全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目.docx

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全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目

全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目

项目编号：

czcg201810-154

交

易

文

件

招标人：

全椒县文化广电新闻出版局（盖章）

招标代理机构：

安徽瑞邦工程造价有限公司（盖章）

二〇一八年十月

第一章招标公告

项目编号

czcg201810-154

项目名称

全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目

招标人

全椒县文化广电新闻出版局

地点

全椒县境内

招标方式

公开招标（本项目采用网上电子招投标）

标包数

一个标段

投标人资格

要求

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人具有相应的经营范围，并且具有有效的营业执照；

3、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

4、投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”;

5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

7、本项目不接受联合体投标。

采购预算

投资估算价约50万元

采购限价

采购最高投标限价：

50万元

供货期（服务期）

自合同签订之日起，60个日历天内完成所有设备安装及调试，平台建设服务期：

一年。

发布时间

2018年10月25日

公告期限

自公告发布之日起至开标日

投标截止时间

2018年11月15日9时00分

开标时间

2018年11月15日9时00分

开标地点

全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3号楼8楼）

接受联合体投标

否

信息内容

采购需求：

全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目，投资估算总价约50万元。

具体采购内容详见交易文件。

标包划分：

一个标包

评标办法

综合评分法

项目款支付方式

详见交易文件

资金来源

中央补助资金

交易文件等领取方式：

网上下载

报名方式

网上报名

报名时间：

交易文件发布至投标截止时间

投标保证金数额：

1万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

1、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

银行账号：

1;

2、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国银行全椒支行营业部

银行账号：

184********6

3、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国工商银行全椒县支行

银行账号：

00122393

交纳保证金时须在交易附言中注明：

“czcg201810-154全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目”投标保证金。

注：

各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

备注:

项目一次流标的，保证金直接退回，二次开标前，请各投标单位重新汇入保证金。

交易文件获取方式：

投标人从滁州市公共资源交易网（）进入企业备案系统下载。

交易文件获取时间：

2018年10月25日17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。

交易文件答疑及澄清:

如投标人对交易文件有疑问，请于2018年10月30日9时在滁州市公共资源交易网（）“网上提问”栏目提交疑问内容。

（操作手册请查看：

），招标人将在2018年10月31日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（）“答疑澄清文件领取”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

特别提示：

（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。

网址：

。

联系电话：

1）、注册及系统问题处理：

40099800002）、技术咨询：

3）、CA锁使用问题处理：

400-880-49594）、CA锁办理问题处理：

因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是投标人-投标报名栏目--“企业网上报名及网上提问（质疑）操作手册”。

网址：

3.本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（）首页左侧点击下载电子标书制作工具。

4.如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件；

各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；

5.资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。

6.投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

。

因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

7.请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。

开标时进行投标文件的解密！

8.本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系。

9.本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

重要说明：

1.根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

2.开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

3.投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；

4.投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

5.投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

6.凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

7.社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标；

8..本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对招标文件的响应；

9.投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

10.投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。

若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值；

12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

13、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

14、若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）；若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。

核查结果不改变原评标基准值。

招标人：

全椒县文化广电新闻出版局招标代理机构：

安徽瑞邦工程造价有限公司

地址：

全椒县境内地址：

全椒县江海西苑20幢1单元101室

联系人：

张青联系人：

吴惠婷

联系电话：

联系电话：

公告发布媒体：

全椒县政府信息公开网、全椒县政府门户网站、滁州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

内容

说明与要求

1.1

项目名称

全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目

1.1

项目编号

czcg201810-154

1.1

供货期（服务期）

合同签订之日起，60个日历天内完成所有设备安装及调试，平台建设服务期：

一年。

1.1

供货方式

按招标人要求

1.1

地点

全椒县境内

1.2

招标人联系人及电话

联系人：

张青联系电话：

1.2

代理机构联系人及电话

联系人：

吴惠婷联系电话：

1.3

资金来源

中央补助资金

1.4

采购预算

投资估算价50万元

2.1

采购需求（内容）

本项目采购内容包括：

详见《采购需求及技术参数要求》

4.1

招标方式

公开招标

7.2

投标人资格条件及其他要求

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人具有相应的经营范围，并且具有有效的营业执照

3、投标人须提供投标企业及法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

4、投标企业、法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”；

5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

6、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

7、本项目不接受联合体投标。

9.1

踏勘现场

不组织,投标人务必自行踏勘现场。

10.1

投标预备会

不召开

10.2

投标人提出问题的截止时间及方式

交易文件答疑及澄清：

如投标人对交易文件有疑问，请于2018年10月30日9时前在在滁州市公共资源交易网（）“网上提问”栏目提交疑问内容。

（操作手册请查看：

）；

10.3

招标人澄清的时间及方式

招标人将在2018年10月31日17时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（）“答疑澄清文件领取”栏目予以公告。

11.1

联合体投标

本次招标不接受联合体投标

12.3

招标代理费

本项目招标代理服务费（执行2018-2019年度代理服务采购项目的服务费报价标准）规定收取、专家评委费根据实际发生的费用按实结算，投标人在报价时应考虑上述费用，由中标单位在领取中标通知书时，一次性付清。

16.3

投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式

同表10.2

19.1

最高投标限价

最高限价为：

50万元，投标报价不得高于最高限价及单价最高限价，否则按无效投标处理）

报价应已包括购样费（含主材、辅材、安装配件）、人工费、包装、装卸、运输、堆放费、保险费、损耗、检验、组装、管理费、利润、风险费用、招标代理费、开标专家评审费、调试、验收、培训、后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等其他所有费用。

投标人在投标时应充分考虑此项目所包含的所有费用，价格一旦被认定，将作为双方签订合同价格。

23.1

投标有效期

投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。

在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。

24

投标保证金

投标保证金数额：

1万元，保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

1、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

银行账号：

1;

2、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国银行全椒支行营业部

银行账号：

184********6

3、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国工商银行全椒县支行

银行账号：

00122393

交纳保证金时须在交易附言中注明：

“czcg201810-154全椒县基层公共数字文化服务推广建设项目”投标保证金。

（各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与全椒县公共资源交易中心的招投标活动。

）

注：

各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

备注:

项目一次流标的，保证金直接退回，二次开标前，请各投标单位重新汇入保证金。

25.1

投标文件数量

网上递交的电子投标文件：

一份;

内容与网上提交的电子投标文件相同的电子光盘投标文件：

一份；

投标单位CA锁一枚；授权委托书一份（手持）。

（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章;份数：

正本1份，副本2份;中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构。

）

25.3

签字或盖章要求

电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章或电子签章

否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标处理。

26.1

电子光盘投标文件具体密封要求

电子光盘须单独密封。

26.2.2

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

项目名称：

（项目名称）投标文件

投标人地址：

投标人名称：

在2018年11月15日9时00分（开标时间）前不得开启

27.1

投标文件提交截止时间及地点

收件人：

安徽瑞邦工程造价有限公司

时间：

2018年11月15日9时00分（北京时间）

地点：

全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3号楼8楼）

29.1

开标时间及地点

开标时间：

2018年11月15日9时00分（北京时间）

开标地点：

全椒县公共资源交易中心第二开标室（全椒县政务中心3号楼8楼）

29.4

开标程序

投标文件密封情况检查：

由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。

开标顺序：

先资格审查，再开技术标，最后开商务标。

30.1

评标委员会的组建

评标委员会由招标人依法组建；评标专家确定方式：

专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取5名。

32.1.1

是否授权评标委员会确定中标候选人

是，评标委员会推荐3名中标候选人。

32.1.2

中标结果公告媒介

滁州市公共资源交易中心（

）等网站

32.3

中标通知书

中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。

36.1

履约担保

履约担保的金额：

中标价的5%

投标保证金直接转为履约保证金，不足部分及时补齐。

（须从投标单位账户转入以下其一账户）

1、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

银行账号：

1002481

2、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国银行全椒支行营业部

银行账号：

184********5

3、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国建设银行全椒县支行

银行账号：

343009462

4、收款单位：

全椒县公共资源交易中心

开户银行：

中国工商银行全椒县支行

银行账号：

00233933

第五章3

付款方式

设备安装调试完成后付合同价款的60%，运营推广服务考核合格后一次性付清剩余价款。

报名及交易文件领取

报名方式：

网上报名；报名时间：

交易文件发布至投标截止时间

交易文件领取方式：

网上下载。

重要说明

招标人不再为此项目支付任何辅材、调试、运输等费用，所有费用请投标单位在投标报价中均包含。

检测项目类别发生变化由甲方根据需要进行调整，最终结算以实际完成检验项目数乘以综合单价，中标单位不得有任何意见。

特别提示

本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。

如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；

4、投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。

或按招标交易文件要求上传至指定位置；

5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。

（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。

查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。

网址：

。

因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。

开标时进行投标文件的解密！

7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

如有技术问题请联系；

8、本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。

如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

需要补充的内容

1.根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；

2.开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；

3.投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；

4.投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

5.投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

6.凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

7.社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标；

8.本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款均视为对招标文件的响应；

9.投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

10.投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。

若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值；

12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

13、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

14、若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）；若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。

核查结果不改变原评标基准值。

备注

电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险;投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。

集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负!

二、投标人须知

（一）总则

1.项目概况

1.1本次招标采购项目名称：

见投标人须知前附表。

项目编号：

见投标人须知前附表。

招标人：

见投标人须知前附表。

供货期（服务周期）：

见投标人须知前附表