《农业产业化问题研究》经济学论文.docx
- 文档编号:11854704
- 上传时间:2023-04-06
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:24.99KB
《农业产业化问题研究》经济学论文.docx
《《农业产业化问题研究》经济学论文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《农业产业化问题研究》经济学论文.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
《农业产业化问题研究》经济学论文
农业产业化问题研究
作者:
专业:
准考证号:
成绩:
联系电话:
完成时间:
目录
内容摘要………………………………………………………
(1)
关键词…………………………………………………………
(1)
绪论……………………………………………………………
(1)
一、农业产业化的含义………………………………………
(1)
二、为什么要发展农业产业化………………………………
(2)
三、如何看待农业产业化……………………………………(3)
(一)农业产业化是产业经济学的重要理论范畴…………(3)
(二)工业化与农业产业化的联系…………………………(4)
四、农业产业化的基本概况…………………………………(5)
五、农业产业化面临的问题…………………………………(7)
六、解决农业产业化问题的对策……………………………(10)
(一)资金支持是农业产业化有力的助推器………………(10)
(二)实现农业产业的整体规模效益………………………(11)
(三)理顺农地产权关系和利益联结机制…………………(12)
(四)其他具体农业产业化政策……………………………(13)
结论……………………………………………………………(14)
参考文献………………………………………………………(15)
农业产业化问题研究
内容摘要:
农业是我国国民经济的基础,随着我国综合国力的明显提升,工业化、城镇化速度加快,土地、资金等要素大量向城市集中,城乡居民的收入差距开始逐步扩大,农村积累下来的种种矛盾,引发的“三农”问题日益突出。
解决这个问题的根本出路在于,要对农业和农村结构实施战略性调整,积极发展农业产业化经营。
这无疑是解决“三农”问题、推进农业现代化的一个有效途径。
关键词农业资金产业化经营模式龙头企业
绪论
农业产业化已经成为全球农业的共同潮流和趋势。
世界农业已经进入产业化时代。
我国多年来的实践表明,不仅农业的根本出路在于产业化,而且农业产业化对农村工业化、农村城镇化、农民增收长效机制的形成和农村全面小康社会实现,以及对整个国民经济和社会事业的发展,正在并将继续产生广泛而深远的影响,其作用将远远超出农业经济的范畴。
一、农业产业化的含义
农业产业化是农业产业一体化经营的简称。
农业产业化的概念最早是由美国哈佛大学商学院的高德博格在20世纪50年代后期提出的,主要是指第二次世界大战后发达国家兴起的一种农业纵向组织经营形式。
国外最通用的名称是“农工商、产供销一体化经营”,国内最普遍的叫法是“贸工农一体化,产加销一条龙”。
其基本内涵是:
以国内外市场为导向,以提高农业比较效益为中心,以农户为基础,以加工企业或合作经济组织为依托,以科技服务为手段,对当地农业的支柱和主导产品实施区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来.形成种养加、产供销一条龙的经营体制,是系统内“非市场安排”与系统外市场机制相结合的资源配置方式,也是市场经济条件下农业实现自我积累、自我发展的经营方式。
二、为什么要发展农业产业化
农业产业化长期得不到有效的开展特别是产业结构得不到合理调整是导致“三农问题”的关键。
随着国家一系列农业政策的出台对目前“三农问题”起到了一定程度的缓解作用,但是农业在国家三大产业中比例和贡献仍占较小的比例,农民增收、农业增长、农村稳定的问题仍有很大的提升空间。
目前的三农问题导致了家庭联产承包责任制的生命力不断式微,农民收入得不到提高甚至日益减少,农村经济发展缓慢甚至停滞、倒退。
农民生活水平长期得不到改善,农村社会各项事业无法有效开展,诱发了不稳定的因素。
由于农业产业化长期得不到开展,产业结构的不合理状况得不到改善,农民收入一直处于低水平状态,生活状况得不到改善,贫困山区温饱问题甚至重新出现。
农业产业化是农民利益需求的必然导向,是农村经济改革和发展的必然趋势,是农村市场经济发展的必然结果。
自从粮食产品价格不断降低,农民“增产不增收”的现象越来越多且严重,农民渴望增加收入、提高收益、改善生活的需求日益迫切,这种利益需求与农业产业化一契而合,所以农业产业化是农村经济改革和发展的必然趋势。
三、如何看待农业产业化
(一)农业产业化是产业经济学的重要理论范畴
农业产业化是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。
农业与其关联产业间在生产技术上的直接和间接的投入产出关系,在总体上表现为产业化农业内部各部门在资源分配和产出上的比例关系,即产业化农业的内部结构关系。
因此,产业结构理论为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。
1.农业与其关联产业间关系是投入产出关系。
产业关联理论以一般均衡理论为基础,运用投入产出表来揭示产业间的关联关系。
利用投入产出表不仅可以揭示一个国家或一个地区农业和农业关联产业各部门间客观存在的技术经济联系及其特征,而且还可以分析一个大的经济区域内各地区间的经济联系以及一个具体的农业产业化组织内部各部门(或利益主体)间的资源配置、生产规模等方面的比例关系,从而为宏观的经济决策和微观的经济管理服务。
2.产业化农业内企业间的关系是指产业化农业内部的有关利益各方(包括农户、工商企业、服务组织等)实现经济联系的准微观的组织形式。
产业化农业的合理组织不仅能保持产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平,又能充分利用规模经济,使该产业的产品单位成本处于最低水平。
产业组织理论为分析产业化农业的市场结构、市场行为和市场绩效提供了理论基础,并为产业化农业的合理组织指出了方向和途径。
综上所述,从产业经济学的研究对象和农业产业化的基本内涵来看,农业产业化本身应该是产业经济学研究的重要内容。
(二)工业化与农业产业化的联系
农业产业化是一国工业化的核心内容。
国家的工业化主要包括两个方面的内涵,一是工业产业化,二是农业产业化。
实现工业化,就是要实现国家的工业产业化和农业产业化,只着眼于工业产业化的角度考虑问题是不完整的。
从我国目前的实际情况看,工业生产经营的产业化已经已达到了一定的水平。
但是,我们仍然不能说我们已经实现工业化,甚至不能说基本上实现了工业化,原因就是我国农业产业化的程度还很低,农业生产的自给自足性、生产组织的分散性、生产方式的手工劳作性等方面并没有实质性的转变,作为工业化主要内容之一的农业产业化,还制约着我国工业化进程。
工业化不是一个孤立的结果,也不是一个单一的进程。
一方面,一国工业化的最终实现依赖于农业产业化的最后完成,没有农业的产业化就没有一国的工业化;另一方面,农业产业化对一国工业化的实现具有加速作用的同时,它自身作为结果,也将最终完成于一国工业化的进程之中。
农业产业只有像工业产业那样实现市场化、社会化、系列化,使农业产业化发展在经营理念、组织形式、经营方式等诸方面与工业的产业化程度相适应,才能实现工农业两大产业相互促进,协调发展。
四、农业产业化的基本概况
尽管近几年来我国农业产业化取得了不少成就,但就我国农业产业化的现状与建立农村社会主义市场经济管理体制、全面实现农业现代化目标的要求相比,还有很大差距。
具体地说,当前我国农业产业化面的状况表现在以下几个方面。
农业产权关系不顺,农地产权市场运行不健全,影响了农业适度集约化经营;农业产业化发展资金不足,影响了农业产业化的纵向升级;农业产业化引导力量薄弱,缺乏市场前瞻性,导致农业产业化存在较大盲目性;集体经济力量薄弱,农业基础设施差,机械化程度低,使农业产业化处于低度水平;产业化创新不多,产品加工深度不高,产品国际竞争力不强,影响农业产业化的发展后劲。
农业产业化是一件带全局性、方向性大事。
目前,农业和农村经济发展正面临结构深刻调整、体制深刻转换、社会深刻变革的新的形势,加快农业产业化发展,必须以科学发展观为统领,拓宽发展思路,创新发展理念。
全面建设小康社会,重点难点在农村,关键在农民增收。
农业产业化经营是今后农民增收的一大亮点。
农业产业化经营,必须面向市场,实施以质取胜、多元化发展战略,增强农产品市场竞争力。
既要立足于国内市场,又要实施“走出去”战略,引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争。
目前市场经济体制对农业发展提出了新的要求,即如何建立与市场相适应的农业及其经营体制。
尽管在农村改革中建立的家庭承包责任制,符合我国国情和农业的特点,且具有很大的弹性,既适应古老的牛耕,也适应现代的机耕,是党在农村的一项基本政策,应当长期坚持。
但是,市场经济体制的建立和发展,家庭经营不适应市场经济的弱点也日益显露出来。
这些弱点主要是:
以家庭为单位的生产经营形式,规模小,专业化程度低;由此而很难打破家庭经营所形成的“小而全”生产格局,每户所能提供的农产品极其有限;农户受文化水平、科技知识的制约,农产品科技含量低、产品质量差,缺乏市场竞争力,更无力与国际农产品竞争;农户居住分散,受交通条件、产品包装、保鲜等限制,即使有批量产品也难以进入国内、国际大市场。
简言之,千家万户的小生产与打破县界、省界、国有大市场的矛盾靠家庭经营是无能为力的。
因此,在坚持稳定和完善家庭承包经营长期不变的前提下,探索多种形式的合作和联合经营,发展产前、产中、产后的合作,建立“农工商”、“贸工农”综合体,实行农商、农工、农业生产一体化,走农业产业化路子,就是建立适应市场市场经济的农业经营体制的必然选择。
总之,农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求,又是农业适应市场经济体制的需要。
市场经济无国界,在农业面临国际农产品竞争的新形式下,走农业产业化路子,也是我国农业、农民在市场经济大道中必经的一条路。
农业经济的现状导致了目前大型企业扎堆到工业领域和第三产业领域,农业领域没有大型龙头企业的引导导致了现在农村农民增收受限,农产品销路缺乏,农产品价格低廉。
2000年,国家八部门联合公布了151家农业产业化国家重点龙头企业的名单,引起了业内人士的关注,重点龙头企业不仅能得到国家的重点扶持,加快企业发展,而且重点龙头企业的称号也表明一个企业的实力、业绩,同时也代表着信誉,它不仅能更好地融资扩大经营规模,更是一块参与打开国际市场的一块敲门砖。
各地的实践表明,哪里有成规模、上档次的龙头企业,哪里的结构调整就顺利,农产品就销路畅,价钱好,农民的收入也高一些。
从一定意义上说,农民找到了龙头企业,就等于找到了市场。
现在的问题是,我国的农业产业化经营还处在初级阶段,各地的水平参差不齐,大多数龙头企业的规模不大,带动农户的能力有限,实力还需要进一步增强。
入世在即,龙头企业将直接面对风急浪高的国内外市场,国家此举的用意就是要让更多的龙头企业尽快大起来、强起来参与国际市场竞争。
五、农业产业化面临的问题
1.龙头企业带动能力弱。
虽然目前我国农业产业化经营组织已达到一定规模,但龙头企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。
大部分组织的龙头企业还是小企业,经营规模小,经济实力弱,辐射面狭窄,带动能力不强,缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。
龙头企业的科技含量普遍较低,科技投入少,在农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。
龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。
目前,初加工农产品比较多,精深加工的产品少。
加工产品技术含量低,更缺乏有竞争力的名牌产品,品牌效应尚未形成。
2.主导产业缺乏长远发展能力。
尽管各地在发展农业产业化经营时,都确定了一些主导产业,但多是小规模、不成批量的产业,规模较大、竞争力强的支柱性的主导产业较少。
有的地方由于企业重复建设,农产品区域布局不合理,基地生产缺乏规模,资源优势发挥不够。
更有部分地区由于信息滞后,或没有结合自身实际、从自身优势出发,在确立主导产业中存在趋同性,缺乏特色,缺乏与市场的紧密联系,导致了主导产业不能发挥在农业结构调整中的主导作用。
3.组织化程度较低。
分散众多的农户直接面对竞争激烈的市场,没有联合起来的强有力组织保护,农户切身利益的维权呼声因势单力薄而被市场变化的浪涛吞没,组织化程度低使农民难以在新阶段得到生存和发展。
另外,农业科技教育现状、农民素质、农业的基础设施建设和农业在国民经济格局中的地位等方面,也都与新阶段农业发展的要求不相适应。
4.利益机制不完善。
利益机制是农业产业化的核心。
完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力。
一方面,龙头企业扶持生产的机制没有健全,加工、运销企业不能自觉地扶持生产,不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务,不能自觉地让利于农;另一方面,龙头企业与农户双方普遍没有结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系,因而不能做到同甘共苦,不能形成长久的互惠互利的合作关系。
5.产业化经营组织整体竞争力弱。
我国农业产业化竞争力弱,不仅体现在单项产品、单个市场主体上,而且体现在龙头企业规模和实力、科技和产品质量、品牌与价格以及经营方式在内的整个产业化体系的综合竞争力上。
我国大部分龙头企业还是小企业,经营规模小,经济实力弱,辐射面狭窄,带动能力不强,缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。
龙头企业的科技含量普遍较低,目前我国农业企业的技术装备水平80%处于20世纪70—80年代的世界平均水平,15%左右处于90年代水平,只有5%左右达到国际先进水平,农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。
龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。
发达国家的农产品加工率一般在90%以上,农产品加工业产值与农业产值的比重为3:
1至4:
1,而我国农产品加工转化率只有40%—50%,其中二次以上的深加工只占到20%,农产品加工业产值与农业产值的比重为0.8:
1。
总体来看,产品加工深度不够,加工转化和增值率低,缺乏有竞争力的名牌产品,品牌效应尚未形成。
6.利益连接机制不完善。
完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力。
现在农户和企业还都缺乏制度约束和风险保障机制。
一方面,龙头企业扶持生产的机制没有健全,加工、运销企业不能自觉地扶持生产,不能自觉地为生产环节提供资金、技术等各项服务,不能自觉地让利于农;另一方面,龙头企业与农户双方普遍没有结成风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的关系,因而不能做到同甘共苦,不能形成长久的互惠互利的合作关系。
7.农民组织化程度较低。
强有力的中介组织的缺失是我国农业产业化经营链条中至关重要的瓶颈问题之一。
中介组织是将松散的农户组织起来实现规模化经营不可缺少的重要力量。
在农业产业化经营较为成功的国家,中介组织往往由专业合作组织和行业协会组织担当。
目前,我国大多数专业合作组织规模较小,服务内容单一,主要限于技术、信息咨询和市场销售服务,而真正进行深加工、精加工,提高农产品附加值的则很少,缺乏适应和开拓市场的能力,在市场竞争中大部分合作组织生存较困难,因而很难做到积极有效的带动广大农户,服务农民。
六、解决农业产业化问题的对策
(一)资金支持是农业产业化有力的助推器
在农业产业化过程中,资金支持有利于提高农民的组织化程度和农业比较效益;有利于把分散农户的小生产与大市场有效地连接起来;有利于促使弱质农业转变为商品农业,提高农业的抗风险能力和国际竞争力;有利于加快科技创新成果在农业经营中的推广;有利于推动农业逐步走向现代化。
具体讲:
就是通过资金支持培育优势主导产业,增强对农村经济的拉动力;通过资金支持强化重点龙头企业,增强对农业产业化的牵引带动力,只有改革现有有关金融政策,构建完善的龙头企业金融支持体系,多渠道筹集资金,才能真正发挥龙头企业对农业产业化的带动作用;通过资金支持发展农产品基地,增强依托辐射力,在专业户、专业村、专业乡等群体生产的基础上,形成“一乡一品”或“一县一品”的连片生产格局,按照布局区域化、经营集约化、服务系列化、管理现代化的要求,不断提高标准,最终形成稳定的生产基地;通过资金支持培育农产品市场体系,增强整体联动力,只有足够的资金支持,才能有组织有计划地培育和完善一批区域化、规模化、专业化并具有较强辐射力的农副产品专业批发市场、运销中介组织及电子化信息网络市场;通过资金支持促成农业科技成果转化和推广,增强发展推动力。
科技创新是发展现代农业的第一推动力。
农业产业化过程中必须大力支持农业科技创新主体,由于缺乏资金,我国有限的农业科技投入研究出来的成果约有60%以上得不到推广和应用,处于长期“休眠”状态。
我国农业科技对农业总产值的贡献率只有35%左右,大大低于发达国家60%-80%的比例。
(二)实现农业产业的整体规模效益
根据世界各国的经验和我国的实际情况,面对“入世”,我国农业应加快产业化经营。
农业产业化经营,就是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以农业资源开发为基础,对农业和农村经济的主导产业、产品,按产供销、种养加、贸工农一体化经营原则,实行多层次、多形式、多元化的优化组合,发展各具特色的产业体系,形成区域化经营,社会化经营,企业化管理,从而实现农业产业的整体规模效益。
主要包括以下几个方面:
立足优势,培育和发展主导产业;根据比较优势理论,一国应出口其具有比较优势的产品,进口不具比较优势的产品。
如大力发展我国的优势稻米、优质油料、水果、花卉、水产品、肉类制品等主导产业,利用加入WTO的有利机遇,扩大国际市场份额。
充分利用WTO农业规则保护我国农业:
1.继续加大对农业基础设施建设,科研教育和技术推广,质量标准和市场信息等服务体系建设的力度,改善生产条件,提高农业综合生产能力。
2.实施一揽子财政支农政策。
如对缺少市场需求的农产品品种给予转产的财政补贴和技术支持;对带动辐射能力强的产业化龙头企业,农产品加工企业,农产品运销企业实行税收优惠。
3.建立健全农产品价格支持体系。
根据WTO国内支持“微量允许标准”条款,我国农产品的价格支持与补贴还有较多的调节空间,财政应大力补贴有比较优势的农产品(如小麦、玉米、棉花)和一些重要农业生产资料,借鉴国际经验,逐步减少对流通环节的补贴,把支持和补贴重点转向农业生产上。
(三)理顺农地产权关系和利益联结机制
我国农业产业化进程中,要避免因农地多元所有权主体摩擦而引起的对农业适度规模经营、社区农业服务、贸工农一体化发展以及农业基本建设等的种种不良影响,在农地“两权分离”的基础上,健全、完善农地产权市场运行机制,从而促进农地产权流转,最大限度实现土地、资金、技术、劳动力等各种生产要素的合理组合。
从我国当前情况看,理顺农地产权问题,无论对深化农村改革,还是对促进农业产业化发展,都是极其重要的环节。
通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务,提高龙头企业的服务能力。
大力发展订单农业,规范合同内容,明确权利责任,提高订单履约率。
鼓励龙头企业设立风险资金,采取保护价收购、利润返还等多种形式,与农户建立紧密、合理的利益联结机制。
引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
(四)其他具体农业产业化政策
1.龙头企业要坚持以市场需求为坐标,充分利用两种资源,实施引进来和走出去战略,主动参与国际国内分工与协作,全方位开拓国内外市场。
要发展现代营销业态,建设新型物流方式,拓宽农产品销售渠道,研究农产品流通龙头企业的扶持政策,积极培育大型流通龙头企业,加快农村流通服务业的发展。
积极发展外向型龙头企业,鼓励龙头企业充分利用国外农业资源,开展跨国投资经营,引导龙头企业加强对国际市场行情和国际贸易政策的收集研究,优化贸易商品结构,扩大农产品出口,提高我国农产品国际竞争力。
2.推广应用科学技术。
目前,科学技术在我国农业领域的推广应用还很不充分。
据估计,我国科技在农业的增长中所占的份额不到30%,仅相当于发达国家的一半,约2/3的科研成果没有全面推广。
全国近半数农区仍靠传统技术维系,现有的耕地中有40%是中低产田。
我国的农产品大都是老品种,品质差,在国际市场上价格很低而且缺乏竞争力。
这说明农业通过科技获得发展的潜力很大。
因此,今后我们应重点在良种培育、施肥技术、病虫害的防治方面下功夫,以此来提高农产品的数量和品质。
3.提高劳动力素质。
我国由于财力的限制,在短期内农业生产不可能实现由劳力集约向资本集约的转移,必须走通过提高农村劳动力素质,使落后、传统的农业转变为高效高产的现代化农业的路子。
提高劳动力素质,首先要改变农民的思想观念,培养他们的市场经济意识。
其次是提高农民的科技水平,要提高科技在农业中的利用率,主要还是要依靠农民自身进行科技积累。
再次是提高农民的经营水平。
我国人多地少的现实决定了农户、小型家庭农场将是农村主要的生产组织形式,这就要求农民不仅有较丰富的农业科技知识,还要求农民有一定的经营能力。
4.走生态农业之路。
农业是一种绿色产业,在所有的产业中,农业与环境的关系最为特殊和密切。
它既可以保护和改善生态环境,又可能对环境造成重大破坏。
发达国家在对农业的开发中,因没有注重对资源的保护,使生态环境遭到严重破坏,以至今天不得不耗费大量的资金用于保护环境、改善生态状况。
我国由于人口的不断增加、经济的高速发展,对自然资源索取的与日俱增,生态环境将面临着巨大压力。
因此,在向现代农业转变的过程中,从一开始我们就要走一条强调环境的生态农业道路,从而越过西方农业开发以环境破坏为代价的阶段,走出一条具有中国特色的农业大国发展农业的新路子。
结论
农业产业化的发展,为农业与工业的结合,城市与乡村的融合开辟了广阔的道路。
产加销一条龙、贸工农一体化的农业产业化,为我国工商企业的发展提供了一个重要的历史性机遇和巨大市场。
尤其对农产品加工、流通企业的发展,对食品工业、农、林、牧、渔及其副产品加工业的发展,都将产生直接的有力的促进作用,并会带动农业科技、农业教育、农村社会化服务业以及交通、运输、仓储业、包装装璜、饮食服务以及农村金融等各业的发展。
跨入新世纪的我国农业和农村经济,正处在改革与发展的关键时期,面临着许多新的机遇和挑战。
农业产业化经营不仅是对双层经营体制的补充、丰富和完善,也是坚持和完善我国农业基本经营体制的重大创新;实践证明,发展农业产业化经营,对于推进农业和农村经济结构的战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高我国农业的国际竞争力,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
参考文献
论著
1、姜长云.《当前农业产业化的主要问题及其宏观制度性根源》[J].改革,2002,(3)
2、丁力.《农业产业化新论》[M]中国农业出版社,2004年11月版
3、李达球.《论农业企业化》[N]经济考察报,2005-7-4
4、王爱群,郭庆海.《中国各地区农业产业化龙头企业竞争力比较分析》.2008(4)
5、郭宇建,《农业产业化的农户增收效应分析》.中国农村经济,2008(11)
6、龙方,任木荣.《农业产业化产业组织模式及其形成的动力机制分析》.2007(4)
7、丁建中,陈逸,刘坚.《区域农业产业化水平综合评价》.2007.
(1)
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农业产业化问题研究 农业 产业化 问题 研究 经济学论文