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企业改制实施方案范文
企业改制实施方案(范文)
篇一:
关于集体企业改制的实施步骤
关于集体企业改制的实施步骤
一、准备阶段企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达
成共识,初步完成改制
方案,到工商部门对改制企业名称进行预先核准。
二、进行产权界定到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权
界定的不用重新界定)。
三、进行资产评估到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估
四、制定详细的企业改
制实施方案内容包括:
1.企业的基本情况2.企业经济性质的变化情况3.资产评估结果
4.企业在职职工的安置
情况5.离退休等人员费用预留的情况6.企业净资产处置方案和
出资人的出资情况(包括企业
注册资金的变动情况)
五、召开职工代表大会,形成大会决议内容包括:
1.是否同意企业经济性质变化2.对产权界定结果及资产评估结
果的确认3.对改制后企
业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认4.对企业净资产
量化方案和职工货币出资等
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的意见5.对企业在职职工安置的意见6.对离退休等人员费用预
留的意见7.职工代表亲笔签
名六、制定改制后新企业的企业章程建议参照工商局海淀分局要
求七、向上级主管单位提出
改制的书面申请并取得批复批复内容(参照职工代表大会决议内
容)
八、区经济体制改革办公室进行审批审批时企业需提交以下材料:
2.企业主管上级提出的改制申请
3.上级主管单位的批复
4.产权界定申报表
5.资产评估报告书
6.企业的改制方案
7.职工代表大会的决议
8.改制后新企业的企业章程
9.企业营业执照复印件九、到工商局进行企业改制登记
篇二:
xx有限公司改制工作方案
xx有限公司改制工作方案
xx有限公司成立于xx年,前身为xx厂下属企业,xx年实施xx
生产线技改时,搬迁至工业园区,企业转变为股份制企业,企业注册
资本xx万元,股东为xx家,xx出资xx万元(占股份的%),xx公司
设备评估作价出资xx万元(占股份的%),xx有限公司出资xx万元
(占股份的25%),国有股份占75%。
项目总投资xx万元,占地面积
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xx亩,总建筑面积xxm,2008年6月开工建设,2009年10月竣工投
产,投产后连年亏损,至2012年8月累计亏损xx万元。
经调研,该公司亏损的主要原因有:
(1)资金投入大,负债包袱
沉重。
(2)流动资金缺乏导致原料采购供应不足,产能不足。
投产后,
省内持续三年干旱,本地大麦减产,省外采购成本高,企业连续三年
实施产能不足1万吨以上,只达到设计产能的三分之一,无法盈利。
(3)销售渠道单一,产品积压严重。
(4)体制不顺,机制不活,企
业管理仍处于粗放式经营。
为减少国有资产流失,从根本上解决金穗麦芽亏损的问题,经多
方调研,一致认为:
只有走“国退民进”的路子,通过转让国有股权
的方式,才能使金穗麦芽彻底走出困境。
为使金穗麦芽改制工作顺利
推进,特制定本工作方案。
一、成立改制协调领导组
组长:
副组长:
成员:
2
领导组在xx单位下设办公室,负责改制的协调、服务工作及日常
事务的处理。
办公室主任由xx兼任,人员从相关部门抽调组成工作
组。
工作组组长:
副组长:
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成员:
二、改制形式
面向社会公开转让国有股权。
三、改制程序
(一)、按照的有关规定,由xx公司召开董事会形成董事会决议,
上报市人民政府审批后,正式启动改制程序。
(二)、由市审计局对xx公司投资进行审计决算,请有资质的会
计师事务所对xx公司资产进行评估,以评估后的企业净资产确定股
权转让价格。
(三)、由改制工作组拟定改制实施方案提交改制领导组审定,
上报市人民政府批准实施。
(四)、由拍卖公司在广告媒体、电视网络上刊登发布xx公司国
有股权转让信息。
若出现3家以上股权受让人,采取竞价式拍卖国有
股权;若出现报名人数低于3家,则对报名人的资信、经营能力、职
工信任度进行审查后,采取协议转让。
四、职工安臵
xx公司现有职工xx人,其中:
xx公司国有身份职工xx名,其
余xx人已终止国有身份,属于聘用人员。
总经理xx身份属于xx公
司董事,回xx公司安臵。
xx公司xx名职工回xx公司安臵。
其
余xx名职工由职工选择继续由新企业聘用或自谋职业。
对选择
自谋职业的职工,按照xx?
2000?
xx号文支付经济补偿金。
五、改制成本测算
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10.
资产评估费:
xx万元;
11.支付经济补偿金预计:
xx万元;
12.人员社区、档案移交:
xx万元;
4、特殊慢性病和工伤人员补助xx万;
5.改制工作经费:
xx万元。
以上五项合计xx万元,在股权转让收益中列支。
六、改制时间安排
1、xx年x月x日前金穗麦芽董事会通过股权转让决议。
2、xx年x月x日—x月x日完成金穗麦芽投资审计决算。
3、xx年x月x日—x月x日完成金穗麦芽资产评估。
4、xx年x月x日上报市人民政府审批实施方案。
5、xx年x月x日—x月x日刊登金穗麦芽国有股权转让事宜。
6、xx年x月x日前完成金穗麦芽国有股权转让工作。
7、xx年x月x日前完成股权转让后的扫尾工作。
xx年x月x日
篇三:
国企改制流程
国有企业改制流程纵览
随着中央国资委不断出台国有企业改制中各项工作的细化规定,
各地的改制政策法规也越发统一和流程化。
按照目前改制的相关规定,
特别是国资委,除企业和主管的国资部门外,多个政府部门如劳动社
会保障、财政、税收,以及专业机构包括律师、会计事务所,评估事
务所,乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来,对
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于整个改制流程的控制越发成为成败的关键。
亚商企业咨询有限公司从90年代后期开始为国内大中型企业提
供改制顾问的服务,近两年来随着国企改制的全面铺开,接受的客户
委托也日益增多,我们总结了改制流程中的四阶段工作,虽然各个企
业的改制进程不径相同,但基本的流程可以归为以下四段。
(一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作
1、宣传政策——由企业主管部门或指定的改制咨询机构负责组
织对企业改制相关政策的传达贯彻,并制定宣传提纲。
主要工作内容包括:
讲清改革意义,企业面临的困难;改制的
配套政策环境,意图采取的改制模式和企业未来发展前景。
2、进行"三清"——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面
认真地清理。
由企业主管部门负责选聘专业中介机构,组织企业进行。
对企业
各类资产和负债进行全面认真清查,从调查职工劳动关系入手,摸清
各类人员分布情况,做到企业底数清晰,并据此制定职工安置框架意
见。
3、推介企业及筛选投资者——向国内外投资者介绍企业情况。
目前越来越多的企业改制伴随着投资者的引入,可以由企业主管
部门或由中介机构出面,利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等
多种方式,向可能有意向参与改制的投资人推介企业。
之后主管部门
会同企业和专业中介机构可同各类投资者广泛接触,进行商务谈判和
必要的资质调查,从中进行筛选。
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4、确定改制取向——为企业改制准确定位。
由专业的咨询机构通过客观分析和可行性论证,科学确定企业改
制方向以及改制后企业的发展战略。
选择最适合自己企业的一种改制
模式,防止盲目改制造成的无效或是国有资产流失
5、完善职代会——按照等法律规范,完善职代会。
企业需要确
保职代会产生的合法性,为下一步在企业改制启动阶段,召开职代会
讨论职工安置方案和企业改制方案做好准备。
6、制定改制预案——国有企业改制必须先制定改制预案。
改制预案可由改制企业国有产权持有单位制定,也可由其委托中
介机构制定。
改制预案的主要内容包括:
(1)企业资产、负债、人员的基本情况;
(2)改制预付成本,资产和债务处置方式;
(3)职工安置框架意见;
(4)改制形式;
(5)企业改制后发展取向;
(6)主辅分离辅业改制,企办社会职能剥离等内容。
7、申报改制预案
按各地市级规定将该改制预案以及相关配套文件报送相关主管
部门立项审批(或备案)。
并在决策部门积极沟通,统一思想。
(二)第二阶段--启动阶段主要包括四项工作
1、确定进度——即确定企业改制各个阶段的时间进度、步骤和
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任务。
在企业改制预案批复后,按照主管部门总体规划,由企业和负责
改制实施的专业机构共同制定推进企业改制的具体工作方案,排出时
间进度、制定实施步骤、明确主要任务,落实责任人。
2、清产核资和评估资产——即清查企业资产,核实企业资金,
摸清企业"家底"。
在准备阶段三清成果的基础上,有企业主管部门委托会计师事务
所和评估事务所对企业进行资产审计和评估。
3、准备提交有关部门出具的审核文件
一般而言,需要在完成企业改制实施方案前准备的文件包括
(1)国资监管部门按照审批权限对所监管企业资产评估报告进行
核准的文件;
(2)劳动和社会保障部门对职工安置方案进行审核、认定的文件;
(3)企业改制中涉及资产损失认定与处理的,按规定程序报国资
监管部门履行审核批准,国资监管部门出具的国有资产处置意见;
(4)国有企业改制涉及到用地规划调整、土地资产转让及公房处
置的,分别由城市规划、国土资源、房产住宅部门进行审核的意见;
(5)审计部门负责对凡改制为非国有企业的企业法定代表人的离
任审计和改制企业的有关财务审计的结论意见;
(6)国有改制企业同金融部门协商,提出的对金融债务的处理意
见;
(7)改制企业提出申请改制补助资金的,国资监管部门会同有关
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部门对企业申请的改制补助资金的核准意见;
(8)企业主管部门同意,经过论证的改制后企业发展规划。
4、确定改制模式、底线
经过前期与潜在投资人的接触和谈判,以及
(三)第三阶段--实施阶段
1、制定改制实施方案以通过审批的企业改制预案为根据,制定
改制实施方案。
企业改制方案应按企业内部决策程序进行集体讨论决定,并形成
书面意见。
企业改制方案应提交职代会或职工大会审议,其中职工安置方案
需交职代会或职工大会讨论通过。
一般来说改制实施方案应包括
(1)企业基本情况;
(2)企业改制形式;
(3)改制后发展规划;
(4)职工安置;
(5)企办社会职能分离内容、方式;
(6)改制成本及资金来源;
(7)改制实施步骤和完成改制时限等。
改制实施方案中的涉及到的数字要力求精确。
2、申报改制方案
按各地区的决策程序,分别向各级审批部门申报改制实施方案以
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及相关文件。
在上报前企业和制定方案的中介机构应与主管领导和主
管部门积极沟通签署意见。
一般说来,改制方案提报的要件包括:
(1)企业改制方案申请文件;
(2)企业改制方案;
(3)改制企业按照企业内部决策程序形成的有关决议;
(4)与投资方(受让方)签署备忘录或协议的复印件;
(5)改制企业财务审计、经营者离任审计、资产评估报告书复印
件;
(6)各级国资监管部门对资产评估报告核准意见;
(7)金融债务的处理意见;
(8)职工安置方案,企业职工代表大会或职工大会审议职工安置
方案的通过决议;
(9)劳动和社会保障部门对职工安置方案的审核认定意见;
(10)改制企业涉及到的土地、规划、住宅部门的审核意见;
(11)改制企业国有资产产权登记证复印件;
(12)企业上年度会计报表;
(13)企业工商执照复印件;
(14)律师事务所出具的法律意见书;
(15)受让方企业法人营业执照、法人代表或自然人身份证复印件
及相关资信证明材料;
(16)受让方如用土地抵扣职工劳动关系处理费用的,要有受让方
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与出让方的契约;
(17)对受让方的约束条件;
(18)改制后企业的发展规划;
(19)其它需要申报的文件。
3、审批改制方案
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