XX年食药监医药卫生工作总结.docx
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XX年食药监医药卫生工作总结
XX年食药监医药卫生工作总结
今年以来,我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展作风整顿,弘扬健康卫士精神,做到了改革之年,队伍稳定,忠实履职,依法行政。
按照年初县委、县政府制定的考核目标的要求,狠抓落实,循序渐进,努力打造一个让百姓放心的安全用药环境。
现对的工作总结如下:
一、主要工作
(一)认真开展群众路线教育实践活动
按照上级安排部署,我局严格落实“规定动作”,努力争创“自选动作”,认真组织学习,开展讨论交流,广泛征求意见,提高了党员干部思想认识,较好完成了预定任务,取得了阶段性成效。
1、广泛动员积极发动
一是健全机构。
成立了食药局党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室,明确了局党组成员和各活动相关人员的责任及分工。
二是制定活动实施方案。
制定印发了《长沙县食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动实施方案》。
三是及时召开动员大会。
4月2日,在督导组指导下,召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会,主要领导作了动员报告,并按活动要求,对县局党组成员进行了民主测评。
2、认真开展学习教育
讨论、制定了《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施方案及日程安排表》,购置和下发了中央编印的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益—典型案例剖析》和刘少奇《论共产党员的修养》、金一南《苦难辉煌》等学习资料。
全体党员干部认真自学党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规法纪,深入研读下发的上述学习资料,做好学习笔记,撰写学习心得。
组织局党员干部集中观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等5部专题记录教育片,在观看后进行了讨论。
4月15日,组织机关干部职工开展党的群众路线教育实践活动学习情况测试。
同时组织党员干部到天华村刘少奇纪念馆及杨开慧纪念馆参观学习。
3、广泛征求意见
一是发放征求意见函,局党组向有关部门、镇(街)、局机关发放了征求意见函;收集了全体机关干部、退休老干部的意见函。
对监管对象、社会团体发函112封征求意见。
二是设立征求意见箱,在局机关办公楼过道醒目位置设立了长沙县局、县委督导组两个征求意见箱。
三是按照县委第七督导组工作要求,积极组织全局党员干部参加个别谈话工作。
将征求到的意见建议进行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈,对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边查边改边做。
4、维护群众利益,开展专项整治对接
严格按照中央、省委、市委、县委部署的专项整治任务,对涉及本局牵头的专项整治项目一项一项抓落实,同时抓好自选的专项整治工作。
一是制定了《长沙县食品药品监督管理局坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为实施方案》,各专项整治工作有条不紊地进行。
二是明确了各项专项整治的负责人,由党组成员、纪检书记王芳负责,“整治‘门难进、脸难看、事难办’”官僚作风;由党组成员、副局长袁霞负责,“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为”;由党组成员、副局长肖俊斌负责“坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为”“坚决整治“打假治劣”行动中履责不力,执法不公行为”。
总之,来通过学习教育,我局党员干部加深了对活动开展意义及群众路线内涵和实质的理解,进一步统一了思想认识,端正了学习态度,消除了思想疑虑,增强了工作信心,提高了宗旨意识和服务意识,为顺利开展党的群众教育实践活动打下良好的基础。
(二)突出重点,监管工作履职到位
1、固守职能,突出打假治劣主线
按照县政府的分工,我局履行保健食品、化妆品监管职能,,以打击假冒伪劣保健食品为重点,对“德国黑蚂蚁”等37种违法产品的全面清查整治清查为主线。
分别对辖区内的5个街道、18个乡镇的154家药品经营企业和成人用品店进行整治清查,下达责令整改28家,符合立案条件1起,现场监督销毁“蚁力神”等21个品规假药近百盒。
2、积极牵头,促进联动,坚决打击损害群众利益行为
落实中央、省、市、县委部署的40项“四风”突出问题专项整治,立行立改任务中的关于“坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为专项整治行动”的牵头责任,联合县委群工部、县食安办、县商务、卫生、工商、质监、县商务卫生和食品药品行政执法大队,县农业行政执法大队等多家相关职能单位一起密切配合,展开联动,强化执法力度,扫清监管盲点。
通过十部门的联席会议,定责任、制方案,促落实,将专项整治活动从文件上,践行到具体的行政执法活动中去,使得我局的“坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益专项整治行动”任务,始终保持了与上级部门对接、与本级部门同步的有序进行。
3、加大权重,依靠技术抽检监管
长沙县局改变以传统的行政方法和经验的监管模式,更多的依靠技术支持监管,加大药品抽检权重比来完成监管方式转型。
今年,食品药品综合检验所开展快速检验100批次,向地市级以上食品药品检验机构送检中西成药88批次,中药饮片135批次,保健食品21批次,化妆品4批次。
上级食品药品检验机构已发出药品报告书101批次,其中不合格报告书24份(中西成药2批次不合格,中药饮片22批次不合格),都已经全部移送有关单位立案处罚。
对不合格药品、保化产品,在《星沙时报》上公开曝光。
(三)忠实履职,基层工作有条不紊
1、依法行政,各项工作依规办理
XX年共受理新开办零售企业资料3家,已验收2家,已发证2家。
已受理地址、法人、质量负责人及其他事项变更的2家。
共受理零售企业换证申请资料3家,已验收3家,已发证3家。
受理保健食品备案登记36家,发放备案登记证36家。
因省市局对行政许可事项作出重大调整,今年行政许可与gsp认证工作采用“两证合一”的方式进行,简化行政审批程序,提高药品零售经营企业行政许可的门槛,加上20**年6月新版《药品经营质量管理规范》实施以后,加强了零售药品质量管理的基本要求。
因此,我局亦随之更改行政许可的程序,按省市局精神,把《药品经营许可证》与《药品经营质量管理规范认证证书》核发程序合并,对符合条件的企业实施行政许可。
2、注重实效,培训、宣传两手抓
为提高我县的药品人业人员从业素质,将对人业人员的培训做成县局的品牌项目。
长沙县食药监局在6月24日组织药品经营、使用单位进行业务素质和诚信建设培训,培训人数达327人。
依照法律法规要求,县局还联合长沙县疾控中心进行食品药品从业人员健康检查,确保从业人员身体健康状况符合从业要求。
按照《长沙市食品药品安全科普知识“四进”活动实施方案》,及食品安全宣传周活动的要求,结合我县实际,我局精心组织,开展了一系列科普宣传活动,受到群众普遍欢迎。
例如在小塘路社区服务中心、蓝思科技公司、丁家小学科普宣传活动中,分别采用组织聘请专家教授现场提供真假药品、食品、保健食品鉴别方法,提供健康咨询服务,免费发放饮食用药安全宣传资料和饮食用药安全知识,通过专题讲座等多种形式,面向公众普及宣传饮食用药知识。
小塘路社区组织近千群众参加本次宣传活动,现场免费发放宣传资料800余份,提供各类咨询服务400余人次。
蓝思科技公司由湖南师大赵冰清教授为300多员工现场讲授食品药品安全知识。
在丁家小学活动现场,市药学会讲师就儿童用药安全、如何识别垃圾食品、拒绝垃圾食品、提高自我保护意识等方面,用通俗易懂的语言为孩子们授课1小时。
该校四、五年级近200名学生参加本次食品药品安全知识讲座,努力为孩子们的身心健康搭建绿色屏障。
5月28日,我局将近两年依法查处没收的假劣过期的货值近千万问题食品、药品进行公开销毁。
这次销毁假冒保健食品471件,含查获性保健品成品19280板、12123盒、22740瓶,已灌装的半成品胶囊及药丸568358粒(丸),货值总计846万余元。
其它过期药品及督促各药品经营单位清理的过期药品约1562件,货值金额约120余万元。
3、adr监测工作稳步推进
XX年年初,长沙县局通过与卫生部门协调,确定了将adr工作正式纳入对各级医疗机构年终考核,进一步加强了与卫生部门的联系,确保adr监测工作顺利开展。
共计完成上报adr报告248份。
已注册在我局中心名下的adr申报帐号的单位已达30家。
本中心下单位共上报药品不良反应报告248份,其中严重的16份。
其中新的药品不良反应一般28份,新的严重的4份。
上报医疗器械不良事件24份,其中严重的4份。
二、存在问题
(一)药品经营认证门槛提高,药品市场面临重新洗牌
国家局颁布新的gsp认证规定,要求从XX年6月份起执行药店必须配备2名执业药师和门店面积的规定。
由于历史原因,全国现有执业药师供需矛盾突出,尚差三分之二执业药师缺口。
我县300多家药品零售店仅只有100多个执业药师,有的营业面积尚未达标,如届时不达标。
除部分药店可争取创优条件验收达标外,其余将面临淘汰或向连锁公司加盟的结局。
目前,时间紧迫,行业内人心思动。
(二)行政许可政策紧缩
从行政许可方面看,生产企业许可由省市局直接受理审批,县局仅负责药品经营企业的初审报批。
但从去年6月份起,药品零售连锁企业也直接收归市局审批,我局仅负责零售单体店的委托初审。
这种状况,既不利于政务公开和便民办事,也不利于简政放权,增加了办证者来往市里的成本和时间。
(三)各项专项整治上面部署多,牵头组织难度大
目前,机构改革尚未理顺到位,监管职能分散,执法力量分流,难以有效应对国家、省、市局部署的各项专项整治。
今年省委明确“确保食品药品安全、纠正损害群众利益行为”,已列入党的群众路线教育活动的34项绩效考核重要内容之一,我局还是牵头组织单位。
全年还有上级部署的行政执法专项检查、中药饮片、保化产品专项整治等。
由于机构改革尚未理顺到位,我局既未负责食品安全监管(仅保健品),又未对药械市场全方位监管,无论从监管职能,还是从执法力量和交通工具方面,都已力不从心。
(四)保化产品法律法规不完善,法律瓶颈难以突破
目前,国家对保健品、化妆品的监管条例尚未出台,而保化产品市场需求大,消费者关注度高。
在执法实践中,我局查处只能参照非药品冒充药品论处,有时还难以定性查处。
三、明年工作重点及难点
(一)迎接即将启动的机构大改革。
自十八大召开后,党中央国务院酝酿了食品药品行业大幅改革方案,将食品安全执法力量进行充分整合加强。
按照省政府部署,今年明年,食品药品机构改革方案即将启动,我县行政执法局组建也将在年内完成到位。
明年我局将稳定队伍,以良好的心态,积极的态度,作好迎接改革准备。
(二)继续扎实开展“四非”行动及保健食品经营企业的日常监督检查。
继续开展严厉打击“四非”的专项行动。
重点打击制售假劣保健食品行为,全面清查无备案登记生产、经营行为,突出清理夸大疗效的讲座、培训方式销售保健食品的行为。
(三)以受理及变更及gsp认证及跟踪检查为重点,努力提高从业人员素质。
大力开展业务培训工作,继续开展食品、药品安全“四进”活动,营造浓厚氛围。
(四)加大药品、保化抽检监管,将不合格食品、药品杜绝在市场之外。
(五)按照上级安排部署,认真开展群众路线教育实践活动,组织党员干部查摆问题,开展批评与自我批评,整改落实、建章立制。
(六)对照目标考核任务,全面完成省、市、县绩效考核工作任务。
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