某市政道路改扩建系统项目工程改扩建工程可行性研究报告.docx

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某市政道路改扩建系统项目工程改扩建工程可行性研究报告

某市政道路改扩建系统项目工程改扩建工程

可行性研究报告

第一章概述

1.1项目基本状况

①项目名称：

某市政道路改扩建系统项目工程改扩建工程

②建设单位：

**市交通局

③编制依照：

《某市政道路改扩建系统项目工程改扩建工程可行性研究》拜托书；

《**市城市整体规划》；

《**市市里交通系统专项规划》；

《**市统计年鉴》；有关技术标准与规范。

④路段长度：

1

⑤建设标准：

城市骨干道Ⅰ级，设计速度60km/h，双向四车道，断面形式

为：

0.75m土路肩+0.25m路缘带灵活车道+0.25m路缘带分开带

+0.25m路缘带+2x3.75m灵活车道+0.25m路缘带+0.75m土路肩。

⑥工程估量总造价：

7750万元

⑦工期安排：

XX年4～10月

1.2历史背景

**市是我国最大的石油工业基地和重要的石化生产基地，是某省西部政治、

经济、科技、文化、贸易、信息、旅行事业的现代化中心城市。

最近几年来**市以路桥建设为要点，不停加大基础设备投入，先后实行扩建了一批城市骨干道和次干道，大大改良了市内交通状况。

当前**市道路网密度为，市里道路网密度达到，与1998年的对比有了较大的增添，市里人均道路用地达到人，主城区骨干路密度达到，次干路密度达到，各项指标在全省以致全国大中型城市中均首屈一指。

**市道路网受城市历史形成特点、背景和地理环境的限制，因为主城区布局分别，整个城市的拼集组合缺乏道路网的整体性，同时也存在城市道路系统与油田公路系统使用与功能上杂乱等问题，加上城市内部铁路的切割，城市交通整体通畅性遇到限制。

2004年**市对城市整体规划进行了修编，确立**市市辖区范围包含萨尔图、

让胡路、龙凤、红岗、大同五区，规划面积5107平方公里。

此中主城区为由王

家围子、东风新村、万宝、青龙山、高新区、龙凤构成的东城区，由让胡路、乘

风庄构成的西城区及萨尔图地域共同构成，规划面积584平方公里。

依据《**市城市整体规划》修编状况，2005年，**市从头编制了《**市市里交通系统专项规划》，规划中确立主城区干线道路网为“九纵、九横”的格局，由组团内部道路及团间道路构成。

南三路与龙凤大街、卧龙路作为东、西主城区

组团间的重要联系道路列为“九横”之一，远期作为城市快速路列入规划中。

当前**市东、西主城区间的交通联系主要集中依靠世纪大道，市里东西向

联系大多数经过城市中心区的道路，而主城区南部的地区缺乏骨干道的交流，加

重了城市中心区干线道路的交通负担，难以肩负此后增添的交通流量。

当前**市道路系统急需解决的问题是：

分流市中心交通量，增强地区之间的横向联系通

2

道。

南三路的建设恰巧能够解决这个问题，能够有效缓解市里中心及世纪大道的交通压力，从头分派城市交通流量。

南三路位于**市主城区的最南端，起于东干线路口，路过光明村、采油二厂、乘风庄，于让胡路区西干线道口而终，道路全长。

此中萨大路至西干线段道路长度为，已建成双向四车道标准，道路使用状况优秀。

而东干线至萨大路5.78km长的路段当前道路宽度仅为7米，双向二车道，虽已铺筑沥青混

凝土路面，但损坏较严重，车辙、龟裂、雍包等损坏程度达到30%~45%，没法保证车辆的快速通行，难以发挥其城市骨干线和快速路的功能，亟需赶快实行扩建改造。

据此，**市交通局于2006年12月拜托**市规划建筑设计研究院展开本项目的工程可行性研究工作。

研究过程简述

①准备工作阶段

我院接受**市交通局拜托后，立刻成立项目组，开始项目的工程可行性研究工作。

起草工作纲领，与拜托单位洽商，认识项目有关状况，初拟路线走向和实行方案。

②资料采集、初步研究阶段

a.检查、采集项目所在地区自然环境、社会环境和建设条件等资料，采集现有旧路的有关资料，检查旧路的使用状况，研究旧路利用的可能性和可行性，形成初步工程方案。

b.采集项目所在地区的社会经济、城镇规划、道路网规划等资料，为社会经济、交通量展望供给靠谱依照。

c.工程地质检查除实地勘探外，采集项目沿线工程地质、水文地质状况等资

料，同时检查沿线筑路资料的产地及运输条件。

3

d.对外调资料进行汇总、整理，宽泛征采建议，对工程方案进行必需的增补、

调整，转入详尽研究工作阶段。

③详尽研究阶段

依据初步研究成就，在详尽研究阶段进一步深入研究内容达成路线方案平、纵面线形布设，展开各专业组工作，达成各专业工程数目估量；编制投资估量，并于XX年1月达成项目工程可行性研究报告的编制工作。

研究内容

①建设原因和必需性

②社会经济与交通量发展展望

③技术标准和建设规模

④建设条件与工程方案

⑤投资估量和资本筹备

⑥建设实行安排

⑦经济评论

⑧问题与建议

研究结论

1.5.1建设必需性

4

①实行本项目是落实**市城市整体规划和市里交通系统专项规划的需要

**市城市整体规划确立**市市辖区范围包含萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五区，规划面积5107平方公里。

此中主城区为由王家围子、东风新村、万宝、青龙山、高新区、龙凤构成的东城区，由让胡路、乘风庄构成的西城区及萨尔图地域共同构成，规划面积584平方公里。

依据《**市城市整体规划》，在《**市市里交通系统专项规划》中确立主城区道路为“九纵、九横”路网格局，主城区路网以组团内部道路及组团间道路构成，其“九纵”为南北向的九条骨干路，分别为外环西路、西环路、中央大街和西干路、东环路、西一路、萨大路与萨环西路及友情大街、东干路与中兴路、龙永路与龙凤大街及原301国道市里段、G301辅路；“九横”为东西向的九条骨干路，分别为北一路、中三路、世纪大道、勤劳南路与凤阳路及龙华路、南三路与卧龙路、快速路、南二路、南八路以及大同区的同城路，同时建立了由南一、北一、南三、西一、中兴、外环西、南六、龙凤、东风等9条快速路构成的“两环、三轴”快速路网。

南三路是骨干路网中的“九横”之一，是指引城市合理布局，合理分派城市交通流量，连结城市南部近郊地域，交流东、西城区的重要干线道路。

南三路向东与龙凤大街对接，直接交流东城区龙凤、卧里屯地域，向西接乘风西路，联系

西城区乘风庄、让胡路地域，是**市主城区南部重要的东西向通道。

实行本项目，能够有效劝导主城区交通，防止东西向交通集中穿过城市中心区，并缓解世纪大道的交通压力。

所以，从**市城市地理地点、地形条件以及规划布局等方面考虑，实行本项目切合**市城市发展需要，是逐渐落实**市道路系统规划、知足市里交通发展的需要。

②实行本项目是缓解城市中心区交通压力的需要

《**市市里交通系统专项规划》交通流量检查结果显示，2004年**市城区

骨干道均匀交通量为24610辆/日，次干道均匀交通量为10880辆/日，与1998年对比分别增添17.05%和23.38%，交通量增添速度较快。

因为近几年城市路网的加快建设，道路等级的提高，通行能力的增强，现状整体城市路网的服务水平

5

较高，能够较好的知足现状交通需求。

但也存在交通量出行过于集中，部分城区中心的骨干路顶峰小时系数和不均匀系数大，货车比重高，交通负荷重等问题，极易造成交通拥阻。

**市的发展目标定位于特大型城市，城市人口总量和汽车保有量势必迅猛增

长，必定对**市现状路网造成巨大压力。

跟着近几年来**市汽车花费热的盛行，主城区的汽车保有量快速增添，使**市中心城区交通能力面对严重挑战。

最近几年来的路桥建设固然在一段时间内缓解了市内交通紧张场面，但跟着汽车保有量的快速增添，交通出行将更为屡次，部分路段通行能力将很快达到饱和状态，难以知足城市日趋增添的交通需求，一定将中心城区部分交通负荷向城市外头地域指引。

6

南三路处主城区南部边沿，是联系龙凤、卧里屯等东部城区与乘风庄、让胡路等西部城区的捷径，项目的建设能够极大地提高这条骨干线道路的通行能力和服务水平，不只能够合理分流世纪大道的交通流量，缓解交通压力，同时也防止了对萨尔图、东风新村、青龙山、高新区等中心城区的穿越，保障了城市快速交通的实现。

③实行本项目是改良城市环境，促使经济发展的需要

**市城市空间在南一路与中三路之间较为密集，土地成本高，人口过于集中，交通堵塞，环境污染等一系列问题，严重影响城市投资环境和经济发展。

东城区、西城区交通不畅也成为**市“共同繁华”战略遇到限制的主要要素之一。

南三路的建设一方面为主城区南部外头的人群和工厂公司供给了便利的交

通渠道，促使城市边沿地域经济快速发展，另一方面也提高了城市可达性和城市的交通效率，拓展了新兴的城市空间，优化了城市布局，促使城市地区功能调整，使中心区家产和人口向周边地域分散，使城市环境获取改良，从而带动沿线地区经济发展。

7

④实行本项目是经营城市、促使土地增值的需要

从国内外城市发展建设经验以及**市自己实践看，以路桥建设促使周边土地

增值，带动有关家产发展，再以家产拉动土地增值，形成经济发展的良性循环，

是一条特别成功的城市发展之路。

南三路实行扩建后，交通条件将获取极大改良，

中心区可达性将大大提高，必定带动沿线荒弃土地的开发，不单提高了土地资源

的利用率，并且对道路沿线的土地增值和改良投资环境都拥有巨大的推动作用。

政府能够利用土地增值利润，投资城市其余基础设备建设，搞好城市经营。

综上所述，为保证**市经济连续稳固健康发展，落实城市路网规划，加快城市发展建设步伐，赶快扩建南三路是必需和急迫的。

1.5.2交通量展望

以汽车保有量与GDP进行有关剖析，采纳弹性系数法展望本段公路将来年交

通量，展望结果见下表：

远景路段交通量展望结果表

远景路段交通量展望结果表

单位：

（pcu/d）

路段名称

2008年

2010年

2015年

2020年

2027年

南三路（东干线～萨大

1987223981341854873264587

路）

小时交通量展望表

单位：

（pcu/h）

2008年

2010年

2015年

2020年

2027年

全断面顶峰小时交通量

2186

2638

3760

5361

7105

设计小时交通量

1312

1583

2256

3216

4263

8

1.5.3技术标准与建设规模

技术标准

依据《**市城市整体规划》、《**市市里交通系统专项规划》中确立南三路等级性质的定位，联合本项目在**市市里道路网中的地位与作用、交通量展望、通行能力剖析结果综合考虑，依照建设部颁发的《城市道路设计规范》中的规定确立本项目的技术标准。

道路等级：

城市骨干道Ⅰ级。

设计速度：

60km/h

荷载等级：

汽车荷载：

城市-A级；人群荷载：

线形指标：

平曲线最小半径：

450m；最大纵坡：

0.45%；凸型竖曲线最小半

径:

8000m；凹型竖曲线最小半径:

5000m

路基横断面部署：

道路红线宽度60m，路基宽度，详细尺寸为:

0.75m土路肩+0.25m路缘带+2x3.75m灵活车道路缘带+4.0m分开带

+0.25m路缘带+2x3.75m灵活车道+0.25m路缘带+0.75m土路肩。

建设规模

某市政道路改扩建系统项目工程（东干线至萨大路段）改扩建工程，路段全长

，系将现有三级道路改造为四车道沥青混凝土道路。

主要工程数目见下

表：

9

主要工程量表

主要工程量表

工程项目名称

单

位

数

量

备

注

沥青混凝土路面

m2

110028

路基填土方

m3

45205

路基挖土方

m3

43665

路基办理填砂砾

m3

23914

路缘石

m

10733

混凝土预制块加固土路肩

m

12446

涵洞

道

8

管线交错

道

27

路灯

盏

295

箱式变电站

座

4

交错口信号控制

处

2

公交停靠站

处

6

工程方案

路线方案

道路路线与原南三路走向完好同样，改造后的道路中线与东西两段中线保持

一致，起点处在原道路向北侧拓宽1米灵活车道、4米中央隔绝带及8米灵活车

道，与西侧中线保持一致，K5+380米处设平置曲线过渡，终点处在原道路向南

侧拓宽4米中央隔绝带及8米灵活车道，与东侧龙凤大街中线保持一致。

路面工程

采纳沥青混凝土路面，路面结构组合设计：

上边层：

5cmAC—16Ⅰ型中粒式沥青混凝土（改性沥青）

10

下边层：

8cmAC—25Ⅰ型粗粒式沥青混凝土

上基层:

20cm6%水泥稳固砂砾

下基层:

20cm石灰:

粉煤灰:

土=12:

35:

53（外掺2%32.5号水泥）

底基层:

20cm石灰:

粉煤灰:

土=12:

35:

53（外掺2%32.5号水泥）

路基工程

路基横断面部署：

0.75m土路肩+0.25m路缘带+2x3.75m灵活车道+0.25m路缘带+4.0m分开带+0.25m路缘带灵活车道+0.25m路缘带土路肩。

1.5.5投资估量与资本筹备

投资估量

本工程项目估量总金额7750万元，均匀每公里造价1318万元，投资估量汇

总见下表。

估量汇总表

估量汇总表

单位：

万元

项

目

某市政道路改扩建系统项目工程

（东干线至萨

大路段）改扩建工程

第一部分

建筑安装工程

一、道路工程

1、路基工程

2、路面工程

3、桥梁涵洞工程

4、暂时设备

11

二、照明工程

三、绿化工程

四、交通设备

第二部分

工程建设其余花费

1、建设单位管理费

2、勘探设计费

3、设计估量费

4、监理费

5、地质勘探费

6、招招标管理费

7、质量监察费

8、建设期贷款利息

第一、二部分花费合计

预留花费

估量总金额

资本筹备

本工程项目估量总投资7750万元，初步制定资本筹备方案以下：

申请国内

银行贷款4850万元（含建设期贷款利息150万元），其余2900万元由**市自筹。

1.5.6工期安排

依据本项目的建设规模与设计方案，联合资本筹集、施工条件等要素，制定

项目建设工期为XX年4月至10月。

1.5.7公民经济评论

按《方法与参数》规定，公民经济评论采纳效益花费比（EBCR）、净现值（ENPV）、内部利润率（EIRR）和投资回收期（N）四项指标，公民经济评论现金流量计算及评论结果见下表。

公民经济评论成就表

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效益花费比

净现值

内部利润率

投资回收期

（EBCR）

（ENPV）

（EIRR）

（N）

3172万元

16.87%

14年

评论结果表示，本项目经济净现值大于零，经济内部利润率大于社会折现率，

同时项目拥有必定的抗风险能力，从公民经济角度剖析，项目的实行是可行的。

1.6问题与建议

①本项目投资规模较大，资本问题是限制项目成败的要点。

建议由政府出具承诺，落实好资本筹备渠道，增强资本筹备力度，保证贷款资本的落实。

②项目沿线属油田工作区，油气管线及电力设备较为密集，并必可防止的与本项目产生扰乱。

建议在道路工程动工以前做好与采油厂、电力等有关部门的协调工作，保证项目顺利实行。

③项目所处地域为无砂石地域，并且缺乏路基填土。

勘探设计阶段对付沿线土场、砂场进行详尽检查，尽量减少运输成本，以降低工程造价。

④项目沿线地势低平，地质状况不良。

在下阶段设计中应进行详尽地质钻探，深入检查、试验，以确立最正确的设计方案，保证路基稳固。

⑤本项目为旧路改造项目，建设期间施工车辆势必给正常行车造成必定干

扰，建设单位以及施工部门应做好交通管理和施工组织工作，尽可能保证车辆的正常通行。

第二章社会经济与交通量发展展望

13

经济和交通量发展展望是建设项目可行性研究工作的重要环节之一，它直接关系到研究成就的靠谱性和正确性，是决定建设项目技术等级、标准的重要依照，是为项目供给决议的重要理论依照。

本项目南三路（萨大路至东干线段）位于**市主城区南端，是**市城区道路网骨干线的构成部分，也是交流**市东、西城区的重要道路。

依据项目对沿线交通、经济影响的强弱程度，联合各区社会经济、交通发显现状，确立**市及所辖五区为项目影响区。

项目影响区社会经济概略

2.1.1**市

①概略

**市地处某省西南部，松嫩平原中部。

市里地理地点北纬45°46'至46°

55'，东经124°19'至125°12'之间，东与绥化市的安达市、肇东市接壤，西与齐齐哈尔市里、泰来县交界，南与吉林省松原市隔江（松花江）相望，北与齐齐哈尔市依安县、富饶县毗邻，东南距哈尔滨市159公里。

全市总面积21219平方公里，此中市里面积5107平方公里。

市辖萨尔图、

让胡路、龙凤、红岗、大同五区和林甸、杜尔伯特、肇州、肇源四县，合计58

个乡镇、485个行政村。

2004年终全市总人口262.2万人，人口密度124人/平

方公里。

全市有蒙古、满、朝鲜、回等少量民族34个，少量民族人口约11万人。

**油气资源优势突出，其原油产量、开采量分别占全省的

99.4%和79.3%，

**油田是中国当前最大的油田；地面有优秀的耕地、湿地、草原和水面资源，主要农作物以玉米、大豆和水稻为主，是某省重要的商品粮、畜产品和水产品生产基地。

②社会经济发显现状

14

**处于全国百强城市前列，在全省经济发展中地位举足轻重。

2004年，全市生产总值达到1239.5亿元，比上年增添10.2%，增添速度达到1990年以来的

最高水平。

此中，第一、二、三家产增添值分别实现40.1亿元、1048.4亿元和

151.0亿元，分别比上年增添14%、9.6%和14.2%。

从全省范围看，**作为某的

经济大市和工业强市，其各项经济指标均居全省前列。

经济总量位列全省第二，

人均生产总值和工业总产值等指标居全省第一，此中人均GDP为省均匀水平的

3.4倍。

**市历年社会经济发展状况

年份

GDP

人口

人均GDP

工业总产值

农业总产值

（万人）

（元）

（亿元）

（亿元）

（亿元）

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

增添率

1990-1995

4.76%

1.17%

3.55%

3.00%

0.58%

1995-2000

8.38%

0.93%

7.38%

9.44%

2.76%

2000-2004

8.92%

1.14%

7.69%

-

16.60%

1990-2004

7.22%

1.07%

6.08%

-

5.72%

注：

数据根源于历年《

**统计年鉴》；表内各项经济指标采纳当年价，增添率按可比价计算。

**市作为我国最大的石油工业基地和重要的石化生产基地，家产结构比较单调，历年来工业向来占有主导地位。

“十五”期间，**的经济结构调整初见收效，

2004年全市三次家产比率为，石化工业进一步稳固其作为最大接

续家产的地位，畜牧业同现代服务业发展较快。

但总的来看，第三家产所占比重

仍偏小，在**逐渐实行经济转型的过程中，家产结构将获取进一步伐整和优化。

15

**市家产结构变化图

100%

80%

60%

40%

20%

0%

1990

1995

2000

2004

第三家产

第二家产

第一家产

第一家产

第二家产

第三家产

**市工业结构以石油开采、石化产品加工为主体，**石油管理局、油田公司和石化总厂等多家中、省直公司是市工业经济的支柱，2004年其工业总产值占整个**市的90%。

石化工业是**最大的接续家产，现已形成以炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工家产群，地方工业以园区建设为中心，实现家产集群化发展。

2004年，工业总产值实现1878.8亿元，此中规模以上工业实现增添值953亿元，

同比分别增添9.8%和9.5%。

工业总产值构成状况表示图

其余

地方公司

14.7%

10.0%

石油加工、

炼焦业

24.8%

石油和天然

中省直公司

气开采业

90.0%

60.5%