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曹庄村规划说明书
甘肃省陇南市西和县洛峪镇曹庄村村庄建设规划
说明书
1前言
1.1规划背景
解决好农业、农村、农民问题是社会经济稳定发展的关键所在。
中共十七届三中全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展。
全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件,党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
全会根据这一指导方针,把发展农村公共事业置于更加突出的位置,明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。
伴随着农村城镇化进程的不断深入,农民进城务工或者转变成城市居民的人数日益众多,已造成一些村庄,包括东部沿海发达地区的农村呈现“空心化”急增的趋势,另外,由于农村经济社会发展的不平衡性以及各个村庄拥有资源量的不同,强村与弱村之间也形成了较大差距。
农民、农业、农村问题是关系到我国全面建设小康社会能否实现的关键环节。
为进一步加快陇南市城乡协调发展和社会主义新农村建设,陇南市全面开展建设社会主义新农村的村庄规划编制工作,指导村庄建设合理、科学、健康、有序的开展。
1.2规划依据
1、《中共中央关于推进社会主义新农村改革发展若干重大问题的决定》(2008年10月)
2、《镇规划标准》(GB50188-2007);
3、《村庄编制导则》;
4、《甘肃省社会主义新农村村庄建设规划导则》;
5、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)(2002);
6、《西和县洛峪镇总体规划》;
7、国家、省、市相关法律、法规、标准和规范;
8、村庄现状条件和相关设计要求。
1.3规划期限
本次规划期限为10年,即2011-2021年。
1.4规划范围
本规划范围为曹庄村村域范围,面积约30.07公顷,其中建成用地面积7.79公顷。
1.5规划原则
1、统筹规划,区域协调。
坚持统一规划的原则,促进区域和城乡协调发展;
2、集约整合,合理布局。
严格控制用地规模,合理确定村庄的功能布局;
3、改善环境,设施配套。
加强基础设施配套建设,改善村庄整体生产、生活环境;
4、因地制宜,贯彻“四节”。
合理保护和利用当地资源,尊重当地文化和传统,充分体现“节地、节水、节能、节材”;
5、循序渐进,有机更新。
规划建设应与经济发展水平相适应,逐步开展和深化。
1.6规划成果
规划成果包括规划说明书和图纸。
1.6.1规划说明书(附:
主要经济技术指标表、工程及投资估算表)
1.6.2规划设计图纸内容:
1、村庄现状及区位图
2、村庄建筑质量评价图
3、村庄土地利用规划图
4、村庄规划结构图
5、村庄建设规划总平面图
6、村庄管线综合规划图
7-1、户型平面图
7-2、户型效果图
2曹庄村概况
2.1村庄现状
曹庄村位于洛峪镇中部,X509穿村而过,南临杨庄村。
现有人口540人,约120户,平均约4.5人/户。
村中的经济收入主要来源于劳务输出和种植,年收入约为2000元/人,无乡镇企业。
村域建设范围内地势较为平坦。
现状建设用地约为7.21Ha。
耕地面积约620亩,人均1亩。
村内有小学等教育设施,与杨庄村共用一个小学。
学生根据自己的成绩选择高中。
村内公共活动设施较少,几乎没有公共活动场地,有村委会,没有集中的文化娱乐设施。
村民日常文娱活动较单调:
老年人主要是打牌(男)、聊天(女),儿童课余时间的娱乐活动主要是在空地处集体游戏
村内基础设施:
集中供电;村民用水较不方便,目前是靠自打井供水。
村内无有线电视。
村里做饭取暖主要秸秆燃烧,沼气很少使用。
耕地
住房
小学
沿街商业
图2.1乡村现状照片
2.2现状存在的主要问题
1、村内饮水条件差,集中供水,水量不足。
2、村内基础建设较差,缺少路灯等设施,影响村民生活质量。
3、村内给排水条件差,基本无排水设施。
村内厕所仍然为旱厕,卫生条件差,对提高生活质量带来很大阻力。
4、村内卫生设施条件差。
村庄住宅院落内禽畜圈舍混杂;蓄水、供水管存在很大的卫生隐患;垃圾、污水随意倾倒现象普遍,污染村庄环境,影响村民身体健康。
5、村内道路情况较差,X509穿村而过,其他村道均为土路。
一遇雨雪泥泞不堪,村民出行十分不便。
6、村民缺乏公共活动的空间与内容。
村内无集中的活动场地;村民没有集体休闲活动。
7、村中对土地等资源的浪费较严重。
村内有零散的空废住宅且住宅和农田之间的空地较多,减少对土地等资源的浪费十分必要。
8、村内缺乏公共活动设施。
村内几乎没有任何公共活动场地。
9、电信和通讯设施不完善,影响村民生活质量。
基础设施较差
卫生设施条件差
村路为土路
图2.2乡村存在问题
3村庄建设规划
3.1规划构思
1、调整村庄建设用地,完善公共设施用地。
2、整合村民住宅用地,限制与引导宅基地的扩张。
3、在现状基础上完善村庄道路系统;加强村庄基础设施建设,整治村内环境。
3.2村庄发展目标
1、村庄发展定位
村未来将逐步建设成为以发展农业为基础,发展养殖业,拥有良好劳动和生活条件,适宜居住的生态化社会主义新农村。
2、人口与用地预测
村村现有人口540人,120户。
随着洛峪镇城市化的进程,在外工作年轻一代未来返乡从事农业的人口应该减少,长期和永久生活在城镇的人口增加,拥有相对稳定的就业和生活,加上曹庄村辖属的自然村的人口剧集,由此预测至2021年,曹庄村总人口应略有增加,老龄化程度提高,人口约为550人,规划户数为130户,其中保留40户。
3.3村庄建设规划
1、规划布局
目前,该村以半夏种植业为基础,乡村土地面积、人口规模较大,因此,本次规划远期考虑以整治村容村貌,为村民配套良好健全的市政设施,公共服务设施为主,建设环境优美适宜居住的乡村环境。
保持现有村内道路结构,将出入乡村的道路改造为混凝土路面,形成完整通常的道路系统。
在村内改建已有商店,新建卫幼儿园,村综合楼(包括老年人活动中心、卫生室等),同时结合X509和现有空地与乡村较好的园林设置贯穿乡村南北的景观步行道,在步行道两端结合公建形成小型休闲广场,改善乡村内部的人居环境。
2、公共服务设施规划
合理配置公共活动内容及场地,新建广场,结合活动中心设置了几处公共服务及活动中心。
适当进行铺装、增设小品、种植树木改善环境;
并布置公厕、垃圾站等。
形成村庄文化生活中心,完善村民文化交流、休闲娱乐活动设施。
新建卫生站,为村民治病和一些紧急诊断提供方便。
改建几处家庭开设的小商店,沿X509新建部分商业。
成立老年人活动中心,促进村民积极参与村里的公益活动和社会交往。
3、绿化系统规划
保持村庄良好的生态环境,是我国环境可持续发展的重要环节。
规划从点、线、面三方面,全面立体的进行绿化系统的维护与加强。
点——宅间、宅前、院落绿化;空废院落或小片空地改造、利用为绿地。
线——道路均绿化,主要道路加强绿化的带状联系与渗透。
面——居住区与综合服务区设置大片空地的绿化。
提供休闲与活动的空间,充分发挥环境对品性、人格的熏陶作用。
文化活动广场在满足绿化景观的要求之外,适当增设小品,完善公共开放空间功能。
树种选择配置上,充分利用农村树木资源丰富的优势,多采用乡土树种,增加成活率、降低投资成本,并根据植物季节性、色彩、造型进行配置。
4、基础设施规划
a)道路交通规划
道路系统由三级道路构成,村庄主要道路、村庄次要道路和宅间步行道路。
X509为曹庄村主要联系道路,路面宽度基本为7-8米;村庄次要道路路面宽度3-5米;宅间步行道路路面宽度3米。
村庄主要道路和次要道路两侧均设有边沟。
村庄路面形式分为混凝土道路和碎石道路,村庄主次道路为混凝土道路,步行小路碎路面。
b)给水工程规划
村目前村内无完整的集中供水系统。
居民用水不方便,水质难以得到保证。
迫切需要完善村中给排水系统、电力电讯系统、道路照明等设施。
规划采用集中供水形式,利用水塔取地下水为水源解决村民生活饮水问题,给水管道采用枝状布置的方式。
干管采用DN200管道,支管采用DN150管道。
用水量预测采用人均综合用水指标法,其人均综合生活用水标准(包括生活、生产、消防、浇洒道路和绿化、管网漏水量和未预见水量等)为180升/人.日,至规划期末,曹庄村规划人口为550总用水量为:
550*180=99.0m3/日。
c)排水工程规划
曹庄村目前没有统一的排水设施,雨水为自然排放;污水以直排为主,造成土壤和地下水的污染。
规划中雨水保持自然排放,铺设污水管线。
污水经简单处理后用于农田灌溉或排入河中。
但在污水排入系统前,应采用生活污水净化沼气池等方法进行预处理。
在村南设置污水处理塘一处。
污水排放应符合现行的国家标准《污水综合排放标准》的有关规定;污水用于农田灌溉,应符合现行的国家标准《农田灌溉水质标准》的有关规定。
污水量按总给水量的75%计算,则曹庄村的污水量为74.25m3/日。
d)电力工程规划
规划的配电室统一供给。
e)电信工程规划
曹庄村目前电话普及率不高。
无电信交换站,电信电缆均接自上级电信设施。
规划在保持现状的基础上,根据村庄规划方案作局部调整,线路仍保持架空方式。
5、规划用地平衡表
序号
用地代号
用地名称
面积(ha)
占村庄建设用地(%)
人均(m2/人)
1
R
居住用地
5.36
68.79
97.46
2
C
公共设施用地
0.75
9.57
13.64
3
M
工业用地
—
—
—
4
S
道路广场用地
1.08
13.86
19.64
其中
S1
道路用地
0.93
11.95
16.91
S2
广场用地
0.15
1.91
2.73
5
G
绿地
0.41
5.24
7.45
6
U
市政设施用地
0.2
2.53
3.64
7
预留用地
—
—
—
合计
村庄建设用地
7.79
100
145.96
备注:
规划人口550人,建设用地7.79ha
4投资估算
4.1村庄实施项目
4.1道路及水、电基础设施建设
4.2对村庄道路进行改造,同时改造给水设施及雨水边沟、理顺管线沿路敷设,维修并整齐电力电讯线路。
4.3新建、改建、完善公共设施:
新建文化活动中心等;公共场所室内外家具、小品等。
4.4绿地景观建设
种植行道树和活动场地绿化,对房前屋后及宅旁的空地进行绿化,对已拆旧房及弃置宅基地进行重点绿化,极大地改善了农民居住环境。
4.5环卫设施建设
主要包括新建垃圾收集点。
按照服务半径要求,设置2处垃圾收集点。
应雇佣专职人员进行清理。
为保证规划的顺利实施,考虑到资金、人力等方面的因素,村庄建设原则,一般是先主路后支路;部分空废住宅用地置换为其他性质用地,大部分住宅可保留,需增加厨卫设施;建设资金投入主要集中在道路建设上。
先地下,后地上,各种管线一次性铺设,小品、绿化同时实施。
投资估算表
序号
项目名称和内容
单位
工程量
单价
总价(万元)
1
乡道改造
米
—
—
—
2
主次要道路改造
米
1000
110元/米
11.0
3
步行小路改造
米
500
60元/米
3.0
4
行道树种植
株
500
60元/株
3.0
5
中心广场建设
平方米
800
100元/㎡
8.00
6
村文化活动中心建设等
平方米
300
400元/㎡
12.00
7
村卫生所建设
平方米
180
400元/㎡
7.20
9
商业
平方米
500
350元/㎡
17.5
10
集中垃圾收集点
处
2
800元/处
0.16
11
公共厕所
处
—
—
—
12
便民桥
座
—
—
10
合计
71.81
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