导游考试政策与法规章节重点识记汇总_精品文档.doc
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2009年导游考试政策与法规章节重点识记汇总
第一章 法的基础知识
第一节 法的本质和特征
1.*法的本质:
1)是统治阶级意志的体现;2)是被“奉为法律的”的统治阶级的意志。
;3)法律的内容,是一定社会的物质生活条件决定的。
2.*法律的基本特征:
1)法律具有国家意志性;2)具有国家强制性;3)法律规定人们的权利和义务,具有普遍适用性;4)是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。
3.分类:
国内法和国际法;宪法性法律和普通法;实体法和程序法;一般法和特殊法;成文法和不成文法;
第二节 基本内容
1.社会主义法的主要特征:
1)阶级性和人民性的统一2)规范性和社会性的统一;3)科学性和公正性的统一;4)公民权利和义务的一致性;5)法的实施以国家的强制力和人民的自觉遵守相结合。
本文来源:
考试大网
2.社会主义法制的基本要求:
有法可依(前提)、有法必依(对守法提出的具体要求,是加强和实现社会主义法制的关键)、执法必严(是国家机关在行使职权时必须遵守的原则,是实现和加强社会主义法制的重要条件)、违法必究(社会主义法制得以实现的有力保障)。
3.社会主义市场经济的法律特征:
1)是一种平权型的法律秩序;2)是一种满足主体利益要求为目标的权利系统;3)是一种注重责任与秩序的价值体系
4.社会主义市场经济法律体系的框架:
1)确认市场主体法律地位的法律;2)规范市场主体交易行为的法律;3)规范市场秩序的法律;4)规范国家宏观调控的法律;5)规范社会保障关系与劳动关系的法律。
第三节 依法治国
1.依法治国意义:
1)内在需要;2)根本保障;3)客观需要;4)可靠保证。
2.基本原则:
人民主权原则;法律至上原则;依法行政原则;司法独立原则。
3.途径:
1)加强立法,完备法律体系;2)建立公正、廉洁的行政执法和司法制度;3)健全监督制度;4)普法教育。
第二章指导思想和政策
1.邓小平理论是马克思主义在中国的新发展。
思想路线是解放思想、实事求是。
根本问题:
什么是社会主义,怎样建设社会主义。
2.市场经济是资源配置的一种方式,是以市场机制为基础自动实现社会资源配置的一种主要方式,是社会化商品经济运行的基本形式,是社会化商品经济社会中的一种经济体制。
3.社会主义市场经济的特征:
公有制为主,多种经济成分并存;以按劳分配为主,其他形式并存;宏观调控上,把人民的当前利益与长远利益,局部利益和整体利益结合起来。
4.社经的框架:
1)转换国有企业经营机制,建立现代企业制度;(现代企业制度是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的企业制度)2)培育和完善市场经济;3)建立健康宏观经济调控体系(宏观调控的主要任务是:
保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长,主要运用:
经济手段和法律手段,加必要的行政手段。
经济手段包括运用:
财税政策、金融政策和计划指导。
宏观调控的两个层次:
国民经济与社会发展的总体规划;对国民经济运行中的某些重要经济活动进行调节的计划。
4)建立合理的个人收入分配制度5)建立多层次的社会保障制度(社会保障体系包括社会保障、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。
)
5.现代企业制度是指适应社会化生产和现代市场经济发展要求的、以产权清晰为基础的、以法人财产制为核心的,以有限责任制为特征的,以公司制为主要组织形式的一种企业制度。
6.毛泽东、周恩来有关和平解决台湾问题的主张,是“一国两制”构想的思想来源和理论准备。
“一国两制”的提出是从台湾问题开始的。
“一国两制”构想的基本内容是:
在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分棵的部分。
7.“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分,对世界和平与发展,具有重要意义。
1)是原则的坚定性和策略的灵活性完美结合的典范,有利于祖国的和平统一。
2)有利于保持香港、澳门和台湾的繁荣与稳定。
3)是马克思主义国家学说的重大发展。
4)为解决历史遗留问题和国际争端提供了一个成功典范。
5)是和平共处原则的创造性运用。
8.和平和发展是当今世界和当今时代的主题。
独立自主的外交的主要内容:
1)独立自主的根本原则;2)和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则;3)反对霸权;4)发展睦邻友好关系;5)加强与第三世界的团结和和作;6)积极参加国际合作;7)实行全方位的对外开放;8)促进全国人民之间的友好往来。
9.基本国策:
环境保护,计划生育,对外开放。
二十世纪中叶以来,环境问题已成为危及人类生存和发展的一大全球性问题。
生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。
计划生育政策是:
提倡晚婚晚育、少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子。
10.“科教兴国”战略就是把科学技术和教育放在经济社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科学文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现我国现代化。
主要任务:
1)提高全社会的科技意识;2)将科技发展和经济建设结合起来,提高创新能力;3)制定科技发展的战略规划,加强基础性研究,加强高科技研究,深化科技体制改革。
11.可持续发展的内涵:
即满足当代人的需要,又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展。
核心思想是:
健康的经济发展应该建立在生态可持续发展能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上,可持续发展强调经济发展与人口增长、资源利用,生态环境保持和社会进步的相互协调。
12.西部大开发的措施:
1)加快基础建设;2)把生态环境建设放在突出位置;3)调整产业结构;4)加快教育普及和科学进步;5)实行更灵活的开放政策;6)以三沿地区为重点,加大开发力度。
第三章 旅游职业道德规范
1.道德规范基本内容:
爱祖国、爱人民、全心全意为游客服务;高度的责任感和使命感;热爱旅游工作、尽职尽业。
具体内容要熟悉。
2.*(重点)基本职责:
组织游客游览;导游讲解;安排交通,住宿;耐心解答问询;反映意见和要求。
3.行为规范:
内外有别;严格按照规章制度办事,执行请示汇报制度;自觉遵纪守法;自尊、自爱,不失人格、国格;注意小节。
4.礼节是人们交往过程中相互问候、致意、祝愿的惯用形式。
礼貌,则是人与人之间在接触交往中相互尊重和友好的行为规范。
礼节,是礼貌的具体表现。
第四章 相关法规
1.1996年10月15日,发布《旅行社管理条理》,这是我国旅游业第一部行政法规。
2.旅行社是指有营利目的,从事司旅游业务的企业。
旅游业务是指包括为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿、行车、导游等有偿服务的经营活动。
3.旅行社按经营业务范围,分国际旅行社和国内旅行社。
国际旅行社的经营范围包括:
入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。
《条理》适用于中国境内设立的旅行社和外国旅行社在中国境内设立的常驻机构。
4.*中资旅行社设立条件:
有固定的经营场所;有必要的营业设施;有经培训并持有资格证书的经营人员;有规定的注册资金和质量保证金。
国 际:
有足够的营业用房和办公设备;有持证的总经理或副经理1名,部门经理或业务主管3名,专职财会人员(会计师以上),注册资金大于150万。
经营入境旅游业务,需缴纳60万质量保证金,经营出境,需缴纳100万。
国内:
有足够的营业用房和办公设备;有持证的总经理或副经理1名,部门经理或业务主管1名,专职财会人员(助理会计师以上),注册资金大于30万,10万质量保证金。
5. 理解中资旅行社的审批顺序
6.分支机构的设立:
可设立非法人分社和门市部(包括营业部)等分支机构。
条件:
必须达到年接待旅游者10万人以上;增加规定的注册资本和质量保证金(每增加一个增加原来的一半)。
7.设立社同其分支机构实行统一管理制度、同意财务制度、统一组团活动和导游安排、统一旅游线路和产品。
8.外国旅行社只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动,不能经营招徕、接待等旅游业务,包括不得从事定房、定票和交通客票等经营性业务。
9.*中外合资申请条件:
中方应当是国际旅行社,申请前3年平均每年外联人数超过3万人,旅游业务销售额超过5000万,为中国旅游行业协会的正式会员。
外资应当是经营国际旅游业务的旅行社或拥有全资的经营国际旅游业务的旅行社,旅游业务年销售额超过5000万美元,加入国际或本国电脑预定网络,或已形成自己的网络,为其本国旅游行业协会的正式会员。
设立条件:
注册资本大于500万人民币,企业形式为有限责任公司,中方出资不少于51%,法定代表人为中方委派,有符合条件的营业场所、设施、人员。
合资期限不超过20年,按国际旅行社经营入境旅游的规定,缴纳旅行社质量保证金。
10.目前阶段,每个外国合营者只能在中国境内设立一家合资旅行社。
可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。
暂不允许经营中国公民赴外国和香港、澳门、台湾地区旅游业务。
来源:
11.旅行社要遵守商业道德,在经营活动中要遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
经营规则:
严禁超范围经营;不得采取不正当手段;不得介绍和提供违法旅游项目。
(其中每个详细内容都可能出案例辨析题,应对其熟悉)www.Examda.CoM考试就到考试大
12.旅行社的基本职责:
1)提供真实可靠的信息;2)按约定提供服务;3)提供的服务符合人身、财产安全需要(旅行社组织旅游,应当为旅游者办理旅游意外保险,并保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求;对有可能危及旅游者人身、财产安全的项目,应当对旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防范措施;对可能引起误解或产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等,事先给以明确的说明和忠告。
)4)按规定收取旅游费用;5)与游客签合同。
(旅游行程安排,包括交通工具,游览景点,住宿标准,餐饮标准,娱乐标准,购物次数。
旅游价格,违约责任。
)6)聘用合格导游和领队。
13.行社的权利:
签定合同;收取合理费用;要求违约的游客承担相应责任。
14.出境旅游档案保存期最低为3年,其他最低为2年。
经营许可证分国际和国内两种,有效期为3年。
15.旅行社质量保证金旅行社质量保证金,是指旅行社缴纳、旅游行政管理部门,用于保障旅游者权益的专用款项。
现金。
支付赔偿后,应在60天内补足。
赔偿请求人赔偿的期限为90天。
16.*旅行社不承担或无力承担赔偿责任时,适用保证金对旅游者进行赔偿。
1)旅行社因故意或过失,未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失。
2)旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成游客的经济权益损失;3)因旅行社歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅游费损失。
4)国家旅游局认定的其他情况。
17.不适用的情形有:
1)旅行社因不可抗拒因素不能履行合同的;2)在旅游期间发生人参财物意外事故的;3)适用保证金情形之外的其他经济纠纷;4)超过规定时效期限的;5)司法机关已经受理的。
18.*因旅行社故意或过失,未达到合同约定的服务质量标准,造成旅游者经济损失的,旅行社应承担下列赔偿责任:
1)收取预付款后,旅行社因故不能成行,应提前3天(出境7天)通知旅游者。
否则承担违约责任,并赔偿游客预付款的10%违约金。
2)造成旅游者误机、船,旅行社应赔偿游客的直接经济损失,并赔偿经济损失的10%的违约金;3)安排活动及档次与协议不符,造成损失,应退还旅游者合同金额与实际花费的差额,并赔偿同额违约金。
19.*导游人员过失,旅行社应承担下列赔偿责任:
1)未按标准提供导游服务,赔偿2倍导游费用;2)擅自改变日程,退还门票,导游服务费,并赔偿同额违约金;增加项目,承担全部费
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