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度延边朝鲜族自治州
2017年度延边朝鲜族自治州
质量技术监督局部门决算
2018年8月10日
目录
第一部分部门概况
一、主要职能
二、机构设置及部门决算单位构成
第二部分部门决算情况说明
第三部分名词解释
第一部分部门概况
一、主要职能
(一)贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规;起草有关质量技术监督地方性法规、规章草案;负责质量技术监督综合管理和行政执法工作;组织协调行业和专业质量技术监督工作;负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
(二)负责统一管理全州质量工作。
贯彻实施国家质量发展纲要和省质量发展实施计划,拟订并组织实施全州质量工作政策、规划和措施;推进名牌发展战略,组织实施质量奖励制度;承担产品质量诚信体系建设责任;会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度;组织较大产品质量事故调查,组织实施缺陷产品和不安全食品召回制度;监督管理产品防伪工作。
(三)负责全州产品质量安全监督工作。
推进产品质量安全监管体系建设,管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作;负责工业产品生产许可证监督管理工作;监督管理产品质量仲裁检验;组织依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动。
根据州政府授权,组织协调全州有关专项打假活动。
(四)负责统一管理全州标准化工作。
组织贯彻国家标准、行业标准和地方标准;对各级各类标准的实施进行监督;组织协调部门和行业的标准化工作;指导开展采用国际标准和国外先进标准等企业标准化工作;负责企业标准备案管理;组织协调全州农业标准化工作。
管理全州组织机构代码和商品条码工作。
(五)负责统一管理全州计量工作。
推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量标准、计量器具、量值传递、强制检定和比对工作;指导建立健全计量检测体系和节能减排等企业计量工作;依法管理计量检定人员的资格;负责规范、监督商品量和市场计量行为。
(六)承担全州食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任。
组织实施食品相关产品生产加工环节质量安全监督管理制度;负责生产加工环节食品相关产品质量安全监督管理、风险监测和市场准入相关工作。
(七)负责统一管理、监督和协调认证工作。
组织实施强制性产品认证监督工作;负责相关检验检测机构监督管理工作。
(八)承担综合管理全州特种设备安全监察、监督工作的责任。
综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;会同有关部门对特种设备一般事故进行调查;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(九)制定并组织实施全州质量技术监督发展规划和科技发展规划。
组织开展全州质量技术监督科研和技术引进工作;组织和管理全州质量技术监督信息化工作。
(十)负责局机关及直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制和财务经费、资产设施管理。
(十一)领导全州质量技术监督工作。
(十二)承办省质量技术监督局和州政府交办的其他事项。
二、机构设置及部门决算单位构成
根据上述职责,延边朝鲜族自治州质量技术监督局内设11个机构,分别为办公室、法规处、质量管理处(认证管理处)、标准化处、计量处、特种设备安全监察处、监督处、科技处、财务处、人事处(老干部处)、行政审批办公室。
纳入延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度部门决算编制范围的单位包括:
1.延边朝鲜族自治州质量技术监督局本级
2.延边朝鲜族自治州质量技术监督局稽查分局
3.延边朝鲜族自治州质量技术监督局珲春经济技术开发区分局
4.延边朝鲜族自治州产品质量检验所
5.延边朝鲜族自治州计量检定测试所
6.延边朝鲜族自治州特种设备检验中心
7.延边朝鲜族自治州检验检测中心
2017年实有人员130人,其中:
在职人员115人,离退休人员15人。
第二部分2017年度部门决算情况说明
一、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度收入支出决算总体情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年收入总计5405.03万元,比2016年减少885.97万元,降低14%;支出总计5405.03万元,减少885.97万元,降低14%。
主要原因:
财政拨款比2016年减少565.19万元,经营收入比2016年减少387.15万元。
二、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度收入决算情况说明
本年收入合计3659.99万元,其中:
财政拨款收入2323.81万元,占63%;经营收入1271.95万元,占35%;其他收入64.23万元,占2%。
三、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度支出决算情况说明
本年支出合计3812.25万元,其中:
基本支出2132.14万元,占56%;项目支出938.56万元,占25%;经营支出741.55万元,占19%。
四、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款收入总决算4021.52万元,财政拨款收入总计比2016年减少467.08万元,降低10%。
主要原因:
本年财政拨款比2016年减少565.19万元。
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款支出总决算4021.52万元,财政拨款支出总计比2016年减少467.08万元,降低10%。
主要原因:
年末财政拨款结转结余比2016年减少702.34万元。
五、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年收入总计4021.52万元,比2016年减少467.08万元,降低10%;支出总计4021.52万元,比2016年减少467.08,降低10%。
主要原因:
2017年度质量技术监督工作专项拨款减少。
六、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款支出2994.85万元,占本年支出合计的79%。
与2016年相比,财政拨款支出增加235.25万元,增长9%。
主要原因:
2016年度的结转未完成的项目资金2017年度陆续完成并支出。
(二)财政拨款支出决算结构情况
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款支出2994.85万元,主要用于以下方面(按功能分类科目的类级科目逐一说明):
一般公共服务支出(类)支出2809.79万元,占93.8%;科学技术支出(类)支出1.84万元,占0.1%;社会保障和就业支出(类)支出47.45万元,占1.6%;医疗卫生与计划生育支出(类)支出47.75万元,占1.6%;住房保障支出(类)支出88.02万元,占2.9%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款支出年初预算为1272.55万元,支出决算为2994.85万元,完成年初预算的235%。
主要原因:
上年结转结余1697.71万元在本年支出。
其中:
1.一般公共服务支出(类)支出年初预算为1156.05万元,支出决算为2809.79万元,完成年初预算的243%。
主要原因是上年结转结余1697.71万元在本年支出。
2.科学技术支出(类)支出年初未申请财政拨款预算,支出决算为1.84万元。
主要原因是上年的项目结转资金本年支出。
3.社会保障和就业支出(类)支出年初未申请财政拨款预算,支出决算为47.45万元。
主要原因是公益性岗位人员拨款年初未纳入预算。
4.医疗卫生与计划生育支出(类)支出年初预算为47.75万元,支出决算为47.75万元,完成年初预算的100%。
5.住房保障支出(类)支出年初预算为68.75万元,支出决算为88.02万元,完成年初预算的129%。
主要原因是省财政拨入购房补贴20.32万元。
七、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年财政拨款基本支出2112.91万元,其中:
人员经费1871.63万元,主要包括:
基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、采暖费。
公用经费241.28万元,主要包括:
办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
八、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年无政府性基金预算财政拨款及支出。
九、关于延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年度“三公”经费及相关信息明细表的情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
延边朝鲜族自治州质量技术监督局2017年“三公”经费财政拨款支出预算为125.73万元,支出决算为125.73万元,完成预算的100%。
其中:
因公出国(境)费支出决算为0.92万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为123.93万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为0.87万元,完成预算的100%。
2017年“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年增加74.03万元,增长143%。
其中:
因公出国(境)费支出增加0.92万元;公务用车购置及运行费支出增加73.83万元,增长147%;公务接待费支出减少0.73万元,降低45.6%。
主要原因本年事业单位购入业务用车6台金额81.57万元,导致公务用车购置费比上年增加81.57万元。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算为0.92万元,占0.7%;公务用车购置及运行费支出决算为123.93万元,占98.6%;公务接待费支出决算为0.87万元,占0.7%。
具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出为0.92万元。
全年安排因公出国(境)团组1个,累计1人次。
开支内容差旅费(根据延边州政府吉外出字[2017]2772号文,参加2017锦山世界人参博览会.洽谈人参项目合作事宜等)。
2.公务用车购置及运行费支出123.93万元。
其中公务用车购置81.57万元,主要用于州特种设备检验中心业务用车购置费;公务用车运行支出为42.36万元,主要用于按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。
2017年,开支财政拨款的公务用车保有量为31辆。
3.公务接待费支出0.87万元,主要用于国内公务接待。
全年国内公务接待19批次,88人次,比上年减少14批次,减少74人次。
(三)机关运行经费支出情况
2017年局本级、开发区分局、稽查分局(行政单位及参公管理事业单位)的机关运行经费财政拨款支出211.66万元(口径与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2016年增加34.86万元,增长20%。
主要原因是本年工会经费增加32.5万元,局本级补缴2012-2016年度工会经费26.39万元,稽查分局补缴2015-2017年度工会经费6.11万元。
(四)国有资产占用情况
截至2017年12月31日,延边朝鲜族自治州质量技术监督局各单位共有车辆37辆,其中:
、一般公务用车16辆、一般执法执勤用车4辆、特种专业技术用车12辆、其他用车5辆,其他用车主要是检验检测用车。
单价100万元以上专用设备1台(套)。
(五)政府采购支出情况
2017年延边朝鲜族自治州质量技术监督局政府采购支出总额439.65万元(口径与本部门2017年各单位政府采购实际支出汇总数一致),其中:
政府采购货物支出436.16万元、政府采购工程支出3.49万元。
十、关于2017年度预算绩效管理情况的说明
我部门2017年度无预算绩效项目。
第三部分名词解释
一、财政拨款收入:
指财政当年拨付的资金。
二、经营收入:
指纳入延边朝鲜族自治州质量技术监督局部门预算的事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:
指除上述收入以外的各项收入。
包括银行存款利息收入、从非州财政取得的经费等。
四、基本支出:
指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出等各项支出。
五、项目支出:
指在基本支出之外为完成特定行政工作任务和事业发展目标所发生的各项支出。
六、经营支出:
指纳入延边朝鲜族自治州质量技术监督局部门预算的事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
七、用事业基金弥补收支差额:
指事业单位在用当年的财政拨款收入、财政拨款结转和结余资金、事业收入和其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后分配用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
八、年初结转和结余:
指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配:
指事业单位按照事业单位会计制度规定,从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
十、年末结转和结余:
指事业单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
十一、“三公”经费财政拨款支出:
指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十二、机关运行经费:
为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十三、行政运行:
反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
十四、一般行政管理事务:
反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置顶级项目的其他项目支出。
十五、质量技术监督行政执法及业务管理:
反映质量技术监督部门依据法律、法规开展行政执法事务以及质量管理、质量监督、计量管理、标准化、特种设备安全监察、纤维检验等业务管理事务的支出。
十六、标准化管理:
反映标准化管理方面的支出。
十七、事业运行:
反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
十八、其他质量技术监督与检验检疫事务支出:
反映上述项目以外其他用于质量技术监督事务方面的支出。
十九、应用技术研究与开发:
反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。
二十、其他就业补助支出:
反映按规定确定的其他用于促进就业的补助支出。
二十一、行政单位医疗:
反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
二十二、事业单位医疗:
反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
二十三、公务员医疗补助:
反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
二十四、其他行政事业单位医疗支出:
反映上述项目以外的用于行政事业单位医疗方面的支出。
二十五、住房公积金:
反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十六、购房补贴:
反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
附件:
2017年度部门决算公开明细表
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