双减政策中落实五项管理规定工作方案实施细则阅读.docx

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双减政策中落实五项管理规定工作方案实施细则阅读

2021年中小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则

为贯彻落实好xx年全区教育工作会议精神，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育获得感，学校制定了XX小学落实“五项管理”规定工作的实施细则。

一、严控作业总量，减轻学生课业负担

（一）严控书面作业总量。

一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业,引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。

禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。

鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。

（二）严格实行无作业日制度。

每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。

（三）督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

（四）严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

（五）不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练,在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

（六）对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。

学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯

（一）加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。

定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

（二）合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。

（三）培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时,建议每天21:

00之前上床休息。

三、手机管理

（一）加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（二）严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

（三）严格手机管理教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。

值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。

（四）做好家校合作向家长宣传《X小学关于执行"五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

四、控制教辅种类，严格图书管理

（一）控制教辅种类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。

禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

（二）严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

（三）强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

五、加强体育管理，增强学生体质

（一）上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。

指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。

（二）创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。

（三）设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。

针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。

（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

XX教育局2021落实义务教育“双减”

工作实施方案

为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发[2021]40号，以下简称“双减”）和省市相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实现“双减”工作稳妥有序推进，推进XX市“品质教育”高质量发展，特制定本实施方案。

一、目标要求

坚持以XX思想为指导，全面教育方针，落实立德树人根本任务着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担在“1年内有效减轻、3年内成效显著”，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展健康成长，人民群众教育满意度明显提升。

二、重点任务

（一）切实减轻义务教育阶段学生作业负担

压减作业总量。

严格落实小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，探索建立作业校内公示制度,坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

提高作业质量。

完善作业管理办法，开展作业设计研究，合理调控作业结构，鼓励教师根据学生实际情况自主编制作业，布置分层、弹性和个性化作业，确保难度不超国家课标。

定期开展作业管理和设计优秀案例展评活动，发挥优秀案例的示范引领作用。

加强作业指导。

教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，做好答疑辅导，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

不得要求学生自批自改作业。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

科学利用课余时间。

学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康防止网络沉迷。

家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。

寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

（二）切实减轻义务教育校外培训负担

压减培训机构数量。

不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。

对现有学科类培训机构重新审核登记，统一登记为非营利性机构。

未重新审核登记的不得开展培训业务。

对非学科类培训机构，区分体育、文化艺术、科技等类别，严格落实审批标准。

控制培训时间。

严格执行未成年人保护法有关规定，规范校外机构培训时间。

不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期开展学科类培训。

不得在学校正常教学时间组织学生培训。

线下培训时间不得超过20:

30,课程间隔不少于10分钟，线上培训结束时间不得晩于21：

00。

强化运营监管。

培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。

规范培训内容。

建立培训内容备案与监督制度，严格管理校外培训机构培训材料。

严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。

严把从业人员资格。

从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布。

培训机构不得高薪挖抢学校教师，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

加强收费监管。

坚持校外培训公益属性，合理确定计价办法，执行收费标准。

完善资金账户监管，督导校外培训机构开设资金监管专用账户，自觉接受金融部门对培训费用进行监管。

探索试点校外培训机构后付费模式。

加强培训机构收费专项检查，严肃查处培训机构超范围收费、收费未出具发票、一次性收取跨度超“三个月”或60个学时费用等违规行为。

健全排查机制。

严格程序，实行先证后照。

培训机构不得泄露家长和学生个人信息。

培训机构要向社会公示收费项目和标准，接受监督。

全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》o进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。

依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。

加强培训机构广告管控。

主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不得刊登、播发校外培训广告。

不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

（三）切实提高课后服务水平

确保学校课后服务全覆盖。

各学校“一校一案”制订课£服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖。

引导学生自愿参加课后服务，努力实现有需要的学生全覆盖。

保证课后服务时间。

推行课后服务每周5天、每天至少2小时的服务模式，课后服务结束时间原则上不早于正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。

初中学校工作日晚上可开役自习班。

学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

提高课后服务质量。

学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组等服务项目和社团活动，并充分利用青少年活动中心、研学基地、博物馆等校外活动场所的作用，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

不得利用课后服务时间讲授新课、集体补课。

提供免费线上学习服务。

充分利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。

要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。

要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。

（四）全面提升教育教学质量

深化考试招生制度改。

改进考试方式，提升考试命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。

逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。

严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。

规范课程教学管理。

健全教学管理规程，严格教育教学知课程管理，优化教学方式。

开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。

开展“课堂革新，XX行动”。

着力于“三个课堂”建设，培育一批“精品课程”和“精彩一课”，创建一批义务教育学校课程与教学管理示范校。

将“双减”工作成效纳入学校义务教育质量评价重要内容。

三、主要措施

（一）积极开展课题研究，系统推进教育生态重构。

各学校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、家长、学校之间的关系，要在解放学生繁重作业负担和课外培训负担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措，在实践中凝练本校“双减”工作经验。

教研室要进行“双减”工作理论与实践的研究，通过座谈会、培训会、课题研究等形式，指导学校形成更加适合家长、学生需要的教育，要通过探索实践，形成“双减”工作XX经验，构建具有XX特色的优质教育新生态