道路工程安全监理细则.docx

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道路工程安全监理细则

一、编制说明·················································································2

二、工程概述··················································································3

三、监理工作流程··············································································6

四、监理工作的控制要点及目标值························································7

五、监理工作的方法及措施····································································28

一、编制说明

为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证本工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。

本监理实施细则的编制依据：

1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《XX市XX道路工程工程监理规划》；

2、《中华人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、

《建设工程监理规》（GB50319-2000）。

本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319—2000《建设工程监理规》“术语”。

二、工程概述

1、工程名称：

XX市XX道路工程

2、建设单位：

XX市XX发展投资

3、设计单位：

XX市城市建设

4、监理单位：

XX工程监理

5、工程规模：

道路全长810.666m

6、施工周期：

20XX年10月25日～20XX年12月31日（68日历天）

7、质量标准：

国家现行质量验收标准合格等级

8、安全目标：

不发生安全事故，争创省级文明工地

9、工程概况：

XX市XX道路工程位于XX市城关区，XX山下。

为南北向城市支路，道路起点位于北路，终点至XX公园门口，道路全长810.666m。

工程容包括道路、排水、照明、交通设施、绿化工程。

9.1设计标准

9.1.1道路等级：

旅游景区道路

9.1.2道路标准断面：

2.5m+7m+2.5m=12m

9.1.3设计车速：

20Km/h

9.1.4设计荷载：

标准轴载BZZ-100

9.1.5路面结构：

水泥砼路面

9.1.6设计年限：

30年

9.1.7地震烈度：

8度

9.1.8雨水设计频率：

1年

9.2道路

9.2.1线路平面

道路线形按照现有道路平面进行设计，道路全长810.666m。

道路起点位于北路，终点至XX公园门口，全段道路设有7处平曲线，最大平曲线半径为100m，最小平曲线半径为17.872m。

9.2.2纵断面

道路控制标高按现有道路标高控制。

全线最大纵坡8.33%，最小纵坡5.06%。

9.2.3横断面

道路路幅宽度：

2.5m+7m+2.5m=12m，采用双向1.5%的横坡。

路拱曲线形式为半立方次抛物线形，抛物线方程为Y=0.0006124X3/2，人行道道牙外露高度25㎝。

9.2.4路基、路面

路面采用水泥混凝土路面，设计年限30年，水泥混凝土抗折强度不低于4.5MPa。

机动车道路面总厚度47㎝，车行道面层结构组合形式如下：

路面结构

面层：

22㎝C30水泥混凝土板4.5MPa

基层：

25㎝石灰土（12%）400MPa

土基：

原土夯实

9.2.5人行道

人行道结构层总厚度23㎝，其中上铺6㎝C30本色防滑荷兰砖，下设2㎝水泥砂浆卧底，15㎝水泥稳定砂砾。

采用行道树绿化，树池尺寸130㎝*130㎝。

人行道侧道牙采用甲型道牙，人行道外侧及树池道牙采用乙型道牙，并设C15混凝土三角垫层。

9.3无障碍设计

人行道不设计盲道。

9.4交通工程设施

道路沿线设置了必要的指示、警告及指路标志。

在交叉路口设人行横道线、车道方向箭头等交通标线及禁停、禁鸣、限速标志牌等。

9.5绿化工程

在道路人行道边种植行道树，树池间距6m，尺寸1.3m*1.3m，栽种树木品种为乔木，树池换填种植土，深度1.5m。

9.6照明工程

道路路面照明平均照度5LX，平均亮度0.3cd/㎡。

9.6.1本工程自北路路灯专用变压器引接电源。

路灯控制纳入XX市路灯无线控制系统，对路灯进行时控和光控。

9.6.2路灯设置重复接地装置。

接地电阻小于4欧姆，钢灯杆采用接零保护。

9.6.3路灯采用单杆单挑、单侧布置，灯杆设置在右侧人行道上。

全线路灯间距为25m。

9.7雨水工程

工程沿路修建排洪箱涵，涵宽2.5m，高2m。

同时设置边沟、截水井及雨水收水井等，将雨水排入排洪涵。

9.8污水工程

新建污水干管800m，管径为400㎜。

检查井采用Φ1500㎜砖砌检查井，2#～25#井采用跌水井。

污水接入北路现有污水管道。

管道采用钢筋砼排水管，接口采用橡胶圈水泥接口，管顶平接。

三、监理工作流程

安全监理工程流程详见下图：

四、监理工作的控制要点及目标值

I.督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。

（一）安全生产责任制监理核查要点

1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂上墙。

2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。

除了工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标外，安全生产目标责任书中也必须有明确的安全生产指标和有针对性的安全保证措施以及双方责任及奖惩办法。

3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。

4、设置专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。

企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。

（二）目标管理监理核查要点

1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。

项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。

3、项目部各级签订的安全目标责任书容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩容。

（三）施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点

1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

2、本工程中专业性较强的项目，土方开挖与基坑支护、管道吊运及安装、临时施工用电等有否编制专项的安全施工组织设计。

3、安全技术措施和专项安全施工组织设计容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。

5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。

施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点

1、有否建立安全技术交底制度。

安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。

各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。

新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

2、施工方安全技术交底容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。

3、此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

（五）安全检查监理督促要点

1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、容和整改、处罚措施等容，特别要明确工程安全防的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。

2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。

被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

3、对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。

（六）安全教育核查要点

1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育容。

2、现场职工安全教育卡。

新进场工人须进行公司（15学时）、项目

部（20学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

3、安全教育容必须具体，有针对性。

4、企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

5、企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。

6、专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

（七）班前安全活动核查要点

1、施工现场应建立班组前安全活动制度。

2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。

（八）特种作业持证上岗核查要点

1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。

2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。

4、特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。

（九）工伤事故处理核查要点

1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。

建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。

2、发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

（十）施工标志核查要点

1、施工现场应有安全标志布置平面图。

2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要施工路口均应挂设相关的安全标志。

3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

4、各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。

II.现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。

（一）现场围档检查要点

1、施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。

围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。

如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。

采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。

2、本工程围档高度不低于1.8M。

（二）封闭管理检查要点

1、施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。

2、门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、

大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。

3、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。

（三）施工场地检查要点

1、施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。

2、施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。

3、施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。

4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。

5、施工现场适当地方设置吸烟处，作业区禁止随意吸烟。

6、积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。

（四）材料堆放检查要点

1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。

2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。

堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。

3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

4、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。

建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。

不用施工机具和设备应及时出场。

（五）现场住宿检查要点

1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。

宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区住人。

2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。

3、宿舍应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。

4、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。

5、宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员一起上墙。

宿舍宜设置统一床铺和储物柜，室保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。

6、宿舍（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

7、宿舍周围环境应保持整洁、安全。

（六）现场防火检查要点

1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

2、施工现场必须有消防平面布置图。

3、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

4、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

（七）综合治理检查要点

1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、

斗殴、赌博等事件的发生。

2、施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。

（八）施工现场标牌检查要点

1、施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员及监督牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。

2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。

（九）生活设施检查要点

1、施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。

食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。

炊事员持健康证上岗。

食堂应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。

积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。

2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。

厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。

现场严禁随地大小便。

3、建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器并做到及时清理。

（十）保健急救检查要点

1、施工现场必须有保健药箱（箱配备一些工地常用的药品）和急救器材。

2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。

3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。

（十一）社区服务检查要点

1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

2、制定落实爱民制度和不扰民措施。

3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

4、夜间施工应按规定办理有关手续。

III.基槽基坑施工监理控制要点

（一）施工方案核查要点

１、基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质

情况和基础深度编制专项施工方案。

施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。

其容包括：

放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。

对重要的地下管线应采取想方设法措施。

２、施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。

（二）临边防护核查要点

１、基槽施工必须进行临边防护。

２、临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50CM.

（三）坑壁支护核查要点

１、坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。

坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。

２、支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。

（四）排水措施核查要点

１、基坑基槽施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。

２、深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。

（五）坑槽边荷载检查要点

１、坑槽边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。

２、机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工作业围的基坑壁支护、地面等采取有效措施。

（六）上下通道检查要点

１、坑槽施工必须有专用通道供作业人员上下。

２、设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。

（七）土方开挖核查要点

１、施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，关有验收记录。

２、施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。

３、施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。

４、机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径围严禁人员进入。

（八）基槽（坑）支护变形监测核查要点

坑槽支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。

对毗邻建

筑物和重要管线、道路应进行沉降观测，并有观测记录。

（九）作业环境检查要点

１、基坑作业人员应有稳定、安全的立足处。

２、垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。

３、夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。

IV.“三宝”“四口”防护监理检查控制要点

（一）安全帽检查要点

１、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。

施工现场安全帽宜分色佩戴。

２、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

３、安全帽符合GB2811-81标准。

（二）安全网检查要点

１、施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、临边等处用密目式安全网封闭或栏护。

安全网宜放在杆件的里侧。

２、密目式安全网必须满足2000目/10CM×10CM，做耐贯穿透，

6×1.8M的单网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果要求。

３、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监

督管理部门发放的准用证等。

严禁使用无证不合格的产品。

４、安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。

（三）安全带检查要点

１、安全带应符合GB6095-88标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。

积极推广使用可卷式安全带。

２、安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。

安全带使用后有专人负责，存在干燥、通风的仓库。

（四）预留洞口、坑井防护检查要点

１、1.5M2以的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5M2以上的洞口，四周设18CM高踢脚杆和0.6M、1.2M两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处挂水平安全网。

2、洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。

（五）通道口防护检查要点

１、进出交通通道口应设置疏导警示标识。

２、砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。

V.施工用电监理控制要点

（一）外电防护检查要点

在建工程的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。

最小安全操作不应小于下表所列数值。

外电线路电压

1KV以下

1-10KV

35-110KV

154-220KV

330-500KV

最小安全操作

距离（M）

4

6

8

10

15

１、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。

外电线路电压

1KV以下

1-10KV

35-110KV

最小安全操作距离（M）

6

7

7

２、对达不到上表中规定的最小距离时，必须编制外电线路防护方案，采取防护措施，增设屏障遮拦、围栏或保护围，并悬挂醒目的警告标志牌。

防护屏障应采用绝缘材料搭设。

３、外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于下表所列数值时，必须会同有关部门予以解决，采取迁移处电线路或改变工程位置等措施，否则不得强行施工。

外电线路电压

（KV）

1-3

6

10

35

60

110

220

330

500

线路边线至遮

拦的安全距离

（M）

0.95

0.95

0.95

1.15

1.35

1.75

2.65

4.5

线路边线至网

状防护的安全

距离（M）

0.3

0.3

0.3

0.5

0.7

1.1

1.9

2.7

5

（二）接地与接零保护系统核查要点

１、在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统。

２、施工现场每一处重复接地电阻值应不大于10Ω，不得少于３处（即总配电箱、线路的中间和末端处），重复接地线应与保护零线相连。

接地电阻每季度公司至少复测一次，现场每月检测次。

３、接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地体作用连接。

垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。

４、保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。

保护零线线应单独敷设，不得装设任何开关与熔断器。

保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳（包括配电箱）。

５、保护零线的截面应不小于工作零线的截面，并使用统一标志的绿/黄双色线，任何情况下不得将绿/黄双色作负荷线。

与电气设备相连的保护零线应为截面不小于2.5MM的绝缘多股铜线。

６、保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接，不重采用铰接，电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂；工作零线和保护零线在配电箱应通过端子板连接，其中保护零线在其他地方不得有接头。

７、同一施工现场的电气设备不得一部分保护接零、一部分保护接地。

（三）配电箱、开关箱核查要点

１、施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三