武隆区创建国家卫生城区考核评分细则任务分解表.docx
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武隆区创建国家卫生城区考核评分细则任务分解表
武隆区创建国家卫生城区考核评分细则任务分解表
国家卫生城市标准
分值
考核要点
责任单位
协作单位
责任
领导
类别
项目
子项目
一、爱国卫生组织管理(100分)
(一)
认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规,其他城市应当制订市政府规范性文件。
25
1.区政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件(5分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
2.区政府将爱国卫生工作列入议事日程文件资料(6分)。
3.区政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划相关资料(十三五规划)(5分)。
4.区政府有爱国卫生工作法规、办法或规范性文件(5分)。
5.新创城区广泛开展创卫宣传,每城区至少2处(5分)。
区爱卫办
区城管局
何林
城市主要领导高度重视
10
区委、区政府主要领导视察爱国卫生活动或参加爱国卫生工作检查,部署、解决重点难点问题(10分)。
区爱卫办
区委办
区政府办
何林
各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。
7
各部门、各单位爱国卫生工作制度、计划、总结,爱国卫生月活动通知、总结,开展义务劳动、卫生评比检查等文字、图片资料(7分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
(二)
辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。
17
1.各级政府成立或及时调整爱卫会组织文件(3分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府
何林
2.区爱卫会主任每年主持召开至少1次爱卫会全委工作会议。
(资料)(6分)。
区爱卫办
区政府办
何林
一、爱国卫生组织管理(100分)
(二)
辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。
17
3.区爱卫会对成员单位分工及考核文件(3分)。
区爱卫办
何林
4.成员单位履行职责、系统卫生评比、爱国卫生月活动、爱国卫生工作计划、总结等文字、图片资料(5分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。
9
1.区爱卫办编制文件(3分)。
区编办
区人力社保局、区卫计委
胡珍强
2.区爱卫办在岗人员工资表(3分)。
区卫计委
区财政局
何林
3.区爱卫办部门预算表(3分)。
区财政局
胡珍强
街道办事处及乡镇人民政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。
9
1.乡镇(街道)配备专兼职人员,各项爱国卫生工作制度健全(2分)。
各街道办事处、各乡镇人民政府
区爱卫办
何林
2.社区居委会、村委会有负责爱国卫生工作人员、有工作制度(2分)。
各街道办事处、各乡镇人民政府
区爱卫办
何林
3.爱国卫生工作计划、总结,爱国卫生月活动通知、总结,卫生评比检查活动等文字、图片资料(5分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
(三)
制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。
6
区爱国卫生工作规划、年度计划、工作及活动部署、总结(6分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
一、爱国卫生组织管理(100分)
(三)
积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。
辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。
5
市爱卫会命名文件(5分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
6
开展城乡环境卫生整治、爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日等活动的相关文件、图片资料(6分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
(四)
畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。
群众对卫生状况满意率≥90%。
6
1.有爱国卫生相关问题投诉平台;有网络、电话、来信、来访、110联动转发等群众投诉记录;处理、答复群众反映问题相关记录(6分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
2.开展两次第三方测评,群众对城市卫生状况的满意率≥90%(一票否决)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
二、健康教育和健康促进(100分)
(五)
以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。
9
全区及乡镇(街道)、村委会(居委会)《中国公民健康素养—基本知识和技能》传播材料发放原始记录、开展健康教育和健康促进活动图片、音像、文字等资料(9分)。
区卫计委
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。
3
到2020年,城乡居民健康素养水平提高到16%(3分)。
区卫计委
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
(六)
健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。
14
1.全区有健康教育业务机构,有满足工作需要的办公条件、工作人员,有开展健康教育技术指导的原始材料(3分)。
区卫计委
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
二、健康教育和健康促进(100分)
(六)
健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。
14
2.全区及乡镇(街道)、村委会(居委会)三级有健康教育领导小组及健全的网络,开展健康教育活动情况(5分)。
区卫计委
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
3.电视台、报纸有符合要求的固定栏目,各媒体年度健康教育栏目播报计划、刊登记录、总结(6分)。
区委宣传部
区卫计委
区电视台
武隆报社
石强桢
车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。
10
电子屏幕、公益广告、宣传栏等设施及健康教育工作计划、宣传底稿、工作总结等资料(10分)。
区卫计委
区交委
区城管局
何林
社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。
25
1.社区:
健康教育工作计划、总结,根据社区布局特点,积极组织群众广泛参与的健康社区健康教育活动;设置健康教育专栏,内容及时更新、底稿留存完整,开展健康教育讲座、照片或签到表、讲稿或健教音像留存完整(8分)。
各街道办事处
区卫计委
何林
2.医院:
根据医院各科室诊疗范围,积极开展病人及家属专项健康教育工作,提倡开设健康教育免费课堂(9分)。
区卫计委
何林
3.学校:
按照教育部中小学健康教育工作指导纲,要开展形式多样的健康教育教学活动;健康教育教材、教案、课时安排(8分)。
区教委
区卫计委
黄昕
(七)
广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。
11
1.每年区级不少于10次,活动95%以上由协会、俱乐部主办或承办,行政体育部门负责管理、规范活动(5分)。
区文化委
黄 昕
2.机关、企业事业单位在“全民健身活动月”、“全民健身日”及重要节假日,开展各种体育活动照片或音像资料(3分)。
区文化委
黄 昕
二、健康教育和健康促进(100分)
(七)
广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。
11
3.机关、企事业单位工间(前)操照片或音像资料,活动开展的文件、方案(3分)。
区总工会
黄昕
80%以上的社区建有体育健身设施。
8
1.查阅全区相关证明资料(3分)。
区文化委
黄 昕
2.社区“五个一”建设:
有一处公共体育健身设施、一个体育健身指导站、一个社区体育健身俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一个特色体育健身项目(5分)。
区文化委
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级有关部门
黄 昕
经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。
3
查阅全区统计数据(3分)。
区文化委
黄 昕
每千人口至少有2名社会体育指导员。
3
查阅全区指导员网站统计数据(3分)。
区文化委
黄 昕
(八)
深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。
6
1.有控烟政策性文件或有公共场所禁止吸烟的地方性法规(2分)。
区爱卫办
区政府办
何林
2.报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等重点部门开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传(2分)。
区委宣传部
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
石强桢
3.城区无烟草广告(2分)。
区工商局
区卫计委
何林
开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。
3
无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构命名文件(3分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
5
车站(机场)候车(机)厅、售票厅,网吧,医疗机构,机关,学校,公交车,出租车等重点部位(5分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
三、市容环境卫生(300分)
(九)
市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。
建成数字化城管系统,并正常运行。
城市主次干道和街巷路面平整。
10
1.全区数字化城管系统管理规范、正常运行、资料完整(3分)。
区城管局
刘朝煜
2.城市主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好,无坑凹、碎裂、隆起、溢水等,一旦出现破损、缺失及时限期修复;道路桥梁及其各种附属和公共设施保持整洁、完好,出现破旧、污损的,及时清洗、修复、更换;道路下水道等排水、排污管道,定期疏浚、保持畅通,无垃圾堵塞现象,无井盖损坏、丢失现象(7分)。
区城管局
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级有关部门
刘朝煜
主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况
15
1.城区主要街道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰,外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等,基本无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等影响市容环境卫生的现象(6分)。
区城管局
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级有关部门
刘朝煜
2.城区主要街道无店外设摊、流动商贩占道经营现象(5分)。
区城管局
刘朝煜
3.户外广告、牌匾规范,无破损、残缺等(1分)。
区城管局
刘朝煜
4.居民楼房阳台屋顶保持整洁,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象(1分)。
各街道办事处
区级有关部门
刘朝煜
5.沿街单位市容环境卫生责任制度落实,责任区内市容环境卫生管理到位,整洁有序(1分)。
区城管局
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
刘朝煜
6.城区繁华地段按规划设置停车场所,车辆停放整齐,无机动车违章占用道路现象(1分)。
区城管局
区公安局
刘朝煜
无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全。
10
1.市民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物、乱泼乱倒等严重影响市容环境卫生的行为和现象(3分)。
区爱卫办
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
何林
三、市容环境卫生(300分)
(九)
无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全。
10
2.环卫设施(包括废物箱,垃圾站、房、箱及果壳箱、筒等)布局合理,配置足量,符合城市环境卫生设施设置标准要求;设施整洁完好,无破损,并定期清洗消毒,无蝇蛆孳生(7分)。
区城管局
各街道办事处
刘朝煜
城区无卫生死角
10
1.城区范围内无卫生死角,小街小巷路面普遍硬化,无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑(3分)。
区城管局
各街道办事处
刘朝煜
2.保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,冬季按规定扫雪铲冰(3分)。
区城管局
刘朝煜
3.车辆清洗、维修应当采取措施,防止废油、废液等污染周围环境(1分)。
区城管局
区交委
区工商局
刘朝煜
4.废旧物资回收不得污染环境(1分)。
区城管局
刘朝煜
5.铁路沿线卫生整洁(2分)。
区交委
胡珍强
城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。
5
1.有专人负责清捞保洁和管理(1分)。
区城管局
区水务局
刘朝煜
2.城区河道、湖泊等公共水域水面清洁,无漂浮垃圾(2分)。
区城管局
区水务局
刘朝煜
3.岸坡整洁,未见垃圾杂物(2分)。
区城管局
区水务局
刘朝煜
建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。
5
1.建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。
(一票否决)
区城管局
刘朝煜
2.按要求完成城市绿地系统规划编制工作,城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全,结合城市的特点,形成鲜明的绿化特色,绿线管制制度落实(1分)。
区城管局
刘朝煜
3.城区街道有花、有草、有行道树,道路绿化做到无死树、枯树(枝)、缺株现象(2分)。
区城管局
刘朝煜
4.城区街头有绿化美化景点,并有专人维护,有详细的规划施工及施工验收资料(1分)。
区城管局
刘朝煜
5.开展创建园林式单位活动,签订绿化责任状,落实责任制,建成一批园林式单位(1分)。
区城管局
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
刘朝煜
三、市容环境卫生(300分)
(九)
城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%
3
城市亮化、美化,照明设施完好,城区主要道路、街巷设置路灯照明装置,夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,城市道路装灯率达到100%(3分)。
区城管局
刘朝煜
(十)
生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。
主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。
20
1.清扫保洁范围包括车行道、人行道、车行隧道、人行过街地下通道、地铁站、高架路、桥梁、人行过街天桥、立交桥及其他设施等,保洁制度健全落实,有检查、有评比、有总结(3分)。
区城管局
刘朝煜
2.垃圾箱、垃圾桶(筒)、垃圾屋(房)、果皮箱等垃圾收集容器整洁,定位设置,封闭完好,无散落垃圾和积留污水,无恶臭,基本无蝇,摆放整齐(5分)。
区城管局
刘朝煜
3.粪便收集设施密闭性好,粪便不应暴露,臭气不扩散,无蝇蛆孳生,基本无蝇,地下贮(化)粪池无渗、无漏、无溢,及时清淘(2分)。
区城管局
刘朝煜
4.垃圾、粪便运输车辆完好,车容整洁,标志清晰,车体外部无污物、灰垢,密闭运输(不遗洒、不滴漏)(3分)。
区城管局
刘朝煜
5.主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时(3分)。
区城管局
刘朝煜
6.垃圾、粪便日产日清,定时定点收运(3分)。
区城管局
刘朝煜
7.按照环卫作业车辆核定作业标准和作业量,以清扫道路长度进行计算和设备配置,城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%(1分)。
区城管局
刘朝煜
建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。
10
1.施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2.5米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米(2分)。
区城乡建委
区城管局
刘朝煜
2.施工现场清洁,物料堆放整齐,回填土覆盖,防止扬尘(2分)。
区城乡建委
刘朝煜
三、市容环境卫生(300分)
(十)
建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。
10
3.施工工地出入口应硬化路面,长度不少于50米(2分)。
区城乡建委
刘朝煜
4.建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象(2分)。
区城乡建委
区城管局
刘朝煜
5.职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁(2分)。
区城乡建委
区食药监局
刘朝煜
待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
5
待建工地合理设置规范围挡,无扬尘,无乱倒垃圾、乱搭乱建,不污染周边环境(5分)。
区城乡建委
区城管局
刘朝煜
(十一)
生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
(生活垃圾无害化处理场部分)
10
1.城市生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求,严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理,建设资料齐全(2分)。
区城管局
刘朝煜
2.不同的处理技术应符合相应的标准规范要求(1分)。
区城管局
刘朝煜
3.定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查,各项管理台帐、监测资料齐全(1分)。
区城管局
刘朝煜
4.各种规章制度落实规范到位(1分)。
区城管局
刘朝煜
5.垃圾处理场管理符合国家规定标准,建有垃圾渗出(沥)液无害化处理设施,并正常运转(1分)。
区城管局
刘朝煜
6.消毒杀毒工作实行定人、定量、定责任(1分)。
区城管局
区爱卫办
刘朝煜
7.场内机械设备、排气“导管”设施完好(1分)。
区城管局
刘朝煜
8.场内外卫生管理除作业面外,无暴露性垃圾,无杂物,环境绿化、美化(2分)。
区城管局
刘朝煜
推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。
4
1.推行生活垃圾分类收集处理(2分)。
区城管局
各街道办事处、各乡镇人民政府、区级各部门
刘朝煜
三、市容环境卫生(300分)
(十一)
推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。
4
2.餐厨垃圾初步实现分类处理和管理(1分)。
区城管局
区食药监局
刘朝煜
3.建筑垃圾得到有效处置(1分)。
区城管局
区城乡建委
刘朝煜
生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
(城市生活污水处理厂部分)
15
1.处理运转正常、管理规范、运行记录完善(3分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
2.经过城市集中污水处理达标排放(2分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
3.污水处理厂有监测结果(自检,环境监测部门的月度监测资料和数据)(3分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
4.消毒设施建设运行情况(2分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
5.剩余污泥的处理和利用(2分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
6.积极对中水进行深度处理和利用(1分)。
区水务局
区水务
(集团)公司
陈清松
7.下水管网建设情况(范围、雨污分流)(2分)。
区城管局
区水务
(集团)公司
刘朝煜
生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
(城市粪便无害化处理场部分)
8
1.粪便处理场建设、管理符合国家规定标准,规划科学、合理,设置规范,设施齐全(2分)。
区城管局
刘朝煜
2.经无害化处理的粪便,符合现行国家《粪便无害化卫生标准》的有关规定(为否决项);有完备的监测、检验设备和制度,对处理过的粪便应定期检验,不符合标准的重新进行处理,直至符合标准要求(2分)。
区城管局
刘朝煜
3.厂区环境整洁,基本无蝇、无恶臭(2分)。
区城管局
刘朝煜
4.做好进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消毒杀毒工作,达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求(2分)。
区城管局
刘朝煜
三、市容环境卫生(300分)
(十一)
省会城市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%。
一票否决
1.城区生活垃圾无害化处理率≥90%。
区城管局
刘朝煜
2.区生活污水集中处理率≥85%。
区城管局
区水务局
陈清松
(十二)
生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。
(生活垃圾转运站部分)
10
1.生活垃圾中转站布局合理,数量足够(3分)。
区城管局
刘朝煜
2.垃圾中转站专人管理,制度健全,定时清理;无残存垃圾,环境整洁卫生,并定时消毒,周围无暴露性垃圾,内外无蝇蛆(3分)。
区城管局
刘朝煜
3.垃圾中转有防尘、防污染扩散及污水处置等设施,运行良好,当日转运,无积压(2分)。
区城管局
刘朝煜
4.合理配备环卫管理工作用房、环卫工人休息用房等必要的工作场所,保证环卫管理和作业的正常需要(2分)。
区城管局
刘朝煜
生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。
城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。
(公共厕所部分)
10
1.公共厕所数量足够,布局合理,管理规范,免费使用(3分)。
区城管局
刘朝煜
2.周围环境整洁卫生,绿化、美化,无垃圾污物(1分)。
区城管局
刘朝煜
3.内部保洁和管理责任制度健全、张挂上墙,明确有专人管理(1分)。
区城管局
刘朝煜
4.厕内自然通气良好,自然光线充足,有照明设施。
地面、坑位、门窗、墙壁及灯具、便器、洗手盆池等设施整洁完好无缺损(1分)。
区城管局
刘朝煜
5.厕内无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、定期进行消毒杀毒(1分)
区城管局
刘朝煜
6.公厕环卫设施标志标示规范,符合《环境卫生图形符号标准》的要求(1分)。
区城管局
刘朝煜
7.城市主次干道、(火车、汽车客运)车站、机场、港口(码头、货场)、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准(2分)。
区城管局
区交委
区旅发委
刘朝煜
三、市容环境卫生(300分)
(十三)
集贸市场管理规范
10
1.市场规划科学、管理规范,有卫生管理组织、制度,有检查评比记录,奖惩措施;商品划行归市,摊位摆放整齐,市场内及出入口无占道经营,从业人员个人卫生良好;有健康教育专栏,内容定期更新(4分)。
区供销社
区商务局
区卫计委
区食药监局
张倵偆
2.设有蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作,并进行公示(2分)。
区供销社
张倵偆
3.经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,亮证经营,从业人员有健康证,环境卫生整洁(3分)。
区供销社
区食药监局
张倵偆
4.市场内无违禁野生动物销售(1分)。
区供销社
区林业局
张倵
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