中国共产党在新疆执政的实践与基本经验.docx
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中国共产党在新疆执政的实践与基本经验
中国共产党在新疆执政的实践与基本经验
新疆,中国共产党,经验,执政,实践
内容摘要:
加快少数民族地区的经济和社会发展,不断改善和提高少数民族群众的物质文化生活水平,大力促进和努力实现各民族的共同富裕、繁荣,是我国民族工作的基本任务。
新疆地处祖国西北边陲,是一个多民族、多宗教的少数民族自治区。
新疆和平解放60年来,尤其是改革开放30年来,新疆的经济社会建设取得了巨大的成就,社会面貌发生了翻天复地的变化。
新疆各族人民从自己切身体验中深刻地认识到:
没有共产党,就没有新疆各族人民的翻身解放,就没有新疆团结稳定的政治局面,就没有新疆各民族的发展繁荣,只有在中国共产党的领导下,只有在祖国大家庭的怀抱中,只有坚持走建设有中国特色社会主义道路,新疆才有光明灿烂的前途。
从新中国成立以来新疆在政治、经济、文化等各个方面所取得的翻天覆地的变化中,我们深深感到:
中国共产党不愧为中国最广大人民根本利益的忠实代表,不愧为新疆各族人民根本利益的忠实代表。
没有中国共产党的英明领导,没有几代中国共产党人的艰苦奋斗,就没有新疆各族人民的今天。
“没有共产党就没有新中国”,这是总结中国百年来革命斗争历史的一个科学结论,是中国人民基于自己的切身体验所确认的一个伟大真理。
新疆各族人民从自己切身体验中同样深刻地认识到:
没有共产党,就没有新疆各族人民的翻身解放,就没有新疆团结稳定的政治局面,就没有新疆各民族的发展繁荣,只有在中国共产党的领导下,只有在祖国大家庭的怀抱中,只有坚持走建设有中国特色社会主义道路,新疆才有光明灿烂的前途。
自治区成立60年来,在党中央国务院的正确领导下,在党的民族政策的光辉照耀下,新疆各族人民团结奋斗,开拓进取,经济社会发展取得了举世瞩目的成就,新疆大地发生了翻天覆地的历史巨变。
回顾中国共产党在新疆执政的实践,认真总结中国共产党在新疆执政的基本经验,对于我们今后进一步做好改革发展稳定的各项工作,为建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新疆,具有重要的指导意义。
一、中国共产党在新疆执政的实践
新疆地处祖国西北边陲,是一个多民族、多宗教的少数民族自治区。
党的三代中央领导集体历来都十分关心新疆各族人民的生产生活,关注新疆的经济社会的健康发展,为新疆的民族团结、社会稳定、经济繁荣呕心沥血、殚精竭虑,付出了巨大的艰辛和心血,在新疆这块土地上作出了举世公认的贡献,使新疆经济和社会发展取得了巨大成就。
(一)第一代中央领导集体把新疆各族人民引上社会主义道路
1949年10月,中国人民解放军进驻新疆标志着中国共产党成为新疆唯一的执政党,怎样领导新疆各族人民建设新疆成为党的重要使命。
以毛泽东为核心的党的第一代领导集体在领导中国新民主主义革命与社会主义革命和建设中,对新疆的稳定和发展倾注了大量的心血。
第一、民族团结是解决新疆问题的关键。
新疆是少数民族聚居的地区。
新疆解放初期,主要有13个民族共约430万人。
其中维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、塔吉克、塔塔尔、乌孜别克等7个民族全民族信仰伊斯兰教,约393万人;蒙古族信奉喇嘛教,约5.2万人;锡伯、达斡尔、满等民族信奉佛教和萨满教;俄罗斯族信奉东正教;汉族中有一些人分别信奉佛教、基督教、天主教和道教。
全疆信教人口占总人口的93%以上,宗教问题是整个民族问题不可分离的一个重要部分,宗教政策成为党的民族政策的一部分。
因此,搞好民族团结至关重要,这是进行各项工作的前提和基本保证。
1949年10月23日,毛泽东起草的《中央关于新疆问题给彭德怀的电报》中强调,人民解放军只有和维吾尔族(以及其他民族)建立兄弟般的关系,才有可能建设人民民主的新新疆。
新疆和平解放后,党中央对新疆的宗教问题十分重视。
1950年6月10日,中共中央转发乌兰夫、刘格平《对新疆少数民族宗教问题的意见》,指出∶“对于少数民族宗教问题的态度应该十分慎审,切忌急躁。
必须毫不动摇的坚持信教自由政策。
在少数民族广大群众的觉悟未提高前,不要轻言改革。
” 中共中央新疆分局和省人民政府,根据中央指示,结合新疆实际,对宗教不得干涉行政、司法、教育、婚姻作出一些具体规定,保证了党的宗教政策的贯彻执行,获得了新疆各族人民的拥护。
从而使党的路线、方针、政策的实施减少了阻力。
第二、减轻各族人民负担,消除民族隔阂。
1949年10月人民解放军进疆时,毛主席指示王震,你们到新疆去的主要任务是为各族人民多办好事。
驻疆人民解放军牢记毛主席的指示,发扬人民解放军既是战斗队,又是工作队、生产队的优良传统,胜利地进行了剿匪平叛的斗争,保护了人民生命财产,稳定了社会秩序;参加地方建党建政工作,结束了各族人民被压迫被奴役的历史,使各族人民真正成了国家的主人。
特别是驻疆人民解放军开展大生产运动,取得了很大成果。
王震明确指出,我们不是与民争食,相反地要助民求食,我们要以集体劳动、集体经济的优越性,示范于新疆人民。
王震从长远的观点出发,把军队屯垦看成建设边疆,减轻新疆各族人民负担的战略措施。
由于部队生产,粮食开始自己供应,减轻了各族人民的负担。
解放前,农民交的田赋和附加负担是70余万石粮食,1950年农民只交了44万石粮食。
新疆的部队增加了1倍,而群众的负担却减少了将近一半。
新疆各族人民从这里看到了共产党领导的人民军队全心全意为人民服务的本质,与国民党军队压迫、掠夺人民是根本不同的。
对此,毛泽东曾经作了高度评价:
“我王震部入疆,尚且先用全力注意精打细算,自力更生,生产自给。
现在他们已站稳脚跟,取得少数民族热烈拥护。
”
第三、结合新疆区情,慎重地进行社会改革。
毛泽东历来重视新疆少数民族地区的稳定发展,特别是实行社会主义民主改革和社会主义改造以及民族区域自治制度等方面,都始终贯彻党中央“慎重稳进”的指导方针,取得了重要成果和成功的经验。
毛泽东十分重视新疆的土地改革工作。
1950年6月,毛泽东在七届三中全会上强调:
“少数民族地区的社会改革,是一件重大事件,必须谨慎对待。
”会后,毛泽东在与王震的谈话中谈到社会改革的问题时说:
新疆的社会改革是有保证的,但目前不应操之过急,应充分估计新疆民族宗教问题的复杂性和群众的觉悟程度。
1952年5月17日,毛泽东签发的《中共中央关于新疆土改工作的指示》强调指出:
“在新疆农业地区,今年实行土地改革,消灭地主阶级,这是一个坚决的革命的进攻,不容动摇。
但在实行这个进攻的具体步骤上,必须十分慎重,切戒急躁。
必须准备充足的力量,一步一步地实行进攻,以便获得全胜。
在新疆实行社会改革,充分的估计到民族和宗教的特点,有意识地在民族和宗教问题上作一些让步,以换取整个社会改革的胜利,是完全必要的。
”在党中央和毛泽东的亲切关怀和直接指导下,新疆从1952年9月开始,在9个专区、57个县、3个市辖区、1515个乡,约400万人口的农村分四期进行了土地改革。
土改的胜利,使广大农村的面貌焕然一新,在政治、经济和民族关系等方面发生了深刻的变化。
第四、为保障新疆的发展与稳定组建新疆生产建设兵团。
毛泽东为核心的第一代中央领导集体,借鉴历史上屯垦戍边的经验教训,认真分析了建国后的形势,新中国成立伊始,就规划了新中国屯垦事业的蓝图。
1949年12月5日,毛泽东签署了《中央人民政府人民革命军事委员会关于一九五0年军队参加生产建设工作的指示》,指示要求“各军区首长,必须指导所属从1950年春季起,实行参加生产建设工作,借以改善自己的生活,并节省一部分国家开支,此种生产建设工作,应形成一种运动,以利推广。
此种生产运动应订出较长时期的计划和具体步骤。
” 在王震领导下,驻疆人民解放军响应毛主席关于军队参加生产的号召,弘扬延安精神,开展大生产运动,取得了丰硕的成果。
1953年5月,新疆军区将所属部分编为国防部队和生产部队。
一兵团二军、六军大部,五军大部,二十二兵团全部,被编成10个农业建设师、1个工程建筑师,以及汽车运输团和独立的工矿企业。
1954年10月,经中央军委批准,新疆军区生产部队10万官兵组建新疆军区生产建设兵团。
这是中央发展和稳定新疆的重大战略决策,同时,生产建设兵团又是中央支援地方,内地支援边疆,汉族支援少数民族,兄弟民族相互支援,推动新疆经济、文化发展和社会进步的有效形式。
第五、新疆民族区域自治制度的建立,凝聚着毛泽东同志以及老一辈无产阶级革命家的极大关注和具体的指导。
新疆地域辽阔,民族成份多,是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区。
由于历史的原因,形成小聚居和交错居住的特点,在新疆推行民族区域自治中,党中央确定了“慎重稳进,积极准备,逐步推行”的方针。
从酝酿到1955年自治区成立历时6年。
在酝酿初期,省政府就对新疆各民族的政治、经济、文化、教育、阶级、历史状况及各民族之间的关系进行了深入调研;在筹备阶段,又发现和培养了一大批从事民族区域自治工作的各民族干部;在实施步骤上采取“自下而上,由小而大”的方式,并注重先搞试点,以点带面。
新疆民族区域自治制度的建立,实现了人民当家作主,新疆历史翻开了崭新的一页。
第六、经济建设要充分考虑新疆区情。
(1)新疆开发要充分利用资源优势。
新疆经济发展的第一个优势资源是农牧业。
1965年7月,周恩来在新疆考察时指出∶新疆首先要发展农业,抓好粮食生产,解决吃饭问题。
还要大力发展棉花,争取为国家多做贡献。
1966年3、4月,国家主席刘少奇在新疆考察时提出新疆要大力发展畜牧业。
他说,新疆有这样大的草原,很好,你们要保护草原,建设牧区,新疆要实行农牧结合,增产更多的商品畜产品。
新疆经济发展的另一个重点是石油工业、有色及稀有金属工业。
1958年9月,朱德总司令视察克拉玛依油田,他勉励石油职工,不论是准噶尔,还是塔里木,凡是能开发的地方,你们都要把它开发出来,大力发展我国的石油工业。
(2)把水利和交通作为新疆开发的重点。
关于水利,周恩来1965年视察新疆时说,一定要抓重点,中央有中央的重点,你们有你们的重点。
你们的重点还是抓水利。
第三个五年计划还是要以地面水为主,要以修渠修水库为主,重点整治库车河、叶尔羌河;地下水只能试办。
关于交通,毛泽东第一代中央领导集体对修建兰新铁路、南疆铁路给予极大的关注。
1958年底,兰新铁路西出阳关,跨越红柳河进入新疆,从此结束了新疆没有铁路的历史。
1962年12月9日,兰新铁路铺轨到乌鲁木齐,与全国铁路联网。
1973年7月,周恩来主持中央政治局会议批准南疆铁路(吐鲁番大河沿至库尔勒段)上马。
水利和交通成为改革开放前30年,中国共产党在新疆搞建设的重点之一。
(3)国家支援和兄弟省区的帮助是新疆发展的重要保证。
新疆由于历史和环境因素,发展落后于内地。
1957年周恩来指出,仅仅依靠新疆一个自治区五百万人口,不可能积累多少资金,而且人力也不够。
必须靠全国的力量,国家的力量,中央的力量,把我们计划经济中能够积累的资金拿出一部分投资到新疆增加财力,从内地动员一部分人力到新疆增加劳动力,这样才能使得新疆大发展。
据有关资料统计,从1950年到1978年国家对新疆的财政补贴达59.9亿元。
在人力资源方面,为了解决全疆官兵“成家”、“安家”的问题,国家从上海、湖南、四川、山东动员大批女青年参军到新疆来。
20世纪50年代中后期,又从河南、江苏、安徽等地接收支边青壮年30多万人。
国民经济三年困难时期,新疆接纳了内地自流来疆人员89万人。
1963年以后又接收上海、天津、武汉等城市支边知识青年12.7万多人。
离开中央政府和内地对新疆建设的支援,新疆的现代化建设就不会取得巨大的成就。
(二)第二代中央领导集体开辟符合新疆特点的改革开放道路
邓小平同志作为党的第二代中央领导集体的核心,十分关心少数民族地区的发展,关心新疆各族人民的安居乐业和边疆的稳定。
新疆各族人民深切地体验到,如果没有邓小平,就不可能有今天新疆改革开放的新局面和新疆各族人民的新生活。
1978年,党的十一届三种全会胜利召开,实现了伟大的历史转折。
在自治区党委的领导下,各族人民从新疆实际出发,认真贯彻落实党的十一届三中全会精神,实现了工作中心重点转移,进入了改革开放的历史新时期。
然而在新疆,走出十年“文革”的阴影,有着特殊的艰巨性和复杂性,面临着诸多具有特殊性的问题和矛盾,必须从实际出发妥善解决。
以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,针对新疆的特殊情况和面临的特殊问题作出了一些列重大决策,为搞好新疆的各项工作指明了方向。
第一、强调和创新了党的民族团结政策。
1981年8月邓小平到新疆视察,8月16日,邓小平在同自治区党委第二书记谷景生的谈话中,准确地抓住了新疆问题的要害,指明新疆问题的实质,他指出∶“新疆的根本性问题是共和国还是自治区的问题,我们是自治区,法律上要解决这个问题,要有民族区域自治法。
新疆稳定是大局,新疆一定要稳定,不稳定一切事情都办不成。
不允许搞分裂,谁搞分裂就处理谁。
”1981年中共中央总书记胡耀邦提出“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族”的“两个离不开”重要思想。
邓小平对这个观点给予高度评价,他说∶“这个观点很正确、很好,大家都这样想问题、处理问题就好了”。
邓小平的话是对新中国成立以来新疆历史的科学总结,也是对现实情况的本质分折。
第二、恢复新疆生产建设兵团。
1981年5月,新疆农垦事业的创始人王震率中央巡视团来新疆视察工作,正值新疆发生危害国家安全的伽师暴乱事件,回到北京后,出于对维护祖国统一、维护新疆安定团结的大局考虑,写信给中共中央军委主席邓小平,阐述了兵团存在的意义,希望中央考虑恢复新疆生产建设兵团的建制。
根据邓小平的批示,国家农委党组、新疆维吾尔自治区党委对恢复新疆生产建设兵团的问题进行了认真的研究,1981年9月22日,向中央写了《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》,建议中共中央、国务院、中央军委恢复新疆生产建设兵团体制。
1981年12月3日,中共中央、国务院、中央军委联合发出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。
恢复新疆生产建设兵团的决策在全国是独一无二的。
十一届三中全会后,黑龙江、云南、陕西、甘肃、青海等地的生产建设兵团都没有恢复,唯独新疆生产建设兵团恢复了,可见新疆生产建设兵团在新疆的地位和作用。
第三、帮助新疆制定经济和社会发展战略。
新疆80年代发展思路的确定是在中央帮助下完成的。
1981年至1986年,中央领导人多次到新疆考察,他们根据党中央关于我国四化建设的总的战略指导思想,结合新疆各方面的实际情况,集中阐述了如何开发新疆的一些战略设想。
综合起来主要有以下几点∶积极开发新疆,开发大西北,使新疆和整个大西北成为我国在21世纪的一个重要基地;坚持对外开放,积极引进外资,打通西路贸易;在开发中注意生态平衡,保护环境。
80年代新疆经济的发展是按照上述设想进行的。
(三)第三代中央领导集体保证新疆发展和稳定的重大决策
20世纪90年代以来,由于苏联解体,中亚五国独立引发的第三次民族主义浪潮的冲击,民族分裂主义和非法宗教活动成为影响新疆稳定的主要危险。
以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,从新疆各族人民的根本利益出发,始终十分重视新疆的发展与稳定,始终心系新疆各族人民的冷暖,始终心系祖国边疆的安危。
江泽民同志曾两次视察新疆,对新疆的发展与稳定作出了一系列重要决策和指示,为新疆跨世纪的发展指明了方向。
第一、反对民族分裂主义,维护新疆稳定。
1990年9月,江泽民第一次到新疆考察期间指出,保持全国社会政治的稳定是压倒一切的。
对于新疆来说,稳定更具有特殊意义。
没有稳定的局面,一切都谈不上。
1998年7月9日,江泽民在新疆考察工作时的讲话中进一步指出∶“加强各民族团结,保持社会政治稳定,不仅关系新疆经济社会的顺利发展,也关系整个西北地区的稳定和发展,关系全国改革开放和现代化建设大局。
必须高举民族团结和祖国统一的旗帜,坚定不移地做好维护新疆稳定的工作。
”“对任何打着‘民族’、‘宗教’的旗号分裂祖国、破坏社会稳定的行为,只要一露头,就要坚决消除在萌芽状态。
这是我们维护社会稳定的一条重要经验。
” 维护新疆地区稳定,要做大量艰苦细致的工作,关键是要全面正确地贯彻执行党的民族政策、宗教政策,加强对各族群众进行宣传教育,用正确的思想和党的方针政策武装广大群众。
第一,要坚信党的民族政策是正确的,坚持用马克思主义民族观教育各族干部群众。
第二,要坚信党的宗教政策是正确的,坚持用马克思主义宗教观教育全区各族干部群众。
第三,要系统研究和正确宣传新疆发展的历史,包括民族发展和宗教演变的历史。
要通过加强对新疆历史文化的研究,摆事实,讲道理,用正确的历史文化观教育全区各族干部群众,特别是要加强对青少年一代的教育。
这应该成为反分裂斗争的一项基础性工作。
第二、把资源优势变为经济优势。
1990年9月12日东起中国连云港西至荷兰鹿特丹的第二座欧亚大陆桥全线贯通,给新疆扩大对外开放带来很好的契机。
1996年3月19日,中央政治局常委会关于维护新疆稳定的会议纪要提出,新疆有可能成为我国一个新的经济增长点,并宣布对新疆经济发展实施倾斜政策,在产业布局、基础设施建设、财政信贷、对外开放等方面,对新疆尤其是南疆给予更多的支持。
1998年7月,江泽民在新疆考察工作时指出:
“加快新疆的经济发展和社会进步,是一件关系全局的大事,对我们实现跨世纪发展的目标,保障国家的安全和边防巩固,意义重大而深远。
”“新疆具备加快发展的有利条件,应该成为我国经济发展特别是下个世纪经济增长的重要支点。
”中央明确提出西部大开发战略后,江泽民等党和国家领导人多次指出,新疆有希望走在西部大开发的前列,要把新疆的建设和发展摆到重要位置。
加快新疆经济发展,关键是要加快资源优势变成产业优势,进而变为经济优势的过程。
新疆有丰富的水土光热资源,发展农业、畜牧业、林业的潜力很大。
新疆矿产资源特别是石油天然气资源丰富,是我国21世纪石油天然气的主要接替基地之一。
因此,中央在制定“九五”计划和2010年远景目标纲要时,确定要把新疆建成国家最大的商品棉基地和重要的畜产品基地、糖料基地、粮食基地,以及我国西部重要的石油化工基地。
第三、继续支持新疆生产建设兵团。
中央第三代领导集体对兵团事业十分关注,为支持兵团的发展、壮大作出了一系列重要的决策。
1990年9月,江泽民第一次来新疆考察时指出,组建生产建设兵团进行屯田戍边,是具有战略意义的,是完全正确的。
1998年7月,江泽民第二次到新疆考察时总结出一个精辟的结论,屯垦兴,则西域兴;屯垦废,则西域乱。
2000年11月,中央批准将兵团乌鲁木齐农场管理局、哈密农场管理局、和田农场管理局分别升格为兵团农业建设第十二师、十三师、十四师。
2002年9月17日,国务院批复同意新疆维吾尔自治区设立县级直辖市∶阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市,表现出对新疆生产建设兵团地位和作用的高度重视。
第四、实施西部大开发战略。
1999年6月17日,江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上提出研究和实施西部大开发战略。
同年9月,中共十五届四中全会作出了实施西部大开发的决定。
自2000年实施西部大开发以来,中央对西部的投入显著增加,截至2005年,中央在西部地区累计投入财政性建设资金5500亿元,财政转移支付资金7500亿元,长期国债资金3100亿元,总计1.61万亿元;西部地区新开工重点工程70项,投资总规模1万亿元。
有力推动了西部地区加快发展,使东西部地区增长速度的差距在缩小,“八五”时期东西部地区增长速度差距为5个百分点,“九五”时期缩小到2个百分点,2001年是0.54个百分点,这是一个可喜的现象。
西部大开发使新疆的经济和社会发展进入加速发展时期。
(四)以胡锦涛为总书记的党中央指导建设和谐新疆
党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央非常关心新疆各族干部群众,高度重视新疆发展和稳定,针对新疆工作面临的新形势,于2004年作出中共中央关于新疆经济发展和社会稳定的总体工作部署。
2005年党中央、国务院进一步扩大和完善关于对口支援新疆的重要举措。
中央要求,各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大中央对新疆的扶持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人事、宣传文化、科技教育和国防建设等各方面对新疆给予政策倾钭,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。
2007年,国务院下发了国发32号文件,对新疆的开发建设和稳定工作作出了全面的安排部署。
明确提出新疆是我国重要的能源资源战略基地,是西北地区经济增长的重要支点,是我国西北边疆的战略屏障,进一步明确了关于生产建设兵团工作,中央提出,要制定更加优惠的政策增强兵团的凝聚力和吸引力。
进一步加大对兵团的投入,加快兵团基础设施建设,积极推进兵团城镇化建设。
2006年9月6日至11日,胡锦涛总书到新疆考察,就牢固树立和全面落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展作了一系列重要指示。
十七大以来,党中央提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,构建社会主义和谐社会,在大力发展经济的同时,更加注重社会的公平和正义,更加注重解决民生问题。
在党中央的正确领导下,新疆坚持以经济建设为中心,不断深化改革开放,使国民经济和社会发展取得了前所未有的成就。
2007年实现生产总值(GDP)3494.42亿元,比1978年增长16.4倍,人均生产总值16860元,按当年平均汇率计算,达到2217美元。
1978年至2007年,全区累计完成固定资产投资12642.7亿元,是改革开放前29年的109.1倍,其中中央投资5611.51亿元,占同期全社会固定资产投资的44.4%。
在基础设施、基础产业等方面相继建立了一大批关系到新疆国民经济发展全局的水利、交通、能源、原材料等基础设施项目,极大改善了长期以来制约经济发展的“瓶颈”,给新疆经济和社会发展插上了腾飞的翅膀。
新疆经济社会的发展促进了各族人民生活水平的明显提高。
2007年,全区城镇人均可支配收入10313元,农牧民人均纯收入3183元,分别比1978年增长了31.3倍和25.7倍。
各族人民的消费、居住条件、预期寿命都有了很大的提高,整体生活由温饱逐步走向小康水平。
2007年,新疆城镇居民人均住房面积28平方米,农村人均居住面积22.45平方米,是1978年的三倍。
“十五”期间,全区解决了44万特困人口的温饱问题,帮助140多万贫困人口越过了低收入贫困线;“十一五”以来,全区又有65万农村人口稳定脱贫,有1202个扶贫重点村达到整体推进目标。
农村防病改水工程,累计完成投资29.25亿元,解决了农村778万人和近3000万牲畜的饮水问题。
从2004年以来,在全区地震易发、多发地区实施抗震安居工程,至2008年底,全区已累计投入资金412亿元,新建、加固抗震房189.5万户,有836万群众入住新房,其中重点解决了南疆地区69万贫困户的抗震安居房。
新疆的教育、科技、卫生等事业也取得了历史性进步。
2009年3月底,塔什库尔干塔吉克自治县通过自治区“两基”评估验收,至此,新疆93个县(市、区)全部通过了"两基"评估验收,全区“普九”人口覆盖率达到100%。
全区已有89个县(市、区)实施了农牧区新型合作医疗制度,覆盖农牧区1005万人,占农牧区总人口94%以上。
今天的新疆,政通人和,百业兴旺,各族人民正意气风发、信心百倍地朝着全面建设小康社会的宏伟目标迈进。
目前,新疆正处在发展和稳定最好的时期,也是各族群众得到实惠最多的时期。
二、中国共产党在新疆执政的基本经验
60年来,特别是党的十一届三中全会以来,在中国共产党正确领导和全国人民大力支持下,新疆各族干部群众团结奋斗,艰苦创业,使新疆的面貌发生了历史性变化。
民族区域自治制度日益巩固和完善,少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大,各族群众在政治、经济、文化等各方面的权利得到有力保障;国民经济持续快速发展,人民生活显著改善,城乡面貌发生巨大变化;各项社会事业不断发展,人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提高;民族团结和军政军民团结切实增强,汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想
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