街道办事处领导班子换届述职报告.docx
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街道办事处领导班子换届述职报告
街道办事处领导班子换届述职报告
【内容摘要】
六是开展居务政务服务。
街道充分发挥职能科室作用,街道服务窗口前移进社区,街道“一站式”便民服务大厅建成投入使用。
规范化社区建设取得实质性进展,总投资8332万元(其中市财政投入4078万元),完成了19个社区服务站建设,解决了22个社区居委会共9310平方米的办公用房,社区办公服务条件得到明显改善,方便了居民办事。
按照无社会救助盲点的要求,认真落实“九养”政策,全力做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作,组织开展好每年一次的红十字会捐款救助和送温暖活动,按要求完成了日托所、老人餐桌建设,加强和规范了服务商管理。
四年多来,街道城市低保对象的保障金、粮油帮困补助金、住房补贴款和优抚对象的优抚补助金得到及时发放;困难户、大病困难家庭、低保家庭和低保边缘户的大学新生得到及时救助;申请经济适用房、廉租房的低收入家庭按政策得到及时办理;无养老保障的老年人领到了养老金存折;企业退休人员医药费得到及时报销;“一老一小”的参保工作如期完成;残疾人家庭免费安装扶手、浴椅等无障碍设施和辅助器具全部落实。
【正文】
同志们:
按照县委组织部关于对县直二级领导班子进行届终考查的通知要求,街道办事处领导班子成员对XX年以来工作进行了认真梳理。
下面,我代表办事处领导班子向大会做述职报告。
一、履行职能抓发展,各项工作任务全面完成
四年多来,在县委、县政府和街道党工委的正确领导下,办事处领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中、五中全会精神及密云生态涵养发展区工作方略,以促进街道和谐发展为目标,以创建首都文明县、国家级卫生县城、国家生态县、绿色国际休闲之都为抓手,按照街道确立的“一个保障,三个体系”建设的整体工作思路,突出服务主题,团结和带领街道广大干部群众,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项工作任务,开创了街道加强城市管理、维护社会稳定、服务居民群众、推进精神文明建设工作的新局面。
(一)以实施城市网格化管理为重点,加强城市管理体系建设,城市管理水平明显提高
XX年下半年开始,街道以全面提升城市综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心,全面实施并不断完善城市网格化管理工作。
一是强化网格化管理基础工作。
调整充实了街道地区管理委员会、地区民主管理和监督委员会两个组织成员,使城市管理工作运行机制更加顺畅、高效;科学合理地划分了一级、二级网格,确定重点部位,落实网格巡查员,实现了城市建成区网格化管理全覆盖;在此基础上,将辖区划分为4个作战单元,每个单元安排一名街道和派出所副职领导负责包片,提高了解决问题能力;坚持管委会和监委会联席会议、信息通报、监督检查等日常工作制度,同时加强巡查员队伍建设,成立了巡查员基层党组织,充分发挥了党员巡查员在网格管理中的带头作用;加强对巡查员工作的监督检查,制定了《巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》和《巡查员纪律规定》,并采取多种方式对巡查员进行培训;投资1500多万元,完成了有222个视频摄像头、20处双向音频的奥运安保视频监控工程建设并投入使用;街道还购置了4辆巡查车,按照四个作战单元对辖区主要街道、重点地区进行巡查。
软、硬件条件的改善,确保了网格化管理体系的有序运行。
二是注重网格化管理实际效果。
按照一般信息当日处理,疑难信息调查协调处理,突发信息即时处理的原则,围绕提高实效,优化工作流程,采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式,扎实推进网格化管理工作。
三年多来,信息指挥中心接收、处理各类信息逐年增加,办结率始终保持在95%以上。
取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的效果,辖区刑事治安案件明显下降,居民满意度明显增强。
三是以环境综合整治为重点进行专项治理。
针对网格巡查中反映出的突出问题,集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查,对鼓楼南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理,开展了打击偷盗电动自行车专项行动,协调、配合县专业执法部门对檀州家园等小区违章建筑进行了拆除,对新南路两侧占路停放的机械车、大货车、地材销售车和阳光街吉鼎商贸城店外经营的120家商户进行了清理、整治。
在开展专项治理的同时,围绕节能减排工作,加强了社区垃圾综合管理,以白檀、宾阳里、云秀花园、檀州家园等4个社区为试点,大力推进垃圾分类收集和综合利用工作,积极推行废旧电池回收。
认真开展“绿色社区”和“花园式单位”创建活动,云秀、太扬家园社区荣获县绿色社区称号,世纪家园、东菜园、行宫南区荣获县绿化美化花园式单位称号,沿湖美景、宾阳北里新小区获首都绿化美化花园式单位称号。
积极配合县建委、县市政管委完成了宾阳里54、55号楼污水改造、宾阳西里、宾阳里小区路面硬化、楼道粉刷、门窗更换及污水管道改造工程。
对宾阳北里、石桥西区1万平方米的甬路进行了硬化。
开展了辖区房屋安全专项检查,投资6万余元,完成了危房的解危工作,实现了无城镇危房目标。
(二)以推进民主公开,居民自治为重点,加强社区管理体系建设
按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念,街道以推进民主公开,居民自治为重点,从“两抓起、两培育”入手,努力在加强社区管理体系建设上做文章,有力地推动了社区各项工作的开展。
一是从社区居委会自身建设抓起。
街道在进一步明确社区居委会工作职责,建立健全各项工作制度的基础上,制定了以社区党务、居务工作为内容,定性与定量相结合的社区工作目标责任制,先后开展了“五好社区”、“星级社区”评选、工作“创新奖”评选等活动。
同时,建立了科学的考核评议机制,把居民满意度作为考核的重要依据,采取定期与不定期相结合的形式,对社区居委会工作进行考核。
加强了社区干部队伍建设,一批年轻有为的后备干部走上了居委会领导岗位。
加大了社区建设资金投入,为21个社区配置精神文明宣传栏、居务公开栏、楼门小黑板;完成了花园、沿湖、行宫、车站路等4个社区的文体活动中心建设;按市县统一部署,完成了19个社区服务站建设;全面落实了社区居委会办公用房,改善了社区居委会办公条件和环境。
开展了“社区教育共建”活动,成立了密云三中、五中等4所市民学校及青少年宫市民活动中心,教育设施向居民开放,社区与学校资源共享成为现实。
如期圆满地完成了社区第六、第七届居民委员会换届选举,为社区发展提供了强有力的组织保证。
二是从关键问题抓起。
围绕社区管理民主公开,居民自治,街道加强了对社区居委会工作的指导,制定完善了社区居民代表会议制度,将每季度最后一个月的20日确定为社区居民代表会议日,要求社区居民代表会议做到“六有、三统一”,即:
有议题、有讨论过程、有落实、有结果、有代表签字、有完备的档案,统一管理、统一时间、统一议程,改变了居民代表会议不规范、代表作用不明显状况。
在推动落实社区居民代表会议制度的同时,指导社区为居民代表发挥作用搭建平台,并把它作为加强社区民主政治建设的一项新举措,在社区开展了为居民代表设岗定责工作,使代表直接参与社区计划生育、社会治安维护、环境保护、民意收集等各项工作。
三是培育社区意识和社区组织。
各社区在抓好居委会干部自身形象建设,提高工作能力和服务水平的同时,通过开展形式多样的宣传、推行居务公开、组织居民参与社区文体活动等,增强社区居民的归属感和认同感。
特别是在涉及驻区单位及居民切身利益等事项的决策上,充分与社区居民协商、沟通,发挥社区居民的主人翁作用;在日常工作中,树立群众观念,主动和居民打成一片,走进居民家中解决实际问题,提高了社区居民的满意度,居民的社区意识得到普遍增强。
在培育社区组织上,各社区结合自身实际,在社区服务网点(商户)管理、社会组织建设等方面做了大量工作。
车站路南区率先成立商户管理协会,加强了对新经济组织的管理;沿湖、东菜园、宾阳北里等社区成立了业主委员会,逐步推行“居委会、业主委员会、物业公司”三位一体的社区管理新模式;无物业管理的长安东区成立了由居民自发组织的“临时卫生管理小组”。
XX年,街道在总结车站路南区商管协会试点经验的基础上,在全街道进行推广,21个社区全部成立了商管协会。
XX年,街道在创新物业管理工作机制上有了新突破,在全县率先成立了物业管理协会,建立了行业内部、行业与政府及政府有关管理部门沟通、协调的机制,为破解物业管理难题、化解矛盾、提升水平、改进管理搭建了工作平台。
通过培育和组建社区组织,发挥它们在社会建设工作中的作用,促进了街道文明和谐社区建设。
(三)以强化政府公共服务职能、拓宽服务领域、创新服务方式为重点,大力推进社区服务体系建设
近三年来,街道围绕为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、居住安全服务、文体活动服务,深入开展文明行业、文明社区创建活动,在整合政府、社会、社区服务资源,建立社区服务机制,构建社区服务体系上有了新突破,最大限度地满足了居民物质和精神文化生活需求。
一是开展便民利民服务。
以社区服务中心为龙头,开通了“ 96156” 热线呼叫系统和“ 69041221” 社区便民热线电话,制作发放《便民热线服务手册》5万份,与辖区35家服务商签约,为居民就近提供家政、餐饮、配送等服务,在19个社区建立了社区服务站,在全部社区正式启动了智能化建设工作,在沿湖社区开展了“互助家园”便民服务新模式试点工作。
同时,各社区还积极协调辖区服务组织,推出了夕阳卡、健身卡、老人就餐卡、爱心福利卡等“五卡”服务。
社区福利中心积极开展养老服务社会化示范活动,累计投资300多万元,完成了院内设施更新改造工程,服务能力和水平进一步提升,赢得了上级主管单位和社会的好评。
二是开展医疗卫生和计划生育优质服务。
协助、配合县卫生主管部门完成了街道社区卫生服务中心下属6个社区卫生服务站的建设工作,方便了居民就近就医。
依托社区卫生服务中心,成立了社区医疗服务队,开展了社区卫生服务进家庭活动,鼓楼社区还建立了密云县首家“健康之家”。
通过开展上门服务和健康咨询、讲座,为特殊人群建立健康档案等形式,对大众群体进行健康知识宣教,有效地保障了居民健康。
计划生育工作本着“以人为本,优质服务”的理念,坚持计划生育责任追究和一票否决制度,落实人员、报酬、奖励政策,加强计划生育专干队伍、义务宣传员队伍建设,层层签订计划生育责任制,开展了以计划生育政策法规、生育健康知识、优质服务等为主要内容的系列宣传教育活动,街道计划生育率、社会抚育费征收率等各项考核指标任务连年超额完成。
三是开展劳动就业服务。
认真落实灵活就业、“零就业家庭”相关政策,积极开展就业培训,收集就业信息,推荐就业岗位。
坚持每月一次为新办失业手续人员举办再就业优惠政策培训班,对失业人员再就业进行指导;挖掘空岗信息,积极联系企业提供、安排就业岗位;针对就业困难群体,社保所、残联还举办了手工编织、修理等实用技术培训班,使他们有了一技之长。
四年多来,累计培训2027人次,有7721人实现就业、再就业。
四是开展文体生活服务。
街道加大硬件投入力度,积极协调有关单位落实社区文体活动场地,完成了花园、北源里、沿湖、车站路等4个社区文体活动分中心建设;投资60万元,陆续为18个社区安装了324件室内外体育健身器材;利用辖区教育资源优势,开展了教育资源向社区居民开放活动,12所学校成为社区文体活动基地;加强文体队伍建设,挖掘文体特长人才,辖区内的88支各种文体队伍中,有县级文体品牌队伍38支,特长人员923名。
五年来,街道和社区共组织举办各类节庆日、迎奥运等主题文艺演出和日常文体活动两千余场,参与群众25万余人次;XX年成功举办了街道第一届全民运动会。
此外,还组织居民积极参加县级各类体育比赛,有多人取得了好成绩。
通过文体服务活动的开展,营造了全民健身的浓郁氛围,极大地丰富了居民业余文化生活。
五是开展居住安全服务。
以创建“平安密云”为目标,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设,社区居民的安全感普遍提高。
加强社会治安综合治理,街道维稳中心和社区维稳队伍建设得到加强,工作运行机制进一步完善,辖区重点“人、地、物、事、组织”的排查和防控得到落实,重点地区、校园及周边综合整治顺利开展,确保了奥运会、60年国庆、“两会”等重点时期的安全稳定。
加大科技创安力度,在辖区主要交通路口、小区出入口及人员密集场所安装监控系统,实现了对辖区24小时不间断的监控;落实消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作责任,组织开展了各种安全宣传、培训活动,与县有关部门联合进行了消防、生产经营企业、化学危险品、食品安全检查;认真做好信访和矛盾纠纷排查化解工作,及时发现,妥善解决了各类矛盾纠纷和不安定因素;强化社区防范和处理邪教工作,在各社区开展了警示教育宣传,加强了对重点人员的监控和有线电视光接点的看护工作,确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。
六是开展居务政务服务。
街道充分发挥职能科室作用,街道服务窗口前移进社区,街道“一站式”便民服务大厅建成投入使用。
规范化社区建设取得实质性进展,总投资8332万元(其中市财政投入4078万元),完成了19个社区服务站建设,解决了22个社区居委会共9310平方米的办公用房,社区办公服务条件得到明显改善,方便了居民办事。
按照无社会救助盲点的要求,认真落实“九养”政策,全力做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作,组织开展好每年一次的红十字会捐款救助和送温暖活动,按要求完成了日托所、老人餐桌建设,加强和规范了服务商管理。
四年多来,街道城市低保对象的保障金、粮油帮困补助金、住房补贴款和优抚对象的优抚补助金得到及时发放;困难户、大病困难家庭、低保家庭和低保边缘户的大学新生得到及时救助;申请经济适用房、廉租房的低收入家庭按政策得到及时办理;无养老保障的老年人领到了养老金存折;企业退休人员医药费得到及时报销;“一老一小”的参保工作如期完成;残疾人家庭免费安装扶手、浴椅等无障碍设施和辅助器具全部落实。
(四)以抓引进、强服务为重点,大力促进辖区经济发展
街道在加强城市管理、维护社会稳定、服务居民群众、推进精神文明建设工作的同时,按照县委县政府确定的街道经济工作的任务和要求,结合街道实际,以抓招商引资、加强服务为重点,充实工作人员,加大工作力度,提高服务水平,多渠道多方位开展招商引资工作,四年多来共引进企业130家、注册资金18950万元,保持了辖区经济良好运行态势,保证了街道财政收入的快速增长,全面超额完成了年度各项经济指标。
二、坚持不懈抓建设,领导班子凝聚力、战斗力、创造力不断提高
一是强化全局观念,努力提高统筹驾驭工作局面的能力和水平。
工作中,班子成员牢固树立街道工作一盘棋思想,并能够从全县发展的大局出发,统筹安排本单位工作,在遇到分管部门与其它部门工作出现矛盾时,站在全局的高度考虑问题,主动协调。
二是加强班子及成员的政治理论学习,不断提高自身的理论水平和思想觉悟。
班子成员都能够在积极参加理论中心组学习的同时,结合分管工作有针对性地学习党的政策、业务知识。
三是坚持民主集中制原则,不断提高民主决策、科学决策水平。
制定完善了主任办公会议制度、领导班子民主生活会制度、重大问题请示报告制度等,对工作中的重要事项、重大项目安排、大额度资金使用等,都在调查研究、征求基层意见的基础上,由主任办公会议集体讨论报党工委会决定,实行民主决策,从而提高了决策的可行性和合理性,有力地推动了街道整体工作的开展。
四是加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制。
班子成员的服务意识进一步提高,勤政为民成为大家的自觉行动,中央和市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定得到贯彻和执行,廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力进一步增强。
三、存在的困难和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到街道办事处工作还存在着许多困难和不足:
一是街道辖区面积大、人口多,城市管理、社会建设工作任重道远。
特别是在深化城市管理体制改革,创新城市管理模式,健全完善城市运行保障机制,全面提高城市管理水平等方面,街道还有许多工作要做。
二是小区物业管理热点难点问题依然存在,解决历史遗留问题的难度很大,如何发挥好街道在物业管理方面的职能作用,处理好辖区业主委员会、社区居委会与物业公司三者关系,形成合力,共同破解小区物业管理难题,提高物业管理水平,更好地服务居民群众,都需要街道进行不断的探索和实践。
三是街道、社区干部队伍的整体素质和服务居民的能力还有待进一步提高。
市民教育工作还需进一步加强。
对此,我们将高度重视,积极采取切实措施,认真加以克服和解决。
在今后的工作中我们将进一步解放思想,求真务实,充分发挥领导班子整体功能,认真履行职能职责,带领机关和社区全体干部加强学习,不断开拓进取,努力推动我街道各项工作再上新台阶。
以上述职,如有不妥,请领导和同志们批评、指正。
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