纠正四风推动主体责任简报.docx

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纠正四风推动主体责任简报

纠正四风推动主体责任简报

1.如何仔细查摆,严厉 订正支配部署搞形式,主体责任不落实的问题

第一条党组要全面落实主体责任，切实当好本系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，为纪检组履行监督责任制造有利条件，并对纪检组落实监督责任不到位、执纪不严厉 、作风不扎实等问题进行订正。

次要担任人要履职尽责，充分发挥示范引领作用。

领导班子及其成员，要落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中心、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为严重政治任务，全面领导、执行和推动本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党组领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。

其次条纪检组要全面落实监督责任，仔细履行党内监督特地机关的职能，乐观帮助同级党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

加强对党委（党组）主体责任落实状况的监督，对主体责任落实不力的党组织和领导干部进行督促和订正，对违纪违规行为严格追查责任。

加强对同级党组领导班子及其成员的监督，更好发挥党内监督特地机关作用。

全面深化转职能、转方式、转作风，突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作，把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上，做到不越位、不缺位、不错位。

第三条党组主体责任次要包括三个层面的内容，即党组领导班子的集体责任、党组次要担任人的第一责任和党组其他班子成员分管范围内的领导责任。

第四条党组要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会进展和党的建设总体规划，列入领导班子、领导干部目标管理，统一讨论部署、统一组织实施、统一检查考核。

改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，构成齐抓共管、各负其责的工作格局。

二、党组主体责任第五条局党组领导班子成员必需高度注重党风廉政建设和反腐败工作，坚固树立不抓党风廉政建设就是严峻失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于担任，勇于担当。

党组次要担任人是党风廉政建设第一责任人，必需坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲身部署、严重问题亲身过问、重点环节亲身协调、重要案件亲身督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，要依据工作分工仔细履行“一岗双责”，定期讨论、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作状况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。

第六条党组领导班子的集体责任次要包括：

1、加强组织领导。

仔细贯彻落实党中心、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合单位实际，讨论制定党风廉政建设工作方案、目标任务、责任分工和工作举措。

定期听取党风廉政建设工作汇报，处理工作中存在的突出问题。

搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。

健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确各成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参加到党风廉政建设和反腐败工作中来。

督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，构成一级抓一级、一级对一级担任的工作格局。

2、选好用好干部。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制；坚持民主集中制，坚决防止和严厉 查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行讨论干部任免事项时次要担任人末位发言制和干部“带病提拔”责任倒查制。

加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发觉、早训练、早查处。

3、加强和改进作风建设。

弘扬党的优良传统，坚决订正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中心八项规定、省委六条看法、宜昌市委二十四条看法、枝江市委七条看法和八条规定等系列规章制度，扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实订正损害群众利益的不正之风。

建立健全作风建设常态化长效化机制，实行专项管理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。

4、从源头上防治腐败。

仔细落实中心《建立健全惩治和预防腐败体系2021一2021年工作规划》以及省委《实施方法》和枝江市委《贯彻落实5、领导和支持执纪执法工作。

支持执纪执法机关依纪依法履行职责，准时听取办案工作状况汇报，协调处理严重问题。

加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发觉、早训练、早查处。

第七条党组次要担任人的第一责任次要包括：

l、加强讨论部署。

依据党中心、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合地方和部门实际，对党风廉政建设工作准时作出详细部署和支配。

每年至多进行一次党风廉政建设状况的专题调研，每半年至多召开一次党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析讨论党风廉政建设和反腐败工作现状，听。

2.如何推动基层党委主体责任及纪委监督责任的落实

落实纪委的监督责任，必需帮助党委落实党风廉政建设的主体责任。

各级纪委（纪检组）要帮助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力气，加大办案力度。

要仔细落实中心关于党的纪律检查工作双重领导体制详细化、程序化、制度化要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。

强化上级纪委对下级纪委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必需向上级纪委报告。

各级纪委书记、副书记的提名和调查以上级纪委会同组织部门为主。

落实纪委的监督责任，必需严格执好纪、问好责、把好关。

各级纪检监察机关要铁面执纪，把严明党的政治纪律放在首位，坚决查处违反党纪的行为，使纪律真正成为带电的高压线。

要抓好中心“八项规定”的落实，强力推动“四风”突出问题专项整治，加大执纪检查和惩戒问责力度。

要以“零容忍”态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，一直保持惩治腐败高压态势。

要完善高效顺畅的反腐败案件协调机制，建立健全下级纪委线索处置和案件查办状况向上级纪委报告制度、上级纪委对下级纪委案件查办领导机制；建立健全纪检监察机关、审计机关、司法机关案件及案件线索移送制度。

加强案件审理和监督管理，严明审查纪律，坚决订正跑风漏气、违纪违规办案行为。

仔细落实办案平安工作责任制，对办案平安事故必需严厉 追查，既要追查相关人员的直接责任，也要追查党委和纪委有关领导的责任。

落实纪委的监督责任，必需切实转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

各级纪检监察机关要聚焦中心任务，坚守责任担当，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。

要加强纪检监察派驻机构管理，派驻机构要对派出机关担任，纪检组长（纪委书记）在党组（党委）中不允许分管其他业务工作，确保专司监督职责，突出抓好主业。

要加强调查讨论，做到状况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

要盲目接受监督，严格恪守省纪委提出的“六条禁令”，开展“净化队伍”行动，处理“灯下黑”。

3.如何推动落实党委主体责任的调研报告

仔细履行党委书记是第一责任人的责任，定期召开区委常委会和区四班子联席会议，特地听取反腐倡廉建设工作汇报，分析党风廉政建设工作状况，讨论布臵阶段性重点工作。

抓好全区各党组织次要担任人的第一责任人责任，坚持并要求各党组织次要担任人做到“六个亲身”，即亲身部署本单位党风廉政建设工作任务，亲身掌管召开领导班子会议讨论党风廉政建设工作，亲身听取党风廉政建设工作专题汇报，亲身检查党风廉政建设工作落实状况，亲身阅批群众举报的重要信件，亲身过问党风廉政严重问题、协调重点工作等。

对中心及省、市纪委全会精神和上级党委、纪委的新要求都组织党委常委会准时学习传达，并督促班子成员和党员干部履行党风廉政建设职责、恪守廉洁从政各项规定。

4.如何履行主体责任与监督责任,推动“三转

一、落实党委的主体责任核心是党委的自动担责。

一是要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合管理、惩防并举、注意预防方针，全面推动惩治和预防腐败体系建设。

二是要加强反腐倡廉训练和廉政文化建设，扎好训练巩固“篱笆墙”。

三是要深化行业重点领域和关键环节改革，健全反腐败制度。

四是严格执行责任制，落实目标、细化内容、强化措施，实现全掩盖、全监控、全防备、全训练。

五是要一直保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案。

二、落实党委的主体责任中心在党委次要担任人带头尽责。

作为次要担任人就要带头尽责，真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一是要严明党的纪律，盲目维护党的集中统一。

党委书记必需要有剧烈的担当意识、尽责意识、落实意识，做到履行主体责任“不甩手”。

二是次要担任人要把严重问题讨论透，把上级的详细要求体现到行动上，对重要工作亲身部署、严重问题亲身过问、重点环节亲身协调、重要案件亲身督办，全力支持纪委工作。

三是要坚决维护中心权威绝不允许“上有政策、下有对策”。

四是要必需盲目恪守廉政原则，严格执行领导干部严重事项报告制度。

五是要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

5.守纪律讲法规怎样落实"两个主体责任

这里的主体责任，就是指党委要对制定落实党风廉政责任制担当次要的责任。

过去，人们更多的认为，落实党风廉政建设责任制是纪委职责，特殊是少数“一把手”缺乏主体责任意识，致使党风廉政责任制流于形式，导致腐败易发多发，严峻影响党的抽象和声誉。

三中全会进一步明确的在党风廉政建设责任制方面党委和纪委的职责，如何在基层来加以落实，对深化反腐倡廉建设显得非常重要。

担任必明责。

要实行多种手段，明确“两个责任”的详细内容和范围，尤其是要提高责任主体的意识，只要熟悉到位，才能有抓这项工作的盲目性，才能对本人所管辖范围的党风廉政建设敢抓敢管，仔细担任。

主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体、工作主体，也是担当责任主体，各级党委（党组）必需树立“不抓党风廉政建设就是严峻失职”的观念，强化主体意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任，“两手抓、两手都要硬”。

次要领导作为第一责任人，必需对本部门、本单位的党风廉政建设负起领导责任，切实处理好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，坚持把责任落实到工作的各个环节上。

班子成员要仔细落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任，注意抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级，切实把党风廉政建设责任落实到位。

纪检监察机关要明确监督责任的范围，根据“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦中心任务往“监督执纪问责”上转，理清思路，抓好主业，把不该管的交还给主责部门，把该管的切实管好，做到不越位、不缺位、不错位。

”

履责必尽责。

重点是落实“五抓”。

一要抓导向，选好用好干部。

坚持德才兼备、以德为先的用人导向，探究建立科学的育人选人用人的机制，让“好人主义”、“三拍”干部、投机钻营没有市场，使信心坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部得到重用。

二要抓重点，订正损害群众利益行为。

重点聚焦“四风”抓整改。

对“四风”问题建立整改台账和盘点销号制度，处理一个销掉一个；聚焦“八项规定”抓落实。

紧盯时间节点，从细节入手，从详细问题抓起，从拒绝节礼腐败到约束舌尖上的铺张，不留死角，抓好落实“八项规定”的责任追查。

三要抓源头，强