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氧化铁行业实施方案
氧化铁行业实施方案
20xx年—20xx年
中国是氧化铁生产大国,产量大、品种多、产品档次齐全,在国际市场上占有重要的地位。
氧化铁行业发展起步很快,在不到20年时间里,就在产量上发展成为世界氧化铁生产大国,
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为动力,大力发展产业,优化要素配置,构建产业新体系,拓展发展新空间,推动产业转型升级,为产业“由大变强”奠定坚实的基础。
为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。
一、规划路线
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确重点任务,实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动产业跨越式发展。
二、坚持原则
1、市场主导,政府引导。
发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。
2、坚持创新发展。
实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。
3、因地制宜,特色发展。
紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。
4、依法推进,规范管理。
积极完善政策制度体系,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,激发市场使用产业的内生动力。
5、开放融合。
树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。
6、机制创新,部门协同。
创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。
三、背景分析
中国是氧化铁生产大国,产量大、品种多、产品档次齐全,在国际市场上占有重要的地位。
氧化铁行业发展起步很快,在不到20年时间里,就在产量上发展成为世界氧化铁生产大国,
2018年中国氧化铁行业市场规模为20.46亿元,2019年中国氧化铁行业市场规模为16.74亿元,较2018年减少3.72亿元。
改革开放以来,中国氧化铁行业取得了令人瞩目的成绩,量和质的方面都有了很大的提高,已经形成了一个门类齐全且有一定经济规模的工业生产部门,产量约占世界总量的三分之一,出口量已超过年总量的50%。
中国氧化铁出口量大于进口量,2018年中国氧化铁行业进口量为17.26万吨,出口量为30.77万吨;2019年中国氧化铁进口量为16.22万吨,出口量为29.31万吨。
2018年中国氧化铁进口金额为0.89亿美元,出口金额为3.15亿美元;2019年中国氧化铁进口金额为0.77亿美元,较2018年减少0.12亿美元,出口金额为2.88亿美元,较2018年减少0.27亿美元。
多年来,中国氧化铁的出口量占总产量的50%以上,并一直保持平稳增长的良好势头。
主要出口到欧洲、北美、东南亚等120个国家和地区,是全球最大的氧化铁贸易国。
2019年中国氧化铁主要出口至东南亚、北美及欧洲地区,出口量分别为7.71万吨、7.36万吨、6.55万吨,出口金额分别为7500万美元、7078万美元、6748万美元;2019年中国氧化铁主要从亚洲进口,进口数量为11.89万吨,进口金额为4000万美元。
2019年中国出口东南亚氧化铁数量占总出口数量的26.31%;中国出口北美氧化铁数量占总出口数量的25.11%;中国出口欧洲氧化铁数量占总出口数量的比重为22.35%。
2019年中国氧化铁从亚洲进口数量占总进口数量的73.24%,从欧洲、美洲、非洲及大洋洲进口数量占总进口数量的比重分别为17.57%、8.51%、0.69%、0.02%。
2018年中国氧化铁行业进口均价为510.8美元/吨,出口均价为1023.7美元/吨;2019年中国氧化铁行业进口均价为473.1美元/吨,出口均价为983.8美元/吨。
中国的氧化铁企业数量较多,但规模较小,国内小规模氧化铁企业主要分布于20多个省、市、自治区,尤其在沿海区域更是近几年来上马较快的省市区域。
许多规模小、成本高、质量差的企业处于停产、半停产状态。
四、区域宏观环境分析
区域地区生产总值突破xx亿元,实现xx亿元,增长xx%,规模以上工业增加值增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,城镇新增就业xx万人,农村劳动力转移就业xx万人,城镇登记失业率xx%,居民消费价格涨幅xx%。
统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,提高首位度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市,确保“十三五”规划圆满收官,确保区域与全国区域同步全面建成小康社会,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。
主要预期指标是:
地区生产总值增长xx%左右,规模以上工业增加值增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%以上,居民消费价格涨幅控制在xx%左右,城镇新增就业xx万人,城镇登记失业率控制在xx%以内。
与“十二五”相比,当前时期发展环境正在发生重大变化。
从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。
我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。
地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显加快。
从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。
经济文化生态三大国家战略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。
从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。
国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。
原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成本压力风险加大;交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;科技创新和成果转化激励机制不完善,创新创业活力不强;高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。
坚持走绿色循环低碳发展之路,以转型升级和提质增效为核心,积极推进传统产业转型升级,发挥新兴产业引领作用,着力推进“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系,大力推行新型工业化,塑造生态型工业城市特色,全面实现小康社会的发展目标。
五、发展目标
到xx年,区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效,布局xx家左右产业骨干企业,重点产品服务比重稳步提升,以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。
六、核心任务
(一)进一步调整优化结构
支持行业优势骨干企业,在符合本规划和土地利用、城乡建设规划的前提下,以技术、管理、资源、资本、品牌为纽带,实施横向产业联合和纵向产业重组,淘汰落后。
通过资源整合,进一步壮大企业规模,延伸完善产业链,提高产业集中度,增强综合竞争力。
积极培育“专、精、特、新”企业,引导产业链各类企业加强分工协作,形成优势骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。
(二)积极实施走出去战略
以国家实施“一带一路”战略为契机,强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。
鼓励有实力的企业开展全方位合作,进一步提高国际产能合作水平,拓展行业发展空间。
(三)加强组织协调
完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。
(四)培育龙头企业,支持做大做强
支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。
七、保障方案
(一)加大政策支持
加强部门间协调配合,在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。
积极应对国际贸易摩擦。
(二)加强工作协调
建立产业部门协调机制,形成职责明晰、协同推进的工作格局。
充分发挥企业主体作用,支持高校、科研机构、行业协会等中介机构积极参与,形成合力。
(三)加快项目建设
对重点项目和重点企业,建立和实施重大项目跟踪服务机制。
各地区要结合当地社会经济发展总体规划,对产业发展统一安排,加强调度协调,推进重点项目的建设,确保项目建设质量和按期建成投产。
(四)厚植人才队伍
推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。
推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。
从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。
(五)开展宣传教育和检查
加大培训力度,开展行业生产和应用的培训。
通过形式多样的宣传活动,提高对行业政策的理解与参与,使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。
开展行业行动检查,对不执行行业生产和使用有关规定的,要加强舆论监督和通报批评。
(六)加大投入力度,拓宽融资渠道
创新产业投融资体制机制,引导和鼓励金融机构增加产业建设信贷资金。
健全制度,吸引社会资本投入产业建设,积极稳妥推进经营性产业项目进行市场融资,推广产业项目收益和质押贷款等多种融资形式。
逐步构建多元化、多渠道、多层次的产业投融资体系。
(七)推动区域产业协同发展
积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。
积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。
加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。
(八)做好项目建设服务
新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健
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- 氧化铁 行业 实施方案