煤矿一岗双责制度.docx
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煤矿一岗双责制度
安全生产“一岗双责”制度
安全生产“一岗双责”“党政同责”“失职
追责”制度
为进一步加强安全生产管理工作,提高安全生产目标管理责任意识,
切实落实各级领导和相关部门安全生产工作职责,根据《中华人民共和
国安全生产法》及有关安全法律法规,结合本煤矿实际情况,特制定本
制度:
安全生产实行“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度(一岗
双责制度:
是指煤矿各级领导、各职能部门不仅要完成本职范围内的业
务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁
主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。
各部门的正职是本部门安
全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安
全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领
导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。
按照“谁主管、
谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,抓好分管工作范围内的安全生
产工作。
煤矿矿长“一岗双责”制度
一、矿长“一岗双责”职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、县主管部门有关安全生产的法律
法规及规章制度要求,督促、落实上级安全生产会议和文件精神。
2、审定公司的安全生产规章制度,督促各级下属人员认真落实安
全生产制度和实现安全生产目标。
落实本公司的安全生产机构和人员配
备。
3、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考
核。
4、加强对安全生产工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,
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安全生产“一岗双责”制度
定期主持召开安全生产会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题,
实施安全生产考核工作。
5、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,
分解落实安全生产责任,督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好
安全生产工作,对安全生产责任制落实情况进行监督检查。
6、组织审核职责范围内安全技术措施,及时总结推广安全生产先
进经验。
7、组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。
8、审定本公司安全技术措施计划,并贯彻落实,不断改善职工劳
动条件;制定并落实安全培训、学习计划。
9、主持重、特大伤亡事故的调查分析,制定改进措施,并督促实
施。
二、矿长安全生产责任制
1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对煤矿安全生产负全面责
任。
矿长必须认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿山安全法》以及国
家有关的安全生产方针政策,牢固树立安全为天的思想,对安全工作要
做到亲自检查、布置、总结、评比。
2、对上级主管部门下达的安全生产措施负责,在生产过程中认真
贯彻执行。
3、矿长是事故处理的第一指挥者,对事故处理负全面责任。
煤矿
发生重大事故时,必须亲临救灾现场,迅速组织抢救,做到正确指挥,
防止灾害蔓延扩大,并及时向上级领导汇报抢险救灾进展情况。
4、成立安全生产领导小组,亲自担任组长,定期对本矿的安全生
产状况组织检查,召开安全形势分析会,研究矿井存在的事故隐患,负
责整改措施的实施工作。
5、矿长按照《安全办公会议制度》定期召开由副矿长、队长、及
科室负责人参加的安全办公会议,总结安全情况,安排安全工作,研究
部署每月、每周和每天的工作计划。
1
安全生产“一岗双责”制度
6、定期听取矿井重大事故隐患排查汇报,定期主持研究本矿“一
通三防”工作,落实责任。
7、按期组织完成安全技措工程项目,确保资金到位,专款专用。
8、采取有效措施,改善职工劳动条件,保障煤矿安全生产所需的
材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。
9、逐日审阅瓦斯日报。
9、按时下井、抓“三违”。
对违章作业、违章指挥、违反操作规
程进行冒险作业人员进行处罚,对玩忽职守造成事故的责任者,从严从
重处罚。
10、负责对各分管副职责任制的监督落实和考核工作。
11、定期组织煤矿开展应急救灾、反风演习等工作。
三、岗位目标考核
1、完成全年安全目标 0 事故。
2、完成全年生产目标;按照全年生产目标,逐月分解和进行月考
核。
3、完成全公司各项经济技术指标,逐月考核。
总工程师“一岗双责”制度
一、总工程师“一岗双责”职责
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技
术规定。
2、对全公司安全技术工作负直接领导责任,组织制定和审查年度
计划和长远发展规划;负责组织工程技术人员的技术培训工作。
3、负责组织矿井技术改造等方案设计,研究解决资源合理开采、
采掘接续和矿井长期发展工作。
4、组织制定和审批煤矿安全技术措施、灾害预防与处理计划、应
急预案等,并检查瓦斯、水、火等“五大”灾害的治理、落实情况。
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安全生产“一岗双责”制度
5、积极组织开展煤矿技术交流和技术创新工作;开展技术更新和
合理化建议活动;积极推广新装备、新工艺、新材料、新技术的应用。
6、定期组织召开技术工作会议,研究解决煤矿重大技术问题,并
安排相关部门贯彻落实。
7、负责煤矿“一通三防”工作,按照相关法律、法规要求组织编
制各项计划、措施、制度,并负责“一通三防”重大安全隐患的排查和
治理工作。
8、审签煤矿作业规程、安全技术措施和通风、瓦斯等日报表。
9、协助矿长抓好本单位安全生产综合协调和指导工作,督促、检
查各部门安全生产责任制的落实情况;协助召开安全生产例会,分析掌
握安全生产形势,对重特大事故隐患责令相关部门进行督查,落实整改。
10、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作,发生重特大安全事
故时,配合上级单位对事故进行调查处理,督促有关部门按规定的时间
和程序上报。
11、负责领导交办的其它安全生产工作。
二、总工程师安全生产责任制
1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对“一通三防”
管理负直接领导责任。
2、负责事故处理的技术工作,对一通三防专业事故处理负直接领
导责任。
3、每月召开 1 次一通三防专业例会,总结月度专业安全技术工作
和专业质量标准化工作,分析矿井存在的问题,制订有针对性的防范措
施,对下月专业工作作出安排。
4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责人,每月主持召开
1 次矿井重大事故隐患排查分析会议,检查本月排查事故隐患的整改情
况,研究落实整改措施及时间,明确责任,并按照《关于定期排查矿井
重大事故隐患的规定》汇报上级主管部门。
3
安全生产“一岗双责”制度
5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划。
对矿井安措工程
及资金落实负直接责任。
6、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定,把好设
计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划,并督促有关部门
落实。
8、每月召开 1 次顶板分析会,总结分析本月矿井顶板管理方面存
在的问题,研究制定防范措施,并对下月顶板管理工作作出安排。
9、按时下井,狠刹“三违”现象。
10、每日审签矿井瓦斯日报表。
11、负责组织制定矿井检修计划,对大的检修项目的施工方案进行
审查。
12、抓好矿井新技术、新项目的科研攻关和推广应用工作。
13、参与各类事故调查、分析处理,组织制定防范措施。
14、负责检查井下爆破的有关规定和安全技术措施的执行情况。
15、总工程师在安全和生产上对生产公司经理负责。
三、岗位目标考核
1、完成全年安全目标 0 事故。
2、完成全年生产目标:
按照全年生产目标,逐月分解和进行月考
核;。
3、协助生产公司经理完成全公司各项经济技术指标管理,逐月考
核。
4、根据岗位职责要求,逐条落实。
如有职责失误,根据情节进行
经济处罚。
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安全生产“一岗双责”制度
安全副矿长“一岗双责”制度
一、安全副矿长“一岗双责”职责
1、积极配合矿长开展工作,在安全管理、监督、检查过程中认真
贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、建
设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、及时向矿长提出设置安全管理部门(科室)、配备安全监察人
员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本煤矿的安全工作
需要。
3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中
的具体问题提出主导意见。
4、每月应至少主持召开三次安全生产工作例会,及时贯彻上级的
安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。
5、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检
查责任,经常深入井下现场,及时组织开展安全、质量大检查,发现、
督促整改安全隐患。
6、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见。
7、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程。
8、对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、
业务演习负责监督,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职
的安全管理人员。
二、安全副矿长安全生产责任制
1、安全矿长对矿井安全生产监督负领导责任,全面负责矿井安全
监督检查工作。
2、严格执行“安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针,对煤
矿安全承担重要责任。
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安全生产“一岗双责”制度
3、加强井下安全防范,及时排查、排除各类事故隐患,并制定相
应措施和相关的安全制度。
4、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精
神,协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干部业务保安工
作的开展情况。
5、每月召开 1 次安全监察工作会议,总结分析当月安全监督检查
情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情
况,研究现场安全状况,落实有关安全管理措施的执行。
6、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的
实施情况。
7、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、
火工品管理等工作。
8、负责全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育等工作。
9、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四
不放过”的原则,对各类事故进行处理。
10、按时下井,狠刹“三违”现象。
11、负责对各项检修项目安全措施的监督落实,对重大、特大检修
项目安排专人现场盯班作业。
12、负责对全矿的一通三防安全工作及技术措施进行监督检查,对
防止重大瓦斯、煤尘等事故负有监督检查的责任。
13、加强对员工的培训,定期与不定期召开安全工作分析研究会,
认真搞好班前教育,不断提高职工素质。
14、完成矿长交办的其它工作。
15、安全副矿长在安全生产上对矿长负责。
三、岗位目标考核
1、协助矿长完成全年安全目标 0 事故。
2、确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生。
3、完成公司下达的安全经济技术指标,并逐月考核。
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安全生产“一岗双责”制度
4、根据岗位职责要求,逐条落实。
如有职责失误,根据情节进行
经济处罚。
生产副矿长 “一岗双责”制度
一、生产副矿长“一岗双责”职责
1、积极配合矿长开展工作,在安全生产管理、监督、检查过程中
认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、
建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规
范。
2、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中
的具体问题提出主导意见。
3、每月应至少主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召
开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生
产中存在的重大问题和隐患。
4、对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检
查责任,经常深入井下现场,及时组织煤矿开展安全、质量大检查,发
现、督促整改安全隐患。
5、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见。
6、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程。
7、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全
培训教育、业务演习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称
职的安全管理人员。
二、生产副矿长安全生产责任制
1、生产矿长对矿井安全生产负直接责任,全面负责矿井安全生产
工作。
2、生产副矿长是事故处理直接指挥者,对事故现场处理及事故分
析负责。
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安全生产“一岗双责”制度
3、每月组织三次安全大检查活动,并对查出问题落实责任,限期
整改。
4、每月召开一次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安
全工作,分析存在的问题,制定有针对性的防范措施,对下月工作作出
安排。
5、每月召开二次班组长会议,总结安排月度安全生产工作。
6、每天早晨听取各专业的工作汇报,及时协调解决生产中存在的
问题。
7、每季度对矿井各配电所、煤仓、炸药库、水泵房、大绞车房、
带式输送机头硐室等覆盖检查一遍,及时解决存在的问题。
8、每月主持三次生产调度会,安排、平衡、解决生产过程中存在
的各种问题,确保生产场所支护材料满足规程要求。
9、经常深入井下,掌握情况,排查隐患,及时解决现场存在的各
种问题。
10、负责建立健全矿井爆破管理体系,每月主持召开 1 次爆破器材
和井下爆破管理会议,并针对存在的问题,提出解决办法,督促有关部
门按分工抓好落实。
11、在矿长的领导下,对生产过程中的“一通三防”工作负责,对
生产过程中“一通三防”的安全措施、质量标准、技措工程负责组织贯
彻、落实。
12、生产矿长是矿井停产检修工作的第一责任者,负责检修工作的
总体安排和组织制定实施方案,掌握总体进度和监督安全措施的落实。
13、参加事故现场指挥和组织领导,对回采专业事故处理负直接领
导责任。
14、每周组织一次安全质量大检查,并对查出问题落实责任,限期
整改。
15、经常深入井下,掌握情况,排查隐患,解决现场存在的各种问
题,确保生产现场所需各种支护材料满足规程要求。
17、抓好各专业的安全质量标准化和正规操作工作,对该专业职工
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安全生产“一岗双责”制度
安全教育负全面领导责任。
18、负责施工爆破作业中“一炮三检”、“三人连锁”、“爆破三
保险”等制度的实施,推广应用先进的爆破技术,确保爆破安全。
19、生产矿长在安全和生产上对矿长负责。
三、岗位目标考核
1、协助矿长完成全年安全目标 0 事故。
2、完成公司下达的全年生产任务,并逐月分解落实。
确保煤矿全
年生产任务的完成,年底考核。
3、完成煤矿下达的生产任务和经济指标,并逐月考核。
4、根据岗位职责要求,逐条落实。
如有职责失误,根据情节进行
经济处罚。
机电副矿长“一岗双责”制度
一、机电副矿长“一岗双责”职责
1、积极配合矿长开展工作,在煤矿机电、运输系统管理中,必须
遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、加强对分管科室、大队的领导,协调好相关的工作,及时发现、
解决有关问题。
3、参加矿长、安全、生产副矿长主持召开的安全生产办公会议,
并对煤矿机电、运输系统的具体问题提出主导意见。
4、组织制定机电、运输等系统安全管理规章制度,并组织实施。
5、组织编制机电设备年度考核管理目标和考核奖罚细则。
6、负责大型机电设备的安装、检修安全管理。
7、定期组织进行机电、运输系统的重大安全隐患排查、治理,对
排查出的安全隐患,要按“五落实”定人员、时间、资金、措施、预案。
8、坚持开展煤矿机电、运输系统安全质量标准化工作,切实提高
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安全生产“一岗双责”制度
本企业的安全管理水平。
9、定期召开机电设备管理工作会议,研究机电设备管理工作中的
安全生产动态,及时解决存在问题,确保安全生产。
10、负责煤矿机电、运输范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发
火、水害治理方案、措施的落实。
每月组织开展一次煤矿机电、运输系
统安全生产巡回大检查,督促相关部门(人员)及时整改有关隐患。
11、负责组织编制煤矿机电、运输系统安全技措工程计划。
12、根据煤矿的总体规划,进行机电、运输系统规划,监督有关部
门及时进行机电运输设备、设施的维护、维修、保养等,确保其满足要
求。
13、参与机电设备、设施的选型、设计。
保证煤矿使用的机电设备、
设施“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”、“防爆合格证”等
齐全。
14、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。
二、机电副矿长安全生产责任制
1、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指
示、指令,遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范,
在矿长的领导下,抓好机电安全生产,对分管范围内的安全负责。
2、负责全矿的机电安全管理工作,分管机电队、安装队和机电质
量标准化达标工作,认真组织落实有关供电、运输、供风、供水等生产
系统的各项规章制度和技术措施,协调解决机电专业的各类问题。
3、负责组织制定和落实设备大修计划、矿井停产检修计划,参与
矿井长远规划、年度安全技措工程计划制定及采区供电设计的审查,落
实新技术、新工艺、新装备的推广应用工作,不断提高矿井机电装备
的现代化和自动化水平。
4、按时参加矿安全办公会、生产会,主持召开矿井停产检修、
“雨季三防”、“冬季三防”等机电专业会议,主持对机电事故的分析
处理,对生产中存在的重大机电安全问题及时组织有关人员分析、研究,
提出切实可行的措施,限期妥善解决。
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安全生产“一岗双责”制度
5、经常深入井下,每月组织一次全矿机电设备安全大检查了解现
场安全现状,落实安全生产责任制。
6、抓好机电专业的安全质量标准化和正规操作工作,对该专业职
工安全教育负全面领导责任。
7、机电矿长在安全和生产上对矿长负责。
三、岗位目标考核
1、协助矿长完成全年安全目标 0 事故。
2、确保煤矿全年正常生产。
3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标,并逐
月考核。
4、根据岗位职责要求,逐条落实。
如有职责失误,根据情节进行
经济处罚。
通风副总一岗双责制度
一、通风副总“一岗双责”职责
1、积极配合总工开展工作,在“一通三防”管理中,必须遵守国
家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、加强对分管科室、队组的领导,协调好相关的工作,及时发现、
解决有关问题。
3、参加“一通三防”安全技术会议,并对“一通三防”的具体问
题提出主导意见。
4、组织制定“一通三防”安全管理规章制度,并组织实施。
5、组织编制“一通三防”年度考核管理目标和考核奖罚细则。
6、负责通风设施的安全管理。
7、定期组织进行“一通三防”的重大安全隐患排查、治理,对排
查出的安全隐患,要按“五落实”定人员、时间、资金、措施、预案。
8、坚持开展“一通三防”安全质量标准化工作,切实提高本企业
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安全生产“一岗双责”制度
的安全管理水平。
9、负责矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理方案、措施的落实。
每月组织开展一次“一通三防”巡回大检查,督促相关部门(人员)及时
整改有关隐患。
10、负责组织编制“一通三防”安全技措工程计划。
11、根据煤矿的总体规划,进行通风系统规划,风量设计,确保各
个供风地点风量。
12、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。
二、通风副总安全生产责任制
1、在总工程师的领导下,负责全矿“一通三防”业务管理工作,
承担矿井“一通三防”的日常管理工作。
2、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级有关“一通三防”的规
章制度,参加矿井规划、设计工作,审查采掘作业规程和安全技术措施
中有关“一通三防”的专项规定。
3、负责矿井通风系统管理,消灭不合理的串联通风,最大限度地
减少角联和通风阻力;发生灾变后,迅速有效地进行风量调节和反风;
最大限度地减少排风之间平面交叉,做到技术上先进、安全上可靠、经
济上合理。
4、负责各类作业规程和措施中有关“一通三防”措施的审批管理,
保证“一通三防”措施得力,切实可靠。
5、负责贯彻落实“一通三防”管理的各项制度。
6、负责搞好矿井通风质量标准化工作,制定矿井“一通三防”质
量标准化达标管理办法,并组织实施。
7、负责井下各工作地点的风量管理,当工作面瓦斯涌出量或其它
条件发生变化时,要及时调整风量,进行解决,发现瓦斯快超限时,有
权采取停产措施,确保瓦斯不超限。
8、负责对有关“一通三防”管理制度执行情况进行监督检查。
9、参加“一通三防”事故抢救和处理。
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安全生产“一岗双责”制度
三、岗位目标考核
1、协助矿长完成全年安全目标 0 事故。
2、确保煤矿全年正常生产。
3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标,并逐
月考核。
4、根据岗位职责要求,逐条落实。
如有职责失误,根据情节进行
经济处罚。
安全科“一岗双责”制度
一、安全科“一岗双责”职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规及规章制度,并加以
贯彻落实。
2、作为煤矿安全生产领导的办事、协调机构,负责对各区队安全
生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作。
3、负责对全矿的“一通三防”安全工作及技术措施进行监督检查,
对重大瓦斯、煤尘等通防事故负有直接监督检查的责任。
4、对煤矿各部门发生伤亡事故会同有关部门及时赶赴现场,调查
了解分析事故原因,严格执行事故报告制度,坚决执行事故处理“四不
放过”的原则,严格事故责任追究制。
5、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培
训工作和安全知识竞赛活动。
6、定期或不定期的深入现场对重点安全防范目标进行监督检查。
同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况建立隐患排
查台账,责令被检部门限期整改落实。
7、负责监督、检查各区队安全生产管理人员、特殊工种培训及持
合法有效证件上岗情况。
8、依据安全生产法律、法规,会同相关部门制定、执行安全生产
13
安全生产“一岗双责”制度
奖惩、安全生产检查考核等规章制度。
建立安全生产第一责任人负责制,
明确管理人员和一线职工的安全生产职责,建立统一领导、分级负责逐
层分解细化安全生产工作。
9、负责组织煤矿安全生产事故应急救援预案的演练,建立演练档
案。
10、建立安全生产举报制度,公布举报电话、电子邮件信箱,对举
报事项进行登记、核实,并做好相应处理。
11、负责参加安全生产工作会议,及时向主管安全领导汇报安全生
产工作。
12、完成领导交办的其它有关工作。
二、安全科科长安全生产责任制
1、安全科科长对矿井安全生产监督监察负领导责任,全面负责矿
井安全监督检查工作。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精
神,协助矿长督促检查各各业务部门、各级干部工作的开展情况。
3、每月召开 1 次安全监察工作会议,总结分析当月安全监督检查
情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情
况,研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施。
4、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的
实施情况。
5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、
火工管理等工作。
6、参与全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育。
7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四
不放过”的原则,对各类事故进行处理。
8、按时完成下井、抓“三违”指标。
9、负责各项检修项目安全措施的监督落
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