金州区中医院设备间及围栏改造工程.docx
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金州区中医院设备间及围栏改造工程
金州区中医院设备间及围栏改造工程
招标文件
(项目编号:
JHCG[2018]027)
辽宁金衡项目管理咨询有限公司
2018年6月
投标邀请函…………………………………………………3
第一章投标人须知及前附表……………………………6
第二章合同条款及合同格式……………………………29
第三章工程建设要求……………………………………53
第四章投标文件格式样本………………………………65
附:
评分标准表……………………………………………118
投标邀请函
辽宁金衡项目管理咨询有限公司受金普新区社会事业局的委托,对金州区中医院设备间及围栏改造工程(项目编号:
JHCG[2018]027)进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。
一、招标内容
金州区中医院设备间及围栏改造工程(详见工程量清单)
二、投标人的资格条件
1.投标人需同时具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级以上(含叁级)、钢结构工程专业承包叁级以上(含叁级)资质的独立企业法人,无在处罚期内的不良记录;
2.项目经理须为相关专业二级及以上注册建造师,无在处罚期内的不良行为记录,无负责的在建项目。
注:
1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
2.本项目不接受联合体投标。
3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:
“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()网站失信黑名单(黑榜)、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。
(2)信用信息查询截止时点:
投标文件递交截止前1个日历日。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:
截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:
对于经查询信用信息存在不良信用记录的投标人,评审委员会应取消其投标资格。
三、采购预算
本项目采购预算人民币43.1613万元。
(投标单位的投标报价超出采购预算的,按无效投标处理。
)
四、招标文件发售的时间、地点
时间:
2018年7月6日起至2018年7月12日每天8:
30—11:
30、13:
00—16:
00(北京时间,公休日、节假日除外)
地点:
辽宁金衡项目管理咨询有限公司(大连经济技术开发区五彩城南门凯伦国际大厦B座2403室)
五、报名要求:
(1)供应商报名及申请购买采购文件:
有意投标的供应商必须在大连市公共资源交易平台(.cn/TPBidder/login.aspx)进行会员注册:
未注册的供应商:
访问大连市公共资源交易公共服务平台.cn/TPFront/infodetail/?
infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照会员入库通知进行注册,注册时选择“进入市公共资源平台”。
注册成功的供应商:
登录大连市公共资源交易平台,输入账号密码后,选择“供应商”——>“进入金普分中心”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——>“+(操作)”——>“新增报名”——>“打印回执码”。
(2)电子标的项目供应商(投标单位)需要办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章。
(3)CA锁办理流程:
.cn/TPFront/infodetail/?
infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003
(4)平台操作手册:
.cn/TPFront/xzzx/
(5)招投标工具下载:
.cn/TPFront/rjxz/
(6)供应商通过市公共资源交易平台-金普分中心进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
(7)通过大连市公共资源交易平台-金普分中心申请购买网上报名后,请携带公共资源交易平台网上报名回执码、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(若为三证合一的,可只提供有“统一社会信用代码”的营业执照副本)、二、投标人的资格条件中的相关证明、现场报名经办人员(被授权人)需携带法定代表人授权委托书原件(法定代表人签字或盖章、被授权人本人签字并加盖供应商公章)、被授权人身份证等上述所有文件相应的复印件一套(复印件须加盖公章)招标代理机构将对投标报名单位进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评委会审议结果为准。
六、招标文件售价
招标文件售价(人民币):
200元/套,售后不退。
七、接受投标文件时间及地点:
时间:
2018年7月27日(北京时间)13:
00-13:
30
地点:
大连市公共资源交易中心受理区第11受理区(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心5楼)。
八、投标截止时间:
时间:
2018年7月27日(北京时间)13:
30。
逾期递交的投标文件恕不接受。
九、开标时间及地点
时间:
2018年7月27日(北京时间)13:
30
地点:
大连市公共资源交易中心第1开标室(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心5楼)。
十、联系方式
招标人:
金普新区社会事业局
地址:
金州新区斯大林路687号
采购代理机构:
辽宁金衡项目管理咨询有限公司
联系人:
关雨
电话:
0411-()-837
传真:
0411-()-816(自动)
邮箱:
地址:
大连经济技术开发区五彩城A区1栋B座24层2号
开户行:
大连农村商业银行股份有限公司开发区支行营业部
账号:
961
第一章投标人须知及前附表
一、投标人须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
金州区中医院设备间及围栏改造工程
2
建设地点
金普新区社会事业局指定地点
3
建设规模
设备间及围栏改造
4
合同价款约定方式
固定总价合同:
投标报价文件包含投标总价及综合单价时,投标总价为合同总价。
合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容(工程内容)及相应风险范围之内不可调整。
5
质量要求
质量目标:
合格
执行标准:
执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。
6
招标范围
设备间及围栏改造(详见工程量清单)
7
工期要求
20日历日
8
资金来源
自筹资金
9
投标人资质等级要求
1.投标人需同时具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级以上(含叁级)、钢结构工程专业承包叁级以上(含叁级)资质的独立企业法人,无在处罚期内的不良记录;
2.项目经理须为相关专业二级及以上注册建造师,无在处罚期内的不良行为记录,无负责的在建项目。
注:
1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
2.本项目不接受联合体投标。
3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:
“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()失信黑名单、“信用大连”()网站失信黑名单(黑榜)、“中国政府采购网”()政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。
(2)信用信息查询截止时点:
投标文件递交截止前1个日历日。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:
截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:
对于经查询信用信息存在不良信用记录的投标人,评审委员会应取消其投标资格。
10
投标报价
依据2017年辽宁省计价依据《建筑工程费用标准》的建设工程费用组成投标报价。
计价方式为工程量清单计价,投标报价总额应与单位工程汇总额一致,投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标报价中。
11
投标有效期
90日历天(从投标截止之日算起)
12
投标保证金金额
★投标保证金金额:
(人民币)8000元整。
投标证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、担保公司出具的投标担保函等非现金形式中的一种(投标保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人本企业基本开户行出具的转账支票或汇票,电汇必须由投标人本企业基本开户行汇出)。
投标保证金的递交时间及地点:
投标人自行到辽宁金衡项目管理咨询有限公司财务部递交(工作时间以内:
北京时间每天08:
30~11:
30,13:
00~16:
30;公休、节假日除外)并取得投标保证金收据。
外地企业若要汇款,请汇至:
户名:
辽宁金衡项目管理咨询有限公司
开户行:
大连农村商业银行股份有限公司开发区支行营业部
账号:
961
联系人:
段欣彤联系电话:
-806
并注明单位简称及:
“JHCG[2018]015投标保证金”(以到帐时间为准,投标保证金到账保证金递交截止时间2018年7月25日16:
30时,投标人应充分考虑资金在途时间,若在投标保证金到账截止时间前没有收到任何形式的付款,则视为自动放弃此次投标)。
未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息);中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息)。
投标保证金同地将以转账支票的方式予以退还,异地将以电汇的方式予以退还。
办理退领时须提交投标人本企业出具的盖有财务专用章的收据。
注:
开标现场不接受任何形式的投标保证金。
大连市企业信用担保有限公司联系方式:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
电话:
(0411)传真:
(0411)
13
现场踏勘
自行勘察现场。
14
投标文件
份数及要求
投标文件数量及封装要求:
(1)纸版投标文件编制要求、数量及封装要求:
①投标文件应有章节目录,每页都有页码标注;
②投标文件应采用胶装;
③1套正本,4套副本,正、副本需封装在同一密封袋内,封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、“开标时间前不得开启”字样,并加盖公章。
(2)电子版投标文件编制要求、数量及封装要求:
①软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘3张(光盘上标明项目名称、项目编号、单位名称);
②光盘与纸版开标一览表封装在同一密封袋内,封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、“开标时间前不得开启”字样,并加盖公章。
③电子标投标文件格式必须为指定格式为.ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.ndltf(不加密),否则为无效投标文件;
④电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章;
⑤供应商制作投标文件时,一定要使用.dlzf或者.dlcf(澄清)格式的招标文件创建投标文件,生成的投标文件格式为.ndltf,并且将.ndltf格式刻录到光盘中,多份光盘刻录的投标文件必须保存一致。
注:
1、本项目为电子标,评标以电子版投标文件为准。
2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时,请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。
15
投标文件提交地点及时间
开标当日(2018年7月27日)13:
00-13:
30时(北京时间)到大连市政府采购服务中心受理区(11)(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼)。
16
开标
开标时间:
2018年7月27日13:
30
地点:
大连市公共资源交易中心第1开标室(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心5楼)
17
评标方法
综合评分法:
对通过资格性和符合性审查的有效投标人进行详细量化评审,综合得分最高的为第一中标候选人。
如综合得分相同时,以投标报价低者优先,综合得分和投标报价相同的,以技术标得分高者优先。
18
履约保证
投标人履约保证金额为合同价款的10%;
履约保证的形式:
支票、汇票或银行保函、大连市企业信用担保公司出具的信用担保。
注:
大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保;办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
大连市企业信用担保有限公司联系方式:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
电话:
(0411)传真:
(0411)
19
主要材料
1.投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求,符合技术参数要求,产品生产许可证和合格证等证书齐全,具有质量技术监督部门出具的、产品检测有效期内合格报告的设备、材料,同时取得《大连市建设工业产品备案证书》,本工程均应选用高效、节能、环保的国家名优品牌产品及材料,严禁使用国家及大连市禁止和限制使用的产品。
2.投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料生产厂家、产地、品牌、规格(型号)、数量、单价、质量标准及总价。
投标人未注明生产厂家、产地、品牌、规格型号的材料,一旦中标,招标人有权指定符合要求的品牌产品,投标人必须无条件接受。
实际工程中使用的材料(包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等)必须经过招标人认可后方可用于工程中。
如中标人在施工中所用材料与投标所报材料不符,以次充好,以假充真,一经发现,招标人有权单方解除合同,监理及招标人未及时发现,竣工后发现,扣除该项工程全部工程款。
3.本项目主要材料由招标人限定档次,投标人所报材料不应低于此档次,并满足相应验收规范的要求。
20
工程款支付方式
工程预付款:
无;工程进度款:
无;工程结算款:
工程完工且验收合格后,由中医院支付总价款的95%,余款5%作为质量保修金,一年后无质量问题全部结清(无息)。
21
规费、税金
1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用,包括工程排污费、社会保险费、住房公积金。
2、投标报价中的工程排污费、社会保险费、住房公积金根据有关部门的规定和企业缴纳支出情况,自行确定。
3、税金:
按《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标【2018】20号)规定的工程造价计价依据中增值税税率由11%调整为10%。
22
安全文明施工措施费
投标人应按照2017《建筑工程费用标准》,列入工程造价,在竞标时不得删减。
其他的措施项目可根据施工组织设计自行计算。
23
安全文明施工要求
安全目标:
合格
执行标准:
执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。
24
投标
函件
1.法定代表人资格证明书
2.投标文件签署授权委托书
3.投标函
4.投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书
5.无重大违法记录声明
6.招标文件要求投标人提交的其他投标资料
25
商务
标书
商务报价包括以下内容:
1.投标总价;
2.单位工程造价费用汇总表;
3.工程项目总价表;
4.单项工程造价汇总表;
5.单位工程规费计价表;
6.分部分项工程量清单计价表;
7.分部分项工程量清单综合单价分析表;
8.措施项目清单与计价表;
9.其他项目清单与计价汇总表;
10.措施项目费分析表;
11.主要材料表;
12.主要材料响应表;
13.零星工作项目计价表。
业绩与信誉包括以下内容:
1.投标人业绩和信誉(加盖公章)
2.项目管理机构情况及主要人员简历(加盖公章)
3.生产操作人员持证上岗情况(加盖公章)
26
技术
标书
1.总体概述:
施工程序总体设想及施工段划分;
2.施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺;
3.劳动力和材料投入计划及其保证措施;
4.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;
5.质量保证措施与违约承诺;
6.安全生产和文明施工措施及违约承诺。
27
总承包服务费
不采用
28
工程价款
调整条件
发生了经发包人认可,且经财政部门核准的工程变更,并引起工程造价增减的项目:
1.工程造价增加在合同价3%(含3%)之内的,不予调整;工程造价增加超过合同价3%以上部分或工程结算价低于合同价时,按实际发生调整。
2.具体工程造价调整方法,按本文第二章“合同条款及合同格式”第21条“补充条款”约定执行。
3.工程变更增加造价超过中标价5%以上的,按大建发[2006]10号文要求到相关部门备案,并追究有关人员责任。
29
工程价款
调整方式
发生了经发包人认可,且经财政部门核准的工程变更,相应的分部分项综合单价、措施项目费用,按以下原则确定:
1.合同中已有适用的费用项目(含分部分项综合单价、措施项目费用,下同),按合同已有的费用项目确定;
2.合同中有类似的费用项目,参照类似的费用项目确定;
3.合同中没有适用或类似的费用项目,由承包人的按辽宁省建设工程现行计价定额和计价依据提出相应的费用项目,由发包人认可后报财政部门审核确认。
4.具体分部分项综合单价,按本文第二章“合同条款及合同格式”第21条“补充条款”约定执行。
30
投标报价风险
投标人依据招标文件提供的工程量清单等资料,自行考虑风险因素,计算投标报价,一旦中标,投标报价将不会因市场变化得到调整。
投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,投标人漏报或不报,招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。
投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写综合单价及合价,投标人没有填写综合单价及合价的项目,招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。
招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改,投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差时,应在提交投标文件截止时间15日之前,以书面方式向招标人提出。
投标人未在规定的时间内向招标人提出异议,则视为投标人已认可该工程量清单包含了本工程改造全部内容。
投标人提出清单工程量修正意见未被招标人采纳时,投标人应自行考虑由此引起的的报价风险。
投标人在报价中未计算此类风险的,责任由投标人承担。
投标人投标时须考虑冬(雨)季施工、现场实际施工条件、市场价格变化等不可预见因素的影响,此类风险责任由投标人承担,一旦中标,相关工程造价将不予以调整。
31
履约验收
履约验收:
招标代理按照《大连市财政局转发财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见的通知》对本项目组织履约验收,履约验收所发生的全部费用由成交投标人支付。
32
报价注意事项
按通过符合性审查且投标报价不高于政府预算控制价、不低于未超出政府预算控制价的有效投标报价算术平均值下浮15%的所有投标单位的投标报价计算算术平均值作为基准价,基准价为最佳报价。
按最佳报价为所有有效投标报价的投标单位进行打分。
★投标报价高于政府预算控制价、低于未超出政府预算控制价的有效投标报价算术平均值下浮15%的投标单位。
注:
对通过符合性评审的投标人按投标报价得分由高至低的顺序选取10家(不足10家则全部选取)进行详细评审,能满足招标文件的实质性要求,综合得分最高的为第一中标候选人。
综合得分相同的以投标总报价低者优先。
最终由招标人依据评委会推荐结果依法确定中标人。
33
其他
服务费:
中介服务费按照《关于印发大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知》(大金财发[2012]24号)文件的规定标准收取,由财政统一支付。
如果中标价格过高(经测算,中标价格加上应付代理服务费超出采购预算),则代理服务费由中标单位支付。
34
未响应“★”号条款的投标文件为无效。
招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求,未响应非实质性要求的投标文件仍为有效,但可能影响评分。
二、总则
1.使用文字种类及度量衡单位
1.1招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式(包括电子邮件、传真)的来往函件、记录等均应使用简体中文。
1.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。
2.使用货币种类
2.1招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
3.建设资金
3.1建设资金已获得,将首先保证用于本工程施工合同的支付。
4.投标费用
4.1投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,招标人对上述费用不承担任何责任。
4.2投标人购买招标文件200元,无论中标与否售后不退。
4.3招标代理服务费:
服务费按照《关于印发大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知》(大金财发[2012]24号)文件的规定标准收取,由财政统一支付。
如果中标价格过高(经测算,中标价格加上应付代理服务费超出采购预算),则代理服务费由中标单位支付。
5.投标资格
5.1投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。
5.2本项目不接受联合体投标。
6.投标有效期
6.1投标有效期按投标须知前附表执行。
在此期间,投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝。
6.2原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。
6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。
6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。
接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期。
6.5因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
6.6本招标文件第8条投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期。
7.答疑会议及踏勘现场
7.1招标人根据投标人提出的问题,召开答疑会议给予澄清、解答。
投标人需要招标人澄清的问题,应于答疑会议之前(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间)以书面方式向招标人提出。
7.2投标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)应于投标须知前附表中确定的时间及地点出席答疑会议。
7.3招标人要在《答疑会议纪要》上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。
《答疑会议纪要》是招标文件的组成部分。
7.4答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改,招标人将按本招标文件第14条规定,以补充通知的方式向所有投标人发送。
7.5投标人可自行对施工现场及周围环境进行现场踏勘,以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料,并承担踏勘现场所发生的自身费用。
7.6投标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)也可于《投标须知前附表》中确定的时间及地点参加现场踏勘。
7.7招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。
7.8投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。
8.投标保证金
8.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。
8.2投标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期30天。
8.3投标人采用支票、汇票、电汇或银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的保函(投标保证金保函格式见合同条款附件)的方式提供投标保证金,并在规定的投标保证金缴交期限之前提供(支票或汇票必须为投标人本企业的支票或汇票)。
由大连市企业信用担保有
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