十户联保责任书.docx
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十户联保责任书
十户联保责任书
十户联保责任书
为了确保国家、集体、公民的生命财产安全,切实落实治安防范措施,预防犯罪,减少各类治安事故的发生,根据相关治安联防的要求,结合社区治安形势和居住情况,各片区十户长与所联系的住户签订如下联防责任书:
一、五联保长要认真落实各项工作任务,做好工作记录,自觉遵守法律法规,每天组织居民开展十户联防、邻里守望,认真化解矛盾纠纷,并及时上报辖区涉稳信息,经常性地开展平安宣传,积极组织居民户参与平安创建工作等。
1、组织治安联防。
督促辖区家庭户落实好?
四防?
等治安防范措施,协助协警员开
展治安巡逻,组织管辖户开展?
十户联防、五户联保?
,做好邻里守望,积极参加义务巡防、处突演练、抢险救灾等活动。
2、收集上报信息。
积极发展培养信息员,及时掌握和上报辖区影响社会稳定的因素、事故隐患、违法犯罪线索及群众反映的?
四情?
信息,对辖内?
危安?
等重点人员做到盯死看牢,发现异常行为,立即向社区治保会和辖区警务室报告。
3、流动人口管理。
对所辖户做到?
四知四清四掌握?
;做好外来流动人口、出租房屋的排查上报工作,发现可疑人员和可疑情况及时向治保主任和驻社区民警上报。
4、矛盾纠纷化解。
利用走家串户、了解社情民意的机会,积极排查矛盾纠纷、热难点问题、上访的苗头性问题,
及时做好化解、劝解工作,遇到集体上访等重大问题,及时向社区治保会和驻社区民警反映。
5、开展宣传教育。
利用群众聚集、举行婚丧嫁娶、串门聊天等机会发放宣传资料,经常性对管辖户进行法律法规知识、党的民族宗教政策、民族团结知识的宣传教育,提高管辖户维护社会稳定、反对民族分裂和自我防范意识。
6、做好帮教转化。
对巷道内的?
十类?
人员做到底数清、情况明,特别对生活困难的?
十类?
人员,协助社区居委会采取政策上倾斜,生活上关心,经济上扶持的办法,如:
享受低保、无息贷款、生产物质捐赠、职业技能培训、安置公益性岗位等,发挥爱心帮教作用。
7、平安家庭创建。
配合包巷包户干部、驻社区民警,动员管辖户了解掌握平安建设知识,争创平安家庭,提高群众知晓率和参与率。
二、联保家庭责任:
1、积极支持联保长工作,按照?
平安家庭?
创建标准要做到?
学法用法不违法、创守法之家?
,?
文明理家讲规范、创道德之家?
,?
化解矛盾‘零暴力’、创友善之家?
?
自我防范讲安全、创安全之家?
,?
崇尚科学守公德、创文明之家?
?
敬老爱幼帮弱势、创关爱之家?
,?
富而思源讲奉献,创富足之家?
,?
参与公益献爱心、创爱心之家?
,?
依法维权讲文明、创明理之家?
,?
讲究卫生抓保健、创健康之家?
。
2、积极配合社区工作人员和十户长的工作,住户家中来外来人口时要及时汇报,有出租房屋的业主必须得掌握出租屋内的治安状况,发现承租人及同住人有违法犯罪行为要
及时向社区警务室、派出所报告,并协助做好查处工作。
3、房主对房屋出租人员的姓名、性别、年龄、身份证号码等相关情况进行登记造册,对不属于本市户籍人员必须登记过后才能住下来,身份不明的人员不得出租房屋。
4、房主出租门店的做到合法经营,不得酗酒、打麻将等禁止、违法经营活动。
如发现新问题,及时向上级报告或与派出所联系。
5、房主要对租住人员使用的煤炉进行安全引导,房间要安装风斗,烟道要安装合理、畅通,严禁使用小铁皮炉子或不规范炉具,防止煤气中毒。
6、在承租人入住后二十四小时内,对其基本情况进行登记,并在三日内,带领或者督促承租人按《流动人员管理条例》规定,申报暂住户口登记或者办理暂住证。
社区居委会:
签字
片区户联保长:
住户:
2015年3月26日
XXX街道XXXXX社区“十户联保”维稳告知书
为进一步完善红庙子地区社会治安防控体系,不断提
高新形势下辖区社会面防控工作水平,切实维护辖区治安稳定,提高商户参与辖区维稳工作的积极性,建立一支由商户组成的维稳队伍,由辖区重点单位及沿街商铺共同实施“十户联保”,形成“一户报警,九户联动”的治安协防机制。
“十户联保”每十户为一组,组成一个片,每片推选出一名组长,组织广大居民开展“十联”工作:
1.提高警惕,善于观察。
注意观察进入商铺的人员,尤其是对身穿星月服饰、年轻人留大胡子、蒙面纱等可疑人员要加大关注。
2.及时报警,善于防范。
发生突发事件后及时拨打110报警电话、120急救、119火警电话等应急电话,并组织好商铺内的从业人员合理利用装备进行防范。
3.遇事冷静,勇于对抗。
遇突发事件后,要沉着冷静。
十户联保组长应组织十户联保人员的力量对违法犯罪行为进行集体对抗。
4.借助武器,有效自卫。
联勤联动,出现紧急事态时,十户联保组长要迅速召集其他十户联保人员携带大头棒等应急装备进行自保。
.信息联通、及时报告。
每组建立“商铺信息卡”,每户及时向组长提供舆情信息及新增流动人口信息,组长做好记录,发现异常情况及时向社区和民警报告。
同时商铺新增外地来乌的从业人员必须第一时间告知社区和组长,并督促其携带“便民联系卡”到本社区或居住地社区办理“居住证”。
6.矛盾纠纷,联排联调。
商户发现矛盾纠纷及时向组长报告,组长根据实际情况作出相应处理,无法调解或容易激化的,及时向社区和民警报告。
7.强化演练,防患未然。
十户联保组长要制定切实可行的演练预案及流程,经常性组织十户联保人员开展日常演练,提高联保人员敏锐性和应对、处置突发事件的能力。
社区书记:
XXXXXXXXXXX
社区民警:
XXX
XXXXXXXX社区警务室:
XXXXXX
红庙子派出所:
XXXXXX红庙子街道值班室:
XXXXXX
“十户联保”小组名单XXXXXXX社区
“十户联保”的基本内容
“十户联保”是按照“住户相邻、邻里守望”的原则,以十户为单位,将住房相邻的居民组成联保单元,并由村民推选出联保户长,负责联保单元成员的分工和日常联络等工作,签订协议,规定十户之间守望互助,看家护院,集群防群治、禁毒帮教、纠纷调解、普法宣传、流动人员管理、是传统文化与现代精神结合的产物,其基本内容包含“四个化”:
一是网格化定位。
因地制宜,合理设置网格,一般以10户左右为一网格,缩短管理半径,达到科学的管理跨度。
对网格内的居民做到“走村入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、管理服务全覆盖”。
二是组团化联系。
在实践过程中与“党群连心”等工作有机地融合为一体,注重各层面管理服务资源的集中整合和优化配置,将机关工作人员、基层党员与村民推选的户长相结合,组成管理服务团队,增强服务团队的整体战斗力。
三是多元化服务。
把组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众作为主要工作内容,采用拉家常、上门走访、发放联系卡、设置意见箱等群众乐于接受的方法,切实帮助群众增收致富、创业就业等,赢得村民的理解和支持。
四是志愿化运作。
通过讲社区责任、讲乡里感情、讲互利互惠,注重发挥农村老干部、老党员、老村民的时间、精力及人脉等综合优势,培养中小学生成为“十户联保”的后备军和小帮手,实行社会志愿参与与骨干队伍建设相结合,动员全体村民参与志愿服务,建设美好家乡。
“十户联保”的主要特点
“十户联保”促使农村社会有机体保持着相应的自我更新和修复能力,能够有效表达和聚合不同的利益要求,推动农村社会与政治系统之间的建设性互动。
具有五个特点:
一是应变性。
“十户联保”机制作为一种自下而上、自我发现、自我管理的问题解决机制,能够及时发现问题,回应多元要求,表达民众的利益诉求,释放社会的不满情绪,有效缓冲政治系统所面对的压力。
二是协调性。
在“十户联保”机制中,不同的利益主体在平等协商、理性妥协的基础上,可以找到共同利益的交汇点,实现对政治系统的有序输入,通过协调利益关系,把利益矛盾和冲突及时地消解在萌芽状态,增加个体的社会认同感,减缓社会疏离与冷漠。
三是互动性。
“十户联保”机制在个人与社会之间寻求一种动态的平衡,通过自我调节机制的运作,培育公民的公共精神,延伸社会资本的互动网络,为社会成员在互利、互信的基础上进行协同合作提供组织依托。
四是三维性。
“十户联保”促使农村从过去“村干部村民”的两层管理架构,演进为“村干部联保户长村民”三维管理模式,能够随时敏感地消融矛盾,化解冲突,建立一个理性、自主、自律、自治的农村社会。
五是低成本。
“十户联保”主要依靠志愿服务、社会捐助、少量使用政府资金,基于农村独特的资源禀赋条件,依靠丰富的乡土文化资源、传统治理资源、组织人力资源,有效替代极度稀缺的公共财
力资源,提供低成本、高质量、高性价比的农村基层治理模式和路径。
二、网山村“十户联保”的实践成效
“十户联保”功在农村社区、利在农村社区、资源也主要取自于农村社区,明显改善了本地区的治安状况,提升了村民的“幸福指数”,夯实了党在农村的执政基础。
现在,“十户联保”已深入人心,深得民心。
改善农村社会的治安环境。
“十户联保”让邻居们团结成了一个责任与生活共同体,形成了一个治安防范大网络。
网山村推行“十户联保”以来,现在基本成为无治安刑事案件发生、无较大民间矛盾和纠纷发生、无群体性事件发生的“三无”地区。
其所在的乾务镇也一跃成为全省7个依法治省先进乡镇之一。
畅通群众利益的诉求渠道。
通过开展“十户联保”及社会救助等延伸服务,使农村社会弱势群体的生活水平和社会地位得到明显改善,各阶层农民平等参与社区公共决策,大大提高了农村公共事务决策参与的代表性和公共决策的合法性,群众反映利益诉求的渠道进一步畅通,为实现农村“善治”创造了良好条件。
消弭干部群众的情感对立。
在实践中,“十户联保”与“五在农家”、“党群连心”、“双融”机制有效对接,户长、党员、机关干部等管理服
务团队成员串门入户,与群众面对面沟通,实打实解决问题,逐步消除了群众与基层干部之间的隔阂,党群干群关系显著改善,社会风气明显好转,广大农民安居乐业,幸福指数大为提高。
提升突发事件的应对能力。
“十户联保”机制的自组织力量分布在基层,渗透于民间,具有感知矛盾、发现问题的天然优势,参加“十户联保”的村民,发现有群体性事件即将发生时,及时通知村综治信访维稳站或民警,使政府对基层信息的掌握更为全面详细和快速便捷,提高了政府对突发事件的快速反应能力。
“十户联保”实现了农村基层政府与农民群众深度融合,主体多元,力量互补,方式多样,机制灵活,大大提高了基层政府对农民群众呼声的回应速度、回应效率、回应质量,初步形成了一整套根植乡土本色、自洽环境的农村社会管理模式。
新城社区细化创新推行“十户联保”维稳制度
为进一步完善新城社区社会治安防控体系,不断提升新形势下辖区社会面巡逻防控工作水平,切实维护辖区治安稳定,提高居民参与辖区维稳工作的积极性,建立一支由群众组成的维稳队伍,由辖区重点单位及沿街商铺实施“十户联保”。
“十户联保”依托“技防入户”工程建设平台,每十户为一组,组成一个片,每片推选出一名片长,组织广大居民开展“十联”工作:
1、信息十户联通。
每组内建立“住户信息卡”和“综治日志”,由片长根据每户相互提供的信息每天做好记录,发现异常情况及时向社区和有关方面报告。
2、矛盾十户联排。
每户之间发现矛盾纠纷及时向片长报告,片长根据实际情况作出相应处理。
3、纠纷十户联调。
每片内排查出的矛盾纠纷,由片长及时组织每户成员相互调解,无法调解或容易激化的,及时向社区和有关方面报告。
4、问题十户联治。
每片内发现的封建迷信、家庭暴力、虐待老人等社会问题,由片长组织每户之间相互监督、相互劝阻,劝阻无效的及时向社区和有关方面报告。
一颗心,两颗心,十户联保一条心;你参与,我参与,邻里守望齐参与
安新社区“十户联保、邻里守望”,共建和谐安定家园
致商户的一封信
亲爱的商户朋友们:
为进一步完善安新辖区社会治安防控体系,不断提升新形势下辖区社会面巡逻防控工作水平,切实维护辖区治安稳定提高居民参与辖区维稳工作的积极性,社区现倡议辖区沿街商铺实施“十户联保”,成立由群众组成的维稳队伍。
“十户联保”依托“技防入户”工程建设平台,通过“安全联保、困难联帮、矛盾联排、纠纷联调、问题联治、人员联控、法制联宣”等活动载体,将群众自治力量分布在基层,渗透于民间,让辖区居民团结成责任共同体、生活大家庭、防范大网络,达到改善辖区治安环境、提升应对突发事件能力、畅通群众诉求表达渠道,促进居民群众安居乐业,辖区和谐安定。
亲爱的商户朋友,安新是我们共同的家园,维护安新辖区的稳定安全,也是我们每位辖区居民的共同责任。
我们期待并倡议大家积极行动起来,以实际行动做安新社区“十户联保、邻里守望”的参与者、实践者和传播者。
高新区迎宾路街道安新社区宣
桑耶完小“五户联保”服务管理工作考核验收阶段总结为了贯彻落实地区维稳部和地区总之下发的《山南地区“五户联保”服务管理工作实施方案》和地委、行署主要领导的批示精神,结合我县教育局系统五户联防联保工作责任书及服务管理工作五项制度。
我校于5月1日至5月15日开展了“五十户联保“服务管理工作验收。
在此项工作中,以我校拉巴次仁校长为主的领导小组,重点排查了落实与记录好我校:
安全隐患排查制度、矛盾纠纷联调制度、环境卫生评比制度、流动人口登记制度、重要事项评议制度五项联保管理工作制度的有关事项,全面对我校各个联保长的七项台账工作进行了了检查。
具体验收工作事项如下:
一.联保长职责是否到位。
二.七项台账是否完善。
三.信息汇报情况登记。
四.是否在在学生中认真开展“三性”教育。
五.继续推行“一帮一”扶贫制度。
通过此次工作更加完善了我校“五十户联保“服务工作的查漏补缺,为今后继续推行此项工作奠定了基础。
2013年5月17日
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