生态园林城市分级考核标准.docx
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生态园林城市分级考核标准
生态园林城市分级考核标准
附件2
国家生态园林城市分级考核标准
一、基础指标
类型
序号
基础指标
备注
考核要求
计分方式
建设
管控
1
城市园林绿化综合评价值
≥9.00
不达标-1分
2
城市道路绿化评价值
*
≥9.00
不达标-1分
3
公园管理规范化率(%)
≥95%
不达标-1分
4
古树名木保护率(%)
100%
不达标-1分
5
节约型绿地建设率(%)
≥80%
不达标-1分
6
立体绿化推广
①因地制宜制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案;
②立体绿化面积逐年递增且效果良好。
一项不足-1分
7
城市“其他绿地”控制
①依据《城市绿地系统规划》要求,建立城乡一体的绿地系统;
②城市郊野公园、风景林地、城市绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用,郊野公园规划建设合理、管理到位,并与建成区内公园绿地相得益彰;
③“其它绿地”(包括改建绿地、生态修复等)建设需统一规划、统一指导建设、统一监督管理,园林绿化主管部门负责全过程指导服务与跟踪监督,水利、交通、市政等各有关部门负责按规划和规范要求建设和管理。
一项不足-1分
8
生物防治推广率(%)
*
≥50%
不达标-1分
9
公园绿地应急避险场所实施率(%)
*
≥70%
不达标-1分
10
水体岸线自然化率(%)
*
≥80%
不达标-1分
11
城市历史风貌保护
①已划定城市紫线,制定《历史文化名城保护规划》或城市历史风貌保护规划,经过审批,实施效果良好;
②城市历史文化街区得到有效保护。
一项不足-1分
12
风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理
考核规划区设有风景名胜区的城市
国家级风景名胜区或列入世界遗产名录的文化、自然遗产严格依据《风景名胜区条例》和相关法律法规进行保护管理。
不满足-1分
生态环境
1
年空气污染指数小于或等于100的天数
*
≥300天
不达标-1分
2
区域环境噪声平均值
*
≤54.00dB(A)
不达标-1分
3
本地木本植物指数
*
≥0.90
不达标-1分
4
城市湿地资源保护
考核规划区内有湿地资源的城市
①已完成城市规划区内的湿地资源普查;
②已制定《城市湿地资源保护规划》和实施措施;
③城市湿地资源保护已见成效。
一项不足-1分
5
城市自然生态保护
考核范围为市域范围
①城市原有自然生态系统得到较好保护,确保其原貌性、完整性;
②城市水体生态保护完好,水体岸线绿化遵循生态学原则,自然河流水系无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等情况;
③无改变风景名胜区等生态敏感区域用地性质及相应的保护规划、改变自然地貌、开山采石、填埋水体、破坏湿地及生物物种资源、河湖岸线及水底硬质化等情况;
④按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地。
一项不足-1分
6
生物多样性保护
考核范围为规划区范围
①已完成不小于市域范围的生物物种资源普查,制定《城市生物多样性保护规划》;
②根据城市发展需要,建立物种引进、驯化、应用、保育(护)的机制、机构和基地;
③本地区生物物种总量保持合理增长。
一项不足-1分
节能减排
1
单位GDP工业固体废物排放量
≤25千克/万元
不达标-1分
2
城市工业废水排放达标率(%)
≥80%
不达标-1分
3
城市再生水利用率(%)
≥30%
不达标-1分
4
新建建筑执行节能强制性标准的比例(%)
设计阶段100%,施工阶段100%
不达标-1分
5
可再生能源建筑应用规划实施
在城市可再生能源资源评估的基础上完成并实施可再生能源建筑应用规划。
不满足-1分
6
建成区人口密度
≥1万人/平方公里,且应与《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中所规定的规划人均城市建设用地面积指标相对应。
不达标-1分
市政
设施
1
城市容貌评价值
*
≥9.00
不达标-1分
2
城市管网水检验项目合格率(%)
100%
不达标-1分
3
城市污水处理率(%)
▼
≥90%,且不低于申报年全国设市城市平均值。
否决项
4
水环境质量达标率(%)
100%
不达标-1分
5
城市生活垃圾无害化处理率(%)
▼
100%
否决项
6
城市道路完好率(%)
≥98%
不达标-1分
7
城市主干道平峰期平均车速
≥40.00km/h
不达标-1分
8
城市排水
①城市建成区实施雨污分流,雨水收集、排放系统按《室外排水设计规范》(GB50014-2006)规定的高限建设;
②有专门的排水设施管理机构和专项维护资金。
一项不足-1分
9
城市景观照明控制
①除体育场、建筑工地和道路照明等功能性照明外,所有室外公共活动空间或景物的夜间照明严格按照《城市夜景照明设计规范》(JGJ/T163-2008)进行设计,被照对象照度、亮度、照明均匀度、照明功率密度(LPD)及限制光污染指标等均达到规范要求;
②低效照明产品全部淘汰。
一项不足-1分
人居环境
1
社区配套设施建设
社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕、绿地等各类设施配套齐全。
不满足-1分
2
棚户区、城中村改造
①建成区内基本消除棚户区,居民得到妥善安置,实施物业管理;
②制定城中村改造规划并按规划实施。
一项不足-1分
社会保障
1
保障性住房建设计划完成率(%)
100%
不达标-1分
2
无障碍设施建设
主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施,其管理、使用情况良好。
不满足-1分
3
社会保险基金征缴率(%)
≥90%
不达标-1分
4
城市最低生活保障
最低生活保障线高于本省(自治区)同类城市平均水平,实现应保尽保,正常发放。
不满足-1分
二、分级考核指标
类型
序号
分级指标
备注
考核要求
计分
方式
一星级
二星级
三星级
园林绿化
1
绿地系统规划实施率(%)
≥70%
≥80%
≥90%
每少2%,-1分
2
城市人均公园绿地面积
城市人均建设用地小于80m2/人
≥9.5
≥10
≥11
不达标-1分
城市人均建设用地80—100m2/人
≥10
≥11.5
≥12.5
城市人均建设用地大于100m2/人
≥11
≥12.5
≥13.5
3
公园绿地服务半径覆盖率(%)
*
≥90%
≥95%
100%
否决项
4
林荫路推广率(%)
▼
≥85%
≥90%
≥95%
否决项
5
节约型园林绿化
①采用节水技术达到的节水率(%)
☆
10%
15%
20%
各项达标均可酌情加分
②园林绿化再生水利用率(%)
50%
60%
70%
③道路广场透水面积比例(%)
40%
50%
60%
6
城市公园绿地综合评价
≥8
≥9
≥10
不达标-1分
生态环境
1
综合物种指数
≥0.5
≥0.6
≥0.7
不达标-1分
2
城市热岛效应强度(℃)
*
☆
≤3.5℃
≤2.5℃
≤2℃
达标酌情加分
3
PM2.5年、日均浓度
达标情况
已建立城市大气中PM2.5平均浓度监测体系及管理机制,并及时向公众发布相关信息
城市大气中PM2.5年平均浓度限值应达到或优于《环境空气质量标准》二类地区标准,且PM2.5日均浓度达标天数≥292天
城市大气中PM2.5年平均浓度限值应达到或优于《环境空气质量标准》二类地区标准,且PM2.5日均浓度达标天数≥310天
不达标-1分
4
地表水Ⅳ类及以上水体比率(%)
*
≥60%
≥70%
≥80%
不达标-1分
市政设施
1
非常规水资源利用率(%)
☆
≥20%
≥25%
≥30%
达标酌情加分
2
城市污水处理厂污泥资源化利用
☆
城市污水处理厂污泥全部实现减量化、无害化处置。
达标酌情加分
经无害化处理后的污水处理厂污泥用于建材制造、协同焚烧、植树造林、荒山绿化、盐碱地改造等的消纳率≥20%
经无害化处理后的污水处理厂污泥用于建材制造、协同焚烧、植树造林、荒山绿化、盐碱地改造等的消纳率≥30%
经无害化处理后的污水处理厂污泥用于建材制造、协同焚烧、植树造林、荒山绿化、盐碱地改造等的消纳率≥40%
3
城市生活垃圾无害化处理
填埋场全部达到Ⅱ级标准,焚烧厂全部达到A级标准
填埋场全部达到Ⅱ级标准,焚烧厂全部达到AA级标准
填埋场全部达到Ⅰ级标准,焚烧厂全部达到AAA级标准
不满足-1分
4
城市生活垃圾分类
及减量化、资源化
①政策制定和宣传教育
政府已出台垃圾源头减量鼓励政策及实施办法,已全面开展宣传和培训教育。
一项不足-1分
②生活垃圾分类收运、处理系统规划和建设
已启动并实施《生活垃圾分类收运、处理专项规划》,至少有一个城区实现生活垃圾分类收运、处理。
已启动并实施《生活垃圾分类收运、处理专项规划》,源头减量政策贯彻实施情况良好,建立较为完善的废旧物资回收系统,城市实现生活垃圾分类收运处理系统全覆盖。
③人均生活垃圾日产生量
1.0千克/天
0.8千克/天
0.6千克/天
5
城市数字化管理
①数字化城市管理系统对公共区域的监管范围覆盖率(%)
≥80%
≥90%
100%
一项不足-1分
②数字化城市管理信息系统案件结案率(%)
≥90%
≥95%
≥98%
③地下管线管理
地下管线等城建基础设施档案健全
地下管线等城建基础设施管理纳入数字化管理范畴
数字化城市管理系统覆盖全部城市基础设施管理内容并高效运行,管理制度完善。
6
城市步行和自行车交通系统规划实施
编制完成城市步行和自行车交通系统规划,且实施率达到80%
编制完成城市步行和自行车交通系统规划,且实施率达到90%
编制完成城市步行和自行车交通系统规划,且实施率达到100%
不满足-1分
7
公共交通覆盖率
A类城市
≥60%
≥65%
≥70%
不达标-1分
B类城市
≥55%
≥60%
≥65%
C类城市
≥40%
≥45%
≥50%
D类城市
≥35%
≥40%
≥45%
节能减排
1
低碳经济
编制低碳经济发展等相关规划
低碳经济发展等相关规划得到有效实施
低碳经济发展等相关规划实施效果明显
不满足-1分
2
紧凑混合用地模式
①建成区毛容积率(%)
≥1.0
≥1.3
≥1.6
一项不足-1分
②平均通勤时间
A、B类城市:
≤45min
C、D类城市:
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- 生态园林 城市 分级 考核 标准