宪法课后题.docx

宪法课后题.docx

《宪法课后题.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宪法课后题.docx（25页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

宪法课后题

宪法总论

简答题

1.为什么说宪法是国家根本法？

因为

宪法规定了一个国家最根本性内容，它涉及一个国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题，涉及一个国家的根本制度和基本制度问题。

宪法有着更为严格的制定和修改程序。

宪法具有最高法律效力。

它是一般法律制定的基础和依据，一般法律的规定与宪法相抵触的无效。

2.简述宪法和宪政的关系。

宪法与宪政的关系主要表现为两个方面：

宪法是一国宪政运动的结果，又是一国宪政的规范形式和依据。

宪政的前提和基础是制宪，即由宪法对宪政的基本内容和基本指标作出明确的规定。

同时，宪政的最高表现是在一个国家中作为国家根本法的宪法居于最高地位，具有最高的权威。

宪政是宪法的实施。

宪政的最高表现是宪法具有最高的法律效力，成为社会的最高规范和最高规则，社会形成了统一的宪法秩序。

3.我国宪法的结构是怎样的？

我国宪法结构分为序言和正文，共四章138条。

包括第一章的总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都。

4.我国的宪法性法律（或宪法相关法）主要包括哪些内容？

包括宪法典、宪法修正案、宪法解释、立法法、选举法、政府组织法等。

5.我国宪法基本原则有哪些？

人民主权原则。

基本人权原则。

法治原则。

权力制约原则或民主集中原则。

6.宪法修改的方式有哪些？

全面修改。

在国家政权的性质及制宪权的根源没有发生变化的前提下，宪法修改机关对宪法的大部分内容（包括宪法的结构）进行调整、变动，通过或批准整部宪法并重新予以颁布的活动。

部分修改。

指宪法修改机关根据宪法修改程序，以决议或者宪法修正案等方式对整部宪法中的部分内容进行调整或变动的活动。

无形修改。

指在宪法条文未作变动（包括修改、解释或者由宪法惯例加以补充）的情况下，由于社会的发展、国家权力运作等，宪法条文本来的含义发生了变化。

7.美国宪法的修改程序是怎样的？

宪法修正案须由国会两院各以2/3以上的议员（出席议会的议员总数）通过，并交3/4州议会批准。

宪法修正案须由国会两院各以2/3以上的议员（出席议会的议员总数）通过，并交3/4州制宪会议批准。

由2/3州议会申请提出修正案，国会应即召集修宪大会讨论该修正案，通过后提交经3/4州议会批准。

由2/3州议会申请提出修正案，国会应即召集修宪大会讨论该修正案，通过后提交经3/4州制宪会议批准。

8.宪法解释的方法有哪些？

依宪法解释的效力，分为有权解释和无权解释。

依宪法解释的目的，分为合宪解释、违宪解释和补充解释。

依宪法解释的方法，分为语法解释、逻辑解释、系统解释和历史解释。

依宪法解释的尺度，分为字面解释、限制解释、扩充解释。

9.违宪审查与相关概念之间是什么关系？

违宪审查与宪法保障。

宪法保障制度即保障宪法实施的制度。

它在内容上包括了一切保障宪法实施的措施。

违宪审查与宪法监督。

在我国，宪法监督具有两种含义，在第一种含义上，宪法监督与违宪审查意义相同，在第二种意义上，宪法监督并不具有严格的制度形态。

违宪审查与司法审查。

司法审查是指由普通司法机关对公权力的行使进行的审查，包括对公权力的合宪性审查和合法性审查。

违宪审查与宪法诉讼。

宪法诉讼是违宪审查的一种具体的审查方式。

论述题

1.如何理解宪法是各种政治力量对比关系的集中反映？

宪法是阶级斗争的产物。

宪法总是由在阶级斗争中取得胜利，从而掌握国家政权的阶级制定的，总是对阶级斗争的总结。

宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系。

宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。

2.试述我国宪法修正案对宪法指导思想和宪法基本原则的发展。

1982年宪法通过以后，作为宪法指导思想的四项基本原则在实践中不断丰富和发展。

1993年宪法修正案第3条确认了建设有中国特色社会主义的理论和中国共产党的基本路线为宪法指导思想的重要内容。

1999年宪法修正案第12条，将邓小平理论写入宪法“序言”，从而确立了邓小平理论的宪法地位。

2004年宪法修正案，将“三个代表”重要思想写入宪法“序言”，标志着我国宪法指导思想的又一次与时俱进。

3.论述宪法序言的法律效力。

宪法序言是宪法的重要组成部分。

关于其法律效力，学界有四种学说。

（1）全部无效力说，认为宪法序言不是规范性的东西，不具有法律效力。

（2）部分有效力说，认为宪法序言的法律效力必须根据它所包含的内容，从具体分析中得出结论。

（3）强于正文效力说，认为现行宪法序言与第1条以下的各条款一样，具有法规的性质，属最上级的规范。

（4）全部有效力说，认为宪法序言作为宪法的组成部分，其全部内容应当都具有法律效力。

4.试述世界主要国家违宪审查制度的基本模式。

最高代表机关审查制。

指由作为民意代表机关的立法机关审查宪法行为是否违反宪法的制度，在资本主义国家表现为立法机关审查制，在社会主义国家表现为最高国家权力机关审查制。

司法审查制。

指由普通法院在审理具体案件过程中附带地就适用于该案件的法律的合宪性进行审查的制度。

宪法法院审查制。

指在国家机构中设立专门保障宪法秩序的宪法法院，以特定的程序审查法律文件等是否符合宪法的制度。

宪法委员会审查制。

5.我国违宪审查制度应如何进一步完善？

我国的违宪审查制度还需要在协助全国人大及其常务委员会进行违宪审查的机构，提出违宪审查请求的主体条件和原则，违宪审查的程序，违宪审查的原则，违宪审查的方式，违宪审查的措施，违宪审查的效力等方面，做出进一步具体化的规定，以保证我国的违宪审查制度更具有操作性和实效性。

二、宪法的产生与发展

简答题

1.宪法是在什么样的条件下产生的？

资本主义生产关系的确立是宪法产生的经济条件。

资产阶级掌握国家政权，实现对社会的统治，确立资产阶级民主制度，是宪法产生的政治条件。

资产阶级民主、自由、平等与人权等宪政思想观念的提出和深入人心，是宪法产生的思想条件。

法律部门划分的出现、法律部门的增多和法律体系的完善，是宪法产生的法律条件。

2.英国宪法性法律主要包括哪些？

1215年《大宪章》、1679年《人身保护法》、1689年《权利法案》、1701年《王位继承法》、1911年《议会法》、1918年《国民参政法》、1928年《国民参政（男女平等）法》、1948年《人民代表法》、1931年《威斯敏斯特条例》判例法及习惯法。

3.当代宪法有何发展趋势？

宪法类型上的发展趋势：

资本主义宪法在短时期内不会灭亡，还会表现出较强的生命力；社会主义宪法必将摆脱目前所面临的挫折和困境，并不断发展与完善；两种类型的宪法还将长期共存，既相互斗争，又相互借鉴。

宪法形式上的发展趋势：

成文宪法逐步取代不成文宪法已是大势所趋。

宪法内容上的发展趋势：

重视人权保障，扩大公民权利；重视宪法实施保障，维护宪法权威；重视国际协作，维护世界和平。

4.1949年《共同纲领》有什么历史意义？

《共同纲领》共7章60条，它肯定了中国人民革命的胜利成果，宣告了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国统治的结束和中华人民共和国的成立；它确认我国为新民主主义即人民民主主义的国家，它能够反映全国各族人们的共同愿望，在新中国成立之初发挥临时宪法的作用，也为我国正式宪法的制定和实施积累了经验，创造了条件。

论述题

1.应如何评价旧中国的宪政运动？

这是中国宪政的第一次实践。

否定封建君主专制，加深了人们对共和的认识。

宪政运动取得一定成绩，如较为完备的法律体系，符合实际与宪政的政治体制。

由于主客观原因，宪政运动也存在缺陷与不足，如北洋政府时期宪政目标被各个政治力量所利用以谋求政治利益，以及后来国民党的党国天下等。

2.应如何评价《中华民国临时约法》的地位和作用？

《临时约法》是中国资产阶级革命的产物，是中国历史上唯一的一部资产阶级性质的宪法性文件。

它以根本法的形式宣告了在中国延续了两千多年的封建制度的终结，肯定了辛亥革命的胜利成果，建立了中国历史上第一个民主共和国，确认了资产阶级民主共和国的基本国家制度，赋予了人民较为广泛的权力和自由，标志着中国历史进入了一个新的发展阶段，体现了一定的民主性和革命性，对于民主共和观念的确立、传播和中国民主革命进程的继续发展，具有重要的推动作用和历史意义。

但由于中国民族资产阶级的软弱性和阶级局限性，它未能提出彻底的反帝、反封建纲领，反映了资产阶级革命派与帝国主义立宪派和旧军阀的妥协。

由于没有政权保障，袁世凯上台以后，《临时约法》很快便被束之高阁，成为几张废纸。

3.试述1954年宪法的主要内容、鲜明特征和历史地位。

主要内容：

1954年宪法除序言外，分为总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都，共4章、106条。

它确认了新中国的国家制度，规定我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家，规定我国实行民主集中制的人民代表大会制度，规定在我国实行单一制结构形式下的民族区域自治制度等；它确认了我国社会主义过渡时期的经济制度，规定我国生产资料所有制包括全民所有制、劳动群众集体所有制、个体劳动者所有制和资本家所有制，规定国营经济在国民经济中占领导地位，国家保证优先发展国营经济；它确认了过渡到社会主义的方法和步骤，规定要依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会；它确认了公民在法律上的一律平等，赋予了公民广泛的权力和自由。

特征：

它既确认了社会主义原则和人民民主原则，又从中国的现实出发，在规定实现社会主义制度和人民民主制度的方法、步骤上，不拘泥于某种固定的模式，反映了原则性与灵活性的有机结合；

它既以《共同纲领》为基础而产生

，记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利成果，又总结了新中国成立5年来革命和建设的经验，丰富和发展了《共同纲领》，体现了历史与现实的有机结合；

它既确认了生产资料的社会主义公有制与实行社会主义建设和改造的基本路线，保证消灭剥削制度和建立社会主义社会，又规定要依法保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权，反映出社会主义过渡时期的特点。

历史地位：

1954年宪法作为我国第一部社会主义类型的宪法，无论是它的指导思想、基本原则、主要内容还是结构形式，都受到了人们的普遍称赞，其制定和实施对于巩固人民民主专政政权，促进社会主义经济发展，团结全国各族人民进行社会主义革命和建设，都发挥了积极的推动和保障作用，并为我国以后几部宪法的修改确立了基本模式。

但由于极左路线的影响，从20世纪50年代末起，这部宪法的事实便遭到了人为的破坏，在“文化大革命”期间更是被束之高阁，难以发挥作用。

4.1982年宪法历次修正是在什么时间和什么情况下作出的？

历次修正案的主要内容是什么？

①1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了2条宪法修正案:

一增加了关于私营经济的内容.二:

修正了土地政策。

②1993年3月29日八届全国人大一次会议通过了9条宪法修正案.一:

在序言中把建设有中国特色社会主义理论确立为进行社会主义现代化建设的指南.把我过建设目标由”高度文明,高度民主的社会主义国家”修改为”富强,民主,文敏的社会主义国家”.二:

增加了”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展.”三:

根据金鹰犬和所有权分离的理论,把有关条文中的”国营经济”,”国营企业”,修改为”国有经济”.”国有企业”.四:

讲”农村人民公社,农业生产合作社和其他生产,供销,信用,消费等各种形式的合作经济,是社会注意劳动群众集体所有制经济”改为”农村中的家庭联产承包为主的责任制和生产,供销,信用,消费等个中形式的合作经济,是社会注意劳动群众集体所有经济.”五:

将有关条文中的”计划经济”改为”市场经济”,规定”国家实行社会主义市场经济”,”国家加强经济理发,完善宏观调控”,”国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济只需”.六”将县级人民代表大会的人气由3年改为5年.

③1999年3月15日九届全国人大二次回忆通过六条宪法修正案.一:

在序言中,明确了社会主义初级阶段的长期性.把邓小平理论,毛泽东思想一样确立为知道我过社会主义现代化建设的理论基础.二:

增加了”依法治国”的规定.三:

对国家基本经济制度和分配制度做出了调整.四:

进一步完善了农村集体经济组织的经营体制.五:

调整了对非公有制经济的政策.六:

把”国家维护社会只需,镇压叛国和其他反革命的活动,制裁危害社会治安,破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分子”,修改为”国家维护社会秩序,镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动,制裁危害社会治安,破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分子.”

④2004年3月14日十届全国人大二次回忆通过了14条宪法修正案。

三、国家性质

简答题

1.我国爱国统一战线的范围是怎样的？

我国爱国统一战线的范围包括：

全体社会主义劳动者。

社会主义事业的建设者。

拥护社会主义事业的爱国者。

拥护祖国统一的爱国者。

2.我国多党合作中包含着哪些民主党派？

包含：

中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

3.试述中国人民政治协商会议的主要职能的具体内容。

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督，组织参加人民政协的各党派、团体、和各族各界人士参政议政。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

人民政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商；亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。

民主监督是对宪法、法律和法规的实施，重大方针、政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。

通过调研报告、提案、建议案或者其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见、建议。

4.试述当前我国的基本经济制度和分配制度。

基本经济制度：

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

分配制度：

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

论述题

1.试论述《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》对多党合作和政治协商制度的发展。

该<<意见>>在认真终结历史经验的基础上,对进一步完善中国共产党与各民主党派政治协商的内容,形式和程序,充分发挥民主党派与无党派人士的参政议政和民主监督作用等方面都作了规范肯定了中国共产党的历史作用,确立了中国共产党的基本路线与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,规定了中国共产党在宪法和法律规范内活动的原则.肯定了多党合作制的作用,出尽了各民主党派及无党派人士参政议政的积极性。

2.宪法完善对公民合法的私有财产保护的规定有什么意义？

一,进一步明确国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护，保护范围既包括生活资料，又包括生产资料。

对维护宪政秩序,建立和完善市场经济及构建和谐社会,具有重要意义.

二,增加规定对私有财产的征收、征用制度,有利于暴涨公民合法的私有财产不受侵犯,也为建立,健全我国保障公民财产权的法律制度奠定了宪法基础,同时有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。

四、国家形式

简答题

1.国家形式包括哪些内容？

它与国家性质是什么关系？

国家形式包括政权组织形式，国家结构形式，国家象征。

关系：

政权组织形式与国家性质关系极为密切，国家性质决定政权组织形式，政权组织形式必须与国家性质相适应，并服务于国家性质。

国家结构形式决定于并反映着国家的阶级本质，为统治阶级所要实现的任务服务；同时，国家结构形式也取决于其他因素例如民族、种族以及不同的政治、经济和文化等因素。

国家象征是一个主权国家的代表和标志，它与国家性质密切相关。

2.人民代表大会制度经历了怎样的发展过程？

它的主要内容是什么？

发展过程:

1954年通过的第一部宪法规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关。

1957年至1966年，人民代表大会制度几乎名存实亡，1978年五届全国人大一次会议召开，从而进一步健全了人民代表大会制度。

1982年现行宪法通过并正式公布,沿用至今.

主要内容:

贯彻国家一切权利术语人民的政治原则,实现人民当家作主的民主权利。

民主选举人民代表组成各级人民代表大会。

以人民代表大会为基础组织全部国家机构。

所有国家机关统一协调,共同实现国家权利。

3.民族区域自治制度的主要内容是什么？

“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

”民族自治地方的自治机关都是中央统一领导下的一级地方国家机关，都受上级国家机关的领导。

民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府。

它有权根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律和政策。

自治地方的人民代表大会，有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例（需要报上级权力机关批准备案）。

自治机关有权依照法律规定行使自治权。

自治机关的人民代表大会及其常务委员会中应由实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任，行政长官应由实行区域自治的民族的公民担任各级行政机关的首长，即自治区主席、自治州州长、自治县县长。

各民族一律平等。

发扬各民族的团结友爱、互相帮助、互相学习、互相合作的精神。

禁止任何民族歧视、压迫；反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。

在自治机关中，各有关民族都有其相应的代表名额。

各民族都有使用自己语言文字的自由，都有保持或改革自己的风俗习惯的自由。

自治机关有权管理本地方的财政、经济，安排和管理各项建设事业以及发展本地方的文化建设，国家要给予大力支持和帮助。

自治机关有权依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，组织本地方维护社会治安的公安部队。

4.简述我国建立统一的多民族国家的历史必然性。

我国是多民族的国家，又是统一的国家，这充分反映了我国各族人民的共同愿望。

从历史关系上看。

按照各族人民的意愿组成统一的多民族国家是历史的发展趋势。

从民族分布的情况看，也需要建立一个统一的多民族国家。

这种人口少而分布面积广的状况，必然产生一种民族大杂居和聚居的局面，从而是各族之间发生政治，经济，文化联系，互相影响，互相融合，建立了团结互助的关系。

这样一种局面，必须建立统一的国家。

适应社会主义革命和建设的需要。

从我国所处的国际环境和国际阶级斗争形势来看，帝国主义，霸权主义仍然威胁我国。

这种情况下，只有加强祖国统一，各族人命的团结，才能巩固与发展革命和建设的成果。

5.国家象征的主要表现形式及含义是什么？

表现形式：

国旗、国歌、国徽和首都。

含义：

是一个主权国家的代表和标志。

论述题

什么是人民代表大会制度？

为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？

人民代表大会制度是我国的政权组织形式。

指我国人民在中国共产党的领导下，在国家一切权利属于人民的基础上，按照民主集中制的原则，依照法定的程序，首先通过民主选举产生人民代表组成各级人民代表大会，再以各级人民代表大会为基础组织对它负责、受它监督的各级其他国家机关，组成统一协调的国家政权机关体系，共同行使国家权力，实现人民当家做主权利的一种特定政治制度。

原因：

这一制度保障我国的社会主义性质。

保障人民当家作主的主人翁地位。

调动中央和地方两个积极性，保障国家权力的顺利实现。

这一制度最能体现我国人民民主专政的国家性质。

最能体现我国社会主义民主政治的要求。

最能体现我国政治生活的全貌。

五、公民的基本权利和义务

简答题

1.如何全面把握基本权利的宪法含义？

公民的基本权利，就是公民所享有的最基本的，具有重要意义的权利；在整个权利体系中，那些具有重要地位，并为人们所必不可少的权利，即所谓基本权利，也称“宪法所保障的权利”。

2.基本权利的保障方式有几种？

应该如何理解我国现行宪法规定的基本权利的保障方式？

有两种方式：

绝对保障方式和相对保障方式。

我国现行宪法虽然基本上没有明文规定对某种基本权利的具体内容和保障方式有普通法律加以规定，也没有明文规定或实际上默示性地规定加以限制某种基本权利，但在具体的法律制度层面上以及实践中所形成的基本权利的保障方式倾向于相对保障方式。

原因是，第一，根据我国现行宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均可行使宪法实施监督权，全国人民代表大会常务委员会行使宪法解释权，但在实践中，全国人大常委会并不经常行使宪法解释权，通常也没有对公民基本权利的具体内容和保障方式予以具体解释。

第二，根据我国现行宪法的规定，我国的政权组织形式是人民代表大会制度。

3.何为自由权？

我国现行宪法规定的哪些基本权利属于自由权？

如何保障这些基本权利？

在近代宪法时期，基本权利往往被称为自由，如人身的自由、精神的自由和经济的自由，即近代宪法所确立的三大基本权利，概称为自由权。

我国宪法规定的基本权利：

言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

人身自由。

包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和秘密受法律保护。

公民的宗教信仰自由。

（保障参上一题）

4.如何在宪法学上正确地理解基本权利的界限？

基本权利的界限具有相对性，表现在：

从法学上看，某些基本权利具有界限，而某些基本权利不具有界限。

即使某些基本权利具有界限，这种界限也具有具体性，即不同的基本权利的界限具有不同的性质和内容，不能一概而论。

论述题

国家机构如何贯彻尊重和保障人权原则？

我国宪法第38条规定：

“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。

”2004年，把国家尊重和保障人权写入宪法。

宪法修正案中增加规定“人权”，既表明了我国社会的进步和发展，也表明了我国履行所加入的国际人权公约的义务和诚意。

六、选举制度

简答题

1.简述罢免人大代表的程序和意义。

程序：

各级人民代表大会代表受选民和原选举单位的监督，选民或原选举单位有权罢免所选出的代表。

①对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。

县级人大常委会派有关负责人员主持表决--经原选区过半数选民通过；

②对于县级以上的人大代表，主席团或１／１０以上代表联名可以向该级人大提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案,经该级人大代表过半数通过；人大闭会期间，各级人大常委会主任会议或常委会１／５以上的组成人员联名--向该级人大常委会提出--经常委会组成人员过半数通过；罢免的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案

③所提罢免要求和罢免案均应写明罢免理由；

④被提出罢免的代表有权提出口头的或者书面的申辩意见；

⑤罢免代表均采用无记名投票的方式；

⑥罢免决议，须送上一级人大常委会备案；

⑦依法定程序通过的罢免决议产生法律效力，被罢免的代表基于代表资格的一切职务相应撤销。

意义：

有效地防止了权利的滥用，减少了以权谋私的行为，对人大代表起到了又想的监督和制约作用。

有利于体现我国依法治国的理念，是我国法制进程不断加快的表现。

有利于维护我国广大人民的根本利益，同时也使我国选民意识不断加强。

2.选区划分应遵循哪些原则？

便于选民参加选举活动，便于选举组织工作的进行。

便于选民了解代表候选人，便于代表联系选民