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安全工作计划
CB01施工技术方案申报表
(江苏水建[2017]技案007号)
合同名称:
张家港市东横河西泵站工程合同编号:
ZJG-DHHXBZ-001
致:
苏州市水利建设监理有限公司张家港市东横河西泵站工程监理(一标)项目监理组
我方今提交张家港市东横河西泵站工程(名称及编码)的:
附:
□施工组织设计□施工措施计划
□工程测量施测计划和方案□度汛方案
□施工工艺试验方案□灾害应急预案
□变更实施方案□专项施工方案
□工程放样计划和方案□专项检测试验方案
□安全工作计划□
□□
请贵方审批。
承包人:
江苏省水利建设工程有限公司
张家港市东横河西泵站工程项目经理部
项目经理:
日期:
年月日
监理机构将另行签发审批意见。
监理机构:
(名称及盖章)
签 收人:
日 期:
年月日
说明:
本表一式份,由承包人填写,监理机构签收后,承包人份、监理机构份、发包人份、设代机构份。
张家港市东横河西泵站工程
安全工作计划
江苏省水利建设工程有限公司
张家港市东横河西泵站工程项目经理部
二O一七年四月二十日
为确保施工安全,建立健全各项安全规章制度,做到依法办事;加强安全教育,提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力:
及时开展安全生产大检查,消除事故隐患;建立高效、精干的安全组织机构,制定切实可行的安全技术措施,在施工严格执行;并从技术上人手,针对实际情况,及时解决施工中的安全问题,以达到安全目标的实现,创建安全标准化工地。
建立保证安全生产组织机构,以项目经理为第一责任者,由项目经理、副经理及各部门负责人组成安全生产领导小组,突出“安全生产,预防为主”指导思想,并在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部,各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。
分工明确,责任到人,对施工生产全过程监控。
建立纵向到底,横向到边的安全生产责任制。
签订各级安全生产责任书。
对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查,合格者方可上岗。
特种作业人员严格实行培训、考核合格持证上岗制度.结合施工进度,对全体人员开展经常性的有针对性安全教育,使每个员工牢固树立“安全生产,人人有责”的思想。
定期地组织各种各层次的安全生产检查,及时整改消除隐患。
采取一切可行预防措施,坚决杜绝事故,特别是重大事故的发生。
1.安全生产组织措施
1.1建立安全保证体系
按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理)原则,建立安全保证体系。
1.2落实“三三五一”工程
全面落实“三三五一”工程:
即“三讲”(上工前讲安全注意事项,施工中讲安全操作规程,收工后讲安全经验教训);“三不放过”(一旦发生事故苗头,不找出根源不放过,不吸取教训不放过,不制定改正措施不放过);“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比的同时布置、检查和总结评比安全工作);“一票否决权”(安全工作不落实的单位和单位领导不准评先进,不重视安全工作的个人不得评先进)。
1.3组织管理保证措施
1、项目部成立以项目经理为首的安全领导小组,配备专职安全工程师,负责全面的安全管理工作:
各施工班组同样建立健全安全领导小组,配备专职安全员,负责各项安全工作的落实。
做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。
2、建立严格的安全生产责任制。
安全管理工作是一项综合性的工作,涉及面广,单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。
为此,必须明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。
使安全工作形成一个人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全的氛围。
并建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。
3、建立高效灵敏的安全管理信息系统。
系统规定各种安全信息的传递方法和程序,在施工中形成畅通无阻的信息网,准确及时地搜集各种安全信息(如执行“三同时”、“五同时”的信息,安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息,安全隐患、险肇事故及工伤信息等),并设专人负责予以处理。
4、开展群众性的安全管理活动。
根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组,严格按照PDCA循环的四个阶段(即:
计划、实施、检查、处理四个阶段)、八个步骤(调查分析现状,找出问题,分析各种影响因素,找出主要影响因素,针对主要影响因素制定措施、执行措施,检查工作效果,巩固措施、制定标准,将遗留问题转入下一个循环等八个步骤),制定出每月每季的活动计划,规定每次活动的时间、内容、目标等。
并组织实施,直至达到解决问题的目的。
2.安全生产管理制度
2.1施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。
施工组织设计的审核、审批工作,由工程技术人员负责人审批。
2.2管理内容与要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。
编制施工组织设计必须贯彻的原则是:
统筹规划,科学地组织施工,建立正常的生产秩序,充分利用空间,争取缩短时间,推广采用先进施工技术,制定确保工程质量和安全施工的技术措施,用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。
2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件,编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案)。
(1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:
小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。
(2)大面积加固工程、重要的扩建、改建工程,应视工程繁简编制相应的施工组织设计。
(3)工业设备安装和机械化施工,应单独编制专业施工组织设计。
(4)较大规模的拆除工程,疑难结构的拆除分项工程,必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计的基本要求
贯彻执行基本建设程序和施工程序,根据合同精神和计划要求,科学地安排施工。
贯彻施工技术规程,操作规程,确保工程质量和安全生产,降低工程成本,提高机械化施工程度,提高劳动生产率。
(3)运用科学方法,组织立体交叉,平行流水作业,运用网络技术,确定最好的施工组织方案。
(4)落实季节性施工措施,确保全年连续施工。
(5)尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施,减少现场临时设施搭设工程量。
6)按实际条件,作人力,物力的综合平衡,组织均衡施工,尽量利用当地资源,减少物资运输量,节约能源。
(7)精心地进行施工总平面布置,节约施工用地,力争不占、少占用地,做好文明施工。
4、施工组织设计编制的权限。
施工组织设计编制、审核和审批,单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制,公司技术负责人审核和审批。
5、施工组织设计文件发放和管理。
施工组织设计或施工方案一式六份,工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份,另一份公司存档。
工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者,在安排检查施工计划,组织施工活动时,必须严格按设计部署执行。
2.3安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤、爆炸事故的发生,创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员,应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任,根据工程项目的划分,逐级编制,逐级上报审批,经审定批准安全技术措施(连同施工组织设计、施工方案)由公司技术部门报公司技术负责人审批,工程部质安部备案。
工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划,由公司质安部负责汇总。
3、安全技术措施必须根据工程特点,施工季节及施工条件编制,要有针对性,能真正起到指导安全防护,确保安全生产的作用。
4、分部(分项)工程施工方案中的安全技术措施。
由承包项目部组织工程技术人员负责编制,由项目经理负责审核,由公司技术负责人批准,报质安部备案。
5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分,由公司工程部编制,由技术负责人审定,公司经理批准,由质安部门备案。
6、自制大型工具(包括起重工具)机械设备的技术设计中,必须同时提出制作及用时的安全技术措施。
报技术负责人审定,经理批准。
7、安全技术措施费,由公司工程部会同质安部审查,财务科统一平衡,报主管经理批准后列入计划,经费来源按照国家规定办理。
8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。
在检查施工现场安全生产的同时,检查所属项目的安全技术措施执行情况,若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时,将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。
2.4安全技术交底制度
1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种对不同作业部位,不同作业内容,进行分单位、分部、分项工程定期交底,并要有交底人签字。
2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项等,既要针对性,又要简单明了。
3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点,做好针对性的书面安全交底,并要有书面记录。
4、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2.5施工机具进场验收与保养维修制度
1、进场施工机具必须有厂家生产许可证,合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证,否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收,合格后方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续,严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查:
机械设备每次运行都要进行逐点检查,主要由操作人员进行,可与日常保养结合起来,如果发现较大问题,应立即报告,及时组织修理。
4、定期检查:
由专业的维修工人负责,操作工人参与检查,按计划规定的时间,全面检查设备的性能及实际磨损程度,以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理,一般可由现场施工队建立维修组,全面负责各施工工地的机械设备的维修工作,对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录,并有检查或维修人员签字。
2.6施工现场安全检查制度
生产班组每天上班前须进行安全技术交底,并及时做好班组安全活动记录,交底要有针对性的内容;
施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查,对检查时发现的问题要及时采取整改措施,落实执行人员和整改期限;
项目工程部每周组织有关人员进行安全检查,并由安全员及时做好台帐;
检查要有重点,要讲究实效,并建立项目整改书面通知单,及整改反馈档案制度;
项目要设置专人负责安全的管理及有关记录,对较大隐患在短期内不能及时整改的,应采取紧急措施并向上级请示;
对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止,并以相应的奖罚措施制约。
2.7文明卫生环境制度
为了创造卫生、文明的施工环境,保障职工的身体健康,建立整洁、卫生、健康、文明的工作、生活环境,树立和维护企业的良好形象和创造完美的精神风貌,持制订以下文明卫生制度:
1、自觉遵守国家法律和企业、项目有关规章制度;讲文明、讲礼貌,不讲粗话,不骂人;要发扬团结友爱、互助一心的精神,不寻衅闹事,不酗酒、赌博、斗殴;发生纠纷要实事求是,讲道理;
2、施工现场封闭式管理,做到作业标化,环境美化,场地净化和主通道夜间亮化;按规定设置五牌一图和其它安全标志牌;材料归类堆放整齐,不混放并;设标示牌;施工作业时应采取降低噪音措施,净车出场,做好共居共建工作;进入作业区应穿工作服,戴好安全帽,着装规范,注意安全防护;
3、办公室、作业区、生活区的卫生应有专人负责,做到勤打扫,勤整理;不乱扔东西,保证施工通道的畅通整洁,工地保持整齐有序;爱护工地花草树木,不准确性折花摘叶;
4、要定期搞好食堂的清洁卫生,食堂应有卫生许可证,炊事人员持健康证上岗;食堂中盘、碗、筷、桌、椅等不得损坏,不得带出餐厅;剩饭剩菜必须倒入指定地点,不准乱到;买菜时必须排队,按须序购买;
5、要定期打扫厕所、浴室的卫生,节约用水,做到随手关好龙头,不随地便溺;
6、晚上应准时熄灯,不乱用电器,注意用电安全;
7、宿舍内要摆设整齐,每天打扫,保持室内清洁,不准在室内凉晒衣服;
8、自觉接受项目部保卫人员的查问和检查有关证件。
为了保证生产的安全进行,加强防火意识,宣传防火知识,预防各种火险隐患,持制定防火管理制度:
2.8消防管理制度
1、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求,按施工组织设计,防火措施需要配置相应种类的消防器材设备设施;
2、落实消防责任制,把好动火审批监护关。
现场明火作业时,必须先报项目综合办公室审批后方准动火,按照谁申请谁负责的原则,不得擅自动用明火。
作业现场必须设专人监护,作业完毕经确认安全后方准离开;
3、施工现场严禁吸烟,易燃物品场所和木工车间严禁吸烟和明火作业;
4、工现场的焊割作业和氧气瓶、乙炔瓶的存放与使用,必须符合防火要求;
5、用电时,应严格按施工现场临时用电安全技术规范,预防使用电器不当引发火灾;
6、各班组必须设有专(兼)职防火管理责任人,防火管理人员应实行定期防火安全检查制度,发现火险隐患必须立即清除或限期整改;
7、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识,提高职工的防火警惕性;
8、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人,查明情况后进行处罚,情节严重的应依法移交司法机关究刑事责任。
9、各工地可根据实际情况制订实施细则。
2.9施工现场安全管理制度
为增强施工工人的安全生产意识,确保本项目的施工安全,特制订本安全教育制度。
1、凡新工人进场必须进行本公司、项目、班组三级安全教育,建立三级安全教育卡(或台账),并须在有关资历料上签名,末经安全教育及签名者,一律不准上岗。
2、工人变换工种,项目须进行新工种安全生产技术教育,并及时做好记录签名。
3、各工种的施工作业安全教育,项目均须有针对性的安全生产技术书面交底内容(措施),安全技术交底须分部(分项),经常持续进行,并做好相应记录及签名。
4、特殊工种操作人员必须持有有效上岗证作业,无上岗证者,一律不准上岗操作。
5、安全生产教育内容有:
1)贯彻国家有关安全生产的方针、政策和文件规定。
2)安全生产六大纪律、十项安全技术措施、安全生产十个不准和施工工人安全生产八项权利。
3)公司《安全生产规章制度》及本项目制定的安全生产文明施工一切规定、制度和有关协议规定的要求。
4)本工种的安全生产技术操作规程。
5)以往施工生产中的事故教训和预防措施。
6)班组必须每天实行岗前班组安全活动,开展班前安全教育并须有每日安全活动书面记录。
2.10施工现场安全管理制度
为了加强对建筑民工的宿舍安全文明管理,预防和查挖违法犯罪活动,保障民工人身和财物安全,特制订民工宿舍安全检查文明管理制度。
1、凡来工地参加施工作业的职工、临时工、在现场宿舍住宿的必须由项目部统一安排,按照指定的宿舍和床位住宿,不准擅自转调床位,不准冒名顶替住宿,不准私自留宿他人,如有探亲访友者确需留宿应当办理登记手续后可留宿。
2、住宿人员的现金、贵重物品要妥善保管,谨防遗失和被盗,严禁把门钥匙转让他人,进出房门时,要随手关好门和窗,严禁将易燃易爆、剧放射物品、枪支弹药、特种刀具等危险物品入房存放。
3、不准在宿舍内寻衅闹事,严禁斗殴、赌博、嫖宿和其他流氓活动以及传播放映反动、淫秽书画、照片、录音、录像,坚决制止非法同居,男女混居等伤风败俗的不法行为。
4、不准在宿舍内卧床吸烟生产火取暖,不准使用电炉、电炒锅、煤炉、煤气灶、酒精炉、电饭煲烧饭炒菜,不得随意乱拉私接电线、电灯和用电灯烘鞋,防止火灾事故发生。
5、讲究文明礼貌,维护社会公德,爱护宿舍内的一切公用设施,住宿人员起床后必须把被子和床铺整理好,并打扫室内卫生,衣服等其它用品订放置有序,做到整齐一致,不得从室内从上往下随意倾倒和投掷垃圾废物和剩菜剩饭,不得随地大小便,保持文明卫生整洁。
6、晚上十时以后就寝时间必须保持安静,不准高声交谈和播放音响及弹奏,不准到他人处找老乡,不允许他人来自己住处。
7、要提高警惕,注意观察外来不明真相的动态,发现可疑行为要及时向工地负责人报告,以便控制和查明情况,必要时同当地公安机关联系报告。
8、各班组长要天天检查,并督促落实,各工地负责人每周检查不少于2次,公司每月检查不少于一次。
9、对有违反上述规定的人和事,项目部有权处理并根据违反情况轻重,分别给予批评、教育、警告、罚款、取消用做工,严重者提交当地公安机关处理。
2.11安全教育管理制度
为了进一步提项目工人的安全意识,提高安全技能,掌握安全操作技术规范,提高工人的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度:
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和市有关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况;
2、项目部建立三级安全教育档案:
规定新入公司工人的教育,调换新工种,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。
建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护,安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责,对经过教育的人员进行现场安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育,时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位;并将考核内容列为工人考工、评级内容之一,并附考试卷;
3、特殊工种培训:
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,持证上岗。
无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款;
4、采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时,各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
6、本制度由项目部实施,公司质安部负责解释。
2.12安全资金投入管理保障及管理办法
为强安全生产管理,应首先保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等有关法律、法规的规定,应制定本单位安全生产资金保障制度:
1、单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。
2、项目开工前,项目部应编制安全生产资金计划,上报财务、安全部门及分管领导审批,专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,原则上由各项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。
3、专项资金用途主要包括以下几个方面:
(1)劳动保护用品的费用
1)“三宝”,即:
安全网、安全带、安全帽。
2)“四口”,即:
楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。
3)“临边”,即:
阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。
4)施工用电,即:
标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
5)施工机械与用具,即:
新增新的安全设备、器材、装备,设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
(2)安全生产宣传教育和培训费用
1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员的安全教育培训,操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。
3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。
4)应急预案措施费、演练费。
4、项目部在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投人与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。
5、属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总,并同各项目部对账,发现差错,及时整改。
6、财务与项目部每季度出专项资金投人与使用的报表:
1)财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。
2)项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。
7、企业法人对财务与项目部专项资金投入与使用的情况,由分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查内容如下:
1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。
2)实物与账册是否相符。
3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。
4)财务设置科目与列人科目记账是否符合要求。
对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,如屡次违反,对责任人按有关规定进行处罚。
8、凡项目部编制的专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行;凡项目部在工程竣工后,其专项资金尚有盈余,由项目部以福利、奖励等形式予以分配,
9、公司主要负责人对公司安全负总责,并配备专职安全员每天到各工地巡逻检查,各项目经理层层负责,齐抓共管。
(1)建立健全各部门安全生产责任制和操作规程,制定应急救援预案,建立应急救援组织。
(2)所购机械设备经检测合格后方可使用,不因购买不合格产品导致人员的伤亡或者财产的损失。
(3)公司主要负责人每月不少于三次到各工地进行安全生产检查,项目部每月不少于两次综合检查,及时消除生产安全事故隐患。
10、保证安全生产所需资金的投入,及时满足安全生产的需要。
7、资金落实到人:
(1)由供应站负责落实各工地的安全劳保用品资金。
(2)由综合办公室负责落实专项教育培训资金。
(3)由工程部负责落实保障安全生产的技术措施资金。
(4)由财务部负责落实办理意外伤害保险资金。
(5)由安全科负责落实各工地保健医药箱急救器材等。
3.安全生产技术措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、机械设备以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。
1、施工安全技术措施必须在开工前编制,并经过审批。
2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,在施工中严格执行。
3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度。
4、技术负责人、安全技术人员经常深人工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。
5、各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。
6、对安全技术措施的执行情况,建立严格的奖惩制度。
1.3施工现场及临时工程安全措施
3.1施工现场
1、施工现场应有利于生产,方便职工生活,
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