、越级行文

　　C、直接行文

　　D、逐级行文

　　【答案】A

　　【解析】本题考查公文知识，多级行文指向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文；故A对；越级行文指越过自己的直接上级或下级行文，一般情况下不能越级行文；故B错；直接行文指同级或不相隶属的机关之间的相互行文；故C错；逐级行文指向直接的上级或者下级行文，故D错；此题中，菜市工商局需向上级部门与更高层次的上级机关行文是多级行文；故本题选择A选项。

　　4、（）是人才资源开发的关键环节，人才拥有数量的多少，只是潜在反映组织的价值和创造能力，唯有通过使用、开发，才可以转化为现实的生产力。

　　A、人才开发

　　B、人才使用

　　C、人才教育

　　D、人才质量

　　【答案】B

　　【解析】人才使用是人才资源开发的关键环节。

人才拥有数量的多少，只是潜在反映组织的价值和创造能力，唯有通过使用、开发，才可以转化为现实的生产力。

故选B。

　　5、在夫妻双方没有约定时，婚姻关系存续期间所得的下列财产中，属于夫妻共同财产的是（）。

　　A、一方专用的生活用品

　　B、一方的婚前财产

　　C、一方身体受到伤害获得的医疗费

　　D、一方知识产权收益

　　【答案】D

　　【解析】夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：

（1）工资、奖金；

（2）生产、经营的收益；

　　（3）知识产权的收益；

　　（4）继承或赠与所得的财产；

　　（5）其他应当归共同所有的财产．夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。

　　6、关于秦岭一淮河一线的分布描述正确的是（）。

　　A、与800mm等降水量线大体一致

　　B、是种植业与畜牧业分布的界线

　　C、是湿润区和半湿润区的界线

　　D、与1月份零度等温线一致

　　【答案】ACD

　　【解析】秦岭一淮河一线是800mm等降水量、湿润区和半湿润区、1月份零度等温线的界线。

故选ACD。

　　7、下列关于欧洲河流的特点与形成原因的分析正确的是（）。

　　A、河网较密，是因为陆地面积小

　　B、水量充沛，是因为降水量较多

　　C、无长河，是因为大陆轮廓曲折，又受山岭的限制

　　D、航运便利，是因为平原面积广，河流之间多运河

　　【答案】BCD

　　【解析】欧洲陆地面积适中，并不小，且河网较密与陆地面积大小并无直接因果关系。

A项错误。

其他正确。

　　故选BCD。

　　8、老张的儿子小张（8岁）课间时与同学小李发生争执，不慎将小李的眼睛打伤，花去医疗费5000余元。

这一损失应（）。

　　A、由老张承担，如果学校未尽管理职责，承担补充责任

　　B、由学校承担，如果老张未尽监护职责，承担连带责任

　　C、由老张承担，如果学校未尽管理职责，承担连带责任

　　D、由学校承担，如果老张未尽监护职责，承担补充责任

　　【答案】A

　　【解析】无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。

监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。

故选A。

　　9、高速公路免费通行7座及以下小型客车。

这有利于（）。

　　A、加快旅游发展，确保经济增长

　　B、增加车辆出行，保护自然环境

　　C、减少税费收入，促进收支平衡

　　D、降低出行成本，刺激消费需求

　　【答案】D

　　【解析】高速公路免费通行7座及以下小型客车，可以降低出行成本，增加出行人数，促进消费，拉动经济增长。

　　故选D。

　　10、下列诗句与其描写的名山对应正确的是（）。

　　A、会当凌绝顶，一览众山小──庐山

　　B、天柱一峰擎日月，洞门千仞锁云雷──衡山

　　C、亘古无双胜境，天下第一仙山──黄山

　　D、奇峰出奇云，秀木含秀气──天柱山

　　【答案】D

　　【解析】唐代诗人杜甫用“会当凌绝顶，一览众山小”来形容东岳泰山的高峻，A项错误。

白居易的“天柱一峰擎日月，洞门千仞锁云雷”与李白的“奇峰出奇云，秀木含秀气”都是对南岳天柱山雄奇景象的精彩描述，B项错误，D项正确。

　　“亘古无双胜境，天下第一仙山”描绘的是武当山，C项错误。

　　11、沈阳、北京、台北三大故宫举世闻名，按照建造时间先后排序正确的是（）。

　　A、沈阳故宫一北京故宫一台北故宫

　　B、沈阳故宫一台北故宫一北京故宫

　　C、北京故宫一沈阳故宫一台北故宫

　　D、台北故宫一沈阳故宫一北京故宫

　　【答案】C

　　【解析】北京故宫于1420建成。

沈阳故宫始建于1625年，初成于1636年。

台北故宫始建于1962年，1965年夏落成。

故选C。

　　12、形成级差地租是（）。

　　A、农产品价值和成本价格的差额

　　B、农产品社会生产价格和个别生产价格的差额

　　C、农产品价值和社会生产价格的差额

　　D、农产品社会生产价格和生产成本的差额

　　【答案】B

　　【解析】农产品的价格是由劣等地的生产价格决定的，劳动生产率较高的优等地和中等地的个别生产价格较低，但在出售农产品时，是根据较高的劣等地所决定的社会价格出售，这样就会产生一个差额。

这个差额就会形成级差地租第一形态。

故选B。

　　13、在同一市场中，等离子电视机这类高档商品的售价比阴极射线管电视机这类普通商品的售价要高，这是因为：

　　（）。

　　A、高档商品包含较多的社会必要劳动时间

　　B、高档商品包含较多的个别劳动时间

　　C、高档商品的使用价值较大

　　D、高档商品的使用功能比较完善

　　【答案】A

　　【解析】本题考查剩余价值，商品价格是商品价值的货币表现。

商品是使用价值和价值的统一体。

商品的价值是凝结在商品中的一般人类劳动。

这种劳动是以量的形式表现出来的。

商品的价值量由生产这种商品所耗费的社会必要劳动时间所决定的，题目中等离子电视机这类高档商品的售价比阴가䂐ࠣ淴፥淴፥䨠ࠣ虐ࠣ䨠ࠣ魤가

　　14、公文标题的拟定在任何情况下都不能省略的要素是（）。

　　A、发文机关名称

　　B、事由

　　C、文种名称

　　D、事由+文种名称

　　【答案】C

　　【解析】本题考查公文的基本格式，公文的标题通常有四种形式：

一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。

二是事由和文种两个要素构成的公文标题。

三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。

四是只标明文种的公文标题。

所以，其他可以少，文种不能缺。

故本题选择C选项。

　　15、干燥的冷空气和富含水蒸气的暖空气相遇，发生大规模碰撞时形成的极端天气现象是（）。

　　A、热带风暴

　　B、台风

　　C、飓风

　　D、龙卷风

　　【答案】D

　　【解析】干燥的冷空气和富含水蒸气的暖空气相遇，会产生的极端天气现象是龙卷风。

　　16、人们常说“近朱者赤，近墨者黑”，这句话所体现的哲理是（）。

　　A、可能性与现实性的辩证关系

　　B、本质对事物发展变化有重要影响

　　C、必然性和偶然性的辩证关系

　　D、外因对事物发展变化有重要影响

　　【答案】D

　　【解析】当大家遇到“黑”要学会守心，有余力时还要伸出援手，用自己的“赤”来感染他。

所谓朱就是朱砂，墨则是墨汁，赤则是红。

顾名思义，近朱者赤，近墨者黑就是“靠着朱砂的变红，靠着墨的变黑。

比喻接近好人可以使人变好，接近坏人可以使人变坏。

”的意思。

　　“近朱者赤，近墨者黑”这句话强调的是：

外因对事物变化有重要影响。

故选D。

　　17、公文写作前的准备工作包括（）。

　　A、确定行文目的要求

　　B、选择文种

　　C、确定公文日期

　　D、确定主题

　　【答案】ABD

　　【解析】本题考查的是公文。

公文写作前的准备工作包括确定行文目的要求、选择文种、确定主题。

故本题选择ABD选项。

　　18、公文主体部分称为（）。

　　A、标题

　　B、作者

　　C、正文

　　D、印章或签署

　　【答案】C

　　【解析】正文是公文的主体,用来表述公文的内容。

故本题答案选C。

　　19、公文主体部分称为（）。

　　A、标题

　　B、作者

　　C、正文

　　D、印章或签署

　　【答案】C

　　【解析】正文是公文的主体,用来表述公文的内容。

故本题答案选C。

　　20、文件的连续性是指（）。

　　A、对同一行为加以约束和规范的文件之间有必要的继承关系

　　B、文件结构与语言必须周严有效

　　C、文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的一致关系

　　D、整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联

　　【答案】A

　　【解析】文件的连续性是指对同一行为进行约束和规范的各个文件之间，应该保持必要的继承关系，不能各自孤立，互相矛盾。

　　21、血浆包括各种矿物质、糖类、脂类、蛋白质、激素和维生素等。

在上述各种物质中，造成血液颜色为红色的是（）。

　　A、激素

　　B、蛋白质

　　C、糖类

　　D、维生素

　　【答案】B

　　【解析】血液之所以为红色，是因为血红蛋白的存在，血红蛋白是高等生物体内负责运载氧的一种蛋白质，因此B项正确。

　　22、经济基础对上层建筑的决定作用表现在（）。

　　A、经济基础决定上层建筑的产生

　　B、经济基础可以独立存在

　　C、经济基础决定上层建筑的性质

　　D、经济基础决定上层建筑的变化

　　【答案】ACD

　　【解析】经济基础对上层建筑的决定作用主要表现在以下几个方面:

（1）经济基础决定上层建筑的产生和上层建筑的性质。

经济基础的性质决定上层建筑的性质，有什么样的经济基础，就必然有什么样的上层建筑与之相适应。

（2）经济基础的变化决定上层建筑的变化。

当某一社会的经济基础发生某些局部变化时，被其决定的上层建筑也要相应地发生局部变化;而当经济基础发生根本变革，即旧经济基础被新经济基础代替时，旧的上层建筑也必然被新的上层建筑所代替。

　　23、甲和乙共同出资购买了一间房并出租给丙，租房期间甲欲转让自己的份额，乙和丙均表示愿意购买，应（）。

　　A、在同等条件下由乙优先购买

　　B、在同等条件下由丙优先购买

　　C、在同等条件下由甲决定卖给谁

　　D、在同等条件下由乙、丙共同购买，各享有一份份额，形成共有关系

　　【答案】A

　　【解析】根据题意，乙的优先购买权是基于共有权，而丙的优先购买权是基于租赁权，共有权优于租赁权，故本题选A。

　　24、以下诗句与描写的雨的种类对应不正确的是（）。

　　A、随风潜入夜，润物细无声──春雨

　　B、七八个星天外，两三点雨山前──夏雨

　　C、南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中──秋雨

　　D、夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来──冬雨

　　【答案】C

　　【解析】A项，“随风潜入夜，润物细无声”出自杜甫的《春夜喜雨》，描写的是春雨。

B项，“七八个星天外，两三点雨山前”出自辛弃疾的《西江月•夜行黄沙道中》，描写的是夏雨。

C项，“南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”出自杜牧的《江南春》，描写的是江南春雨，而不是秋雨。

D项，“夜阑卧听风吹雨，铁马冰가䂐ࠣ淴፥淴፥䨠ࠣ虐ࠣ䨠ࠣ魤가

　　25、下列哪一项描写的不是“秋天”

　　（）。

　　A.寒城一以眺，平楚正苍然

　　B.草低金城雾，木下玉门风

　　C.长风吹白茅，野火烧枯桑

　　D.待到重阳日，还来就菊花

　　【答案】D

　　【解析】A项，出自南朝诗人谢朓的《宣城郡内登望》，描写了初秋之景。

B项，出自南朝诗人范云的《别诗》，描写了西北寒秋之景。

C项，出自唐代诗人岑参的《至大梁却寄匡城主人》，描写深秋原野的景象。

　　D项，出自盛唐诗人孟浩然的《过故人庄》，诗中“待到”和“还来”表示将在秋高气爽的重阳节再来观赏菊花，而非描写“秋天”。

故选D。

　　26、在日常生活中，我们经常到农贸市场购买粮食、蔬菜和水果，这些物品的共同点是（）。

　　A、都是商品

　　B、都具有使用价值

　　C、都属于劳动产品

　　D、都是一般等价物

　　【答案】ABC

　　【解析】我们到农贸市场购买的粮食、蔬菜和水果等是人们劳动所得的，是劳动产品；购买意味着这些东西是通过交换所得，所以它们都是用于交换的劳动产品，是商品，是使用价值和价值的统一体。

一般等价物是能够表现和衡量其他商品价值大小，并能和其他商品相交换的商品。

因此，本题答案为ABC。

　　27、工商部门发布的企业许可证年审，通常采用的文种是：

　　（）。

　　A、公告

　　B、意见

　　C、通知

　　D、通告

　　【答案】D

　　【解析】通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。

通告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。

故本题选择D选项。

　　28、尽管新的生产要素能够提高农业产量，但在现实中往往能看到许多传统农民拒绝接受和采用这种包含着新的技术变化的许多生产要素。

这是因为（）。

　　A、传统农民是保守的

　　B、传统农民懒惰

　　C、传统农民不愿进行过多的劳动

　　D、农民对风险的承受能力差

　　【答案】D

　　【解析】农民对于风险的承受能力是很弱的，因为靠天吃饭的农业存在着极大的不稳定性，而新的技术变化的生产要素具有很强的风险性，所以一般农民不愿意接受。

　　29、两个或两个以上机关联合行文时必须做好（）工作。

　　A、审核

　　B、签发

　　C、会商

　　D、会签

　　【答案】D

　　【解析】会签是公文拟制的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序，一般当公文的内容涉及本单位的多个部门或与其他单位有关时，需要进行会签。

联合发文由所有联署机关的负责人会签。

会签根据对象的不同分为内部会签和外部会签。

内部会签用于与本单位内部的各有关部门进行协商并核签;外部会签用于与外单位的有关部门进行协商并核签;二者的性质相同，但处理形式不同。

　　30、一个人的学历证书或培训证明是要解决（）。

　　A、保险市场信息不对称问题

　　B、教育市场的信息不对称问题

　　C、资本市场的信息不对称问题

　　D、劳动力市场信息不对称问题

　　【答案】D

　　【解析】信息不对称不仅指人们常常限于认识能力不可能在任何时候，任何地方发生或将要发生的任何情况，更重要的是指行为主体为充分了解信息所花费的成本实在太大，不允许他们去掌握完全的信息。

　　31、下列关于欧洲河流的特点与形成原因的分析正确的是（）。

　　A、河网较密，是因为陆地面积小

　　B、水量充沛，是因为降水量较多

　　C、无长河，是因为大陆轮廓曲折，又受山岭的限制

　　D、航运便利，是因为平原面积广，河流之间多运河

　　【答案】BCD

　　【解析】欧洲陆地面积适中，并不小，且河网较密与陆地面积大小并无直接因果关系。

A项错误。

其他正确。

　　故选BCD。

　　32、杜甫诗云，“晓看红湿处，花重锦官城”；李白诗云，“锦城虽云乐，不如早还家”。

诗句中的“锦官城”和“锦城”均指的是（）。

　　A、重庆

　　B、成都

　　C、杭州

　　D、苏州

　　【答案】B

　　【解析】

　　“晓看红湿处，花重锦官城”出自杜甫的《春夜喜雨》，其中“锦官城”指的是成都。

　　“锦城虽云乐，不如早还家”出自李白的《蜀道难》，其中“锦城”也指成都。

因此B项正确。

　　33、在中华民族源远流长的历史长河中，诞生了许多歌颂爱情的诗词。

下列诗词与作者对应错误的是（）。

　　A、日日思君不见君，共饮长江水——李之仪

　　B、此情可待成追忆，只是当时已惘然——李煜

　　C、曾经沧海难为水，除却巫山不是云——元稹

　　D、衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴——柳永

　　【答案】B

　　【解析】

　　“此情可待成追忆，只是当时已惘然”出自唐代诗人李商隐的《锦瑟》，B项错误，当选。

　　“日日思君不见君，共饮长江水”出自北宋诗人李之仪的《卜算子•我住长江头》。

　　“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”出自唐代诗人元稹的《离思五首》。

　　“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”出自北宋词人柳永的《蝶恋花•伫倚危楼风细细》。

　　34、在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当（）。

　　A、仅引发文字号

　　B、先引发文字号后引文件标题

　　C、仅引文件标题

　　D、先引文件标题后引文件发文字号

　　【答案】D

　　【解析】在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。

故选D。

　　35、提升企业核心竞争力、促进产业升级的最直接有效的途径是（）。

　　A、品牌营销

　　B、扩大规模

　　C、降低成本

　　D、创新发展

　　【答案】D

　　【解析】创新是企业提升核心竞争力、促进产业升级的最直接有效的途径。

故选D。

　　36、两种不同的使用价值相互交换的量的比例关系取决于（）。

　　A、效用

　　B、交换价值

　　C、价值

　　D、供求关系

　　【答案】B

　　【解析】交换价值首先表现为一种使用价值同另一种使用价值交换的量的关系或比例。

　　37、下列各项属于社会意识相对独立性表现的有（）。

　　A、社会意识与社会存在变化发展的非完全同步性

　　B、社会意识的发展具有历史继承性

　　C、社会意识与社会经济发展水平的不平衡性

　　D、社会意识各种形式之间相互作用，相互影响

　　【答案】ABCD

　　【解析】社会意识的相对独立性是指社会意识在反映社会存在、被社会存在所决定的同时，还具有自身的能动性和独特的发展规律，它的发展与社会存在的发展并不总是保持着一致和平衡。

社会意识的相对独立性主要表现在以下几个方面:

（1）社会意识与社会存在变化发展的非完全同步性。

（2）社会意识与社会经济发展水平的不平衡性。

　　（3）社会意识的发展具有历史继承性。

　　（4）社会意识各种形式之间相互作用、相互影响。

　　38、以下不能于票据大写金额栏书写的中文数字为（）。

　　A、弍

　　B、陸

　　C、萬

　　D、圓

　　【答案】A

　　【解析】

　　“弍”为不规范书写的中文数字。

故选A。

　　39、社会主义初级阶段的基本特征是（）。

　　A、生产力总体水平落后

　　B、商品经济不发达

　　C、社会主义经济制度不完善

　　D、社会主义民主政治和社会主义精神文明不健全、不成熟

　　【答案】ABCD

　　【解析】社会主义初级阶段的基本特征：

①生产力落后是最基本的特征;②农业人口占很大比重;③自然经济占很大比重;④科技教育文化落后;⑤人民生活水平比较低;⑥地区经济文化发展不平衡;⑦各方面的体制还不完善;⑧努力建设精神文明;⑨同世界先进水平有差距。

　　40、下列生活现象与大气压强无关的是（）。

　　A、用注射器进行肌肉注射

　　B、给钢笔吸取墨水

　　C、茶壶上留一个小孔

　　D、将吸盘挂衣钩贴在墙上

　　【答案】A

　　【解析】注射器吸入药液的时利用大气压强的作用，取药液时拉活塞，使得注射器里的压强小于外界大气压，药液进去注射器。

但在进行肌肉注射时应当是利用液体压强。

因此A项与大气压强无关。

　　41、下列批复的开头（引语）正确的是（）。

　　A、“你校×院发

　　【2013】31号请示已收悉”

　　B、“你校2013年3月18日来文已收悉”

　　C、“你校《××学院关于建造生命科学实验室的请示》

　　（×院发〔2013〕31号）收悉”

　　D、“你校关于建造生命科学实验室的请求已知晓”

　　【答案】C

　　【解析】批复是答复下级机关请示事项的下行公文。

批复的开头要完整引用请示的标题并加六角括号注明下级机关请示的发文字号。

故选C。

　　42、能够坚持彻底的唯物主义一元论的是（）。

　　A、朴素唯物论

　　B、庸俗唯物论

　　C、机械唯物论

　　D、辩证唯物论

　　【答案】D

　　【解析】世界物质统一性原理是辩证唯物论彻底的唯物主义一元论世界观的理论基础。

朴素唯物论试图在某些特殊的东西中，寻找具有无限多样性的自然现象的统一;庸俗唯物论混淆物质和意识的严格界限，取消唯物主义和唯心主义的对立;机械唯物论认为世界上物质的变化在根本上只有位置和数量的变化，所以，虽然它们都承认世界是物质的，但是都没有彻底认识到物质世界的统一性、多样性，不是彻底的唯物主义一元论。

因此本题答案为D。

　　43、公文的作用主要有（）。

　　A、交流作用

　　B、指导作用

　　C、引导作用

　　D、备考作用

　　【答案】ABCD

　　【解析】公文主要有交流、指导、引导、备考、宣传等作用。

　　44、下列填入①处的内容，错误的有（）。

　　A、川府函

　　【20XX】第59号

　　B、川府函（20XX）59号

　　C、川府函〔20XX〕第59号

　　D、川府函〔20XX〕59号

　　【答案】ABC

　　【解析】填入①处的应为发文字号。

发文字号由发文机关代字+年份+顺序号组成，其中年份外标六角括号，顺序号不加“第”字，故本题答案为ABC。

　　45、火车和汽车车厢基本上都是金属封闭结构，在车厢里听不清半导体收音机的广播，却可以通过手机和外界通话，原因是（）。

　　A、半导体收音机的灵敏度大大低于手机

　　B、二者电磁波的电磁场强度不同，穿透车厢的能力不同

　　C、二者电磁波频率不同，穿透车厢的能力不同

　　D、半导体收音机和手机接收和处理电磁波信号的机理不同

　　【答案】C

　　【解析】手机的电磁波频率比半导体的电磁波频率低，穿透能力比较强，C项符合题意。

　　46、公共政策密切关注解决和改善社会问题。

这表明公共政策的特质之一是（）。

　　A、服务取向

　　B、问题取向

　　C、过程取向

　　D、结果取向

　　【答案】B

　　【解析】公共政策是公共权办机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。

公共政策的问题取向表现为只有社会问题被公共权力机关关注，提上议程，才能上升为政策问题，然后经过对政策方案的研究，找到解决政策问题的