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冀六医院党字
冀六医院党字[2007]17号
关于印发《医院院务公开制度实施方案》的通知
各科室:
按照《河北省卫生厅关于全面推行医院院务公开制度的实施意见的通知》(冀卫医字[2007]42号)要求,全面推行医院院务公开制度,加强社会公众监督和医院职工民主监督,进一步提高医疗服务质量和民主管理水平,现将《医院院务公开制度实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附:
医院院务公开制度实施方案
二○○七年八月十日
主题词:
院务公开 制度 通知
河北省第六人民医院党办室 2007年8月10日
共印32份
河北省第六人民医院院务公开制度实施方案
根据河北省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室“关于制定推动公用事业单位全面推行办事公开制度的实施方案的通知”(冀权力公开办[2007]号)、《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》(卫医发[2006]424号)和《河北省卫生厅关于全面推行医院院务公开制度的实施意见》(冀卫医字[2007]42号)等文件精神,进一步完善和规范医院院务公开工作,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党和国家有关医疗卫生工作的方针政策,全面推行医院院务公开制度,不断提高工作透明度,切实保障就医群众的合法权益,保障干部职工的参政、议政和监督的权力,牢固树立"以病人为中心"的服务理念,不断提高医疗服务质量和民主管理水平,推动医院持续和谐健康发展。
二、院务公开的主要内容
除涉及党和国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,均按照有关规定及时予以公开。
(一)向社会及患者公开的主要内容
1、医院依法执业登记的主要事项,包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。
责任科室:
院办室、党办室
2、医院整体布局,职能科室设置,各服务窗口标示。
责任科室:
院办室、党办室
3、医院领导、业务科室主要负责人及关键岗位负责人的职责权限。
责任科室:
人事科、党办室、院办室
4、医院主要工作制度、医务人员岗位职责等。
责任科室:
人事科、院办室、党办室
5、卫生技术人员依法执业注册基本情况,并提供查询服务。
工作人员上岗应佩戴胸卡。
责任科室:
医务科、护理部、党办室
6、门诊、急诊和住院的就诊程序,医师、护士安排。
责任科室:
医务科、护理部
7、实行“病人选医生”制度,公开主要卫生技术人员的姓名、性别、年龄、职称、学历、毕业院校和专业特长等。
责任科室:
医务科、党办室
8、主要医用设备配置许可证。
责任科室:
药械科
9、常规医疗服务价格;常用药品和主要医用耗材的价格;院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。
责任科室:
财务科、药械科
10、住院病人实行费用“一日清单”制度,医院每天通过适当方式向患者提供药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况,或提供费用查询服务;出院时提供总费用清单。
为门诊病人提供费用清单。
责任科室:
财务科、各病区
11、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印服务,公开病历查询、复印的获取程序及咨询电话。
责任科室:
医务科
12、新型农村合作医疗等各项惠民政策,惠民门诊和病房设置情况、优惠条件和办理程序。
其他各项便民利民措施。
责任科室:
市场部、党办室
13、医疗纠纷接待处理程序、接待负责人和主管领导。
责任科室:
医务科、护理部、院办室、党办室
14、行风建设承诺、医务人员医德医风规范和主要规章制度;受理医疗服务投诉科室、投诉咨询电话号码和投诉信箱。
责任科室:
党办室
15、接受社会捐赠资助和受赠受助财物的使用、管理情况。
责任科室:
财务科、院办室
16、其它应向社会及患者公开的信息。
责任科室:
各有关职能科室
(二)向医院职工公开的主要内容
1、医院重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排及大额度资金使用等“三重一大”情况。
责任科室:
院办室、党办室、人事科、财务科、总务科
2、医院发展规划、年度工作计划及完成情况。
责任科室:
院办室
3、年度财务预决算情况。
责任科室:
财务科
4、采购和招投标情况。
责任科室:
总务科、药械科、纪检监察室
5、岗位设置、聘用、解聘、辞聘的标准及程序。
责任科室:
人事科
6、职称评定和聘用程序、条件、结果。
责任科室:
人事科
7、科研立项、成果评定情况。
责任科室:
医务科、护理部
8、薪酬体系情况。
责任科室:
人事科
9、重点监控药品使用,单品种用药“双排序、双公示、双监控”情况。
责任科室:
药械科、医务科、纪检监察室
10、医疗工作重要情况。
责任科室:
医务科、护理部
11、纠正行业不正之风投诉信箱、电话。
责任科室:
纪检监察室
12、领导班子建设和党风廉政建设情况。
责任科室:
党办室、纪检监察室
13、其它应向医院职工公开的信息。
责任科室:
各有关职能科室
三、院务公开的形式
医院院务对社会和患者公开,主要采取以下形式:
1、利用公开栏、宣传橱窗公开。
2、编印、发放各类公开资料。
3、通过院内局域网公开。
4、设立电子触摸查询装置、查询电话,提供人工咨询服务。
5、建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱等。
医院院务对职工公开,除采取上述公开形式外,充分发挥职工代表大会的协调、监督作用,对于院内重大事项,采用院情发布会、党政工联席会、职工座谈会、行政查房等多种形式及时进行公开。
四、公开程序
按照职责分工,每次公开前,由各职能科室对公开范围内的事项认真进行梳理,列出公开内容,按职权范围提交主管领导审定,报院务公开领导小组审批后公开,并交院公开领导小组办公室备案;公开后,有关职能科室要责成专人收集、整理职工和群众的反映,对他们的意见、建议和要求,院领导要及时研究、采纳和答复,并将结果通过一定的形式公布。
五、院务公开的组织领导
(一)医院建立院务公开领导小组。
组 长:
栗克清
副组长:
王淑玲、赵林峰
5、卫生技术人员依法执业注册基本情况。
工作人员上岗佩戴胸卡。
6、门诊、急诊和住院的就诊程序以及医师、护士安排。
7、落实“病人选医生”制度,公开专家的姓名、性别、年龄、职称、学历、毕业院校和专业特长等。
8、主要医用设备配置许可证,院内制剂许可证、批准文号。
9、常规医疗服务价格;常用药品和主要医用耗材的价格;院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。
10、落实住院病人费用“每日清”制度,各病区每天通过适当方式向患者提供药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况,或提供费用查询服务;出院时提供总费用清单。
为门诊病人提供费用清单。
11、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印服务,公开病历查询、复印的获取程序及咨询电话。
12、新型农村合作医疗等各项惠民政策,惠民门诊和病房设置情况、优惠条件和办理程序。
其他各项便民利民措施。
13、医疗纠纷接待处理程序、接待负责人和主管领导。
14、行风建设承诺、医务人员医德医风规范和主要规章制度;受理医疗服务投诉科室、投诉咨询电话号码和投诉信箱。
15、接受社会捐赠资助和受赠受助财物的使用、管理情况。
16、其它应向社会及患者公开的信息。
向医院职工公开的主要内容
1、医院重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排及大额度资金使用等“三重一大”情况。
2、医院发展规划、年度工作计划及完成情况。
3、年度财务预决算情况。
4、采购和招投标情况。
5、岗位设置、聘用、解聘、辞聘的标准及程序。
6、职称评定和聘用程序、条件、结果。
7、科研立项、成果评定情况。
8、薪酬体系情况。
9、重点监控药品使用,单品种用药“双排序、双公示、双监控”情况。
10、医疗工作重要情况。
11、纠正行业不正之风投诉信箱、电话。
12、领导班子建设和党风廉政建设情况。
13、其它应向职工公开的信息
为了进一步推动和规范医院院务公开工作,促进医院民主科学管理,依法执业和诚信行医,建立和谐医患关系,不断满足广大群众就医的需求,根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》(卫医发[2006]424号)和卫生部印发的《医院向内部职工公开的信息目录》的要求以及市卫生局[2008]39号文件精神,结合我院实际情况,特制定如下实施方案:
一、院务公开的范围
(一)院务公开:
重大事项决策;重要人事任免;医疗管理方案;质量安全信息;应急管理;药事管理;药物、耗材使用监控结果;行风廉政建设;职工权益;人事管理。
(二)财务公开:
财务收支情况;固定资产变动情况;大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况;重大建设项目和修缮项目;大额资金使用情况;年度财务预、决算情况;招待费、差旅费支出情况;奖金分配方案。
二、院务公开内容
(一)向社会及患者公开的内容
1、医院资质信息:
(1)执业地点,诊疗科目,业务科室,职能科室设置,开放床位数。
(2)主要负责人姓名,所有制形式,供患者及家属联系咨询的电话号码。
(3)卫生技术人员执业注册及资质的证件、档案、资料完备,确保能够准确提供或查询。
(4)大型医用设备的配置许可证,院内制剂许可证、批准文号。
2、医疗服务价格和收费信息:
(1)常规医疗服务价格;常用药品和主要医用耗材的价格;院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。
(2)所有特殊卫生消耗材料的价格。
(3)住院病人费用“一日清单”和查询制度,各临床科室和财务科负责该项工作,向患者提供“一日清单”。
“一日清单”内容包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况;为出院患者提供费用详单。
3、便民措施:
(1)根据我院的工作特点制定门诊,急诊患者就医流程,并在门诊部显要位置公布;公布各专业门诊医师姓名、职称、专业特长以及坐诊时间。
(2)医院制作平面指示图、标明门诊部、住院部各功能单元的设置、位置、路径,在明显位置摆放,按照消防安全管理要求,安装消防设施、应急灯、保证紧急疏散通道通畅并按照规范安装指示标识。
(3)军人、老年人、残障人员、急危重患者优先就诊。
(4)在门诊、检查处、住院部各病区配备候诊椅,以便候诊人员的休息。
(5)导诊台配备饮水机,保证临时候诊人员饮水。
(6)配备导诊人员,疏导患者及时就诊。
4、行风建设:
(1)由医德医风建设考核组对科室责任制落实情况和医德医风教育制度、医患沟通制度、投诉处理制度的执行情况每月检查考核一次。
(2)医务人员按照“执业行为规范”规范自己言行,并向社会承诺(八项承诺),接受公众监督。
(3)全院职工上岗时必须佩戴胸卡,以便接受患者的监督。
(4)相关职能科室受理医疗服务投诉,设立投诉电话号码和投诉信箱。
5、其他应向社会及患者公开的信息。
(二)向院内职工公开的内容
1、医院重大决策事项
(1)医院的发展规划:
医院在制定出切实可行的医院发展规划时,必需经职代会审议后执行,并向全院职工公示。
(2)年度工作计划与总结(完成情况)。
(3)医院重大基建项目(含维修、改建、修建)、大额度资金使用和大型仪器、设备、药品的采购和招标情况。
(4)医院的人事、分配制度改革方案。
(5)医院院级领导人事变动情况。
2、医院运营管理情况
(1)医院医疗工作状况,应包括:
年住院、门急诊病人总数;手术例数;病床周转率,使用率、平均住院天数;重大技术开展情况;医疗工作质量评估情况。
(2)财务公开:
财务预决算情况;财务收支情况;职工福利情况;医院有关出租和收租情况;招待费、差旅费支出情况;奖金分配方案;大额资金使用情况。
(3)重大医疗纠纷、医疗事故处理结果。
(4)重点监控药品使用情况;用量前10位的药品排序及重点监控抗生素、毒麻等药品使用情况。
(5)科研立项,成果评定情况。
3、人事管理情况:
(1)人员编制情况。
(2)重要人事任免情况:
包括选拔任用干部、任前、考察预告。
(3)职工岗位评聘、解聘、辞聘情况:
岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序、人员变更情况(调入、调出、退休、返聘、招工、转干、分配、升学)。
(4)职工继续教育培训、职称评定情况:
职称、晋升评审条件、申报材料、评审结果。
(5)年终考核、奖励情况:
年终考试工作情况;评优评奖条件、名额、过程和结果;调资升级条件和结果。
4、党务信息:
(1)党组织年度工作总结和计划。
(2)党组织作出的重要决定和决议。
(3)党组织部署的重要工作及实施情况。
(4)领导干部廉洁自律情况。
(5)发展党员过程的公示。
(6)年度党费纠缴、开支情况。
(7)医院综合治理情况:
院内治安状况通报;突发事件处理情况。
5、职工权益事项:
工资、福利、子弟就业、保险、劳动保护等涉及切身利益的情况。
6、依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
三、院务公开的形式
(一)对公众公开的主要形式
1、召开医院义务监督员会议。
2、对外公开投诉、咨询电话、行风热线。
3、在门诊、病房或公众服务窗等醒目位置设立院务公开栏、电子屏幕公告栏、触摸屏、宣传橱窗。
4、编印、发放就医手册、宣传资料。
5、工作指南。
(二)对职工公开的主要形式
1、院务公示栏
2、院周会通报
3、职工座谈会
4、职工大会或职工代表大会
5、文件、院情简报等公开
6、通过医院网站公开
7、党政工联席会
四、院务公开组织机构及职责
医院成立院务公开领导小组,领导小组下设院务公开工作小组办公室(设在工会)。
(一)院务公开领导小组
组长:
申锦林
副组长:
刘小平、黄志坚、资小龙、彭江玲、罗晓波、蔡春香
院务公开领导小组职责:
1、负责领导全院的院务公开工作。
2、决定公开部门、公开形式。
3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。
4、决定院务公开工作的奖惩。
(二)院务公开工作小组
组长:
邹建军
副组长:
刘羡国、冷晓君
组员:
各职能科室负责人。
(三)院务公开工作小组职责
1、负责院务公开的日常组织和协调工作,督促各部门落实《院务公开实施方案》,做好总结和汇报工作。
2、负责来信、来访、来电接待,认真查处、解决群众反映的问题。
3、谁主管谁负责的原则,工作小组成员具体负责本部门院务公开工作的实施及自查和总结工作。
4、制定院务公开监督检查评估标准。
5、工会具体负责资料的收集,做好档案的留存。
6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结。
五、实施要求
1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料,报主管领导审签后送公开工作办公室,经领导小组负责人审批后,根据情况在院务公开栏或医院网站公示。
2、凡属要求公开内容,相关职能科室应及时上报,对已上网内容据情及时修改更新。
3、加强检查考核,把公开工作纳入机关职能部门月度考核内容并与绩效挂勾。
4、注重实效,院务公开的重点是公开,关键是真实,实质是监督,要从实际出发,突出工作重点,不断提高院务公开的工作质量。
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