危险化学品生产企业安全工作计划.docx
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危险化学品生产企业安全工作计划
危险化学品生产企业安全工作计划
篇一:
化工企业年度安全生产工作计划 年度安全生产工作计划 一、安全方针 根据法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化理念,创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础,狠抓“双基”和安全标准化建设,建立安全生产长效机制,打造本质安全型企业,再创安全工作新局面。
二、安全目标
(一)重大火灾、爆炸事故为零;
(二)重大设备、操作事故为零; (三)重大污染事故为零; (四)重伤、死亡、一级非伤亡事故为零; (五)职工安全教育率(其中包括使用的协议工)100%。
三、总体思路 2015年安全工作的总体思路是:
围绕全年安全奋斗目标,践行一个理念;深化两个抓手;转变三级职能;完善四个体系;推进“五自”管理;构建“六型”安全长效机制。
践行一个理念:
即践行“从零开始,向零奋斗”的安全核心理念。
深化两个抓手:
即通过健全安全考核奖惩体系,深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。
转变三级职能:
即转变部门、分厂、班组三级安全管理职能,部门由注重监督管理向管理和服务并重转变;分厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任 务型向安全生产型转变。
完善四个体系:
在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和班组安全管理体系六大体系的基础上,建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。
推进“五自”管理:
即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。
构建“六型”安全长效机制:
即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。
四、工作重点
(一)认清严峻安全形势,强化安全意识 2015年,是公司转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置长周期高负荷连续运行,公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势依然严峻。
因此,各单位一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性,站在维护大局、为企分忧的高度,全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验;要居安思危,超前防范,反骄防松,坚决克服畏难情绪和浮躁心理,面对已有成绩“喜而不骄”,面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理安全与生产、安全与效益的关系,防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观,降低安全超前防范思考力;要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念,把安全第一落实在生产经营全过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任, 坚守对员工的生命健康承诺;要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势,保持严抓安全的工作毅力,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。
(二)夯实安全管理基础,强化责任落实 1、丰富并践行安全理念体系。
基于“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念,倡导“四零”理念,即:
操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。
形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。
用理念引领工作,用工作诠释理念,管理关口前移,使安全理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标,实现安全理念与安全管理的深度融合和有机结合。
2、完善和量化安全责任体系。
要逐级量化分解安全生产责任,明确每个岗位、每名职工的安全工作任务,量化指标,明确标准要求,层层签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力,激发干部职工自觉履行职责的主动性。
凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的,要严肃追究单位安全第一责任人的责任。
3、严抓并落实安全生产责任。
按照“抓系统,横向到边;系统抓,纵向到底”的全面安全管理思路,准确定位,强化职能。
公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则,分工负责,严抓落实;部门要由注重监督管理向管理和服务并重转变;厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。
各部室要严把安全技术关,加强专业服务指导,发挥业务安全保障作用;安环部要加 强安管队伍建设,坚持原则,严抓严管,履行监督把关职责;职能部门要关注安全、支持安全、服务安全,确保安全宣传引导、人财物保障到位;负责人要切实负起安全第一责任人的责任,主动管理;广大职工要严格遵守操作规程和安全措施。
实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”,问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸,对安全责任制、岗位责任制不落实的,严格责任追究。
(三)深化“两个”抓手,完善考核机制 1、实施并达标安全标准化管理体系。
本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则,实施过程结合实际进一步完善标准化细则,做到细化、量化,易操作、易考核,全力推进安全标准化创建活动。
建立机构、细化责任,明确任务,并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价,进行问题整改。
2、深化和完善“双基”考核机制。
深化完善参与考评部门的考核机制,杜绝“老好人”和不作为思想,增强考核的公正性。
考核方法上,采取抓平常、平常抓,扩大覆盖面,实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合,实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果,实现考核的专业化;做到提问题有质量,提建议有高度,从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点,体现考核的精细化。
考核奖惩上,逐步完成以罚为主向以奖为主转变,力争在年内纳入集团“双基”考核范围,提高考核质量,激发基层内部原动力,真正形成安全长效激励机制。
(四)强化现场超前防范机制,提升专业安全管理水平 以“管理提升年”为契机,以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点,坚持“以严促安”,突出超前防范,提升管理水平,坚定不移地抓好现场管理。
1、健全检修安全控制机制。
工艺处理时要办理“工艺交出处理单”,保证 工艺交出准确无误,并与“检修工作票”相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时;检修结束后必须现场验收,经有关方确认,方可交付生产工艺。
2、规范危险源安全监控体制。
要开展危险化学品安全专项整治活动,规范生产作业现场,规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理,全面做好危险化学品安全管理工作。
要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度,完善重大危险源安全监控措施,抓好公司、厂、班组三级责任落实,加强对重大隐患和特护设备的管理,确保有缺陷设备的安全运行和各类重大危险源的安全。
3、实施“安全确认制”。
“安全确认制”是我们在项目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主要法宝,经过总结、延伸,已形成比较完整的确认体系,包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认,停送物料确认等等。
其中,开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述,操作过程实施“四步精准操作法”,检修过程要做好检修条件和检修结果确认。
4、执行安全管理“八必须”。
变工况运行必须制定专项安全操作规定;主设备启停必须执行确认检查和操作票;异常运行必须制定安全防范措施;设备运行必须在规定的参数范围;检修动火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订安全协议;安排工作同时必须布置安全措施。
5、狠抓干部作风建设。
坚持以安全促生产,以安全保生产,强化干部管理,狠抓干部作风建设。
各级领导干部要按照安全生产“五同时”的要求,认真落实各级干部安全承包制度、干部值班制度和深入现场制度。
要制定科级干部抓违章 篇二:
2011年危险化学品安全生产工作计划 临淄区危险化学品企业安全生产工作会议资料汇编 二0一一年三月 目录 一、工作须知 1、安全标准化工作须知...............................................1 2、远程自动化控制技术改造验收工作须知...............................2 3、危险化学品安全生产许可证换证须知.................................4 4、危险化学品建设项目安全许可工作须知...............................5 5、化工(不包括危险化学品)建设项目安全许可工作须知.................7 6、配备安全生产总工程师须知.........................................10 7、危险化学品登记工作须知...........................................12 8、非药品类易制毒化学品备案须知.....................................13 9、“安全班组”创建工作须知..........................................16 10、常压容器和安全设计与操作专项整治工作须知........................17 二、工作时间安排 1、危险化学品安全标准化二级、三级复审时间表.........................18 2、危险化学品安全生产许可证换证时间表...............................25 3、加油站危险化学品经营许可证换证时间表.............................42 4、储存企业危险化学品经营许可证换证时间表...........................44 三、重要文件 1、临淄区危险化学品行业安全生产管理工作长效机制(试行).............47 2、淄博市安监局2011年危险化学品安全监管工作要点....................53 3、国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工 作的通知(安监总管三?
2011?
24号)..............................56 4、临淄区人民政府关于进一步加强全区危险化学品安全生产工作的意见 (临政发?
2008?
76号)...........................................59 5、关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见 (鲁安监发[2008]149号)..........................................61 6、临淄区人民政府安委会办公室关于规范全区化工企业功能区的通知 (临安办字?
2010?
16号).........................................65 7、省安监局省总工会团省委关于加强企业班组安全建设的意见 (鲁安监发?
2011?
16号).........................................69 8、淄博市人民政府安全生产委员会关于印发?
全市危险化学品从业单位 常压容器专项整治工作实施方案?
的通知(淄安委发?
2010?
8号).....74 9、常压反应容器危险等级划分标准(试行).............................78 10、常压反应容器检验检测基本要求(试行)............................79 11、淄博市人民政府办公厅关于开展全市危险化学品企业安全设计与操作 专项整治工作的通知(淄政办发明电?
2010?
30号).................80 12、临淄区人民政府安全生产委员会关于认真开展2011年“安全生产基层 基础深化年”第一次集中行动的通知(临安字?
2011?
1号)..........83 13、临淄区安全生产监督管理局关于对企业安全培训情况普查的通知 (临安监字?
2011?
18号)........................................88 14、临淄区安全生产监督管理局关于进一步加强企业投保安全生产责任保险 工作的通知(临安监字?
2011?
19号).............................93 15、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发?
2010?
23号).110 16、国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实 ?
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?
的实施意见 (安监总管三?
2010?
186号).....................................117 安全标准化工作须知 一、各危险化学品企业要按照?
企业安全生产标准化基本规范?
(AQ/T9006-2010)、?
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知?
(安监总管三?
2011?
24号)和?
山东省危险化学品生产、经营、储存单位安全标准化标准及考核评级办法?
(鲁安监发?
2009?
126号)的要求,继续深入开展安全标准化建设活动。
已达标满3年的二、三级危化品从业单位要做好换证复审准备工作,并提前3个月申请复审(详见危险化学品安全标准化二级、三级复审时间表)。
其他未达标的危化品生产企业和储存企业(加油站除外)要在2011年9月30日前提交申请材料,并于2011年年底前全部达到安全生产标准化三级水平。
安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省安监局同意,可直接申请二级达标评审。
新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
二、?
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知?
(安监总管三?
2011?
24号)规定,提出危化品安全生产许可证或危化品经营许可证延期或换证申请的危化品企业,应达到安全生产标准化三级标准以上水平。
否则,安监部门不再受理其安全生产许可证、经营许可证换证申请。
三、申请安全生产标准化验收及复审需提交以下材料(申请三级的企业以下材料一式3份并附安全评价报告1份,二级的企业以下材料一式四份):
1、营业执照复印件,法人或委托法人资格证明 2、行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件 3、企业简介 4、生产/服务的主要过程的流程图或示意图 5、地理位臵图及厂区平面示意图 6、主要生产设备和安全设施清单 7、安全管理制度清单 8、自评报告 9、重大风险清单 10、重大危险源清单 11、安全生产方针、目标 12、适用的安全生产法律法规和其他要求清单 远程自动化控制技术改造验收工作须知 根据?
关于推进化工企业自动化控制及安全连锁技术改造工作的意见?
(鲁安监发?
2008?
149号)的规定,未完成远程自动化控制技术改造或自动化控制系统未有效运行的危险化学品企业,一律视为安全设施配臵不符合安全生产要求,安监部门不再受理其安全行政许可申请。
(一)申请验收的企业应具备以下条件:
1、按照专家审核确定的改造方案施工。
2、远程自动化控制系统运行稳定,操作记录齐全,并提供至少六个月的控制参数(含调节阀)运行曲线。
3、远程自动化控制系统符合生产工艺条件。
4、配备满足远程自动化控制系统运行和设备维护的管理和操作维护人员。
5、自动化控制系统必须在正常运行状态下。
(二)申请验收的企业应向所在镇、街道安监站和区安监局危化处提交以下申请资料:
1、远程自动化控制技术改造验收申请表。
2、自动化控制系统安装运行情况报告。
主要内容:
生产、储存装臵及工艺、物料情况,自动化控制系统的设计、施工情况,安全工艺控制参数及控制点、安全控制工作原理、采用的逻辑控制单元、检测变送单元等及达到的安全控制效果,生产、储存装臵及其自动化控制和安全连锁系统的运行情况,运行过程中存在的问题及改进的措施情况。
3、涉及自动化控制系统的安全生产规章制度、操作规程、应急预案等。
篇三:
2013年危险化学品安全监管工作计划 2013年危险化学品安全监管 下半年工作计划 今年以来,在局领导的正确领导下,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督”的工作格局,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规,以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标。
现将下半年工作计划汇报如下:
存在问题及工作计划 2013年1至5月份,区安全生产状况较为平稳,未发生一次性死亡1人以上较大事故,未发生危险化学品生产安全事故,事故指标控制较好。
在取得一定成效的同时,也存在一些问题与不足:
(一)是全民安全意识仍相对淡薄。
“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。
不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的 财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实,安全隐患仍不同程度存在。
针对以上情况,我局将在今后的工作中,严格按照中央、省、市、区的要求,按照制定的工作计划,坚持安全发展理念,坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。
将着重抓好以下几方面的工作:
(二)狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。
上半年,我区安全生产工作在全区上下的共同努力下,安全生产状况总体趋于平稳,但形势仍然不容乐观。
因此,我们必须始终保持清醒的头脑,充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。
严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求,结合工作实际,再进行一次认真研究和全面分析,理清思路,突出重点,细化强化措施,狠抓工作落实。
(三)继续深入开展隐患排查治理。
建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。
进一步加大隐患治理力度,健全和完善隐患排查治理制度,逐步构建隐患整治长效机制。
严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,坚决遏制重特大安全事故,积极预防一般事 故,进一步压减全区事故总量。
(四)大力加强安全生产宣传教育培训。
坚持开展安全生产教育“五进”活动,宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策,普及安全知识,增强全民安全意识。
同时,加大工作力度,全面推进各类安全生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员,也别是临时工、农民工的教育培训,深入推进全员安全教育培训,营造全民安全氛围。
(五)强化落实企业安全生产主体责任。
按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署,加大加强企业法人安全意识教育培训工作,促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。
加强督促检查,实施综合治理,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,保证安全生产投入,开展全员安全教育培训,夯实企业安全生产一线基础。
(六)切实抓好重点行业(领域)安全监管和专项整治。
积极探索安全监管的科学方式和有效途径,进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系,健全完善协调配合机制,抓好危险化学品专项整治。
危化二股 2013年7月6日
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