企业安全生产管理规章制度.docx
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企业安全生产管理规章制度
企业环境安全生产管理规章制度
山东天元建设集团装饰工程有限公司
2006年1月2日
企业安全生产管理规章制度
安全生产教育培训制度03
安全工作例会制度06
安全工作会议程序07
安全防护用品管理制度08
安全防护用品管理程序10
安全技术措施计划和安全施工措施编制制度11
安全施工措施管理程序11
安全检查制度13
安全检查程序14
安全设施管理制度15
现场安全设施管理程序17
高处作业及交叉作业安全管理程序18
施工用电安全管理规定19
施工用电安全管理程序20
外包工程安全管理规定22
安全奖励制度24
安全处罚管理规定25
脚手架安全管理制度26
企业安全生产评价制度....................................27
企业安全文明资金保障制度................................29
安全技术交底制度........................................31
安全生产教育培训制度
一、企业主要负责人、项目经理、安全生产管理人员及其他管理人员每年由集团安全生产部组织进行安全教育培训考试,合格后方可继续上岗。
二、项目部每年组织一次由施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的安全教育培训、考试,合格后方可继续上岗。
三、每年由工程部组织项目有关人员进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试,考试合格并取证后方可上岗工作。
四、新入厂的人员(包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等)必须由公司安全科进行时间不少于半天的三级安全教育;经考试合格后方可分配工作。
五、对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处危险作业的人员架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员,必须经公司安全科组织办理特种工证后方可上岗。
六、施工中采用新工艺、新技术、新型机具,工人调换工种等,必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练,经考试合格取证并在工程部安全科存档后方可上岗工作。
七、对严重违反安全规章制度的人员,由工程部安全科下安全学习通知书进行不少于三天的安全学习,经考试合格后方可上岗。
(学习期间停发工资、奖金)
安全施工教育培训程序
一、施工队伍队伍:
1、进场前进行"三级"安全教育考试。
1)第一级装饰公司工程部安全科
2)第二级项目部
3)第三级施工班组级
2、考试合格后将"三级"安全教育卡反馈至工程部,签发安全上岗后进场上岗。
二、公司所属项目部。
1.项目部各级管理人员每年的安全教育、考试程序执行公司工程部安全科的相关规定。
2.每年一次的施工技术、管理人员、专职安全人员和施工班组长的安全教育、考试程序。
2.1由项目部总工负责组织相关科室制定培训计划;
2.2项目部根据计划负责通知参加人员,并将人员名单汇总上报办公室;
2.3工程部负责编写培训材料、考试卷并组织考试;
2.4试卷由工程部组织阅卷,相应的台帐登记由工程部安全分管人员负责。
2.5考试合格者由工程部下发培训合格证明,项目部根据证明安排相应的施工人员上岗。
3.每年年初的施工人员安全教育、考试程序:
3.1由项目部主管安全副经理组织相关人员制定计划;
3.2工程部负责通知各施工单位并负责汇总参训人员名单;
3.3工程部负责编写培训材料、考试卷,并组织考试及阅卷工作;
3.4考试不合格者要进行补考,合格者由工程部下发培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
3.5相应的台帐登记、试卷收集保存由工程部资料员负责。
4.进场人员安全教育、考试程序:
4.1施工单位进场前与工程部联系并上报进场人员名单;
4.2工程部制定相应的安全教育、考试计划并通知施工单位;
4.3工程部负责编写安全教育材料、试卷并组织考试和阅卷;
4.4考试不合格者要进行补考,合格者由工程部发放安全上岗证(内部),施工人员方可进场施工;
4.5工程部资料负责相应的台帐登记和试卷收集保存工作。
5.新进场人员的"三级"安全教育、考试程序:
5.1按公司工程部的"三级"安全教育、考试程序进行;
5.2项目部负责项目部新进场人员的第二级安全教育、考试工作。
6.新工艺、新技术、新型机具施工人员的安全培训、考试程序:
6.1由工程部组织专业技术人员编写培训材料;
6.2工程部责制定培训计划并通知相关单位;
6.3相关单位负责汇总人员名单报工程部并组织参加相应的安全教育、考试;
6.4工程部负责组织培训、学习和考试,由工程部负责阅卷;
6.5考试不合格者必须经过补考,合格者由工程部下发相应的安全教育、考试合格证明,施工单位方可安排相应人员上岗;
6.6相应台帐的登记和试卷的收集、保存由工程部资料员负责。
7.工人调换工种安全教育、考试程序:
7.1工人调换工种时必须由相应单位的安全员上报至项目部;
7.2工程部负责组织相应专业的技术人员、安全员编写培训材料、试卷并组织培训、考试和阅卷;
7.3考试不合格者必须补考,合格后由工程部负责下发相应的安全培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
7.4相应的台帐登记和试卷收集、保存由工程部资料员负责。
8.违章人员安全教育、考试程序:
8.1工程部以通知书形式通知违章人员的单位;
8.2单位负责通知违章人员参加安全教育、考试;
8.3工程部负责编写安全培训材料、试卷并组织学习、考试和阅卷;
8.4考试合格后由工程部下发培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
8.5相应的台帐登记和试卷收集、保存由安全科资料员负责。
安全工作例会制度
1.装饰公司每两个月组织召开一次由全体安委会委员参加的安全生产委员会会议。
检查、总结公司安全、文明工作目标的执行情况,解决工作中存在的重大问题,修改项目部安全管理制度在执行中发现的问题,布置下月项目部的安全、文明工作。
2.项目部每月应至少召开一次由各施工单位、项目部相应科(室)负责人参加的安全分析会,研究、协调、解决安全文明施工和工业卫生的具体问题;检查项目安全、文明工作计划实施情况;提出下阶段的安全、文明工作要求。
3.项目部在定期召开的生产调度会上,应根据"五同时"的原则,讨论研究安全、文明施工问题;安全、文明施工措施计划应与生产计划同时贯彻落实。
4.工程部每两个月召开一次有专职安全员、施工技术员和班组长参加的安全会议,检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序作业的安全、文明施工情况,提出改进措施;布置、指导班组安全、文明施工工作。
5.工程部应在每次工作例会上,根据"五同时"原则,总结、布置安全、文明施工工作,解决存在的问题。
6.项目部在每月召开的安全专题会议时,应及时了解和掌握安全施工动态,解决存在的问题;总结、布置日常性安全、文明管理工作。
7.班组应组织好每周一次的"安全日"活动,做到有内容、有目的、有记录。
每天坚持进行班前列队安全讲话,做到"三查"、"三交",班后应开好小结会。
8.各级召开的安全专业会议,应由各级行政正职组织主持,安全工作会议应有完整的记录并存档。
安全工作会议程序
一、会议议题的拟定
1.会议的议题由项目部领导、各部室和施工单位的建议的基础上进行编写、拟定会议议题。
2.安全工作会议在召开前,各施工单位可以把本单位此次会议的议题上报工程部,由工程部负责总结、汇总,工程部结合项目部安全工作的实际情况,拟定本次安全工作会议议题。
3.工程部安全会议在召开前,各班组可以把本班组此次会议的议题上报工地专职安全员,专职安全员负责汇总、总结并结合工程处安全工作实际情况,拟定本次安全会议议题。
4.项目部安全例会和班组安全日活动,分别由安全员、班组兼职安全员拟定会议议题。
二、会议通知及签到
1.项目部安全工作会议、安全例会由工程部负责通知。
2.工程部安全会议由工地专职安全员负责通知。
3.班组安全日活动由班组长负责通知。
4.与会人员必须准时参加,并签到(签到由会议通知人员负责)。
三、会议记录及会议记录下发
1.会议记录由会议通知人负责。
2.会议记录分别由工程部负责汇总、整理,记录的下发必须经会议主持人签字同意后方可下发,
3.会议记录的下发按安全文件下发程序进行,并登记在相应的台帐上。
四、会议精神的执行、监督
1.会议精神由相应单位的安全第一责任人负责布置、执行。
2.会议精神的执行情况由安全科安监员、工地专职安全员负责监督。
五、其它
上述情况因特殊情况不能进行时,会议主持人可依据实际情况另行安排,但必须在开会前委托专人说明原因。
安全防护用品管理制度
1.安全防护用品由集团公司材料设备部选定采购厂家进行采购,项目部负责收集相关的安全证书。
2.安全防护用品采购厂家的选定必须由工程部审查,合格后方可选定。
采购回的安全防护用品须经工程部按规定试验、鉴定且合格后方可发放。
3.施工单位必须为施工人员配备相应的安全防护用品。
4.进入施工现场的人员一律佩戴安全帽,系好帽带。
5.施工单位进场的旧安全防护用品必须提供采购日期、保存和使用情况的相关材料并经项目部安全科检查、试验合格后方可使用。
6.施工单位必须按规定对所使用的安全防护用品定期进行检查、试验并记录,及时报废不合格的安全防护用品。
7.施工人员必须正确使用安全防护用品。
8.劳保用品配备一般标准:
劳保用品种类
适用场所/环境
防尘口罩
粉尘工作场所,依据环境之粉尘浓度选用,不适用于含有烟/雾/有毒气体和含氧量低于百分之十八
防毒口罩
适用于有毒/有害气体散发之作业环境
防毒面具
粉尘浓度较高,不适用于槽/罐等密闭工作环境
焊接面罩/护目镜
适用于焊接作业环境及环境
镭射护目镜
适用于镭射加工作业环境及
耳塞
暴露于超工业企业噪音标准(8小时工作场所85分贝以上)强噪音作业环境
耳罩
暴露于超工业企业噪音标准(8小时工作场所100分贝以上)强噪音作业环境
防尘衣
适用于粉尘作业环境
安全鞋
机加/模修/冲压/施工等生产建筑施工场所,尤其是有物体坠落或有锋利物体散落之场所(防砸防穿刺)
静电防护用品
适用于易发生气体/粉尘爆炸之危险场所及静电敏感区域
绝缘鞋/手套
带电作业与维修或电场强度高等场所使用
电焊手套
适用于电焊作业
棉纱手套
移划伤/割伤/过热或过冷等工作条件使用,但是有旋转部位运动,旋转,铆和等处禁止使用
帆布手套
搬运,拿取较重或锋利工件条件使用
防高温手套
适用高温接触等工作场所
耐酸碱手套
适用手部接触化学品时使用
安全带
适用高空作业场所
安全帽
适用于有物体飞溅/坠落/打击/头顶有物件运动,高空作业等作业环境
防冲击护目镜
有铁削/灰沙/火花/碎石等引起眼睛击伤等工作场所
耐酸碱鞋
适用脚部接触化学品时使用
安全防护用品管理程序
一、确定采购厂家。
1.项目部负责确定安全防护用品的采购厂家。
2.生产厂家资质审查内容:
1)企业营业执照
2)生产许可证
3)产品出厂合格证,使用说明书和省级劳动、技术监督部门认可的质检机构检验出据的《检验报告》。
二、编制年度计划。
1.各施工单位根据年度内工作计划编制安全防护用品调拨计划。
2.工程部材料科收集汇总施工单位的计划,排出采购计划。
3.工程部材料科根据供应科提供的采购计划协助供应科做抽检试验,试验合格后方可下发。
三、施工单位
1.负责安全防护用品的调拨,发放和使用。
2.负责按规定记录、保存安全防护用品相关台帐。
3.施工单位负责按规定对所用防护用品的定期试验,鉴定并填写相关台帐。
安全技术措施计划和安全施工措施编制制度
1.项目部在编制年度施工、技术计划时,必须按照国家和部门有关规定依据安全施工的实际需要,编制年度安全技术措施计划。
2.安全技术措施计划编制的范围,应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《安规》附录F的项目,包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施以及安全宣传教育、安全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。
3.安全技术措施计划应由项目部组织相关专业进行编制,由工程部审批。
4.安全技术措施计划经主管领导审批后,应与施工计划同等下达、同等考核。
各有关工地、部门必须在管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负责。
5.安全施工措施:
5.1一切施工活动必须有安全施工措施,并在施工前进行交底。
无措施或未交底,严禁布置施工。
5.2一般施工项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准,由班组技术员交底后执行。
5.3重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目(见《安规》附录A)的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查,总工程师批准,由班组技术员或工地专责工程师交底后执行。
5.4重大起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目(见《安规》附录B)的安全施工措施及安全施工方案,须经施工技术和安监部门审查,并办理安全施工作业票,经总工程师批准,由工地专责工程师交底后执行。
5.5施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,应符合以下要求:
*针对项目施工的特点找出危险点、源和重要控制环节;
*明确作业方法的流程及操作要领;
*人员、机具装备配备、保证安全的措施;
*工业卫生、环境条件、文明施工标准;
*出现危险及紧急情况的针对性预防措施,用程序直观地表示出来。
*作业过程中需变更措施和方案,必须由原编审人员同意,并有书面签证。
*对相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员、机具、环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底。
*对无施工措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应地责任人进行严肃查处。
安全施工措施管理程序
1、目的
明确各部门在安全施工措施中的职责,层层把关,使安全施工措施严细、可操作并得到严格执行。
2、职责
2.1、项目部
2.1.1负责组织相关专业编制年度安全技术措施计划;
2.1.2负责安全技术措施计划与施工计划同等下达、同等考核。
2.2、项目部技术主管
2.2.1、负责组织编制安全施工、文明施工措施并参与审批;
2.2.2、参加有关安全技术措施计划项目的审查。
2.3、项目部专职安全员
2.3.1、负责年度安全技术措施计划的汇总;
2.3.2、负责按规定对安全施工措施进行审批;
2.3.3、负责参与安全施工作业票的审批;
2.3.4、负责监督、检查安全措施和安全施工作业票的执行情况。
2.4、施工队长
2.4.1、负责年度安全技术措施计划和安全施工措施的编写;
2.4.2、负责按规定填报安全施工作业票;
2.4.3、负责审批后的安全施工措施和安全施工作业票的交底和执行;
2.4.4、负责一般施工项目安全施工措施的审批、执行。
3、具体操作程序
3.1、安全技术措施计划:
3.1.1、年末项目部组织各工程处编写年度安全技术措施计划;
3.1.2、项目部负责汇总年度安全技术措施计划;
3.1.3、项目部对年度安全技术措施计划进行审批后报有关领导审批;
3.1.4、将批准后的年度安全技术措施计划与施工计划同等下达到工地;
3.1.5、施工单位负责安全技术措施计划的执行和按期完成;
3.1.6、项目部负责对计划的执行和完成情况进行监督、检查和评比。
3.2、安全施工措施:
3.2.1、工程处在开工前组织编制安全施工措施;
3.2.2、一般施工项目的安全施工措施由工程部审批;
3.3.3、一般施工项目外的安全施工措施由项目部相关部门和领导审批;
3.3.4、工程处负责开工时按批准后的安全施工措施进行交底并在施工中严格执行;
3.3.5、项目部负责对工程处执行安全施工措施的情况进行检查并督促整改。
安全检查制度
一、安全检查次数:
1.项目部每月不定时至少组织一次。
2.工地安全员对违反要求的现象进行纠正制止。
3.工程部每月不定时至少组织一次。
4.班组在每日安全巡查制度的基础上,每周组织一次班组间的交叉检查。
5.特别情况的检查。
6.不定期的日常监督与检查。
二、检查形式:
1.普编检查;阶段性检查;专业检查和季节性检查。
几种形式可以结合也可分别进行。
2.安全检查要有明确目的和要求,有检查提纲和检查表并有记录和打分结果。
3.安全检查由负责检查单位的领导带队,相关人员参加。
三、安全检查的内容:
1.查领导
是否坚持"安全第一,预防为主、综合治理"安全生产方针,是否把安全工作列入重要议事日程并负诸实施,是否做到"五同时"。
2.查制度
应建立的台帐和安全管理制度是否齐全,各级安全施工责任制是否落实。
3.查管理
查安全目标管理,查安全措施计划和安全施工措施的编制、交底和贯彻执行,查安全管理的基础工作,查安监机构的设置和人员配备,安全网络的组织和活动情况。
4.查隐患
查事故现场的事故隐患,查违章违制,查安全设施及安全标志的设置,查文明施工情况。
5.查事故处理
是否真正做到"三不放过",是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。
四、实行工序作业安全检查标准化,加强日常性安全检查,班组必须严格做好作业环境、工器具和安全防护设施的自检、互检和交接班检查。
五、安全检查出的问题处理
对在安全检查中发现的问题应填写"安全施工问题通知书"并分送有关单位处理,对重大的或涉及全局的问题应及时抄报上级主管领导并备案。
"安全施工问题通知书"应由存在事故隐患的施工单位的领导负责接受组织整改,对因故不能立即整改的问题应写明原因和制定时措施防止问题扩大。
同时应立即制定整改计划,定人、定措施、定期限并报检查单位。
安全检查程序
1.工程部安全大检查由安全主管负责通知参加人员(说明时间、集合地点),工程部负责编写检查表。
2.工程部负责组织开展,并按规定填写反违章检查表。
3.工程部安全大检查由工地专职安全员负责通知参加人员(说明时间、集合地点),并根据检查目的编写检查表。
4.参加人员必须按时到位,组织人在大检查前主持召开检查专题会,明确检查目的、分组和检查、评比方法,并下发检查表。
5.检查人在检查中应认真记录检查出的问题并按要求填写检查表。
6.检查完后专职安全员收集、汇总记录和安全检查表。
7.由工程部按规定填写安全问题通知书,通知相应的施工单位进行整改,并负责复查整改情况。
将反馈回的安全问题通知书送资料员存档。
8.工地专职安全员负责收集、汇总本工程处检查出的安全问题和安全检查表,并按三定原则下发整改通知书,要求各班组进行整改,复查整改情况并进行验收,最后把安全问题通知书和相应的反馈单登记在台帐上。
9.班组巡查制度和班组交叉检查由班长、班组技术员、班组兼职安全员负责组织、实施。
检查出和问题由班长负责组织整改。
安全设施管理制度
1.责任归属:
1.1由于项目部未创造好条件造成的临时安全设施安装费用由项目部负责,责任区单位安装。
1.2由于承包单位未及时安装相应具备安装条件的设备造成的临时安全设施安装由承包单位负责。
1.3由于未给设备安装单位创造好条件而造成的临时安全设施安装由正在施工的单位负责。
1.4其它原因造成的安全设施安装由所在责任区单位负责安装。
1.5原则上项目部将"安措补助费"按工作量的大小分配给文明施工责任区责任单位,安全设施制作、安装费用均有安装单位负责。
2.安全管理:
2.1工程部必须制定安全设施管理制度,报安全科批准后执行。
2.2安全设施由安装单位负责管理。
2.3其它单位对安全设施改动、拆除时必须征得安装单位的许可并负责恢复。
2.4安全设施必须严格按标准制作、安装。
2.5未经安装单位许可私自拆除、改动和损坏安全设施的单位,安装单位可按项目部相关安全处罚办法处罚。
3.处罚程序:
3.1安全设施管理单位首先要调查,确认违反其安全设施管理规定的单位。
3.2管理单位依据工程部有关处罚规定下处罚通知单。
(一式三份,一份送项目部,一份送违规单位,一份自存)
3.3工程部经审核后批准送财务部。
3.4财务部按规定将罚金从被处罚单位工程费划入管理单位的工程费中。
3.5项目部按"三定"原则下整改通知单由违规单位负责损坏安全设施的恢复,不按要求整改的可由安全设施管理单位委托单位进行恢复,所需费用从违规单位当月工程款中双倍扣除。
3.6、工程部在检查中发现安全设施不符合要求时,按"三定"原则给安全设施管理单位下整改通知书责令其整改。
不按要求整改的安全科将委托其它单位进行整改,所需费用从安全设施管理单位当月工程款中双倍扣除。
现场安全设施管理程序
1.目的
明确施工现场安全设施的设计、施工和维护责任,确保安全设施的齐全、完善和标准化。
2.相关人员责任
2.1项目部专职安全员
负责提供安全设施的标准。
负责汇总月度安全设施施工计划。
负责对现场安全设施的检查、督促整改。
负责对现场安全设施的验收。
2.2项目部统计员
负责月度安全设施施工计划与施工计划的同等下达,同等考核。
2.3施工队
负责向安全科提供月度安全设施施工计划。
负责按标准进行安全设施的制作安装。
负责安装安全设施的管理、维护和拆除。
负责按项目部安全科要求进行安全设施的整改。
3.具体操作程序
3.1项目部提供月度安全设施施工计划。
3.2项目部将计划汇总交工程部。
3.3施工队在下达月度施工计划时将安全设施计划同等下达。
3.4施工队按计划和标准制作安装安全设施。
3.5项目部按规定对完工的安全设施进行验收,合格后挂牌。
3.6施工队对合格的安全设施进行管理、维护和完工后的拆除。
高处作业及交叉作业安全管理程序
1.目的:
加强对高处作业及交叉作业的安全管理,明确责任和权力,消除安全隐患。
2.责任和权力:
2.1施工队:
1、安排施工时尽量减少高空作业。
2、施工前必须编写安全措施,经批准后执行。
3、必须按规定安装相应的安全防护设施。
4、必须保障特殊高处作业的通讯顺畅。
5、施工人员必须经体检合格后方可上岗。
6、施工人员必须严格遵守高处作业及交叉作业的安全规定。
7、必须设置相应的安全警示标志
8、特种工必须取证上岗。
2.2项目部
1、负责按规定审批安全措施。
2、检查安全设施是否齐全、标准。
3、检查并督促整改个人违章及其它不安全因素。
4、检查特种工取证情况和施工人员体检情况。
5、协调交叉作业中不同单位间的安全关系。
3.具体程序:
3.1施工单位作业前组织施工人员体检,合格后方可上岗。
3.2施工单
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