寿光市政务服务中心.docx

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寿光市政务服务中心

寿光市政务服务中心

工作简报

第8期

寿光市政务服务中心管理办公室2017年8月24日

本期导读

[中心工作]

●政务服务中心组织对东城二中进行联合竣工验收

●7月份政务服务工作开展情况通报

[窗口动态]

●文广新局窗口：

多措并举构建审批服务新常态

●规划局窗口：

勇于创新流程再造将审批“按步办”变为“精简办”

●简讯两则

[光荣榜]

●环保局窗口：

收到来自寿光市金玉米公司送来的锦旗一面。

●文广新局窗口：

收到来自寿光市子曰诗社送来的锦旗一面。

●国土局窗口：

收到来自办事群众写下的书面表扬一封。

[考核通报]

●政务服务中心2017年7月份各窗口考核情况通报

[中心工作]

政务服务中心组织对东城二中

进行联合竣工验收

建设工程竣工联合验收，是转变政府职能，加强事后监管的重要举措。

联合验收按照“一门受理、抄告相关、联合验收、限时办结、强化监管”的原则，实行“统一管理、各方负责、时间一致、人员集中、部门验收、结论明确”的运作模式。

7月31日上午，由市政务服务中心牵头，组织环保局、消防大队、规划局以及住建局质监站、节水办、墙改办、档案馆、燃热办等验收人员对东城二中1号、2号教学楼和1号、2号女生宿舍楼进行了联合竣工验收。

在验收过程中，工程建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位按规定时间到场，材料审查和现场验收同时进行，出现的问题一次性告知项目方进行整改，整个过程严肃认真高效，得到了项目方的高度认可。

根据《寿光市人民政府办公室关于印发寿光市建筑工程竣工联合验收实施细则（试行）的通知》（寿政办发【2016】98号）文件的要求，符合条件的建设工程，可以向寿光市政务服务中心综合受理窗口申请进行联合竣工验收。

参加联合验收的部门，根据各自的职责认真做好专项验收工作，并当场出具专项验收结论。

对验收中发现的问题，一次性告知建设单位需要整改的内容；情况较复杂，须经综合整理后才能出具整改意见的，可在验收完毕后2个工作日内一次性出具书面整改意见并送回市政务服务中心管理办公室综合受理窗口，由综合受理窗口统一告知建设单位。

通过实行联合竣工验收，进一步规范了工程项目竣工验收程序，提高了工作效能，降低了验收费用。

7月份政务服务工作开展情况通报

【标准化工作情况】对法律法规体系进行进一步整合及规范，对法律法规原文内容进行校版和更正。

【代办工作情况】7月份共受理项目3个：

威尼斯温泉小镇、清河紫云台、泰和华宇弥河玉城，项目涉及总投资额18.18亿元，总建筑面积310753.72平方米。

【非工作日预约服务情况】7月份共办理非工作日预约服务事项7件。

【咨询投诉情况】7月份为办理业务的群众提供咨询引导服务共计12700余次；收到投诉、建议3起，处理结果均达到群众满意要求。

【群众满意度情况】7月份共进行电话回访2232件，不满意件次为3件，平均满意率为99.52%。

其中，群众满意度排名前三名的单位为人社局（社保中心）、卫计局、人社局（机关单位）；后三名的单位为公积金管理中心、国土局、人社局（人管中心）。

[窗口动态]

多措并举构建审批服务新常态

文广新局窗口

今年以来，市文广新局审批服务科坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，以“打造一流审批窗口、争当优秀服务标兵”为目标，不断优化审批流程、努力提升办事效率，认真履职履责取得一定成效。

一是精简流程，提高行政审批服务效能。

在工作节奏上突出“快”字，以最快的速度提前办结申报资料齐全、符合法定条件的申请事项，严禁无故拖延。

规范审批事项每一个环节，并向社会公开办事程序、服务承诺、办理时限、收费依据等，实行“一站式”管理、“一条龙”服务和“一个窗口”对外。

精简流程，将4件承诺件调整为即办件；对原来承诺时限为15个工作日的20项审批事项，统一压缩到10个工作日；对于名称、法人等变更事项和各种备案改为即办，对材料齐全的当场受理、办结，提前办结率达到了100%。

　　二是优化服务，实现审批模式便民化。

巧借“互联网+”，大力推进网上行政审批。

通过我局开通的“寿光文化”微信公众号，将审批事项的基本信息、申请条件、申请方式、所需材料、办理流程、法律依据等向群众告知，开辟“绿色通道”，实行重点和新兴文化产业项目代办制。

凡列为市及市级以上的重点文化项目，符合绿色通道审批条件的，实行“优先办理”原则，当日受理当日启动。

不需现场勘察的项目，当场予以办理；需要勘察的项目，受理后1日内进行；一系列创新举措让大批小微企业破除了发展中碰到的审批制度瓶颈，不再输在“起跑线”上。

　　三是推出“在家审批”服务。

改变以往窗口“坐等审批”模式，推出“在家审批”服务，针对部分地处偏僻、业主为老弱病残者等特殊群体的经营单位，由工作人员主动上门领取申报资料，实地核查合格后发放经营许可证，让群众足不出户就可完成审批手续。

截至目前，已完成“在家审批”11件。

四是加强部门协调和行政指导。

加强和公安、消防、电信等有关部门的联系沟通，帮助经营单位及早通过消防安全验收、网络安全审核等，解决群众反复跑审批难题；并加强行政指导，指导申请人做好选址等各项准备工作，跟踪帮助经营单位解决筹建及审批中遇到的难题。

截至目前，已开展行政指导137次。

勇于创新、流程再造

将审批“按步办”变为“精简办”

规划局窗口

为进一步提升审批服务效能、更好地服务经济社会发展，市规划局扎实开展“作风建设年”活动，突出发展导向、问题导向，针对建设项目落地动工前规划审批时间相对较长，审批效率偏低的问题，我们对规划审批流程进行全面梳理，探索推行了“三个转变”。

一是变“政府审批”为“部门审定”。

原先的项目规划方案属于修建性详细规划类别，在规划局审批的基础上需要公示30天，公示结束后还需要报请市政府批复，整个项目规划方案完成审批程序需要45天左右，耗费时间较长。

市规划局加强政策研究，将项目的规划方案由修建性详细规划类别调整为建设工程设计方案类，可直接由规划局进行审定，取消了市政府批复环节，公示和批复时间减少了40天左右。

如田柳镇祥生科技项目规划设计方案从申报到审定意见发放仅用时5日。

二是变“独立审查”为“联合会审”。

加强与相关部门沟通合作、直接对话、协同办公，通过部门联合审查、共同审批，让项目单位少走弯路、冤枉路，今年已召开部门联审会30多次，审查项目规划方案60多个，为每个项目缩短审查时间5日以上。

三是变“人工审查”为“电子审核”。

加强规划信息中心建设，利用电子报规系统和三维辅助决策系统部分替代人工审查作业，原先一个人需要一周完成的项目指标审核，使用“电子审核”1小时内即可全部完成。

建设了“一张图”管理系统，将城市总体规划、土地利用总体规划等10多个规划纳入系统，工作人员通过“一张图”即可完成对同一项目的城市规划信息、基础地理信息和现状信息等数据的采集、分析，不需要多次跑现场、找资料，同时又可有效避免不同规划之间的“重叠冲突”，大大节省了部门之间的沟通时间，实现了规划决策与审批的快速化、精准化。

[简讯]

【政务服务中心】作为潍坊市政务服务平台向基层延伸工作的试点单位，镇（街区）事项在政务服务平台正常运转后，社区公共服务事项录入审核工作顺利展开。

6月27日至7月1日，政务服务中心组织全市98个社区进行社区公共服务事项录入及审核，采取边培训边录入的形式，共录入省政务服务平台社区公共服务事项4704项；7月3日至7月7日，政务服务中心联合市编办、市法制办对录入的社区公共服务事项进行集中要素审核，累计审核要素30余万个，现已全部审核完成。

社区公共服务事项全部发布完成后，各社区将于7月中下旬开始使用省政务服务平台进行业务办理，同时社区事项将在山东政务服务网进行公示，8月份，市、镇、社区三级审批服务将实现网上办理，用“互联网+政务服务”真正便利群众和企业。

【社保中心窗口】今年上半年，市社会保险事业管理中心立足我市实际，认真落实《劳动法》、《社会保险法》的有关规定，多措并举促进社会保险扩面征缴工作。

一是通过参保单位基数申报，从中发现参保率低的企业单位作出整改承诺；二是充分利用报刊、广播、电视、网络、宣传单、飞信、微信等方式，大力宣传各项社会保险政策,提高用人单位和职工的参保意识；三是强化催缴措施，减少欠费数额，每月底认真查询汇总各单位当月社会保险费缴纳情况，对欠费单位采取先电话催缴，后逐一整改的方式，依法征收欠缴的社会保险费。

今年上半年共征缴企、事业单位基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险等各项社保基金10.72亿元，为保证各项社会保险待遇及时足额支付提供了强大支撑。

[光荣榜]

【环保局窗口】7月，环保局窗口收到寿光市金玉米公司送来的锦旗一面，对窗口工作人员及时与企业对接使该项目顺利通过专家评审的积极的工作态度提出表扬。

【文广新局窗口】7月，文广新局窗口收到来自寿光市子曰诗社负责人送来的锦旗一面，对窗口工作人员热情真挚的服务提出了表扬。

【国土局窗口】7月31日，国土局4号窗口朱瑞收到办事群众的书面表扬信一封，对窗口工作人员耐心热情的服务态度提出了表扬。

[考核通报]

寿光市政务服务中心

2017年7月份各窗口考核情况通报

7月份，中心共受理审批服务事项4834件，按时办结率100%，办件50件以上的窗口14个，无办件窗口12个；28个窗口受到加分奖励。

根据《寿光市政务服务中心管理办公室窗口单位考评办法（试行）》和《寿光市政务服务中心管理办公室窗口“服务标兵”评选办法》的规定，经考核，确定市场监督管理局等10个窗口为月度红旗窗口；丁岭等43名工作人员为月度服务标兵。

月度红旗窗口

市场监督管理局151.40分

人社局（社保中心）102.87分

发改局102.20分

地税局101.34分

规划局99.40分

住建局98.24分

卫计局97.69分

人社局（人管中心）97.39分

公安局97.20分

经信局97.20分

月度服务标兵

（按姓氏笔画排列）

丁岭（人管中心）

李晓漩（房管中心）

门传文（公积金中心）

李翎歌（公安局）

王俊（国土局）

郑光涛（环保局）

王源美（盐务局）

房宇航（商务局）

尹腾（交通局）

周有德（住建局）

卢丽娜（住建局）

林凯（残联）

安国庆（经信局）

赵延鑫（司法局）

刘中梅（教育局）

赵彩霞（社保中心）

刘艳（安监局）

郭英超（国土局）

刘晓娟（公安局）

袁涛（文广新局）

刘琳（市场监管局）

桑艳华（公安局）

刘燕峰（林业局）

桑琳（人管中心）

刘霞云（经管局）

曹庆山（社保中心）

朱效忠（社保中心）

黄波（地税局）

张文君（社保中心）

阎泓霖（发改局）

张清华（市场监管局）

蒋军（国土局）

张媛（房管中心）

韩丽（农业局）

张祺（国土局）

韩学娟（人管中心）

陈祥娣（社保中心）

韩春波（局机关）

杨炳显（水利局）

魏同刚（农机局）

杨舒清（卫计局）

戴里超（规划局）

李炳帅（民政局）

2017年7月份窗口单位考核得分表

名次

单位

得分

名次

单位

得分

1

市场监督管理局

151.40

21

人社局

（机关单位）

93.38

2

人社局

（社保中心）

102.87

22

教育局

93.33

3

发改局

102.20

23

司法局

93.28

4

地税局

101.34

24

粮食局

93.26

5

规划局

99.40

25

林业局

93.25

6

住建局

98.24

26

农业局

93.10

7

卫计局

97.69

27

旅游局

92.96

8

人社局

（人管中心）

97.39

27

地震局

92.96

9

公安局

97.20

27

公路局

92.96

9

经信局

97.20

27

气象局

92.96

11

环保局

97.03

27

体育局

92.96

12

安监局

96.53

27

物价局

92.96

13

国土局

95.40

33

金融办

92.86

14

水利局

95.32

33

烟草专卖局

92.86

15

民政局

95.25

35

畜牧局

92.76

16

交通局

95.12

36

盐务局

92.46

17

农机局

94.66

37

经管局

90.46

18

商务局

94.55

38

残联

89.30

18

文广新局

94.55

39

公积金管理中心

88.16

20

人防办

94.25

报送：

市级班子领导，市直派驻中心单位主要负责人。

发：

中心各窗口

寿光市政务服务中心管理办公室2017年8月24日印

（印100份）