安全生产文明施工项目策划书.docx
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安全生产文明施工项目策划书
安全生产文明施工
策划书
一、工程概况:
1、简况:
新苑万科广场工程为万榕房地产开发拟兴建的项目,工程项目位于白马路与交通路片区,新苑项目由C-1#~C-10#楼和一个幼儿园组成,本项目C-1#~C-10#楼层高均为2.8m,建设用地面积44915.6m2,总建筑面积约290898m2,地上建筑面积264428m2,地下建筑面积26470.4m2,地下室一层,C-1#~C-3#楼40层,总高度112.6m,C-4#~C-7#楼42层,总高度118.2m,C-8#地上34层,总高度95.8m,C-9#地上33层,总高度94.4m,C-10#地上29层,总高度86.0m,地下结构为框架剪力墙结构,上部结构为剪力墙结构,抗震等级为三级。
本工程主要C-1#~C-10#楼等10个单栋大楼组合而成,主要由商场、住宅和地下车库组成,主体结构合理使用年限为50年;建筑耐火等级(含地下室):
一级;建筑防火分类:
一类高层;地下汽车库防火分类:
一类;抗震设防烈度:
7度;屋面防水等级:
一级;防水砼等级:
P8;地下室防水等级:
二级;地下室变配电防水等级:
一级;
2、工程重点、危险及关健控制部位:
本工程具有建筑造型新颖、结构形式多样、体量庞大、单体多、施工工期、周边紧临居民区等诸多特点,这些特点给工程的施工组织、安全管理等方面带来一定的难度,以下为本工程重点关健控制部位:
1.洞口临边:
预留洞口、室电井口、外用电梯卸料平台口、通道口、楼层临边、基坑临边等;
2.外悬挑架:
结构形式多样导致外架搭设难度增大,主体架也同时作为装修架使用,在外架使用全过程中的管理与维护;
3.垂直运输:
本工程垂直运输采用10台塔吊、16台施工电梯。
安装和使用中的过程控制也将成为项目的管理重点。
4.交叉作业:
外墙施工尽量避免上下垂直交叉作业,如有需要将采取隔离措施保证下部工作人员安全,预防垂直面同时施工,安全管理上有一定难度。
5.施工用电:
6.消防安全:
7.模板工程:
8.文明施工:
9.甲方指定分包单位管理:
二、编制依据:
1.引用标准文件
1.1中华人民国行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
1.2《建筑现场机械设备检查技术规程》(JGJ160-2008)
1.3《施工现场临时用电安全技术规》(JGJ46-2005)
1.4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规》(JGJ130-2001)
1.5省《建筑施工安全文明工地标准》(DBJ13-81-2006)
1.6《建筑施工模板安全技术规》(JGJ162-2008)
1.7中国建筑股份《安全生产管理手册》
1.8中建四局《项目管理手册》
2.施工图纸、项目施工组织设计、项目危险源辨识、生产安全风险评价
3.施工现场地质资料、周边环境情况、现场勘察资料
4.国家有关安全生产法律法规、上级规章制度等
三、适用围:
1.本策划仅适用于新苑万科项目的土建、安装、装修施工现场的安全管理与控制。
2.本策划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然安全策划的管理
3.本策划的有效期从万科项目开工到工程竣工止。
4.安全策划因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时,应将修改容在实施前上报总师室进行审核及备案。
四、安全管理控制目标:
1.管理目标:
1.1伤亡、事故控制目标:
1.1.1一般工伤事故频率控制在3‰以,重伤事故为零,杜绝死亡事故的发生;
1.1.2杜绝重大机械设备事故的发生;
1.1.3杜绝火灾事故的发生;
1.1.4严格控制各种习惯性违章;
1.2.安全文明施工达标:
1.2.1创省省级文明工地
1.2.2中建CI创优示工程
1.3无社会、业主、员工、相关方的重大投诉;
2.目标分解:
序号
目标分解
责任人
1
项目总体安全目标
王海军
2
施工人员入场安全教育达到100%
贵铨、林林、林华、郭孔滨
3
分部分项工程安全技术交底达到100%
福田、黄彬、义德、工程、项晓康
4
安全隐患整改率达100%
福田、黄彬、义德、工程、项晓康、波
5
特种作业人员持证上岗率达100%
贵铨、林林、林华、郭孔滨
6
三宝四口五临边防护达100%,并符合JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规》要求
贵铨、林林、林华、郭孔滨
7
在各专项施工方案中制定安全措施,并具有针对性和可操作性
邱华生
8
模板工程按JGJ162-2008标准执行,且按JGJ59-99模板工程安全检查评分表检查得分80分以上
福田、黄彬、义德、工程
9
脚手架工程符合JGJ46-2005《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规》要求
贵铨、林林、林华、郭孔滨
10
施工用电符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规》要求
蓝荣基
11
施工机具、外用电梯符合JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》、JGJ/T187-2009《施工现场机械设备检查技术规程》要求
建新
12
塔吊符合GB5144-2006《建筑塔式起重机安全规程》、JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》要求
建新
13
安全标语、标牌布置合理,符合中建股份CI形象识别规定要求
贵铨、林林、林华、郭孔滨
14
施工现场无泥浆、积水、按季节绿化
福田、黄彬、义德、工程、项晓康、波
15
建筑材料、垃圾分类堆放整齐
福田、黄彬、义德、工程、项晓康、波
16
灭火器材配置符合规定、布置合理,动火审批手续齐全、监护到位
江志远、贵铨、林林、林华、郭孔滨
17
防环境污染措施、扰民措施得当,无相关方投诉
贵铨、林林、林华、郭孔滨、江志远
3.目标考核:
安全管理目标考核分级考核制度,即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核,工程项目经理负责对各目标责任人和施工作业班组考核,具体考核办法:
3.1项目部每月对分解的责任目标及责任人进行考核一次
3.2目标考核小组:
王海军、吴建华、瞿金涛
3.3责任目标考核奖罚
3.3.1量化考核分为3级:
a优良:
考核目标达标率为90%以上
b合格:
考核目标达标率在90%--75%之间。
C不合格:
考核目标达标率在75%以下。
3.3.2奖罚规定
a优良:
一次奖励200元,连续二次奖励500元,依此类推。
b合格:
不奖不罚
c处罚:
处罚分为3级
a一次不合格罚款200元
b连续二次不合格罚款500元
c连续三次不合格罚款1000元,并调离本岗。
3.4考核记录
3.4.1每月责任目标考核结果填写<责任目标考核表>
3.4.2每月责任目标考核奖罚填写<奖罚单>
4.班组长安全生产目标责任
为加强施工安全管理工作,控制和减少伤亡事故,把安全工作落实到项目部、生产班组以及工作面,根据公司对项目部实行的安全生产和文明施工目标管理要求,结合本项目的具体情况,对项目部生产班组长实行安全生产目标管理。
4.1目标和任务:
杜绝重伤、死亡事故、火灾事故、重大设备事故;一般事故频率≤3‰;一般隐患整改率95%以上,重大隐患整改率100%;工人进场岗位安全教育面达100%,特殊工种持证上岗率100%;执行班组安全活动制度达100%;使用安全防护用品必须符合规定要求,合格率达100%。
4.2措施与要求:
4.2.1坚持“安全第一、预防为主”方针,认真落实安全生产责任制,切实把安全工作落实到班组。
4.2.2严格执行安全技术规、操作规程及安全检查标准,合理安排班组人员工作,做好安全技术交底。
4.2.3督促工人严格遵守操作规程,严格使用防护用品,认真负责班前班后安全活动,并做好详细记录,制止工人违章作业。
4.2.4经常检查施工场地安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的切采取临时措施,并及时上报处理。
4.2.5对各级安全部门下发的隐患通知书,要严格按“三定一落实”的原则进行整改。
4.2.6经常对班组人员进行安全教育,提高安全意识,切实做好新工人“三级安全教育”,做好先培训后上岗,不断增强职工自我防护能力。
4.3责任目标考核规定:
4.3.1由项目安全部门定期(每月一次)与不定期的检查办法,对生产班组长安全生产文明施工目标管理责任的执行情况进行检查,并按JGJ59-99安全检查标准和《项目部与班组安全承包协议书》的容进行考核评定。
4.3.2考核评定结果优良奖励500元;合格不奖不罚;不合格罚款1000元。
五、项目安全管理组织
1.安全生产领导小组、主要工作容:
1.1安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产管理工作,贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度,完成各项考核指标;建立并完善项目安全生产责任制度和自我监督考核体系,积极开展各项安全活动,监督、控制分包队伍执行安全规定;建立项目部应急救援组织,及时、如实报告生产安全事故。
1.2安全生产领导小组组成机构:
组长:
王海军副组长:
吴建华
组员:
瞿金涛、邱华生、纪聪林、贵铨
2.安全管理组织机构图(见后页):
3.安全管理部门及专职安全管人员配备:
本项目设立安全部门,人员配备如下:
安全部门负责人:
贵铨
专职安全管理人员:
林华、林林、卢永州、跃、许成、建新、郭孔滨
六.安全管理制度:
1.项目各岗位安全生产责任制度:
1.1项目经理安全职责(责任人:
王海军)
1.1.1是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
1.1.2.严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。
1.1.3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度
1.1.4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。
1.1.5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作
1.1.6.负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。
1.1.7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
1.1.8.组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。
1.1.9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
1.1.10.组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。
1.1.11.组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。
1.1.12.及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。
1.2项目生产经理安全职责(责任人:
吴建华)
1.2.1协助项目经理对项目安全生产负直接领导责任,认真抓好施工现场的各项安全生产管理工作;
1.2.2认真落实安全生产的法规、标准、规及各项规章制度,定期检查落实情况;
1.2.3.确保本项目安全生产所必须的资金投入;
1.2.4组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作;
1.2.5组织并参与每天的施工现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题组织整改;
1.2.6组织并参加每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作,并对发现的问题组织整改;
1.2.7加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识;
1.2.8加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识;
1.2.9适时组织应急救援预案演练,并做好记录;
1.2.10发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场,并立即上报。
1.3项目技术负责人安全职责(责任人:
邱华生)
1.3.1对项目安全生产负技术领导责任。
1.3.2在施工生产过程中,认真贯彻执行安全生产法规,严格落实安全技术标准规;
1.3.3组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况;
1.3.4组织安全防护设施的交底与验收,履行验收手续;参加机械设备、安全防护设施等各项验收工作;
1.3.5对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,经公司(局区域性公司)总工程师或技术负责人审批后方可组织实施,并做好培训和交底工作;
1.3.6参加安全检查工作,发现问题及时采取措施进行纠正;
1.3.7参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制定初步安全技术措施或方案,经公司(区域性公司)总工程师或技术负责人审批后组织实施。
1.4项目施工管理人员安全职责(责任人:
纪聪林、黄彬、义德、福田、工程、项晓康、工程)
1.4.1认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任;
1.4.2认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(班组长和操作工人)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底的执行情况进行检查,随时纠正违规、违章作业;
1.4.3经常检查所管辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施,发现问题及时解决;对重点特殊部位施工,必须检查操作人员及设备状况是否符合安全技术措施,并督促执行;
1.4.4定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程,开展安全教育,接受安全监督部门人员的安全监督检查,对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改;
1.4.5对项目采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度,应用中发现问题应立即停止,并报项目经理和项目技术负责人确认;
1.4.6发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场,并立即上报。
1.5项目安全管理人员安全职责(责任人:
贵铨、林华、建新、跃、卢永洲、林林、郭孔滨)
1.5.1认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规和规章制度;
1.5.2负责本项目安全生产监督管理业务工作,负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术管理规程,监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规、标准的执行情况;
1.5.3编制本项目各项安全生产目标、指标并进行考核,制定相应管理对策,并通过过程控制实现安全生产;
1.5.4督促安全技术操作规程在项目的实施,检查安全技术措施或方案的执行情况;
1.5.5参加项目安全设备的技术鉴定,积极采用先进技术和安全装备,检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,监督有毒有害作业人员得到劳动保护;
1.5.6每天进行安全巡查,及时纠正和查处“三违”行为和人员,参加项目定期安全生产检查,并根据企业的生产经营特点,对安全生产状况进行不定期抽查,对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理,督促落实重大生产安全事故隐患的整改,对逾期不处理的要及时向领导报告,并纠正违章行为,遇重大生产安全事故隐患或险情时,有权令其停止作业,及时排除事故隐患或险情;
1.5.7负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作,督促检查班组、岗位三级安全教育;
1.5.8具体负责编制项目安全技术措施经费的使用计划,督促安全生产投入的有效实施;
1.5.9健全和完善项目部安全奖惩办法,参加安全奖惩的考核工作,保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚;总结交流安全生产先进经验,积极推全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法;
1.5.10参与编制生产安全事故应急救援预案,并具体组织实施;
1.5.11负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档工作,及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作;
1.5.12项目发生生产安全事故后,应立即报告本项目负责人,并迅速采取有效措施,组织紧急救援,防止事态扩大,最大限度减少伤亡和财产损失,同时做好事故现场保护工作,做好详细记录,积极配合有关部门进行事故调查和处理。
1.6项目材料人员安全职责(责任人:
波)
1.6.1负责对购入(包括租赁)的各类材料机械设备的施工架料的质量管理,使其安全可靠性能符合国家有关标准、规的要求;
1.6.2负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,严格发放和使用制度;
1.6.3按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备材料;
1.6.4负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档,并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用;
1.6.5负责组织对安全设备进行经常性检查、维护、保养、修理,并定期检测,保证设备正常运转;检查、维护、保养、修理、检测应当作好记录,并由有关人员签字;
1.6.6负责各类劳动防护用品的采购,保证符合有关标准要求,并保管和发放。
1.7项目安全负责人的安全生产职责:
(责任人:
贵铨)
1.7.1认真贯彻执行《安全生产法》和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规和规章制度;
1.7.2具体负责组织开展本项目安全生产监督管理业务工作,组织建立健全安全生产监督管理体系,负责编制安全生产规章制度,监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规、标准的执行情况;
1.7.3组织制定本项目各项安全生产目标、指标,制定相应管理对策,并通过过程控制实现安全生产;
1.7.4督促安全技术操作规程在项目的实施,检查安全技术措施或方案的执行情况;
1.7.5参加项目安全设备的技术鉴定,积极采用先进技术和安全装备,检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,监督有毒有害作业人员得到劳动保护;
1.7.6具体负责组织实施项目定期安全生产检查,并根据企业的生产经营特点,组织对安全生产状况进行不定期抽查,对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理,督促落实重大生产安全事故隐患的整改,对逾期不处理的要追究有关部门和相关人员的责任,并及时向分管领导报告,纠正违章行为,遇重大生产安全事故隐患或险情时,有权令其停止作业,及时排除事故隐患或险情;
1.7.7负责对项目部安全管理人员进行安全生产培训教育考核工作;
1.7.8负责编制项目安全技术措施经费的使用计划,督促安全生产投入的有效实施;
1.7.9健全和完善项目部安全奖惩办法,负责安全奖惩的考核工作,保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚;总结交流安全生产先进经验,积极推全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法;
1.7.10负责编制生产安全事故应急救援预案,并具体组织实施;
1.7.11定期召开安全生产管理工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题;
1.7.12项目发生生产安全事故后,应立即报告本项目负责人,并迅速采取有效措施,组织紧急救援,防止事态扩大,最大限度减少伤亡和财产损失,同时做好事故现场保护工作,做好详细记录,积极配合有关部门进行事故调查和处理。
1.8.项目机械动力管理人员的安全生产职责(责任人:
建新)
1.8.1负责对本项目所有的机械、起重等施工生产设备进行管理,保证设备安全运行;
1.8.2负责编制上述施工生产设备的安全操作规程;
1.8.3负责对上述施工生产设备的操作运行人员,进行定期培训、考核并签发作业合格证;
1.8.4对严重危及职工安全的机械设备应会同技术部门提出技术改进措施,并付诸实施;
1.8.5负责组织对现场机械设备的检查验收工作;
1.8.6负责对施工生产设备的事故进行调查分析,提出处理意见;参加由于施工生产设备造成的重大人身伤亡事故的调查,并针对事故原因提出措施。
1.9班组长的安全生产职责:
1.9.1认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作,并做好教育容登记和接受教育人员的签字工作;
1.9.2认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排本班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业,不违章指挥,冒险作业,并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责;
1.9.3建立班前安全活动制度,认真开展班前安全活动,做好活动记录,并监督班组人员正确佩戴和合理使用个人劳动防护用品;
1.9.4保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗;
1.9.5认真向本班组全部工人进行安全技术交底,并做好交底容登记和接受交底人员的签字工作;
1.9.6经常检查本班组作业现场的安全生产状况,发现问题及时解决,如不能解决的要立即向施工员报告;
1.9.7发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场,并立即向项目安全员、施工员和项目负责人报告。
1.10生产工人安全职责:
1.10.1认真学习并执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程;
1.10.2积极参加各种安全活动,认真执行安全交底,不违章指挥、不违章作业,不违反劳动纪律,自觉服从领导和安全检查人员的指挥;
1.10.3不断提高安全生产意识,做到"三不伤害";
1.10.4工作前对所用的设备和机具要进行认真检查,遇有故障、排除后方可操作
1.10.5按照作业要求正确穿戴个人防护用品:
进入施工现场必须戴安全帽;高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带;水上作业必须穿救生衣;
1.10.6正确使用安全防护装置和设施,对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。
注:
生产工人安全职责作为工人入场“三级安全教育”容。
1.11分包单位安全职责
1.11.1认真执行项目部安全生产各项规章制度及安全操作规程,是本队生产安全第一责任人,不违章指挥.
1.11.2依照国家有关法律法规规定签定安全合同,严格严格履行劳务用工手续。
负责办理作业人员暂住证、健康证等事宜。
1.11.4负责作业人员岗位安全技术培训和进行遵章守纪教育,组织学习安全技术操作规程。
及时制止违章作业。
1.11.5保持本队人员相对稳定,事先做好农忙季节人员安排,并向项目部申报。
执行新进人员进场必须“先培训、后上岗”的规定。
1.11.6根据施工组织设计(方案)中的安全技术措施向各班组工种进行书面安全技术交底,对执行情况进行检,发现问题及时纠正解决。
1.11.7负责对所承担的施工项目安全生产状况,进行巡查和定期检查,发现隐患及时制定整改措施,并对落实情况进行检查。
1.11.8发生安全事故及未遂事故应立即向项目部报告,保护好现场,组织伤员抢救和善后工作,制定纠正与预防措施,组织落实。
2.项目各职能部门安全生产职责:
2.1.项目安全管理部门
2.1.1.是项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2.1.2.协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。
2.1.3.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。
2.1.4.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。
2.1.5开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。
2.1.6.负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。
2.2.项目工程管理部门
2.2.1.在编制项目总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。
2.2.2.在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。
2.2.3负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。
2.2.4负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
2.2.5在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。
2.2.6参加安全生产大检查和有关验收工作。
2.3.项目技术管理部门
2.3.1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。
2.3.2.参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。
2.3.3.在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办
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